i前置部分如前置部分如摘要、目錄部分的頁碼用TimesNewRoman小五號字單獨(dú)編排，如：PAGEi、ⅱ、ⅲ、ⅳ……關(guān)于網(wǎng)約車發(fā)展現(xiàn)狀與未來的思考摘要網(wǎng)約車作為一種新型的交通工具，給人們的出行帶來了很大的便利，隨著網(wǎng)約車的普及，越來越多的網(wǎng)約車發(fā)展問題暴露出來，收集相關(guān)資料后，從網(wǎng)約車自身制度和市場大環(huán)境以及信息安全等方面分析網(wǎng)約車問題，給出相關(guān)意見，政府監(jiān)管，平臺完善，知識普及等，予以個人看法，然后究其本質(zhì)，它是共享經(jīng)濟(jì)模式下一種新生產(chǎn)力，一種新生產(chǎn)關(guān)系的代表，是新舊經(jīng)濟(jì)模式的一種對比，分析切實(shí)可行的辦法對網(wǎng)約車的發(fā)展與未來以小見大到共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與未來。關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟(jì)；網(wǎng)約車；政府監(jiān)管；信息安全；互聯(lián)網(wǎng)+ⅱ

目錄第一章前言 11.1網(wǎng)約車的誕生 11.2互聯(lián)網(wǎng)+與共享經(jīng)濟(jì)走向大眾 1第二章網(wǎng)約車發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問題 22.1缺乏成熟的監(jiān)管體系導(dǎo)致的安全問題 22.1.1龐大的基礎(chǔ)數(shù)量 22.1.2人身安全問題 32.2：新型生產(chǎn)關(guān)系下對老業(yè)態(tài)沖突間接影響社會關(guān)系 42.2.1網(wǎng)約車出現(xiàn)后出租車的處境 42.2.2互聯(lián)網(wǎng)+的影響下對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的影響 52.3：預(yù)留在網(wǎng)絡(luò)上用戶信息難以被周全保護(hù) 6第三章：對于網(wǎng)約車現(xiàn)存問題的解決思考和未來展望 73.1：如何建立全新完備的監(jiān)督管理體系 73.2：合理引導(dǎo)新舊生產(chǎn)管理慢慢融合 83.3：政府介入把控與安全審核標(biāo)準(zhǔn)的提高 9第四章：總結(jié) 12參考文獻(xiàn) 13致謝 14

1第一章前言1.1網(wǎng)約車的誕生網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車，簡稱網(wǎng)約車嗎，始于建立于美國舊金山一家名為uber的網(wǎng)絡(luò)科技公司，其依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，通過整合多方面的信息為日常的出行提供了便利而快捷的服務(wù)，而國內(nèi)相關(guān)網(wǎng)約車平臺也依靠中國龐大的用戶量飛速發(fā)展，在經(jīng)歷了迅速崛起，全面叫停和正式合法三個階段后，目前趨于穩(wěn)定的發(fā)展[1]。這種新型的出行模式基于共享經(jīng)濟(jì)概念的背景下蓬勃發(fā)展，最大化了閑暇市場與空閑勞動力的利用，解決了大部分就業(yè)問題的同時還緩解了城市交通緊張的我現(xiàn)狀，但與此同時，也對出租車市場帶來了不小的沖擊，整合了所有的目前面臨的問題以及未來發(fā)展的展望和合理的解決辦法，以期可以促進(jìn)網(wǎng)約車的發(fā)展。1.2互聯(lián)網(wǎng)+與共享經(jīng)濟(jì)走向大眾要說起網(wǎng)約車，就不得不提起互聯(lián)網(wǎng)+的運(yùn)營模式與共享經(jīng)濟(jì)的大背景，網(wǎng)約車作為兩者的產(chǎn)物，必定有著二者所結(jié)合的優(yōu)點(diǎn)，同時也面臨著二者的一些缺點(diǎn)，但隨著二者的共同產(chǎn)物與單獨(dú)產(chǎn)物越來越多，人們只能想辦法解決二者帶來的問題，而不是去逃避，整合了網(wǎng)約車的問題，并提出相關(guān)建議，以及對未來展望，不僅僅限于網(wǎng)約車，而是對逐漸走向大眾的互聯(lián)網(wǎng)+和共享經(jīng)濟(jì)的一種影響，以期對其發(fā)展有所幫助。