搶險(xiǎn)救援規(guī)程課件演講人：日期:目錄CATALOGUE01概述與原則02前期準(zhǔn)備工作03現(xiàn)場響應(yīng)機(jī)制04救援行動(dòng)實(shí)施05安全管理措施06后期評估改進(jìn)01概述與原則搶險(xiǎn)救援基本定義災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)體系搶險(xiǎn)救援是指針對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件，運(yùn)用專業(yè)化技術(shù)手段和設(shè)備，實(shí)施人員搜救、險(xiǎn)情控制、生命線工程搶修等系統(tǒng)性應(yīng)急行動(dòng)，以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。多學(xué)科融合的實(shí)戰(zhàn)領(lǐng)域法定應(yīng)急管理組成部分涵蓋消防工程、急救醫(yī)學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、氣象學(xué)等多學(xué)科知識，需結(jié)合災(zāi)害現(xiàn)場動(dòng)態(tài)變化特點(diǎn)，綜合運(yùn)用破拆、頂撐、高空救援等專業(yè)技術(shù)實(shí)施精準(zhǔn)處置。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，搶險(xiǎn)救援是政府應(yīng)急管理體系的核心職能，需遵循"分級響應(yīng)、屬地為主"原則建立標(biāo)準(zhǔn)化處置流程。123核心行動(dòng)原則始終將遇險(xiǎn)人員生命安全置于首位，優(yōu)先實(shí)施被困人員定位與解救，救援力量部署需確保"黃金72小時(shí)"內(nèi)實(shí)現(xiàn)最大搜救效能。生命至上原則運(yùn)用災(zāi)害動(dòng)力學(xué)分析、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性評估等技術(shù)手段，建立救援作業(yè)安全區(qū)與危險(xiǎn)區(qū)分級管控機(jī)制，杜絕次生傷亡事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)害類型（地震/洪澇/危化品等）差異化配置救援裝備，重點(diǎn)保障偵檢、破拆、照明、通訊四類關(guān)鍵設(shè)備的戰(zhàn)術(shù)投送?？茖W(xué)施救原則實(shí)行現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮，整合消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)隊(duì)伍資源，建立跨部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。協(xié)同作戰(zhàn)原則01020403裝備適配原則適用范圍與目標(biāo)自然災(zāi)害處置包括地震災(zāi)害生命搜索、洪澇災(zāi)害群眾轉(zhuǎn)移、滑坡體被困人員解救等，重點(diǎn)解決極端環(huán)境下的快速響應(yīng)與持續(xù)作戰(zhàn)問題。01事故災(zāi)難應(yīng)對涵蓋?；沸孤┨幹?、建筑物坍塌救援、交通事故破拆等場景，需建立專業(yè)化的堵漏、洗消、支撐技術(shù)方案。公共安全事件針對大規(guī)模踩踏事件、恐怖襲擊等特殊情形，形成集現(xiàn)場管控、醫(yī)療分流、證據(jù)保全于一體的綜合處置流程。能力建設(shè)指標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)接警后15分鐘出動(dòng)率100%、復(fù)雜環(huán)境救援成功率85%以上、次生災(zāi)害防控率90%等量化目標(biāo)。02030402前期準(zhǔn)備工作風(fēng)險(xiǎn)評估與場景模擬明確消防、醫(yī)療、交通等部門的職責(zé)分工與協(xié)作流程，建立跨部門信息共享平臺，提升聯(lián)動(dòng)效率。多部門協(xié)同機(jī)制動(dòng)態(tài)修訂與優(yōu)化定期結(jié)合實(shí)戰(zhàn)反饋和新技術(shù)應(yīng)用，對預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行迭代更新，確保其科學(xué)性和可操作性。通過系統(tǒng)化分析潛在災(zāi)害類型、影響范圍及可能后果，制定針對性的應(yīng)急響應(yīng)策略，確保預(yù)案覆蓋各類突發(fā)情況。預(yù)案制定流程資源調(diào)配標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)災(zāi)害等級劃分資源優(yōu)先級，優(yōu)先保障生命救援設(shè)備（如破拆工具、生命探測儀）和醫(yī)療物資的供應(yīng)。分級響應(yīng)資源配置建立區(qū)域性物資儲(chǔ)備庫，制定快速調(diào)撥流程，確保救援裝備、食品、飲用水等資源在最短時(shí)間內(nèi)到位。