1、廣州市城市規(guī)劃管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則用地篇廣州市城市規(guī)劃局二。五年五月 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一節(jié)用地分類與建設(shè)用地相容性 41. 1用地分類及代碼 42建設(shè)用地相容性 7 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目用地選址原則 91 一般原則 92城市建設(shè)用地的選址原則 9居住用地 9公共服務(wù)設(shè)施用地 10工業(yè)用地 11倉儲用地 12對外交通用地 13市政公用設(shè)施用地 133村建設(shè)用地選址原則 16村民住宅用地 16村公共服務(wù)設(shè)施用地 16村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用

2、地 16村綠化和市政設(shè)施用地 17 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第三節(jié)建設(shè)用地規(guī)劃控制 181 一般規(guī)定 182城市建設(shè)用地規(guī)劃控制 183村建設(shè)用地規(guī)劃控制 19一般要求 19村民住宅用地 20村公共服務(wù)設(shè)施用地 20村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地 22村綠化和市政設(shè)施用地 22 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第四節(jié)名詞解釋 23第一節(jié)用地分類與建設(shè)用地相容性1. 1用地分類及代碼根據(jù)中華人民共和國城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(GBJ137 90),結(jié)合廣州市規(guī)劃用地管理的實(shí)際情況，對城市用地按土地使

3、用的主要性質(zhì)進(jìn)行了劃分和歸類。廣州市城市用地分為 10大類，48中類，用地分類和代碼應(yīng)符合表1.1的規(guī)定?！緱l文說明：1.1.1城市用地分類參考GBJ13790城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)以及村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)GB50188-93】表1.1 廣州市用地分類用地代碼類別名稱范圍說明大類中類R居住用地居住小區(qū)、居住街坊、居住組團(tuán)和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星的用地R1住宅用地居住小區(qū)及小區(qū)級以下的住宅的用地R2小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施用地居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地R3小區(qū)道路用地居住小區(qū)內(nèi)的小區(qū)路、組團(tuán)路或小街、小巷等用地R4小區(qū)綠地居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小游園等用地C公共設(shè)施用地居住區(qū)

4、及居住區(qū)級以上的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的用地，不包括居住用地中的公共服務(wù)設(shè)施用地C1辦公用地行政、黨派、團(tuán)體、企事業(yè)單位辦公用地及進(jìn)入房地產(chǎn)市場 的各種辦公樓商業(yè)性展覽設(shè)施用地C2商業(yè)金融業(yè)用地商業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)和市場等用地C3文化設(shè)施用地指提供作文化事業(yè)的用地，包括新聞出版、文化藝術(shù)團(tuán)體、 廣播電視、圖書展覽等設(shè)施用地C4體育用地體育場館和體育訓(xùn)練基地等用地，不包括學(xué)校等單位內(nèi)的體育用地C5醫(yī)療衛(wèi)生用地醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復(fù)、休療養(yǎng)和急救設(shè)施等用地C6教育科研設(shè)計(jì)用地高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、科學(xué)研究和勘測設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等用地， 不包括中學(xué)、小學(xué)和

5、幼托用地，該用地應(yīng)歸入居住用地C7文物古跡用地具有保護(hù)價(jià)值的古遺址、古墓葬、古建筑、革命遺址等用地。不包括已作其它用途的文物古跡用地，該用地應(yīng)分別歸入相應(yīng)的用地類別C9其它公共設(shè)施用地除以上之外的公共設(shè)施用地， 如宗教活動場所、社會福利院等用地M工業(yè)用地工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房及其附屬設(shè)施等用地。包括專用 的鐵路、碼頭和道路等用地。不包括露天礦用地，該用地應(yīng) 歸入水域和其它用地（E）。包括相應(yīng)配套的科研、辦公、集 體宿舍等用地。M1一類工業(yè)用地對居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)用地，如電子工業(yè)、輕工業(yè)等用地M2二類工業(yè)用地對居住和公共設(shè)施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地，如食品加工、

6、生物制藥等用地M3三類工業(yè)用地對居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)用地，如原材料加工、冶金工業(yè)、機(jī)械制造、化工等用地W倉儲用地倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設(shè)施等用地W1普通倉庫用地普通倉庫用地W2危險(xiǎn)品倉庫用地危險(xiǎn)品倉庫用地W3堆場用地集裝箱堆場及露天堆放貨物為主的儲物用地W4物流業(yè)用地是具有綜合服務(wù)功能的物流集結(jié)點(diǎn)，是一家或多家物流（配送）企業(yè)在空間集中布局的場所T對外交通用地鐵路、公路、管理運(yùn)輸、港口和機(jī)場等城市對外交通運(yùn)輸及其附屬設(shè)施等用地T1鐵路用地鐵路站場和線路等用地T2公路用地高速公路和一、二、三級公路線路、長途客運(yùn)站等用地，不包括村鎮(zhèn)公路用地，該用地應(yīng)歸入水