2第二章網(wǎng)約車發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問題2.1缺乏成熟的監(jiān)管體系導(dǎo)致的安全問題2.1.1龐大的基礎(chǔ)數(shù)量在國內(nèi)，2010年中國最早的網(wǎng)約車平臺“易到”上線，2014年，“滴滴打車”在眾多的網(wǎng)約車app中嶄露頭角，其滿足了不同乘客對于交通出行的快捷性、舒適性。便捷性以及個性化的要求，因此成為了大多數(shù)人出行方式的首選，2015年滴滴出行平臺注冊的司機(jī)超過了1400萬，中國移動端出行服務(wù)使用人次接近4個億，而在線短租市場在2012年起步時，市場規(guī)模僅有1.2億元，但是到了2015年市場規(guī)模已經(jīng)超過100億元。到了2016年，隨著《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》標(biāo)志著我國成為第一個成為出臺全國性法規(guī)使網(wǎng)約車合法化的國家，每日成交量已經(jīng)達(dá)到10000萬單以上，專車服務(wù)遍布全國400多個城市，至此網(wǎng)約車儼然成為人們出行方式的首選，網(wǎng)約車與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，在當(dāng)下極大的給予了人們便利，人們更加青睞網(wǎng)約車，如此龐大的用戶量與服務(wù)器運(yùn)轉(zhuǎn)次數(shù)不僅僅帶來了可觀的國民經(jīng)濟(jì)，同時也導(dǎo)致了許多矛盾與問題，例如老人網(wǎng)不會網(wǎng)絡(luò)約車，還有就是黑車問題，網(wǎng)約車出現(xiàn)以前，政府有關(guān)部門打擊“黑車”的政策和行為，大體上是正當(dāng)合理并有效可行的。網(wǎng)約車出現(xiàn)以后，它作為一種在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下出現(xiàn)的創(chuàng)新服務(wù)模式，極大地挖掘了市場的潛在需求。面對這種既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，又廣泛受到大眾喜愛的新生行業(yè)，不應(yīng)因其不能被原有的法律法規(guī)所包容，就將其定義為“黑車”并加以禁止[2]。黑車冒充網(wǎng)約車直接攬客，巨大的利益驅(qū)使下，許多不合法的車輛掛牌上路，包括不同乘客與網(wǎng)約車司機(jī)之間的矛盾等等，而這些都是由于缺乏成熟的監(jiān)管體系所導(dǎo)致的。32.1.2人身安全問題2018年8月24日，浙江省樂清市一名20歲的姑娘乘坐滴滴順風(fēng)車后失蹤，8月25日上午，滴滴司機(jī)犯罪嫌疑人鐘元在樂清一處山上落網(wǎng)。此后，滴滴打車發(fā)布道歉聲明稱自己有不可推卸的責(zé)任，然而就在三個月前，2018年5月5日，祥鵬航空21歲的空姐李某在鄭州航空港區(qū)搭乘網(wǎng)約車前往市區(qū)途中被害。5月10日，滴滴發(fā)布道歉聲明，表示對順風(fēng)車乘客李女士被害一案，平臺負(fù)有不可推卸的責(zé)任。并承諾會全面徹查各項(xiàng)業(yè)務(wù)，以避免此類事情的發(fā)生。案件結(jié)束后，滴滴打車短暫的下架了順風(fēng)車功能，而后不久又上線了。然而，就在空姐被害一案發(fā)生的三個月后，又一起惡性順風(fēng)車殺人事件發(fā)生了，2018年8月24日，浙江省樂清市一名20歲的姑娘乘坐滴滴順風(fēng)車后失蹤，8月25日上午，滴滴司機(jī)犯罪嫌疑人鐘元在樂清一處山上落網(wǎng)。據(jù)悉，女孩失聯(lián)之前曾發(fā)出求救信號，警方與有關(guān)部門要求滴滴客服出示相關(guān)司機(jī)的信息，客服以沒有權(quán)限為由推阻導(dǎo)致錯過了最佳的營救時間。此后，滴滴打車發(fā)布道歉聲明稱自己有不可推卸的責(zé)任，總是在案件發(fā)生之后道歉，卻不曾做出改變，順豐車下架不久就又提上日程，歸根結(jié)底，觸及的是利益，相較于傳統(tǒng)出租車不同的是，傳統(tǒng)出租車，在政府的管轄之下，自己的收入歸自己所有，政府只是起到宏觀調(diào)控與普遍監(jiān)管的作用，每個司機(jī)的個人信息都有可調(diào)查性，每一輛出租車都可以追溯到具體管轄區(qū)域，簡而言之就是出租車市場具備著一套完整而健全的管理體系，相對比網(wǎng)約車來看，不光滴滴，所有的網(wǎng)約車公司都是網(wǎng)約車的直接受益人，作為，作為移動端服務(wù)平臺的提供者，只知道一味地追求利益，忽視了內(nèi)部管理體系的建設(shè)與外部安全保障的建立，才是導(dǎo)致此類事件的原因,同時，缺乏與政府的合作與溝通，政府方面也同樣缺乏相關(guān)的法律法規(guī)對其進(jìn)行限制，導(dǎo)致政府與這些企業(yè)之間存在著信息不透明，合作不緊密等時事件。