第1篇一、背景與意義為深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮南通市在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)南通高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動(dòng)方案。南通百千工程旨在通過(guò)實(shí)施百項(xiàng)重點(diǎn)工程，打造千個(gè)示范項(xiàng)目，全面提升南通市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，為全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供示范。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，以人民為中心，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)南通百千工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三、總體目標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.5萬(wàn)億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到15萬(wàn)元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上。2.產(chǎn)業(yè)升級(jí)目標(biāo)：培育壯大先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，形成具有南通特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。3.城市建設(shè)目標(biāo)：加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升城市品質(zhì)，打造宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境。4.生態(tài)環(huán)境目標(biāo)：實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家考核要求。5.民生福祉目標(biāo)：全面提高人民群眾生活水平，實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高。四、主要任務(wù)（一）實(shí)施百項(xiàng)重點(diǎn)工程1.重大基礎(chǔ)設(shè)施工程：加快推進(jìn)交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市承載能力。2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。3.科技創(chuàng)新工程：加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，培育創(chuàng)新型企業(yè)，提升科技創(chuàng)新能力。4.生態(tài)環(huán)保工程：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)綠色發(fā)展，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。5.民生保障工程：加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，提高人民群眾生活水平。6.文化旅游工程：打造特色文化旅游品牌，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。7.公共服務(wù)工程：提升公共服務(wù)水平，完善公共服務(wù)體系。（二）打造千個(gè)示范項(xiàng)目1.產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目：培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。2.城市建設(shè)示范項(xiàng)目：打造一批具有示范引領(lǐng)作用的城市建設(shè)示范項(xiàng)目，提升城市品質(zhì)。3.生態(tài)環(huán)保示范項(xiàng)目：建設(shè)一批生態(tài)環(huán)保示范項(xiàng)目，推動(dòng)綠色發(fā)展。4.民生保障示范項(xiàng)目：打造一批民生保障示范項(xiàng)目，提高人民群眾生活水平。5.文化旅游示范項(xiàng)目：培育一批文化旅游示范項(xiàng)目，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。6.公共服務(wù)示范項(xiàng)目：提升公共服務(wù)水平，打造一批公共服務(wù)示范項(xiàng)目。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立南通百千工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督促檢查。各級(jí)政府要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工程順利實(shí)施。（二）強(qiáng)化政策支持制定和完善相關(guān)政策，加大對(duì)百千工程的資金、土地、人才等支持力度。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，拓寬融資渠道。（三）嚴(yán)格項(xiàng)目管理建立健全項(xiàng)目管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督，確保項(xiàng)目按計(jì)劃、高質(zhì)量推進(jìn)。（四）強(qiáng)化考核評(píng)估建立健全考核評(píng)估體系，對(duì)百千工程實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)估，確保工程取得實(shí)效。（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高全社會(huì)對(duì)百千工程的認(rèn)知度和參與度。六、實(shí)施步驟（一）啟動(dòng)階段（2021年）1.制定本行動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)、主要任務(wù)和保障措施。2.成立南通百千工程領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)職責(zé)分工。3.開(kāi)展前期調(diào)研，確定百項(xiàng)重點(diǎn)工程和千個(gè)示范項(xiàng)目。（二）實(shí)施階段（2022-2025年）1.按照本行動(dòng)方案，全面推進(jìn)百項(xiàng)重點(diǎn)工程和千個(gè)示范項(xiàng)目建設(shè)。2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督，確保工程按計(jì)劃、高質(zhì)量推進(jìn)。3.定期召開(kāi)工作會(huì)議，研究解決工程實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。（三）總結(jié)評(píng)估階段（2026年）1.對(duì)百千工程實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估。2.形成總結(jié)報(bào)告，為今后類似工程提供借鑒。南通百千工程行動(dòng)方案的實(shí)施，對(duì)于推動(dòng)南通高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)南通百千工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！第2篇一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于江蘇工作的重要指示要求，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，全面推進(jìn)南通市百千工程，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供南通樣本。二、總體目標(biāo)到2025年，南通市百千工程取得顯著成效，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新活力、開(kāi)放水平、生態(tài)質(zhì)量、民生福祉、治理效能全面提升，基本形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，成為全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展樣板城市。三、主要任務(wù)（一）實(shí)施百項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.重點(diǎn)領(lǐng)域：新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2.項(xiàng)目規(guī)模：總投資超過(guò)5000億元，其中單體項(xiàng)目投資超過(guò)100億元。3.實(shí)施步驟：編制項(xiàng)目清單，明確項(xiàng)目業(yè)主、責(zé)任單位、實(shí)施進(jìn)度等；建立項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)；強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。（二）打造千家高新技術(shù)企業(yè)1.發(fā)展目標(biāo)：培育1000家高新技術(shù)企業(yè)，其中省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)500家。2.實(shí)施措施：加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃；優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理，提高認(rèn)定質(zhì)量和效率；加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)，提供政策、資金、人才等全方位支持。（三）建設(shè)千平方公里綠色生態(tài)廊道1.生態(tài)廊道：以長(zhǎng)江、東海、黃海等主要水系和重要生態(tài)功能區(qū)為骨架，形成“一江兩海三帶”的綠色生態(tài)廊道體系。2.生態(tài)建設(shè)：加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能；推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，降低碳排放強(qiáng)度；加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，提升公眾生態(tài)意識(shí)。（四）實(shí)施千項(xiàng)民生改善工程1.民生領(lǐng)域：教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、就業(yè)、社會(huì)保障等。2.