7、域和其它用地（E）T3管道運(yùn)輸用地運(yùn)輸煤炭、石油和天然氣等地面管道運(yùn)輸用地T4港口用地海港和河港的陸域部分，包括碼頭作業(yè)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)和客運(yùn)站等用地T5機(jī)場用地民用及軍民合用的機(jī)場用地，包括飛行區(qū)、航站區(qū)等用地， 不包括凈空控制范圍用地S道路廣場用地市級、區(qū)級和居住區(qū)級的道路、廣場和停車場等用地S1道路用地主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路口用地；不包括 居住用地、工業(yè)用地等內(nèi)部的道路用地S2廣場用地公共活動廣場用地，不包括單位內(nèi)的廣場用地S3社會停車場庫用地公共使用的停車場和停車庫用地，不包括其它各類用地配建的停車場用地S4橋隧用地供行人和車輛跨越某一地、物的橋（墩）、隧用地U市政公用設(shè)

8、施用地市級、區(qū)級和居住區(qū)級的市政公用設(shè)施用地，包括其建筑物、構(gòu)筑物及管理維修設(shè)施等用地U1供應(yīng)設(shè)施用地供水、供電、供燃?xì)夂凸岬仍O(shè)施用地U2交通設(shè)施用地公共交通和貨運(yùn)交通等設(shè)施用地U3郵電設(shè)施用地郵政、電信和電話等設(shè)施用地U4環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地U5施工與維修設(shè)施用地房屋建筑、設(shè)備安裝、市政工程、綠化和地下構(gòu)筑物等施工及養(yǎng)護(hù)維修設(shè)施等用地U6殯葬設(shè)施用地殯儀館、火葬場、骨灰存放處和墓地等設(shè)施用地U9其它市政公用設(shè)施用地除以上之外的市政公共設(shè)施用地，如消防、防洪設(shè)施用地G綠地市級、區(qū)級和居住區(qū)級的公共綠地及生產(chǎn)防護(hù)綠地，不包括專用綠地，園地和林地G1公共綠地向公眾開放，有一定游憩設(shè)施

9、的綠化用地， 包括其范圍內(nèi)的水域G2生產(chǎn)防護(hù)綠地園林生產(chǎn)綠地和防護(hù)綠地D特殊用地特殊性質(zhì)的用地D1軍事用地直接用于軍事目的的軍事設(shè)施用地，如指揮機(jī)關(guān)、營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗(yàn)場，軍用機(jī)場、港口、碼頭，軍用油庫、倉庫，軍用通信，偵察、導(dǎo)航，觀測臺站等用地，不包括部隊(duì)家屬 生活區(qū)等用地D2外事用地外國駐華使館、領(lǐng)事館及其生活設(shè)施等用地D3保安用地監(jiān)獄、拘留所、勞改場所和安全保衛(wèi)部門等用地，不包括公安局和公安分局，該用地應(yīng)歸入公共設(shè)施用地（C）E水域和其它用地除以上各大類用地之外的用地E1水域江、河、湖、海、水庫、葦?shù)亍┩亢颓赖人?，不包?公共綠地及單位內(nèi)的水域E2耕地種植各種農(nóng)作物的土地E3園地果

10、園、桑園、茶園、橡膠園等用地E4林地生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林等林木的土地E5牧草地生長各種牧草的土地EV村建設(shè)用地行政村生產(chǎn)和生活的各類建設(shè)用地。E7棄置地由于各種原因未使用或尚不能使用的土地，如裸巖、石礫地、陡坡地、塌陷地、鹽堿地、沙荒地、沼澤地、廢窯坑等E8露天礦用地各鐘礦藏的露天開采用地【條文說明：上表參考GBJ13-90城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)以及村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) GB50188-93城市規(guī)劃行政主管部門可以根據(jù)上表的用地分類再進(jìn)行對應(yīng)的具體小類劃分。2建設(shè)用地相容性各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚無經(jīng)批準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)按分區(qū)規(guī)劃和表1