缺乏成熟的監(jiān)管體系。642.2：新型生產(chǎn)關(guān)系下對老業(yè)態(tài)沖突間接影響社會關(guān)系2.2.1網(wǎng)約車出現(xiàn)后出租車的處境在網(wǎng)約車出現(xiàn)之后出租車處境一度很尷尬，，面對網(wǎng)約車的大舉入侵，原有出租車的利潤空間被大幅壓縮。原有出租車經(jīng)營者的聲音被一浪高過一浪的放松管制呼聲碾壓，變?yōu)槌聊纳贁?shù)人。批評原有出租車的聲音從未間斷，原有出租車早年就被諷刺為“四處游蕩的竊賊”，晚近更是與“宰客”“性騷擾”聯(lián)系在一起，這種“集體無意識”很容易將原有出租車經(jīng)營者送上道德的絞架。在輿論場外部分原有出租車司機(jī)以極端方式表達(dá)自己的情緒[3],乘客驟減已經(jīng)不再是最重要的了，網(wǎng)約車的出現(xiàn)，導(dǎo)致政府對出租車行業(yè)的管制力度有所下降，尤其是對進(jìn)入管制，如此一來，會出現(xiàn)大批編制以外的出租車的出現(xiàn)，現(xiàn)象同黑車無異，所以傳統(tǒng)出租車司機(jī)對此事苦不堪言，其次網(wǎng)約車的價格還比傳統(tǒng)出租車的價格低，還不算上優(yōu)惠，導(dǎo)致這一情況的原因是由于經(jīng)濟(jì)形態(tài)變化，所發(fā)生的資源邊際價值該如何界定，能否與資源傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下資源的使用價值相一致？弄清這一問題無疑是解決分享經(jīng)濟(jì)競爭難題的核心關(guān)鍵。值得注意的是，在現(xiàn)實(shí)中我們所看到通過分享經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的價值定價往往比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的正常使用時價格要低。例如，一個人選擇同樣的出行距離，兩種方式，一是選擇順風(fēng)車（分享經(jīng)濟(jì)形態(tài)）出行，二是選擇出租車（傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)）出行，兩者的價格是不一樣的，這是因?yàn)轫橈L(fēng)車接單認(rèn)為是閑置資源的邊際增加實(shí)現(xiàn)的價值，而出租車接單則是正常使用資源而獲得的報酬。很顯然，也就不難理解為什么出租車的定價比分享汽車的價格要高了[4],當(dāng)下出租車處境十分不利。52.2.2互聯(lián)網(wǎng)+的影響下對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的影響在網(wǎng)約車出現(xiàn)的初期，滴滴打車和快滴打車兩家獨(dú)大，其背后的金主分別是阿里巴巴和騰訊兩家國內(nèi)知名企業(yè)，兩家在初期開始了燒錢大戰(zhàn)，那個時候乘坐網(wǎng)約車基本上各種優(yōu)惠的加持下不需要花費(fèi)一分錢就可以去想去的任何地方，這對此以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)為主的出租車行業(yè)的打擊是毀滅性的。無論在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)還是分享經(jīng)濟(jì)的模式下，消費(fèi)者獲得最終產(chǎn)品和服務(wù)并沒有本質(zhì)差別，唯一區(qū)別是分享經(jīng)濟(jì)通過信息技術(shù)手段降低了交易成本，使其可以用較低的定價為消費(fèi)者提供服務(wù)，使得消費(fèi)者剩余增加。最終這種低價在短期內(nèi)對傳統(tǒng)行業(yè)市場的秩序顯然是一個不小的沖擊。然而，是否就能確定分享經(jīng)濟(jì)新商業(yè)模式對傳統(tǒng)行業(yè)構(gòu)成了不正當(dāng)競爭？很顯然，這仍是一個值得商榷的問題。