物資儲(chǔ)備與調(diào)度網(wǎng)絡(luò)與周邊地區(qū)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)簽訂互助協(xié)議，實(shí)現(xiàn)大型設(shè)備（如直升機(jī)、重型機(jī)械）的緊急調(diào)用支援。外部資源整合協(xié)議通過搭建逼真災(zāi)害場景（如坍塌建筑、化學(xué)泄漏環(huán)境），強(qiáng)化隊(duì)員在復(fù)雜條件下的心理素質(zhì)與技能應(yīng)用能力。團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)演練實(shí)戰(zhàn)化模擬訓(xùn)練要求救援人員掌握急救、高空作業(yè)、?；诽幚淼葘ｍ?xiàng)技能，并定期進(jìn)行資質(zhì)復(fù)審與能力評估。專業(yè)化技能認(rèn)證每次演練后組織多維度復(fù)盤會(huì)議，分析指揮決策、團(tuán)隊(duì)配合中的不足，形成改進(jìn)方案并落實(shí)至后續(xù)訓(xùn)練。復(fù)盤與改進(jìn)機(jī)制03現(xiàn)場響應(yīng)機(jī)制危害源識別與分級通過現(xiàn)場勘查和儀器檢測，迅速確定危險(xiǎn)物質(zhì)類型、泄漏范圍及擴(kuò)散趨勢，依據(jù)毒性、易燃性等特性劃分危害等級，為后續(xù)處置提供科學(xué)依據(jù)。人員傷亡與受困情況統(tǒng)計(jì)利用生命探測儀、熱成像設(shè)備等技術(shù)手段，結(jié)合目擊者描述，精準(zhǔn)定位被困人員位置，評估傷情嚴(yán)重程度，優(yōu)先救援危重傷員。環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施受損分析檢查周邊建筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、道路橋梁損毀程度及公共設(shè)施（如電力、燃?xì)夤艿溃╋L(fēng)險(xiǎn)隱患，防止次生災(zāi)害發(fā)生。事故快速評估指揮體系構(gòu)建多部門協(xié)同架構(gòu)設(shè)計(jì)成立由消防、醫(yī)療、公安、環(huán)保等部門組成的聯(lián)合指揮部，明確職責(zé)分工，建立扁平化溝通渠道，確保指令高效傳達(dá)。信息化決策支持系統(tǒng)利用無人機(jī)航拍、三維建模等技術(shù)實(shí)時(shí)回傳現(xiàn)場數(shù)據(jù)，結(jié)合GIS系統(tǒng)動(dòng)態(tài)調(diào)整救援方案，提升指揮精準(zhǔn)度?，F(xiàn)場分區(qū)管理劃分熱區(qū)（高危區(qū)）、溫區(qū)（緩沖控制區(qū)）和冷區(qū)（安全區(qū)），設(shè)置警戒線和進(jìn)出通道，實(shí)現(xiàn)資源調(diào)度與人員疏散的有序管控。應(yīng)急響應(yīng)步驟動(dòng)態(tài)監(jiān)控與方案優(yōu)化通過傳感器網(wǎng)絡(luò)持續(xù)監(jiān)測環(huán)境指標(biāo)（如有毒氣體濃度、結(jié)構(gòu)位移），每30分鐘更新風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，及時(shí)調(diào)整救援策略。03根據(jù)事故等級啟動(dòng)對應(yīng)預(yù)案，如一級響應(yīng)需聯(lián)動(dòng)省級救援力量，二級響應(yīng)則集中市級資源，確保響應(yīng)強(qiáng)度匹配事件嚴(yán)重性。02分級響應(yīng)流程執(zhí)行初期處置與資源調(diào)配第一時(shí)間調(diào)派專業(yè)救援隊(duì)伍、裝備及物資（如破拆工具、止血包、防化服），同步啟動(dòng)備用通信網(wǎng)絡(luò)保障聯(lián)絡(luò)暢通。0104救援行動(dòng)實(shí)施人員搜救技術(shù)生命探測儀使用通過紅外熱成像、聲波震動(dòng)探測等技術(shù)定位被困人員，結(jié)合雷達(dá)和視頻探測設(shè)備提高搜救精度，適用于坍塌建筑物、泥石流等復(fù)雜環(huán)境。02040301狹小空間救援針對管道、地下室等受限空間，采用繩索懸吊、側(cè)向鉆孔等特殊方法，配合輕型便攜設(shè)備實(shí)施精準(zhǔn)營救。破拆與支撐技術(shù)運(yùn)用液壓剪、擴(kuò)張器等工具破除障礙物，同時(shí)采用鋼結(jié)構(gòu)支撐或氣囊頂升防止二次坍塌，確保救援通道安全暢通。犬類搜救協(xié)同訓(xùn)練搜救犬識別人類氣味，在廢墟中快速定位幸存者，與人工搜索形成互補(bǔ)，提高效率。在心臟驟停情況下立即實(shí)施胸外按壓與人工呼吸，配合AED除顫設(shè)備，爭取黃金搶救時(shí)間?，F(xiàn)場心肺復(fù)蘇（CPR）使用止血帶、加壓包扎控制動(dòng)脈出血，對骨折部位采用夾板或真空固定裝置避免二次損傷。止血與固定技術(shù)01020304根據(jù)傷情嚴(yán)重程度劃分紅、黃、綠、黑四級，優(yōu)先處理大出血、窒息等危及生命的傷情，確保資源合理分配。