11、.2的規(guī)定執(zhí)行?！緱l文說明：參照上海市城市規(guī)劃條例】表1.2城市建設(shè)用地相容性范圍用地性質(zhì) 建筑類另廣R1R2C1C2C3C4C5C6C7C9MWTSUGD住宅XXXXXXXXXXXXXXXX單身宿舍XOOOOOOXOOOOXOXO中小學(xué)OOXXXXXXOOXXXXO托幼OOXXXOOXXOOOXXXO小型配套服務(wù)設(shè)施XOOOOOOOOOOOOOOOO大型金融商貿(mào)服務(wù)設(shè)施XXXOXXXXXXXXXXXX行政辦公XXOOOOOXOOOOOOXO商務(wù)辦公XXOOXXXXXXXXXXXX大型文化娛樂設(shè)施XXOOXOXXXXXXXXX大型綜合市場XXXXXXXXXXOOXXXX醫(yī)療衛(wèi)生OOOOOOOX

12、OOOOOOXO市政公用設(shè)施OOOOOOOOOOOOO社會停車場OOOOOOOOOOOOOX科研教學(xué)XXOOOOOOXOOXXOXX普通倉儲XXXXXXXXXXOXXXXX體育設(shè)施OOOOOOXOOOXOXOO允許設(shè)置；X 為不允許設(shè)置； 。由城市規(guī)劃管理部門根據(jù)具體條件和規(guī)劃要求確ao【條文說明：以上建設(shè)用地適建范圍參考北京規(guī)劃設(shè)計(jì)通則】凡須改變規(guī)劃用地性質(zhì)、超出表 1.2規(guī)定范圍的，應(yīng)按廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例第二十一條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。村建設(shè)用地相容性范圍參考表1.2的規(guī)定。第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目用地選址原則1 一般原則各項(xiàng)建設(shè)用地必須在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地區(qū)選址。因

13、國家、省或者地級以上市重點(diǎn)建設(shè)需要選址的，需以經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 為依據(jù)?！緱l文說明：參照控規(guī)條例】嚴(yán)格控制破壞生態(tài)環(huán)境(如水體、山體)的建設(shè)活動。地質(zhì)災(zāi)害禁建區(qū)內(nèi)，除 進(jìn)行危巖滑坡整治、 綠化和必須的市政工程外，嚴(yán)禁其他建設(shè)活動；地質(zhì)災(zāi)害慎建區(qū)內(nèi)，從 嚴(yán)控制工程建設(shè)活動，凡在慎建區(qū)內(nèi)選址， 必須先進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，并經(jīng)有關(guān)部門審查認(rèn)定。【條文說明：以上兩條參照重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定】城市濱水兩側(cè)和丘陵地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先控制為城市公共綠地和公共服務(wù)設(shè)施用地?！緱l文說明：參照局業(yè)務(wù)會有關(guān)規(guī)定】5最小用地規(guī)?？刂疲撼仨毜氖姓A(chǔ)設(shè)施或原有危(破)房拆建外，當(dāng)用地 的獨(dú)立有效面積小于

14、 500平方米、或用地平均有效進(jìn)深或面寬小于10米且用地形狀不規(guī)則時(shí)，不應(yīng)新建、擴(kuò)建建設(shè)工程；宜結(jié)合周邊用地一并開發(fā)，或做為城市公共綠地?！緱l文說明：參照上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(土地使用建筑管理)第十八條】2城市建設(shè)用地的選址原則居住用地(1)避免各種災(zāi)害，如地震斷裂帶、巖溶地段、沙土液化區(qū)、活動性沖溝、采空區(qū)、 軟基、滑坡崩塌區(qū)、洪水淹沒區(qū)等。(2)避讓涉及國家安全地區(qū)、 軍事禁區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、文物古跡及風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)、 自然生態(tài)保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、危險(xiǎn)品倉庫區(qū)、珠江兩岸控制地區(qū)、鐵路沿線、水體周邊、高速公路、快速路一線。(3)地形坡度不宜大于 25度。(4)交通便捷，生活配套設(shè)施齊