如果單純從運(yùn)營成本看，分享經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營成本要遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，但是從制度完善程度來看，相較于“正規(guī)軍”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在行業(yè)管理制度和規(guī)范的缺失，很可能影響其未來發(fā)展的前景。隨著國家鼓勵分享經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展政策的出臺，未來市場競爭秩序可能會有兩方面的變化，一是分享經(jīng)濟(jì)變得更加規(guī)范，二是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向分享經(jīng)濟(jì)不斷融合。無論是哪一方面的變化，其伴隨的都將是市場競爭格局和競爭秩序的調(diào)整變化。共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)被視為是一種商業(yè)模式創(chuàng)新，是互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)手段運(yùn)用于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。當(dāng)前人們對技術(shù)創(chuàng)新所形成的競爭優(yōu)勢已廣泛認(rèn)可，但是對商業(yè)模式創(chuàng)新所形成的競爭優(yōu)勢卻爭執(zhí)不下，究其原因是技術(shù)創(chuàng)新能夠提供新的產(chǎn)品和服務(wù)，而商業(yè)模式創(chuàng)新并未創(chuàng)造出新的產(chǎn)品和服務(wù)，它只是降低了交易信息資源的配置成本而已。然而，我們也無法就以此判定通過商業(yè)模式創(chuàng)新降低成本是擾亂市場的行為，為此，對待分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否構(gòu)成了市場不正當(dāng)競爭，還需要保持更為審慎的態(tài)度，做出更加專業(yè)的判斷。個人認(rèn)為，對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的影響是有的，但只要不是資本家可以的操作，慢慢的就會被市場所接受，再其后，慢慢融合直到一種平衡的狀態(tài)。62.3：預(yù)留在網(wǎng)絡(luò)上用戶信息難以被周全保護(hù)相信不少人都坐過滴滴的順風(fēng)車。但在滴滴剛剛興起發(fā)展的時候?qū)τ谛畔⒌墓芾砜芍^是相當(dāng)不完備，網(wǎng)約車種類繁雜之多，人們不打快車、專車而選擇順風(fēng)車，主要看中的是它綠色出行的環(huán)保理念?？墒堑蔚蔚捻橈L(fēng)車并不是一個簡單的拼車，背后還有不為人知另一面?？赡苷且?yàn)檫@“另一面”沒有多少人知道，所以才對潛在的風(fēng)險缺少認(rèn)知，更談不到加強(qiáng)防范。滴滴在順風(fēng)車業(yè)務(wù)的引導(dǎo)頁面.上，希望用戶填寫更加詳細(xì)的個人資料，包括年齡段和職業(yè)。但滴滴并沒有向用戶明示，順風(fēng)車主在接單時，司機(jī)是可以看到這些信息的。而實(shí)際上，這些信息未經(jīng)乘客同意，已經(jīng)“報”給了順風(fēng)車司機(jī)。

更令人不解的是，行程結(jié)束后司機(jī)還可以對乘客進(jìn)行評價，評價內(nèi)容可以留言，也可以從滴滴設(shè)置的“標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)”中選，其中就有“顏值爆表”、“聲音甜美”等客容貌的描述。也就是說，乘客在打順風(fēng)車時，司機(jī)已經(jīng)對其年齡、職業(yè)、相貌等信息一清二楚;但乘客卻一直蒙在鼓里，并不知道自己的隱私已經(jīng)公開泄露。因?yàn)樗緳C(jī)們的"評價”乘客是看不到的，只有對司機(jī)進(jìn)行評價后才能看到。試想，順風(fēng)車對乘客來說不過就是一交通工具，有多少人會留意司機(jī)的外貌和素質(zhì)?更不要說加關(guān)注留言了。把乘客變成了“透明人”，讓司機(jī)有了更大的選擇余地，即便是順路，仍然可以“人多不拉”、“長得丑不拉”。這不但拉低司機(jī)的職業(yè)道德，還可能引發(fā)司機(jī)載客動機(jī)不純，年輕貌美的乘客搶著拉，甚至可以繞道“專程”接送。順風(fēng)車變了味，對被選中的乘客特別是漂亮姑娘來說，危險系數(shù)明顯增加[5]。也徒增了犯罪的機(jī)會，所以說信息安全也是很重要的，它可以直接影響到人身安全。除此以外，信息安全一旦保障不了，更有可能跳出網(wǎng)約車這個圈子，進(jìn)而引發(fā)更加嚴(yán)重的犯罪違法行為，所以說信息安全問題不容小覷。

