《GB/T35253-2017產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)導(dǎo)則》(2025年)實(shí)施指南目錄02040608100103050709產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)的

“

四梁八柱”

是什么?深度剖析標(biāo)準(zhǔn)中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、分級(jí)、預(yù)警的核心流程與操作要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分的

“量化標(biāo)尺”

如何設(shè)定?專家拆解風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、危害程度等指標(biāo)的計(jì)算方法與權(quán)重分配未來(lái)3-5年產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警將呈現(xiàn)哪些新趨勢(shì)?基于標(biāo)準(zhǔn)預(yù)判智能化、協(xié)同化、全鏈條預(yù)警的發(fā)展方向標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系如何銜接?對(duì)比歐盟、美國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),看我國(guó)導(dǎo)則的優(yōu)勢(shì)與改進(jìn)空間標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果如何評(píng)估?建立包含風(fēng)險(xiǎn)降低率、預(yù)警準(zhǔn)確率等指標(biāo)的效果評(píng)價(jià)體系與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制為何說(shuō)《GB/T35253-2017》是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的

“導(dǎo)航圖”?專家視角解讀標(biāo)準(zhǔn)制定背景、核心目標(biāo)與行業(yè)適配性不同行業(yè)如何精準(zhǔn)套用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)?結(jié)合食品、家電、汽車等領(lǐng)域案例,看標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)差異化應(yīng)用策略實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)會(huì)遇到哪些

“攔路虎”?梳理企業(yè)在數(shù)據(jù)收集、人員能力、跨部門協(xié)作上的痛點(diǎn)及解決方案如何通過標(biāo)準(zhǔn)落地提升企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力?分析風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量管控、消費(fèi)者信任構(gòu)建的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值政府監(jiān)管部門如何依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展高效監(jiān)管?解讀標(biāo)準(zhǔn)在監(jiān)管抽查、風(fēng)險(xiǎn)處置、政策制定中的支撐作用一、為何說(shuō)《GB/T35253-2017》是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的

“導(dǎo)航圖”？專家視角解讀標(biāo)準(zhǔn)制定背景、核心目標(biāo)與行業(yè)適配性(一)標(biāo)準(zhǔn)制定的

“

時(shí)代動(dòng)因”

是什么?解讀當(dāng)時(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀與政策需求01近年來(lái),產(chǎn)品質(zhì)量安全事件頻發(fā),從食品添加劑超標(biāo)到家電安全隱患,不僅危害消費(fèi)者權(quán)益,也影響行業(yè)健康發(fā)展。彼時(shí),行業(yè)缺乏統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)規(guī)范,企業(yè)防控?zé)o據(jù)可依,政府監(jiān)管難以形成合力。在此背景下,《GB/T35253-2017》應(yīng)運(yùn)而生,旨在填補(bǔ)行業(yè)空白,為風(fēng)險(xiǎn)防控提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。02（二）標(biāo)準(zhǔn)的核心目標(biāo)如何定位？

明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)的

“三大方向”核心目標(biāo)聚焦三方面：一是規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)流程，確保操作標(biāo)準(zhǔn)化；二是提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與處置效率，減少風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散；三是搭建企業(yè)、政府、消費(fèi)者的溝通橋梁，

形成防控合力，最終保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)市場(chǎng)秩序。0102（三）標(biāo)準(zhǔn)如何適配不同行業(yè)特性？分析其

“通用性”

與

“靈活性”

的平衡標(biāo)準(zhǔn)既設(shè)定通用框架，涵蓋各類產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)防控的共性要求，又預(yù)留靈活空間。通過明確可調(diào)整的指標(biāo)與參數(shù)，讓食品、家電、汽車等不同行業(yè)，能結(jié)合自身產(chǎn)品

特點(diǎn)，針對(duì)性制定分級(jí)方案，實(shí)現(xiàn)

“一體適用，個(gè)性調(diào)整”。0102二、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)的

“

四梁八柱”

是什么？深度剖析標(biāo)準(zhǔn)中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、分級(jí)、預(yù)警的核心流程與操作要點(diǎn)(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段需