15、全。【條文說明：參照城市規(guī)劃實(shí)務(wù)】公共服務(wù)設(shè)施用地公共設(shè)施按市(區(qū))級、居住區(qū)(小區(qū))級兩級配置。市(區(qū))級公共設(shè)施的選址要求：(1)市(區(qū))級公共設(shè)施應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求，與規(guī)劃功能定位、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和社會需求相適應(yīng)，以市、區(qū)為單位，在符合相關(guān)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的條件下，合理布置，統(tǒng)籌安排。(2)市(區(qū))級教育設(shè)施宜集中布置。(3)市(區(qū))級醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布置時(shí)應(yīng)滿足安全防護(hù)的需要。(4)市(區(qū))級文化設(shè)施宜獨(dú)立設(shè)置于環(huán)境優(yōu)美、交通便利的中心地段。(5)市(區(qū))級體育設(shè)施宜集中布局。(6)市(區(qū))級商業(yè)設(shè)施應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)劃中所確定的市(區(qū))級商業(yè)中心，統(tǒng) 籌規(guī)劃，合理安排相應(yīng)的商業(yè)設(shè)施。居住區(qū)(小區(qū))

16、級公共服務(wù)設(shè)施的選址要求：文化娛樂和體育公共設(shè)施宜集中布置于交通便利的中心地段，分別形成居住 區(qū)、居住小區(qū)或居住組團(tuán)的公共活動中心。【條文說明：以上各條參照深圳市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則】工業(yè)用地一類工業(yè)用地選址原則(1)可設(shè)置在城市住宅區(qū)的相鄰地段，其用地和住宅區(qū)之間宜設(shè)置防護(hù)綠帶。(2)宜集中設(shè)置組成工業(yè)區(qū)且相對獨(dú)立。(3)工業(yè)區(qū)與住宅區(qū)之間宜有商業(yè)或工業(yè)辦公建筑作為緩沖區(qū)。(4)應(yīng)有完善的交通系統(tǒng)。二類工業(yè)用地選址原則(1)用地應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，不得與居住用地混雜。(2)與居住區(qū)之間必須根據(jù)其污染程度布置綠化防護(hù)帶，且應(yīng)符合防護(hù)距離的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。有氣污染物排放的企(3)有水污染物排放的企業(yè)不得布置在城市水

17、源地上游地區(qū),業(yè)不得布置在城市上風(fēng)向。(4)較為完善的道路系統(tǒng)。三類工業(yè)用地選址原則(1)相對獨(dú)立設(shè)置，遠(yuǎn)離住宅區(qū)，與住宅區(qū)之間有較寬的防護(hù)綠地。(2)嚴(yán)禁設(shè)置在水源保護(hù)地和歷史文化保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)范圍和其它需要特別保護(hù)的區(qū)域 .。(3)工業(yè)區(qū)的規(guī)劃布局應(yīng)符合主導(dǎo)風(fēng)向及環(huán)保的要求，工業(yè)區(qū)選址應(yīng)在住宅生活區(qū)的下風(fēng)向(城市全年主導(dǎo)風(fēng)向)為宜。(4)工業(yè)區(qū)與周圍居住區(qū)、 生活服務(wù)區(qū)必須設(shè)置一定的綠化隔離帶，保持必要的安全衛(wèi)生距離，并符合相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)有工業(yè)用地區(qū)域建設(shè)住宅等非工 業(yè)建筑，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求的防護(hù)距離。(5)與城市交通性主干道或跨境公路、鐵路、港口等交通設(shè)

18、施有方便的交通聯(lián)系。(6)有足夠的供水、供電、供氣、污水、電話服務(wù)等公用工程設(shè)施以及存放與處理 廢物的設(shè)施。【條文說明：以上參照廣州市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)指引】倉儲用地一般倉儲用地(1)宜選址于城市主要出入口、鐵路、港口、機(jī)場附近，并與城市干道和區(qū)域快速交通系統(tǒng)有便捷聯(lián)系。(2)應(yīng)滿足地質(zhì)(地勢、地下水位、地基承載力等)、防災(zāi)、消防、環(huán)保、衛(wèi) 生防疫、勞動保護(hù)及景觀要求，并考慮與居住、工業(yè)等其它功能區(qū)的相互 影響因素。(3)新建海(空)港、工業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃要求配套建設(shè)倉儲區(qū)。(4)不同類型和不同性質(zhì)的倉庫宜分別布置在不同的地段，同類倉庫宜集中布置，同時(shí)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的要求。特殊倉儲

