[深圳某商場]商場設施維護與顧客安全保障第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[深圳某商場]商場內(nèi)各類突發(fā)事件，提升商場應急響應和處置能力，健全安全管理體系，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[居民/員工]生命和財產(chǎn)安全，維護[社會/企業(yè)]正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)及相關政策規(guī)定，結(jié)合[商場]實際，制定本制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應。本商場成立設施維護與顧客安全保障領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責商場內(nèi)突發(fā)事件的應對處置工作，形成處置突發(fā)事件的快速反應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應，精準研判，果斷處置。

2.分級負責，屬地管理。發(fā)生突發(fā)事件后，遵循分級負責、屬地管理原則，由突發(fā)事件相應工作組啟動應急預案。商場內(nèi)各區(qū)域管理部門及服務單位主要負責人是本單位設施維護與顧客安全保障工作的“第一責任人”。

3.預防為主，及時控制。立足于防范，定期開展商場設施設備的全面排查、風險評估與維護保養(yǎng)工作，強化安全信息的廣泛收集和提前研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置。將設施故障或安全隱患控制在萌芽狀態(tài)，避免造成顧客傷亡和重大財產(chǎn)損失，維護商場正常運營秩序。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生突發(fā)事件后，相關單位負責人要立即深入現(xiàn)場開展應急處置工作，控制局面。形成領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同配合、員工積極參與、顧客有序配合的系統(tǒng)聯(lián)動群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置突發(fā)事件過程中，要嚴格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)保護[居民/員工]的合法權(quán)益，做到合情合理、依法辦事，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大，確保[居民/員工]生命和財產(chǎn)安全，維護商場及[社會/企業(yè)]的穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本制度適用于[深圳某商場]商場內(nèi)各類突發(fā)事件的應急處置工作。本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]身體嚴重損害、死亡，或是商場公共財產(chǎn)受到損失，[商場]正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響，[社會/企業(yè)]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：商場內(nèi)或周邊區(qū)域涉及[居民/員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷市、罷工等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響商場及周邊區(qū)域穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在商場內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在商場內(nèi)的建筑物倒塌、火災等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，商場重大交通安全事故，大型促銷或活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成商場[居民/員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在商場內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；商場外發(fā)生的、可能對商場[居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用商場網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部公共網(wǎng)絡、媒體等發(fā)布的有損商場名譽、影響商場穩(wěn)定的活動；竊取商場商業(yè)秘密或客戶信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞商場網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（注：本商場不屬于考試管理單位，此類別不適用，故予以刪除）

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：發(fā)生嚴重影響商場正常運營秩序的勞資糾紛、大型群體性投訴事件、重要設施設備大面積癱瘓事件等。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[深圳某商場]成立突發(fā)事件處置工作領導小組，領導小組下設辦公室，設立社會安全、重大治安刑事、事故災害、公共衛(wèi)生、自然災害、網(wǎng)絡與信息安全、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等七個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：商場總經(jīng)理

副組長：商場副總經(jīng)理、總工程師

成員：商場辦公室、安保部、工程部、顧客服務部、營銷部、財務部、人力資源部等相關部門負責人。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮商場各類突發(fā)事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務。重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告。

第六條領導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應急處置工作領導小組下設辦公室，領導小組辦公室設在商場辦公室，負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集和分析相關信息，提出處理各類突發(fā)事件的指導意見和具體措施報領導小組；及時總結(jié)商場處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法；督導、檢查各部門落實突發(fā)公共事件應急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由商場總經(jīng)理擔任，副組長由商場副總經(jīng)理擔任。工作組成員由商場辦公室、安保部、顧客服務部、營銷部、人力資源部等相關部門負責人組成。工作組辦公室設在安保部。

主要職責：負責維護商場內(nèi)秩序，處理群體性事件，協(xié)調(diào)與政府部門溝通，組織開展人員疏散，確保人員安全。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由商場副總經(jīng)理擔任，副組長由安保部經(jīng)理擔任。工作組成員由商場辦公室、安保部、工程部、顧客服務部等相關部門負責人組成。工作組辦公室設在安保部。

主要職責：負責現(xiàn)場警戒，人員疏散，配合公安機關進行現(xiàn)場處置，保護現(xiàn)場證據(jù)，維護商場治安秩序。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由商場總工程師擔任，副組長由工程部經(jīng)理擔任。工作組成員由商場辦公室、安保部、工程部、顧客服務部等相關部門負責人組成。工作組辦公室設在工程部。

主要職責：負責商場設施設備事故的搶險搶修，組織人員疏散，配合相關部門進行事故調(diào)查，確保人員安全和商場設施安全。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由商場副總經(jīng)理擔任，副組長由顧客服務部經(jīng)理擔任。工作組成員由商場辦公室、安保部、工程部、顧客服務部、營銷部等相關部門負責人組成。工作組辦公室設在顧客服務部。