“揪出”

哪些關(guān)鍵信息?詳解信息收集渠道與識(shí)別方法需收集產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)、消費(fèi)者投訴、檢測(cè)報(bào)告等信息,渠道包括企業(yè)內(nèi)部記錄、政府監(jiān)管數(shù)據(jù)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。識(shí)別方法采用因果分析圖、故障樹分析等,確保全面找出可能存在的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不留遺漏。0102（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估如何做到

“科學(xué)客觀”？拆解評(píng)估指標(biāo)與評(píng)估模型的應(yīng)用評(píng)估指標(biāo)涵蓋風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、危害程度、影響范圍等。標(biāo)準(zhǔn)提供加權(quán)評(píng)分法等評(píng)估模型，

明確各指標(biāo)權(quán)重確定方式，通過量化計(jì)算得出風(fēng)險(xiǎn)初始分值，避免主觀

判斷偏差，確保評(píng)估結(jié)果科學(xué)可靠。(三)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的“邊界線”如何劃定?解讀四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)與特征依據(jù)評(píng)估分值,將風(fēng)險(xiǎn)劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。特別重大風(fēng)險(xiǎn)指可能造成重大人員傷亡或巨額財(cái)產(chǎn)損失,危害范圍廣;一般風(fēng)險(xiǎn)則影響較小,易控制,各級(jí)特征清晰,便于精準(zhǔn)判定。(四)預(yù)警發(fā)布有哪些“規(guī)范要求”?明確預(yù)警主體、內(nèi)容與傳播渠道預(yù)警主體可為企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)或政府監(jiān)管部門。內(nèi)容需包含風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、影響范圍、應(yīng)對(duì)建議等。傳播渠道應(yīng)覆蓋企業(yè)官網(wǎng)、行業(yè)平臺(tái)、政府公告等,確保相關(guān)方及時(shí)獲取預(yù)警信息,快速采取應(yīng)對(duì)措施。三、不同行業(yè)如何精準(zhǔn)套用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)？結(jié)合食品、家電、汽車等領(lǐng)域案例，看標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)差異化應(yīng)用策略(一)食品行業(yè):如何針對(duì)

“

易變質(zhì)、高敏感”

特性調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)指標(biāo)?食品行業(yè)重點(diǎn)調(diào)整

“危害程度”

指標(biāo),考慮微生物污染、毒素超標(biāo)等對(duì)人體健康的即時(shí)影響。如某乳制品企業(yè),將原料奶微生物含量作為核心指標(biāo),結(jié)合保質(zhì)期

內(nèi)變質(zhì)概率,制定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確保及時(shí)防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。0102家電行業(yè)加大

“用電安全”

指標(biāo)權(quán)重,如漏電風(fēng)險(xiǎn)、短路隱患等。某家電企業(yè)在評(píng)估冰箱風(fēng)險(xiǎn)時(shí),將漏電發(fā)生概率權(quán)重提高,結(jié)合制冷功能故障對(duì)食品保存的影

響,精準(zhǔn)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),保障用戶使用安全。(二)家電行業(yè):聚焦

“用電安全、功能故障”,如何設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估權(quán)重?汽車行業(yè)圍繞“行駛安全、零部件可靠性”,如何優(yōu)化分級(jí)流程?汽車行業(yè)增加“零部件可靠性”評(píng)估環(huán)節(jié),如發(fā)動(dòng)機(jī)、剎車系統(tǒng)等關(guān)鍵部件。某車企在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段,重點(diǎn)收集零部件故障數(shù)據(jù),評(píng)估時(shí)結(jié)合故障對(duì)行駛安全的影響,縮短分級(jí)周期,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置風(fēng)險(xiǎn)。四、標(biāo)準(zhǔn)中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分的

“量化標(biāo)尺”

如何設(shè)定？專家拆解風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、危害程度等指標(biāo)的計(jì)算方法與權(quán)重分配(一)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率如何