19、用地(1)選址應(yīng)滿足其對交通、用地、設(shè)施的特殊需求，避免對其它用地產(chǎn)生干擾。(2)應(yīng)遠(yuǎn)離產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等物質(zhì)的污染源和傳染病醫(yī)院、火葬場等場所。危險(xiǎn)品倉儲用地(1)應(yīng)遵循“分類存放、相對集中、適當(dāng)兼容”的原則。(2)應(yīng)遠(yuǎn)離城市中心區(qū)， 并應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)和防火、防災(zāi)的要求，不同類型的危險(xiǎn)品倉庫應(yīng)相互分隔，不得混合存儲，其相隔距離應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范及消 防規(guī)定。(3)石油庫選址應(yīng)遠(yuǎn)離機(jī)場、重要交通樞紐、重要橋梁、大型水庫及水利工程、 電站、變電所、軍事目標(biāo)和其它重要設(shè)施，其與城市居住區(qū)、大中型工礦企業(yè)和交通線等的安全距離應(yīng)符合石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范(GBJ74-84)的有關(guān)規(guī)定。(4)液化石油氣、天

20、然氣的儲存地點(diǎn)應(yīng)符合市政燃?xì)夤こ痰挠嘘P(guān)規(guī)定。(5)煤炭及其它易燃物品的倉庫選址應(yīng)滿足消防和環(huán)保的有關(guān)規(guī)定。(6)應(yīng)搬遷嚴(yán)重影響舊城區(qū)城市環(huán)境和居民人身安全且缺乏治理成效的專業(yè) 煤場、油(氣)庫，現(xiàn)有舊城區(qū)危險(xiǎn)品倉儲區(qū)應(yīng)按專業(yè)規(guī)劃要求逐步搬遷。堆場用地(1)宜設(shè)置在城市市區(qū)邊緣，應(yīng)遠(yuǎn)離城市水源地，可與港口、鐵路貨運(yùn)場站結(jié)合設(shè)置。(2)應(yīng)有較高的地基承載力。(3)建筑材料露天堆場與居住用地的衛(wèi)生防護(hù)帶寬度不應(yīng)小于300米，與其它設(shè)施的防護(hù)距離不應(yīng)小于100米。【條文說明：以上參照新細(xì)則】對外交通用地(1)規(guī)劃鐵路線線路兩側(cè)應(yīng)按 50米控制預(yù)留用地。(2)公路客運(yùn)站應(yīng)在靠近城市邊緣的城市主干道和高速

21、公路出入口、客運(yùn)量大且有良好對外交通銜接和換乘條件地段設(shè)置。公路貨運(yùn)站應(yīng)設(shè)置于貨物集散量大、與城市主干道有方便聯(lián)系的地段。(3)沿珠江廣州河段碼頭及各建(構(gòu))筑的建設(shè)不得超過珠江廣州河段導(dǎo)治線 的范圍。應(yīng)預(yù)留貨運(yùn)港區(qū)后方發(fā)展用地。危險(xiǎn)品等專業(yè)碼頭的建設(shè)應(yīng)符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等專業(yè)規(guī)范要求，并必須征求各專業(yè)管理部門的意見。(4)機(jī)場飛行區(qū)、機(jī)務(wù)維修區(qū)、儲油區(qū)與外界應(yīng)當(dāng)設(shè)置不小于50米防護(hù)綠地。(5)新建港口作業(yè)區(qū)與外界應(yīng)當(dāng)設(shè)置不小于50米的防護(hù)綠地；普通倉運(yùn)碼頭與危險(xiǎn)品碼頭相鄰設(shè)置的，普通倉運(yùn)碼頭宜位于上游，兩者之間應(yīng)設(shè)置不 小于消防安全距離的綠化帶。(6)機(jī)場及新建港口均應(yīng)處理好與道路交通

22、、市政管線的銜接關(guān)系?！緱l文說明：以上參照新細(xì)則】市政公用設(shè)施用地供應(yīng)設(shè)施用地(1)地表水水廠的位置應(yīng)根據(jù)給水系統(tǒng)的布局、土地利用規(guī)劃并經(jīng)論證和審批后確定；宜選擇在交通便捷以及供電安全可靠和水廠生產(chǎn)廢水處置方便的地方。泵站位置應(yīng)結(jié)合給水系統(tǒng)布局、城市規(guī)劃確定；宜與城市綠化用地相結(jié)合并與周 圍環(huán)境協(xié)調(diào)；泵站周圍應(yīng)設(shè)置寬度不小于10米的綠化帶。(2)各電壓等級變電站的規(guī)劃選址應(yīng)符合城市規(guī)劃用地布局要求；靠近負(fù)荷中心；便于進(jìn)出線；交通運(yùn)輸方便；應(yīng)考慮對周圍環(huán)境和鄰近工程設(shè)施的影響。(3)天然氣門站的選址在兼顧城市高壓輸氣干線走向的同時(shí)，宜盡量靠近分輸站，其站址應(yīng)具有適宜的地形、工程地質(zhì)、供電、給排水