主要職責：負責商場公共衛(wèi)生事件的預防和控制，組織人員疏散，配合相關部門進行疫情處置，確保顧客和員工健康安全。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由商場總經(jīng)理擔任，副組長由商場副總經(jīng)理擔任。工作組成員由商場辦公室、安保部、工程部、顧客服務部等相關部門負責人組成。工作組辦公室設在商場辦公室。

主要職責：負責商場自然災害的預防和應對，組織人員疏散，配合相關部門進行災情處置，確保人員安全。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由商場副總經(jīng)理擔任，副組長由辦公室主任擔任。工作組成員由商場辦公室、營銷部、人力資源部等相關部門負責人組成。工作組辦公室設在辦公室。

主要職責：負責商場網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的安全防護，處理網(wǎng)絡攻擊和信息安全事件，確保商場信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應急處置工作組。組長由商場總經(jīng)理擔任，副組長由商場副總經(jīng)理擔任。工作組成員由商場辦公室、安保部、工程部、顧客服務部、營銷部、財務部、人力資源部等相關部門負責人組成。工作組辦公室設在商場辦公室。

主要職責：負責處置商場內(nèi)其他影響安全穩(wěn)定的公共事件，組織人員疏散，配合相關部門進行事件處置，確保商場安全穩(wěn)定。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[深圳某商場]商場內(nèi)突發(fā)事件，確保信息報送的及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。本規(guī)范旨在建立規(guī)范化、制度化的信息報送體系，為突發(fā)事件的應急處置提供可靠的信息支撐。

1.信息報送原則

商場各部門及全體員工應當高度重視突發(fā)事件預防預警信息報送工作，將其作為維護商場安全穩(wěn)定的重要職責。信息報送應遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送必須第一時間進行，確保第一時間掌握事件動態(tài)。

（2）首報意識。任何單位或個人一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，必須第一時間向指定部門報告，不得遲報、漏報、瞞報、謊報。

（3）真實性。報送信息必須客觀、真實，不得虛構(gòu)、夸大或縮小事件情況。

（4）完整性。報送信息應包含應急信息核心要素，確保信息全面、準確，滿足應急處置需求。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中出現(xiàn)新情況、新問題，應及時續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

商場內(nèi)突發(fā)事件信息的報送應遵循以下流程：

（1）部門報告：信息發(fā)現(xiàn)或接到報告的部門（單位）為第一報告單位，應立即向商場辦公室報告初步情況。

（2）辦公室核實與上報：商場辦公室接到報告后，應立即核實事件信息，初步判斷事件性質(zhì)和級別，并立即向突發(fā)事件處置工作領導小組組長報告。

（3）領導小組決策與上報：領導小組組長根據(jù)事件情況，決定是否啟動應急預案，并視情向上一級主管部門報告。

上述流程中，各部門之間應建立暢通的溝通協(xié)調(diào)機制，確保信息傳遞的及時性和準確性。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，除按照上述流程進行報告外，還應在事件發(fā)生后立即啟動緊急書面信息報送流程：

（1）第一時間電話報告：信息發(fā)現(xiàn)或接到報告的部門（單位）應立即電話報告商場辦公室，報告事件的基本情況和級別。

（2）兩小時內(nèi)書面報告：商場辦公室在接到電話報告后，應在兩小時內(nèi)將事件的詳細情況以書面形式報告突發(fā)事件處置工作領導小組，并根據(jù)領導小組的指示，進一步上報至上級主管部門。

4.應急信息核心要素清單

應急信息報送應包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間，包括年、月、日、時。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置，包括詳細地址和區(qū)域。

（3）規(guī)模：事件影響的范圍，包括涉及人數(shù)、面積等。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況，包括傷亡人數(shù)、傷情等級等。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析，包括直接原因和間接原因。

（6）評估：對事件性質(zhì)的初步判斷和影響程度的評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應急處置措施，包括人員疏散、現(xiàn)場控制等。

（8）進展：事件的發(fā)展變化情況，包括事態(tài)升級或得到控制等。

（9）其他：與事件相關的其他重要信息，包括現(xiàn)場照片、視頻等。

5.特定重大突發(fā)事件的緊急報告要求

根據(jù)相關規(guī)定，對于以下六類重大突發(fā)事件，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級主管部門]口頭報告，并在2小時內(nèi)書面報告：

（1）重大自然災害：如地震、洪水、臺風等造成或可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失的自然災害。

（2）重大事故災難：如火災、爆炸、坍塌等造成或可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等造成或可能造成嚴重公眾健康危害的事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如重要敏感人物來訪、重大政治活動等引發(fā)的安全事件。

（5）重大預警動向：如重要安全風險因素出現(xiàn)的早期預警信息。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如恐怖襲擊、群體性事件等。