7第三章：對于網(wǎng)約車現(xiàn)存問題的解決思考和未來展望3.1：如何建立全新完備的監(jiān)督管理體系每一項(xiàng)新事物的出現(xiàn)，都伴隨著監(jiān)督與管理它的辦法的出現(xiàn)，可能最開始不是很完備，但會讓它越來越規(guī)則化，距離網(wǎng)約車的首次出現(xiàn)已經(jīng)過過去四年了，在這四年期間政府已經(jīng)根據(jù)網(wǎng)約車的發(fā)展出臺了很多的相關(guān)規(guī)定了，2016年7月28日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，交通運(yùn)輸部等七部門聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》。這兩份規(guī)范性文件均于2016年11月1日起施行，這項(xiàng)法規(guī)的實(shí)施旨在于提高網(wǎng)約車司機(jī)的門檻，同時促進(jìn)網(wǎng)約車的合規(guī)運(yùn)營，與此同時，無法合規(guī)化運(yùn)營導(dǎo)致網(wǎng)約車安全問題層出不窮，所以解決這件事迫在眉睫。而且，在近幾年還加大了力度，2018年8月31日，交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議決定，由交通運(yùn)輸部等十部門自9月5日起對滴滴等網(wǎng)約車順風(fēng)車平臺企業(yè)進(jìn)行為期半個月的全面安全專項(xiàng)檢查。2018年9月10日，交通運(yùn)輸部辦公廳和公安部辦公廳聯(lián)合發(fā)出緊急通知，要求2018年12月31日前在全國范圍組織開展打擊非法從事出租汽車經(jīng)營的專項(xiàng)整治行動，“全面清退不符合條件的車輛和駕駛員，并基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員合規(guī)化”。2018年11月28日，交通運(yùn)輸部等聯(lián)合檢查組成員單位召開網(wǎng)約車順風(fēng)車進(jìn)駐式安全專項(xiàng)檢查工作新聞通氣會，通報了檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和安全隱患，并要求滴滴公司等8家主要網(wǎng)約車順風(fēng)車平臺公司限期整改?？蓺w根結(jié)底只是治標(biāo)不治本，對比出租車管理辦法，出租車強(qiáng)調(diào)的是政府不僅頒布線管的法律法規(guī)來約束，而且直接進(jìn)行了強(qiáng)制性的區(qū)域監(jiān)管制度，每一輛出租8車強(qiáng)制安裝gps定位系統(tǒng)，對假出租車嚴(yán)令禁止并且從重處罰，出租車盈利公開化，如此一來才實(shí)現(xiàn)了出租車市場的穩(wěn)定，所以，政府也應(yīng)該直接干預(yù)網(wǎng)約車經(jīng)濟(jì)管理，頒布法規(guī)的同時，成立相關(guān)組織去專門管理網(wǎng)約車相關(guān)事宜，政策網(wǎng)絡(luò)理論可以為網(wǎng)約車監(jiān)管政策的制定提供一個有效的分析工具。用政策網(wǎng)絡(luò)模型分析網(wǎng)約車監(jiān)管政策案例，可充分透視政策演變規(guī)律，探索治理出路[6]。進(jìn)而建立完備的監(jiān)督管理體系，進(jìn)一步提高網(wǎng)約車門檻，提高網(wǎng)約車司機(jī)素質(zhì)，不給不法分子可乘之機(jī)。3.2：合理引導(dǎo)新舊生產(chǎn)管理慢慢融合目前，共享經(jīng)濟(jì)正在世界范圍內(nèi)快速蔓延，支持者聲稱共享經(jīng)濟(jì)代表著合作性消費(fèi)主義的興起，并被寄于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)與社會公平等方面帶來顛覆性改變。一些批評者指出，共享經(jīng)濟(jì)正在加劇貧富差距、帶來不公平競爭，并可能演化為自然壟斷[7]。