創(chuàng)傷分級處理通過輸液、保溫等措施預(yù)防休克，評估轉(zhuǎn)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)后使用脊柱板或擔(dān)架平穩(wěn)移送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)?？剐菘伺c轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)備醫(yī)療急救程序環(huán)境控制策略危險(xiǎn)物質(zhì)隔離通過圍堰、吸附墊控制化學(xué)泄漏擴(kuò)散，救援人員需穿戴A級防護(hù)服并監(jiān)測空氣中有毒氣體濃度。電力與燃?xì)夤芸厍袛嗍鹿蕝^(qū)域電源及燃?xì)忾y門，使用防爆工具避免火花引發(fā)爆炸，確保救援環(huán)境安全。通風(fēng)與降溫措施在密閉空間部署正壓送風(fēng)設(shè)備排除有害煙霧，高溫環(huán)境下設(shè)置噴淋系統(tǒng)防止中暑。次生災(zāi)害預(yù)警實(shí)時(shí)監(jiān)測邊坡位移、水位變化等數(shù)據(jù)，設(shè)置警戒線并制定撤離預(yù)案，防范山體滑坡或洪水等連鎖災(zāi)害。05安全管理措施防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化每次救援前需對防護(hù)裝備進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保無破損或功能失效，定期更換老化部件，并建立裝備維護(hù)檔案以追蹤使用狀態(tài)。裝備檢查與維護(hù)特殊環(huán)境適配針對化學(xué)泄漏、高空作業(yè)等特殊場景，需配備專用防護(hù)設(shè)備（如耐酸堿手套、墜落保護(hù)系統(tǒng)），并接受針對性培訓(xùn)以掌握正確使用方法。救援人員必須穿戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)裝備，包括頭盔、防刺穿鞋、防火服、防毒面具等，確保在有毒、高溫或尖銳物環(huán)境中有效保護(hù)身體關(guān)鍵部位。個(gè)人防護(hù)要求風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控010203實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集利用傳感器、無人機(jī)等技術(shù)手段監(jiān)測救援現(xiàn)場的溫度、氣體濃度、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性等參數(shù)，通過信息化平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸與分析。多級預(yù)警機(jī)制根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分預(yù)警閾值（如黃色、橙色、紅色預(yù)警），制定對應(yīng)的響應(yīng)流程，確保風(fēng)險(xiǎn)升級時(shí)能迅速調(diào)整救援策略。環(huán)境變化評估組建專職風(fēng)險(xiǎn)評估小組，結(jié)合氣象、地質(zhì)等外部因素動(dòng)態(tài)研判潛在次生災(zāi)害（如塌方、爆炸），及時(shí)向指揮中心提交評估報(bào)告。緊急避險(xiǎn)預(yù)案撤離路線規(guī)劃預(yù)設(shè)多條安全撤離路徑并設(shè)置明顯標(biāo)識，定期組織演練確保救援人員熟悉路線，同時(shí)預(yù)留機(jī)動(dòng)路線以應(yīng)對突發(fā)阻塞情況。信號與通信保障配備防爆對講機(jī)、聲光報(bào)警器等設(shè)備，明確緊急避險(xiǎn)信號（如連續(xù)哨音、閃爍燈光），確保在嘈雜或能見度低的環(huán)境中有效傳達(dá)指令。傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提前規(guī)劃傷員轉(zhuǎn)運(yùn)通道，配置便攜式擔(dān)架和急救包，優(yōu)先保障重傷員撤離效率。06后期評估改進(jìn)救援效果分析通過對比預(yù)案執(zhí)行時(shí)間與實(shí)際救援耗時(shí)，分析救援流程的響應(yīng)速度與協(xié)調(diào)能力，識別關(guān)鍵環(huán)節(jié)的優(yōu)化空間。統(tǒng)計(jì)救援設(shè)備、人員及物資的使用率與匹配度，評估是否存在資源浪費(fèi)或短缺問題，為后續(xù)資源配置提供依據(jù)。量化分析救援行動(dòng)對減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的實(shí)際貢獻(xiàn)，明確技術(shù)手段與決策有效性。救援效率評估資源調(diào)配合理性傷亡與損失控制總結(jié)救援過程中高效協(xié)作、技術(shù)創(chuàng)新或快速?zèng)Q策的典型案例，形成可復(fù)用的標(biāo)準(zhǔn)化操作模式。成功案例提煉針對救援中暴露的指揮混亂、信息滯后或設(shè)備故障等問題，深入分析根本原因并提出針對性改進(jìn)措施。問題環(huán)節(jié)剖析梳理不同單位（如消防、醫(yī)療、交通）在聯(lián)合行動(dòng)中的溝通障礙或職責(zé)重疊，優(yōu)化協(xié)同機(jī)制。