緊急報告內(nèi)容應包括應急信息核心要素清單中的所有要素，并突出事件的嚴重性和緊迫性。

第九條預防預警行動

在突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署和指導下，各專項應急處置工作組及相關部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。各工作組及部門要在領導小組的統(tǒng)籌下，強化應急管理的日常化、制度化建設，定期檢查評估應急機制的運行情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，確保應急機制始終處于激活狀態(tài)，能夠有效應對各類突發(fā)事件。

2.持續(xù)完善各類應急預案。各工作組及部門要結(jié)合商場實際，根據(jù)法律法規(guī)的變化、商場運營情況的變化以及突發(fā)事件的發(fā)生情況，定期對各類應急預案進行修訂和完善，確保預案的針對性、實用性和可操作性。預案修訂應經(jīng)過嚴格的論證和審批程序。

3.加強應急隊伍建設。商場應組建專兼職相結(jié)合的應急隊伍，并定期對隊伍進行培訓、考核和調(diào)整，不斷提升隊伍的專業(yè)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。要明確隊伍的職責分工，建立有效的指揮協(xié)同機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠快速響應、高效處置。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。商場應定期組織開展針對不同突發(fā)事件類型的應急培訓和模擬演練，提高[居民/員工]的應急意識和自救互救能力。培訓內(nèi)容應包括突發(fā)事件相關知識、應急處置技能、應急法律法規(guī)等。模擬演練應注重實戰(zhàn)性，檢驗預案的可行性和隊伍的應急處置能力，并根據(jù)演練情況對預案進行進一步完善。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。商場應建立應急物資儲備制度，根據(jù)應急預案和實際需求，儲備必要的應急物資，并指定專人負責管理。要定期檢查、維護和更新應急物資，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應急處置需要。同時，要建立應急物資調(diào)配機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時、準確地調(diào)配應急物資到需要的地方。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

商場內(nèi)突發(fā)事件根據(jù)其性質(zhì)、危害程度和影響范圍，劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或可能造成商場內(nèi)大量人員傷亡，或重大財產(chǎn)損失，嚴重影響商場正常運營和公共安全的嚴重事件。具體判定標準包括：造成10人以上死亡，或30人以上重傷；造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；引發(fā)商場內(nèi)大規(guī)模恐慌，導致秩序嚴重混亂，需要動用大量外部資源進行處置的事件。

（2）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或可能造成商場內(nèi)較多人員傷亡，或較大財產(chǎn)損失，對商場正常運營和公共安全造成較大影響的事件。具體判定標準包括：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上30人以下重傷；造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下；引發(fā)商場內(nèi)較大規(guī)模恐慌，導致秩序嚴重混亂，需要調(diào)動商場較多資源進行處置的事件。

（3）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或可能造成商場內(nèi)一定人員傷亡，或一定財產(chǎn)損失，對商場正常運營和公共安全造成較影響的事件。具體判定標準包括：造成3人以下死亡，或10人以上重傷；造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下；引發(fā)商場內(nèi)一定規(guī)模恐慌，導致秩序較混亂，需要調(diào)動商場部分資源進行處置的事件。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或可能造成商場內(nèi)少量人員輕傷，或少量財產(chǎn)損失，對商場正常運營和公共安全造成較小影響的事件。具體判定標準包括：造成3人以下輕傷；造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下；對商場正常運營造成一定影響，但能夠通過商場內(nèi)部資源有效控制的事件。

2.各級事件應急響應程序

商場內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生后，各部門應立即響應，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、協(xié)同應對”的原則，啟動相應等級的應急預案，開展應急處置工作。

（1）I級事件（紅色預警）應急響應

I級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步情況報告商場辦公室，商場辦公室立即向突發(fā)事件處置工作領導小組組長報告，并啟動I級事件應急預案。領導小組組長應在接報后立即決定成立現(xiàn)場指揮部，并迅速組織開展應急處置工作。商場辦公室應在一小時內(nèi)將事件情況報告上級主管部門，并請求指示和支援。

核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場應急處置，包括人員疏散、傷員救治、現(xiàn)場警戒、秩序維護等；及時收集、匯總并上報事件信息，并根據(jù)現(xiàn)場指揮部指令，適時向公眾發(fā)布信息，引導輿論。

（2）II級事件（橙色預警）應急響應

II級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步情況報告商場辦公室，商場辦公室立即向突發(fā)事件處置工作領導小組組長報告，并啟動II級事件應急預案。領導小組組長應在接報后立即決定成立現(xiàn)場指揮部，并迅速組織開展應急處置工作。商場辦公室應在一小時內(nèi)將事件情況報告上級主管部門，并請求指示和支援。

核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場應急處置，包括人員疏散、傷員救治、現(xiàn)場警戒、秩序維護等；及時收集、匯總并上報事件信息，并根據(jù)現(xiàn)場指揮部指令，適時向公眾發(fā)布信息，引導輿論。