對比網(wǎng)約車與出租車就不難看出，網(wǎng)約車代表著共享經(jīng)濟(jì)，出租車市場代表著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，二者之間巨大差異導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)敏感問題與社會矛盾也是阻礙著網(wǎng)約車發(fā)展的巨大問題，如何引導(dǎo)兩種經(jīng)濟(jì)模式慢慢融合是最重要的也是最難的，但好的苗頭已經(jīng)出現(xiàn)，在網(wǎng)約車出現(xiàn)之前，在中國雖然可以通過電話預(yù)約出租車，但是預(yù)約的也是巡游出租車，并不存在單獨(dú)的預(yù)約出租車這一類別。因此，中國的出租車指的僅是巡游出租車[8]。但隨著滴滴打車提出全新出租車模塊，出租車也可以被網(wǎng)絡(luò)預(yù)約了，有了開始，剩下的就是進(jìn)步，其實(shí)大部分網(wǎng)約車資源與出租車并不沖突，比如專車，包車之類的，只是順風(fēng)車占用了大部分的出租車傳統(tǒng)市場，但在出租車可以被網(wǎng)約后，得到了極大的改善，21世紀(jì)初，有勞動生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化成為科技生產(chǎn)力的路程無比艱辛，但終會成功，如今，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式與共享經(jīng)濟(jì)9模式相融合也一定可以做到，這是走向其成熟所必經(jīng)的，政府在出臺相關(guān)法律法規(guī)的同時也應(yīng)積極倡導(dǎo)網(wǎng)約車與出租車之間融合與互助，共同承擔(dān)起城市出行的責(zé)任，如此一來，不僅可以給消費(fèi)者帶來極大的福利與便利，更能保障社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會的轉(zhuǎn)型與進(jìn)步。3.3：政府介入把控與安全審核標(biāo)準(zhǔn)的提高網(wǎng)約車事件回歸本質(zhì)就是共享經(jīng)濟(jì)，如果政府進(jìn)行全看干預(yù)推，動其創(chuàng)新能力，通過技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、品種創(chuàng)新等途徑，獲取更大范圍的市場，對產(chǎn)品供給質(zhì)量進(jìn)行有效改善，盡可能滿足國內(nèi)以消費(fèi)者對于不同類型的服務(wù)要求，最終促使企業(yè)與司機(jī)個人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健、長遠(yuǎn)、持續(xù)性的發(fā)展，獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。政府部門應(yīng)給予有效指導(dǎo)，強(qiáng)化網(wǎng)市場主導(dǎo)。各個地域范圍內(nèi)的政府部門都應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其自身的引導(dǎo)性作用，要求企業(yè)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、統(tǒng)籌，完成科學(xué)布局任務(wù)。對資源進(jìn)行有效整合，借助信息技術(shù)手段搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，或出臺扶持政策，調(diào)動企業(yè)參與示范創(chuàng)建的積極性，使企業(yè)意識到以質(zhì)取勝的重要性以及必要性，堅(jiān)持開拓兩個市場，在提高產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的同時，取得更高的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展，為社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作注入源源不斷的動力。實(shí)現(xiàn)社會共治、從嚴(yán)監(jiān)管。