工程內(nèi)容：新建、改擴(kuò)建一批學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、保障性住房等民生項(xiàng)目；提高公共服務(wù)水平，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。（五）打造千個(gè)美麗鄉(xiāng)村1.鄉(xiāng)村建設(shè)：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，打造美麗鄉(xiāng)村。2.產(chǎn)業(yè)興旺：發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。3.生態(tài)宜居：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（六）培育千名高層次人才1.人才引進(jìn)：實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，引進(jìn)一批高層次人才。2.人才培養(yǎng)：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批本土人才。3.人才服務(wù)：優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為人才提供全方位服務(wù)。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立南通市百千工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。各地各部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（二）強(qiáng)化政策支持制定出臺(tái)一系列政策措施，加大對(duì)百千工程的扶持力度。包括財(cái)政資金支持、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新等方面。（三）優(yōu)化要素保障加強(qiáng)土地、資金、人才等要素保障，為百千工程提供有力支撐。創(chuàng)新金融服務(wù)，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（四）嚴(yán)格考核評(píng)估建立健全考核評(píng)估機(jī)制，對(duì)百千工程實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)估，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用各類媒體，廣泛宣傳百千工程的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)展情況，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。五、實(shí)施步驟（一）啟動(dòng)階段（2023年）1.制定百千工程實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。2.開(kāi)展宣傳動(dòng)員，提高全社會(huì)對(duì)百千工程的認(rèn)知度和參與度。（二）實(shí)施階段（2023-2025年）1.全面推進(jìn)百項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、千家高新技術(shù)企業(yè)、千平方公里綠色生態(tài)廊道、千項(xiàng)民生改善工程、千個(gè)美麗鄉(xiāng)村、千名高層次人才等六大工程。2.加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。（三）總結(jié)評(píng)估階段（2025年）1.對(duì)百千工程實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。2.形成百千工程實(shí)施報(bào)告，為下一階段工作提供參考。六、預(yù)期成效通過(guò)實(shí)施南通百千工程，預(yù)計(jì)到2025年，南通市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將取得以下成效：1.經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬(wàn)億元。2.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占比達(dá)到50%以上。3.綠色低碳發(fā)展取得顯著成效，碳排放強(qiáng)度降低30%以上。4.人民群眾生活水平顯著提高，人均可支配收入達(dá)到10萬(wàn)元。5.城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)明顯提升，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。6.治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高，社會(huì)和諧穩(wěn)定。南通市百千工程行動(dòng)方案的實(shí)施，將為南通市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，為全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。第3篇一、背景與意義為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，結(jié)合南通市實(shí)際情況，特制定本行動(dòng)方案。南通市作為江蘇省的重要城市，擁有優(yōu)越的地理位置、豐富的自然資源和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。然而，在新的發(fā)展階段，南通市也面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面的挑戰(zhàn)。為解決這些問(wèn)題，南通市決定實(shí)施“百千工程”，即百項(xiàng)重點(diǎn)工程、千項(xiàng)民生實(shí)事，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主攻方向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以人民為中心，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放。三、目標(biāo)任務(wù)（一）總體目標(biāo)到2025年，南通市“百千工程”取得顯著成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，人民生活水平穩(wěn)步提高，全面開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。（二）具體目標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到10萬(wàn)元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%以上。2.產(chǎn)業(yè)升級(jí)目標(biāo)：先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)目標(biāo)：全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%以上，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到20件。4.生態(tài)環(huán)境目標(biāo)：空氣、水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放總量持續(xù)下降，森林覆蓋率提高到25%。5.民生福祉目標(biāo)：城鄉(xiāng)居民收入差距縮小，居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%以上，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高。四、主要任務(wù)（一）實(shí)施百項(xiàng)重點(diǎn)工程1.產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程：重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程：加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。3.生態(tài)文明建設(shè)工程：推進(jìn)綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。4.城鄉(xiāng)融合發(fā)展工程：推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提升城鄉(xiāng)一體化水平。5.民生保障工程：加大民生投入，提高基本公共服務(wù)水平，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。（二）實(shí)施千項(xiàng)民生實(shí)事1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：新建、改擴(kuò)建一批交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提升城市功能。2.住房保障：加大保障性住房建設(shè)力度，解決中低收入家庭住房困難。3.教育事業(yè)：加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育建設(shè)，提高教育質(zhì)量。4.醫(yī)療衛(wèi)生：加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。5.文化體育：豐富群眾文化生活，提升群眾體育水平。6.社會(huì)保障：完善社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障水平。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立南通市“百千工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督促檢查。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（二）強(qiáng)化政策支持加大財(cái)政投入，優(yōu)化金融支持，創(chuàng)新投融資機(jī)制，為“百千工程”提供有力保障。（三）嚴(yán)格考核評(píng)估建立健全考核評(píng)估體系，對(duì)“百千工程”實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)估，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。（四）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)充分利用各類媒體，廣泛宣傳“百千工程”的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。六、實(shí)施步驟（一）啟動(dòng)階段（2021年）1.制定本行動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)和保障措施。2.開(kāi)展調(diào)查