（3）III級事件（黃色預警）應急響應

III級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步情況報告商場辦公室，商場辦公室立即向突發(fā)事件處置工作領導小組組長報告，并啟動III級事件應急預案。領導小組組長應在接報后立即決定成立現(xiàn)場指揮部，并迅速組織開展應急處置工作。商場辦公室應在一小時內(nèi)將事件情況報告上級主管部門，并請求指示和支援。

核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場應急處置，包括人員疏散、傷員救治、現(xiàn)場警戒、秩序維護等；及時收集、匯總并上報事件信息，并根據(jù)現(xiàn)場指揮部指令，適時向公眾發(fā)布信息，引導輿論。

（4）IV級事件（藍色預警）應急響應

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步情況報告商場辦公室，商場辦公室應在20分鐘內(nèi)將初步情況報告突發(fā)事件處置工作領導小組組長，并啟動IV級事件應急預案。領導小組組長應在接報后視情決定是否成立現(xiàn)場指揮部，并迅速組織開展應急處置工作。商場辦公室應在一小時內(nèi)將事件情況報告上級主管部門。

核心動作包括：根據(jù)事件情況，組織開展現(xiàn)場應急處置，包括人員疏散、傷員救治、現(xiàn)場警戒、秩序維護等；及時收集、匯總并上報事件信息。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

商場應建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報送、處理全流程的運行機制，確保信息渠道暢通無阻。商場應設立專用通信系統(tǒng)，配備應急通信設備（如對講機、衛(wèi)星電話等），并確保其完好、可用。應定期檢查和維護通信線路、網(wǎng)絡設備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，信息能夠快速、準確地在領導小組、各部門、現(xiàn)場指揮部及上級主管部門之間傳遞。同時，建立信息安全管理制度，保障信息傳遞過程中的保密性、完整性和及時性。

第十二條物資與資金保障

商場應將應急處置經(jīng)費納入年度財務預算，確保應急處置工作所需資金有保障。領導小組應定期評估應急物資需求，并根據(jù)評估結(jié)果，儲備必要的應急物資，包括但不限于醫(yī)療急救用品、防護用品、照明設備、通訊器材、生活保障物資（如食品、飲用水、帳篷等）、應急工具等。物資儲備應遵循“分類管理、定點存放、定期檢查、及時補充”的原則，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應急處置需求。商場應建立應急物資管理制度，明確物資的采購、儲存、領用、補充等環(huán)節(jié)的程序和要求。特殊應急物資（如急救藥品、通訊設備等）應由專人負責保管，建立臺賬，確保物資的完好和隨時可用。

第十三條人員與技術(shù)保障

商場應組建專兼職相結(jié)合的應急隊伍，作為應急處置的專業(yè)力量。應急隊伍應由辦公室、安保部、工程部、顧客服務部等部門人員組成，并根據(jù)事件類型和規(guī)模，進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。商場應定期與專業(yè)機構(gòu)合作，邀請相關領域的專家對應急隊伍進行技術(shù)指導和培訓，提升隊伍的專業(yè)化水平和應急處置能力。同時，商場應積極引進和應用先進的應急處置技術(shù)，如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能預警系統(tǒng)、應急通信系統(tǒng)等，提升應急處置的智能化、信息化水平。

第十四條培訓與演練保障

商場應定期組織開展應急處置隊伍的技能培訓和應急知識普及工作，提高全體員工的安全意識和應急處置能力。培訓內(nèi)容應包括商場應急預案、應急處置流程、自救互救技能、應急設備使用方法等。商場應定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的應急模擬演練，檢驗預案的可行性，檢驗隊伍的應急處置能力，并根據(jù)演練情況，不斷完善應急預案和改進應急處置工作。演練應注重實戰(zhàn)性，模擬真實場景，檢驗現(xiàn)場指揮、信息報告、協(xié)同配合等環(huán)節(jié)的有效性。同時，鼓勵商場各部門與外部單位（如公安、消防、醫(yī)療、應急管理等部門）開展應急演練交流活動，學習借鑒先進經(jīng)驗，提升協(xié)同應對能力。

第十五條加強保障建設

商場應從制度建設、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設施等全方位加強保障體系建設，確保各項資源要素充足、配置合理、運行高效。

（1）制度建設：建立健全覆蓋突發(fā)事件預防、預警、響應、善后等全流程的規(guī)章制度體系，明確各部門職責、工作流程、信息報送規(guī)范等，為應急處置提供制度依據(jù)和行為準則。

（2）組織保障：明確領導小組、各專項應急處置工作組及各部門在應急處置中的職責分工和協(xié)作機制，確保指揮體系高效運轉(zhuǎn)，力量調(diào)配有序協(xié)