23、和通訊等條件，與周圍建筑物的防火間距，應(yīng)符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn) GBJ16建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 的規(guī)定。 液化石油氣供應(yīng)基地的布局應(yīng)符合城市總體規(guī)劃的要求，且應(yīng)遠(yuǎn)離城市居住 區(qū)、學(xué)校、工業(yè)區(qū)和影劇院、體育館等人員集中的公共場所；站址應(yīng)選擇在全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，且交通便利、符合消防要求的地段(4)城市加油(氣)站的站址選擇應(yīng)符合下列要求：規(guī)劃選址以廣州市區(qū)(原八區(qū))公共加油(氣)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī) 劃為依據(jù)。封閉的高、快速路上配套加油(氣)站規(guī)劃選址以該路的配套設(shè)施總體規(guī) 劃為依據(jù)。風(fēng)景名勝區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)、居民住宅小區(qū)等區(qū)域內(nèi)不宜設(shè)置加油(氣)站。加油(氣)站與城市一、二級飲用

24、水源及飲用水源汲水點(diǎn)的水域距離不小于1000米，陸域不小于 500米。新建加氣站應(yīng)與現(xiàn)有加油站的改造相結(jié)合。有條件時(shí)，加氣站宜與汽車加油站合建。交通設(shè)施用地(1)站場工程次干道以及其以上等級的道路原則上不設(shè)置路內(nèi)公共停車場。公交站場的首末站應(yīng)設(shè)置在城市道路以外的用地上，每處用地凈面積可按10001400平方米計(jì)算。在用地緊張的情況下，道路兩側(cè)大型公共建筑物首層可附設(shè)公共交通首末站， 但應(yīng)滿足消防和環(huán)保要求， 做好交通組織。新建居住小區(qū)規(guī)劃居住人口在1萬人以上的，均應(yīng)在小區(qū)用地范圍內(nèi)配置公交首末站用地，站場用地規(guī)模不小于2500平方米；大型居住小區(qū)規(guī)劃居住人口在2萬人以上的，站場用地規(guī)模不小于4

25、000平方米。站場的選址應(yīng)與住宅樓間隔不少于 50米，并做好周邊的交通組織。公交站場用地規(guī)模應(yīng)與地鐵終點(diǎn)站、換乘站和樞紐站的公交需求相配套，并與地鐵站同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。地鐵終點(diǎn)站的公交站場用地不少于4000平方米；樞紐站配套公交站場應(yīng)按公交樞紐站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，用地不少于8000平方米；換乘站可根據(jù)實(shí)際情況預(yù)留公交首末站用地或通過擴(kuò)大 周邊道路港灣式公交停靠站解決地鐵與公交的換乘。汽車客、貨運(yùn)站場的選點(diǎn)和規(guī)模應(yīng)根據(jù)公路主樞紐規(guī)劃定。其規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)考慮相應(yīng)的配套交通設(shè)施， 規(guī)劃周邊交通組織， 并應(yīng)進(jìn)行環(huán)保評估和滿 足綠色交通的要求。公交保養(yǎng)場應(yīng)建在城市每一個(gè)分區(qū)線網(wǎng)的重心處 (宜在分區(qū)半徑的中點(diǎn))

26、c 汽車保養(yǎng)場應(yīng)避免建設(shè)在交通復(fù)雜的鬧市區(qū)、 居住小區(qū)和主干道內(nèi)，宜選 擇在有兩條以上進(jìn)出方便和市政設(shè)施條件比較齊全的次干道附近。(2)城市軌道交通風(fēng)亭鄰近有待建的建筑物， 應(yīng)與建筑物結(jié)合；對已建建筑物，應(yīng)盡可能結(jié) 合成整體或協(xié)調(diào)一致； 原則上只能建在道路規(guī)劃紅線的退縮線之外，確實(shí)無條件的，應(yīng)做方案論證后報(bào)批；不應(yīng)妨礙公共通道或行人出入口； 不能 嚴(yán)重影響相領(lǐng)建筑的通風(fēng)采光、市民生活和工作環(huán)境；周邊應(yīng)進(jìn)行綠化圍 蔽。出入口原則上只能建在道路規(guī)劃紅線的退縮線之外，確實(shí)無條件的，應(yīng)做方案論證后報(bào)批。有條件的地方應(yīng)與周邊建筑物相結(jié)合。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地(1)垃圾處理場宜布置在地質(zhì)條件較好的遠(yuǎn)郊。垃圾衛(wèi)

