建筑工地施工安全責(zé)任制度匯編一、總則（一）編制目的為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確建筑施工現(xiàn)場各方主體的安全責(zé)任，規(guī)范安全管理行為，預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)建筑施工行業(yè)的健康發(fā)展，特制定本制度匯編。（二）編制依據(jù)本匯編依據(jù)國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)文件精神，結(jié)合建筑施工企業(yè)及項目管理實際情況編制。（三）適用范圍本制度匯編適用于本單位及所屬各項目部的建筑工程施工活動全過程，以及參與工程建設(shè)的各相關(guān)單位和所有從業(yè)人員。（四）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理：將安全置于生產(chǎn)經(jīng)營活動的首位，采取有效措施消除事故隱患，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。2.管生產(chǎn)必須管安全：各級管理人員在組織生產(chǎn)的同時，必須承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任，確保安全措施與生產(chǎn)計劃同步實施。3.誰主管、誰負(fù)責(zé)：各部門、各崗位負(fù)責(zé)人對其管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.以人為本、關(guān)愛生命：尊重和保障從業(yè)人員的安全健康權(quán)益，不斷改善勞動條件，提高安全保障水平。二、各方主體安全責(zé)任（一）建設(shè)單位安全責(zé)任1.依法辦理工程建設(shè)項目的安全監(jiān)督手續(xù)，提供符合安全要求的施工場地。2.向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。3.不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。4.在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。5.不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。（二）施工單位安全責(zé)任1.施工單位主要負(fù)責(zé)人：對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。2.施工單位項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）：是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。3.項目技術(shù)負(fù)責(zé)人：對項目的安全技術(shù)負(fù)責(zé)。編制施工組織設(shè)計時應(yīng)包含安全技術(shù)措施，對危險性較大的分部分項工程應(yīng)編制專項施工方案，并按規(guī)定進(jìn)行論證、審批；進(jìn)行安全技術(shù)交底；解決施工中的安全技術(shù)問題。4.專職安全生產(chǎn)管理人員：負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。5.施工班組負(fù)責(zé)人（班組長）：對本班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。組織本班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展班前安全活動，檢查作業(yè)環(huán)境和安全防護(hù)設(shè)施，監(jiān)督班組人員正確使用勞動防護(hù)用品，及時制止不安全行為。6.作業(yè)人員：遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品；接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。（三）監(jiān)理單位安全責(zé)任1.審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2.在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。3.按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。三、安全管理基本制度（一）安全教育培訓(xùn)制度1.施工單位必須對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。2.新進(jìn)施工現(xiàn)場的作業(yè)人員，必須接受公司、項目、班組三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。3.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。4.特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。（二）安全技術(shù)交底制度1.施工前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)將分部分項工程的安全技術(shù)措施向施工班組進(jìn)行詳細(xì)交底。2.安全技術(shù)交底應(yīng)針對施工作業(yè)中的危險因素、防范措施、操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法等進(jìn)行。3.交底雙方應(yīng)簽字確認(rèn)，交底記錄應(yīng)存檔備查。（三）班前安全活動制度1.各施工班組必須堅持每日班前安全活動，時間不少于15分鐘。2.班前安全活動由班組長組織，內(nèi)容包括：當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容、危險因素辨識、安全注意事項、安全防護(hù)用品佩戴要求、應(yīng)急處置措施等。3.班前安全活動應(yīng)有記錄。（四）特種作業(yè)人員持證上崗制度1.電工、焊工、架子工、起重機(jī)械司機(jī)、起重信號司索工等特種作業(yè)人員，必須持有效的特種作業(yè)操作資格證書上崗。2.嚴(yán)禁無證上崗或持過期證書上崗。項目部應(yīng)建立特種作業(yè)人員臺賬，加強(qiáng)管理。（五）安全檢查制度1.建立定期安全檢查、專項安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查和日常安全巡查制度。2.安全檢查應(yīng)明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和頻次。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，并跟蹤落實。重大事故隱患應(yīng)立即停止施工，并上報相關(guān)部門。（六）隱患排查治理制度1.建立健全事故隱患排查治理責(zé)任制，全面排查施工過程中的事故隱患。2.對排查出的事故隱患，按照隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。3.對于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時上報，并制定治理方案，明確責(zé)任人、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。（七）勞動防護(hù)用品管理制度1.為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。2.勞動防護(hù)用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等應(yīng)建立管理制度和臺賬。（八）機(jī)械設(shè)備安全管理制度1.施工現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備必須具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并經(jīng)查驗合格后方可投入使用。2.機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸、驗收、使用、維修、保養(yǎng)、報廢等應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程。3.大型機(jī)械設(shè)備應(yīng)建立管理檔案，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。四、事故報告、調(diào)查與處理（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。2.報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；事故的初步原因；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；事故報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。（二）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則，組織事故調(diào)查。2.根據(jù)事故等級，由相應(yīng)層級的人民政府或有關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組，查明事故原因、性質(zhì)、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議和防范措施。（三）事故處理1.依據(jù)事故調(diào)查報告，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。2.落實事故防范和整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。3.對事故處理結(jié)果進(jìn)行公布，并接受監(jiān)督。五、監(jiān)督與獎懲1.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對各責(zé)任主體和相關(guān)人員履行安全責(zé)任情況進(jìn)行考核。2.對在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