社會各界都應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的監(jiān)督職責(zé)，齊抓共管，力求實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)治理、全程治理，引導(dǎo)企業(yè)制定綜合運(yùn)營方案，推動政府投資“同線同標(biāo)同質(zhì)”的方針政策[9]，這是針對共享經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下政府對于共享經(jīng)濟(jì)把控，回歸網(wǎng)約車本身，其在之前存在著一些欺詐消費(fèi)者的行為，最主要的就是10對于信息的安全難以保護(hù)，因此很有必要提出一個長久以來對于各種需要信息認(rèn)證，尤其是當(dāng)下共享經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下的一大重要舉措——實(shí)名認(rèn)證，最近2019年1月15日,滴滴發(fā)起“乘坐網(wǎng)約車需要實(shí)名認(rèn)證嗎?”的投票,網(wǎng)友辯論激烈,已有超15萬網(wǎng)友投票。89%的網(wǎng)友認(rèn)為需要認(rèn)證,11%的網(wǎng)友認(rèn)為不需要認(rèn)證。(方便快捷的網(wǎng)約車成為許多人的出行選擇,這是移動互聯(lián)時代給公眾帶來的“福利”。然而,網(wǎng)約車的安全問題一直是公眾高度關(guān)注的問題。尤其是發(fā)生鄭州空姐乘坐網(wǎng)約車遇害等案件后,網(wǎng)約車更是遭遇嚴(yán)重的信任危機(jī)。類似案件的多次發(fā)生,使得網(wǎng)約車司機(jī)的實(shí)名制得到切實(shí)落地,所有司機(jī)在滴滴平臺注冊時,都必須提交身份證、駕駛證、行駛證信息,經(jīng)“三證驗(yàn)真”與“人臉識別”后完成實(shí)名認(rèn)證。但與此同時,另一個問題浮出水面:乘網(wǎng)約車需要實(shí)名嗎?贊成乘網(wǎng)約車需要實(shí)名的網(wǎng)友認(rèn)為,司機(jī)實(shí)名制保護(hù)了乘客,反過來也要保護(hù)好司機(jī)的安全,因?yàn)槌丝鸵灿袎娜?。滴滴平臺也表示,乘客乘坐網(wǎng)約車時如果沒有實(shí)名認(rèn)證,一旦發(fā)生危險情況,警方和平臺將不能準(zhǔn)確及時地鎖定相關(guān)人員,無法保障司機(jī)的權(quán)益與安全。實(shí)際上,現(xiàn)在手機(jī)號碼已經(jīng)全面實(shí)名制了,乘客乘坐網(wǎng)約車要使用手機(jī)號碼注冊,綁定相應(yīng)的實(shí)名認(rèn)證的支付方式,通過這些信息難道不能查找并辨識相關(guān)乘客,還需要用身份證、人臉識別來實(shí)名認(rèn)證嗎?如果仍然需要,恐怕就是過度收集用戶的隱私信息了。過多的實(shí)名認(rèn)證事項(xiàng)與程序,反會讓網(wǎng)約車失去不少生意。在一些網(wǎng)站注冊自媒體公眾號,都需要實(shí)名認(rèn)證,還要讓注冊者上傳手持身份證相片的正反面,一些人擔(dān)心個人信息泄漏給自己造成損失,不得不放棄注冊。同樣,乘網(wǎng)約車進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,提交身份證等個人信息,確實(shí)讓人擔(dān)心11個人信息被泄露,一些用戶只得放棄乘坐網(wǎng)約車了。滴滴平臺有沒有盡到這個責(zé)任呢？有人認(rèn)為,在實(shí)名認(rèn)證上,對待司機(jī)與乘客要賦予同等待遇。其實(shí),網(wǎng)約車司機(jī)與乘客的權(quán)力關(guān)系與地位并不是對等的。司機(jī)操控著車輛,掌握著行駛路線,權(quán)力與地位更加主動；乘客進(jìn)入的是一個陌生、封閉的環(huán)境,不能操控車輛,不掌握行駛路線,處于被動、弱勢的地位。因此,司機(jī)理應(yīng)用實(shí)名認(rèn)證等方式證明真實(shí)身份,進(jìn)一步保障用戶權(quán)益。何況,網(wǎng)約車司機(jī)從事的是事關(guān)社會公共安全的特殊行業(yè),理應(yīng)給公眾帶來安全感呢[10]。公眾普遍有安全感,這個行業(yè)才有存在的可能。現(xiàn)在的滴滴對于乘客的保護(hù)可見一斑了立連電話都是隱藏號碼，因此我認(rèn)為作為弱勢一方的乘客沒必要實(shí)名制,實(shí)名制認(rèn)證已經(jīng)當(dāng)屬最高級別的認(rèn)證了