27、生填埋場的選址宜遠(yuǎn)離湖 泊、河流、濕地、洪水易發(fā)地區(qū)、古跡、高速公路、生態(tài)保護(hù)區(qū)、供水水源及 生態(tài)敏感地區(qū)；應(yīng)避免對地下水和地表水體產(chǎn)生污染。垃圾衛(wèi)生填埋廠和垃圾焚燒發(fā)電廠應(yīng)防止對環(huán)境造成二次污染，用地范圍周邊應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)帶。生活垃圾衛(wèi)生填埋場用地內(nèi)應(yīng)設(shè)置不小于20米的綠化隔離帶，周邊宜設(shè)置不小于100米的衛(wèi)生防護(hù)綠地；生活垃圾焚燒廠的綠化隔離帶寬度不應(yīng)小于10米。(2)單獨(dú)設(shè)置的污水泵站，應(yīng)結(jié)合周圍環(huán)境條件與居住、公共設(shè)施建筑保持必要的 衛(wèi)生防護(hù)距離，宜設(shè)置不小于20米的綠化隔離帶。(3)污水處理廠用地應(yīng)以不占或少占農(nóng)田，有一定的防護(hù)距離為原則；衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)由衛(wèi)生防疫部門、環(huán)境保護(hù)部門和

28、城市規(guī)劃管理部門，根據(jù)污水處理廠周圍的用地性質(zhì)，環(huán)境質(zhì)量和衛(wèi)生防護(hù)的綜合要求而確定，在有條件的情況下， 污水處理廠周邊衛(wèi)生防護(hù)距離宜不小于50米。若條件不允許，則應(yīng)在采取衛(wèi)生防護(hù)措施的同時(shí)，設(shè)置不少于20米的綠化隔離帶。污水處理廠位置選擇應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和污水工程總體規(guī)劃的要求。污水處理廠位置應(yīng)根據(jù)城市污水管渠系統(tǒng)規(guī)劃要求、城市的地形和處理后污水(污泥)的出路、污染物的總量和水環(huán)境的治理要求，通過技術(shù)論證后確定。其它市政公用設(shè)施用地人防工程的出入口、風(fēng)亭等的設(shè)置要求參照軌道交通的出入口、風(fēng)亭的要求執(zhí)行?！緱l文說明：以上參照新細(xì)則】2. 3村建設(shè)用地選址原則2.3.1村民住宅用地(1)應(yīng)當(dāng)布置

29、在大氣污染源的常年最小風(fēng)向頻率的下風(fēng)側(cè)以及水污染源的上游。(2)當(dāng)位于丘陵和山區(qū)時(shí)，宜優(yōu)先選用向陽坡，并避開風(fēng)口和窩風(fēng)地段。(3)應(yīng)當(dāng)具有適合建設(shè)的工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件。【條文說明：參考GB 5018893村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)】村公共服務(wù)設(shè)施用地(1)公共服務(wù)設(shè)施宜集中布置在位置適中、內(nèi)外聯(lián)系方便和有利安全的地段。(2)學(xué)校用地應(yīng)設(shè)在陽光充足、環(huán)境安靜的地段，距離鐵路干線應(yīng)大于300 m,主要出入口不應(yīng)開向公路?！緱l文說明：參考GB 5018893村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)】村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地(1)工業(yè)倉儲用地必須在經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的工業(yè)集聚點(diǎn)選址建設(shè)?！緱l文說明：根據(jù)日常工作的需要確定】(2)商業(yè)、集貿(mào)用地宜設(shè)在村莊入口

30、附近或交通方便的地段。【條文說明：參考GB 50188 93村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)】村綠化和市政設(shè)施用地(1)應(yīng)符合已批準(zhǔn)的中心村規(guī)劃。(2)市政工程設(shè)施不宜設(shè)置在不良地質(zhì)地區(qū)、洪水淹沒、內(nèi)澇低洼地區(qū)及嚴(yán)重危及管道安全的地震區(qū)。【條文說明：參考GB 50188-93村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)及日常工作的需要確定】第三節(jié)建設(shè)用地規(guī)劃控制一般規(guī)定建設(shè)用地規(guī)劃許可證的用地紅線原則應(yīng)與選址意見書的選址范圍及界線一致，當(dāng)因涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家安全、公眾重大利益等情況時(shí)，建設(shè)用地規(guī)劃許可證可按城 市規(guī)劃及現(xiàn)狀實(shí)際情況對原選址范圍、界線進(jìn)行合理校核、調(diào)整，但不得超出原選址意見書核定的范圍。通過公開出讓方式取得的經(jīng)營性土地，原

31、則上不得調(diào)整。通過法院拍賣、民事裁定或二級市場交易獲得的建設(shè)用地使用權(quán)的，僅作為建設(shè)單位變更的依據(jù)，其建設(shè)用地的控制指標(biāo)和設(shè)計(jì)條件須按原地塊文本或規(guī)劃要求執(zhí)行。3.1.4建設(shè)用地單位應(yīng)按照城市規(guī)劃要求在建設(shè)用地范圍之外代征相應(yīng)范圍的其它用地，代征用地不納入建設(shè)用地容積率、建筑密度、綠地率指標(biāo)核算范圍。原則上鄰近建設(shè)用地有下列情況的土地，并且尚未征用的，應(yīng)納入代征用地范圍：(1)規(guī)劃控制寬度不大于 50米的市政道路、河涌，原則上代征至規(guī)劃道路(河涌)中 線。(2)現(xiàn)狀道路需要擴(kuò)征的，原則上代征至現(xiàn)狀道路邊線。(3)寬度不大于20米的道路、鐵路、河涌規(guī)劃控制防護(hù)綠地。(4)寬度不大于20米的市政規(guī)

32、劃控制管廊用地。(5)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的或城市規(guī)劃行政主管部門確定的其他代征用地。(以上各條參考了寧波的城市規(guī)劃管理規(guī)定)城市建設(shè)用地規(guī)劃控制建設(shè)用地規(guī)劃許可證的附件“規(guī)劃設(shè)計(jì)條件”中必須依據(jù)表 3.1根據(jù)具體情況對建 設(shè)用地提出控制要求。表3.1規(guī)劃控制要求項(xiàng)目表1用地概況用地單位用地性質(zhì)用地位置用地面積2經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)建筑密度容積率總建筑面積人口密度3規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)要求建筑高度建筑退讓建筑間距建筑退縮道路要求4公建配套要求5綠化規(guī)劃要求綠地率人均公共綠地面積防護(hù)綠地設(shè)置要求古書名木保護(hù)要求綠地設(shè)置位置及要求6道路交通規(guī)劃要求地塊四至城市道路相關(guān)參數(shù)交通出入口方位配套停車場（庫）要求7專

33、項(xiàng)規(guī)劃要求文物、公安消防、環(huán)保、衛(wèi)生、防 洪排澇、電力、交通、地質(zhì)災(zāi)害等豎向規(guī)劃要求8規(guī)劃方案布局及城市景觀要求9其他要求3村建設(shè)用地規(guī)劃控制一般要求村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“先規(guī)劃、后建設(shè)”的要求，各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃。村的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)選擇集中和相對集中方式，防止建設(shè)無序擴(kuò)散?！緱l文說明：參考2001年廣州市人民政府令第10號廣州市村莊規(guī)劃管理規(guī)定】村建設(shè)用地主要包括村民住宅用地、村公共服務(wù)設(shè)施用地、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地、村市 政設(shè)施用地和村綠化用地?！緱l文說明：參考GB 50188-93村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)】村民復(fù)建用地規(guī)模應(yīng)按照村民宅基地面積的2.5倍確定?！緱l文說明：根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)確定，需要小

34、組討論確定】村民住宅用地(1)農(nóng)民建自住房，必須符合已批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃要求，并應(yīng)以改造自然村為主。如原有宅基地不足時(shí)，應(yīng)充分利用村內(nèi)空閑地、山荒地。【條文說明：參考舊細(xì)則】(2)村民住宅建設(shè)用地，必須依據(jù)村人口發(fā)展規(guī)模確定?！緱l文說明：參考2001年廣州市人民政府令第10號廣州市村莊規(guī)劃管理規(guī)定】(3)因市政重點(diǎn)工程建設(shè)需要拆遷而安排的村民復(fù)建用地，必須在符合規(guī)劃的基礎(chǔ)上， 由項(xiàng)目業(yè)主在工程可行性研究報(bào)告中明確具體的位置和規(guī)模。【條文說明：根據(jù)日常工作的需要確定】(4)農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。新批準(zhǔn)的宅基地面積按如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：平原地區(qū)8 0平方米以下；丘陵地區(qū)1 2 0平方米以下；山區(qū)15 0平方米以下?！緱l文說明：參考2001年廣州市人民政府令第5號廣州市農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管 理規(guī)定】村公共服務(wù)設(shè)施用地(1)村