“精準(zhǔn)計(jì)算”?詳解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法與專家估算法的應(yīng)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法通過分析歷史故障數(shù)據(jù),計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率;專家估算法則由行業(yè)專家結(jié)合經(jīng)驗(yàn),對(duì)新興產(chǎn)品或罕見風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行概率預(yù)估。實(shí)際應(yīng)用中,可結(jié)合兩種方

法,提高概率計(jì)算的準(zhǔn)確性,為風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)提供可靠依據(jù)。0102（二）危害程度的

“量化維度”

有哪些？從人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境三方面拆解評(píng)估方法人身維度考量傷亡人數(shù)、健康影響持續(xù)時(shí)間；財(cái)產(chǎn)維度計(jì)算可能造成的經(jīng)濟(jì)損失；環(huán)境維度評(píng)估對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞程度。通過對(duì)各維度打分，加權(quán)求和得出危害

程度分值，全面反映風(fēng)險(xiǎn)危害大小。（三）指標(biāo)權(quán)重分配的

“科學(xué)依據(jù)”

是什么？解讀德爾菲法與層次分析法的應(yīng)用德爾菲法通過多輪專家咨詢，達(dá)成權(quán)重共識(shí)；層次分析法將復(fù)雜問題分層，通過兩兩比較確定指標(biāo)重要性。標(biāo)準(zhǔn)推薦結(jié)合兩種方法，確保權(quán)重分配既符合行業(yè)實(shí)

際，又具備科學(xué)合理性，避免單一方法的局限性。五、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)會(huì)遇到哪些

“攔路虎”？梳理企業(yè)在數(shù)據(jù)收集、人員能力、跨部門協(xié)作上的痛點(diǎn)及解決方案（一）數(shù)據(jù)收集

“難在哪”？分析數(shù)據(jù)分散、質(zhì)量低的問題與整合策略企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)分散在生產(chǎn)、銷售、售后等部門，外部數(shù)據(jù)獲取渠道有限，且部分?jǐn)?shù)據(jù)準(zhǔn)確性不足。解決方案是搭建統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合內(nèi)外部數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)校

驗(yàn)機(jī)制，確保數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確，為風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)提供支撐。（二）人員能力

“跟不上”

怎么辦？制定針對(duì)性培訓(xùn)計(jì)劃與能力評(píng)估體系部分員工缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估知識(shí)與工具使用能力。企業(yè)可開展標(biāo)準(zhǔn)解讀、評(píng)估方法實(shí)操等培訓(xùn)，建立能力評(píng)估體系，定期考核員工技能，確保相關(guān)人員具備實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

的能力，提升風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作質(zhì)量。（三）跨部門協(xié)作

“堵在哪”？破解部門壁壘，建立協(xié)同工作機(jī)制生產(chǎn)、質(zhì)量、售后等部門各自為政，信息共享不暢。需建立跨部門協(xié)作小組，

明確各部門職責(zé)，制定信息共享流程，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，打破部門壁壘，形成工

作合力，保障標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施。六、未來(lái)3-5年產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警將呈現(xiàn)哪些新趨勢(shì)？基于標(biāo)準(zhǔn)預(yù)判智能化、協(xié)同化、全鏈條預(yù)警的發(fā)展方向（一）智能化預(yù)警：AI與大數(shù)據(jù)如何賦能風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)？展望技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景未來(lái)，AI算法可自動(dòng)分析海量數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；大數(shù)據(jù)能精準(zhǔn)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)。如通過AI監(jiān)控生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)，提前發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量異常，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

的自動(dòng)化、精準(zhǔn)化，提升防控效率。（二）協(xié)同化預(yù)警：企業(yè)、政府、消費(fèi)者如何構(gòu)建

“

防控共同體”？設(shè)想?yún)f(xié)作模式企業(yè)共享風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，政府提供監(jiān)管支持，消費(fèi)者反饋使用體驗(yàn)，三方形成閉環(huán)。如建立全國(guó)性風(fēng)險(xiǎn)信息共享平臺(tái)，各方實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)，協(xié)同制定應(yīng)對(duì)策略，實(shí)現(xiàn)

風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)防聯(lián)控。（三）全鏈條預(yù)警：如何從

“生產(chǎn)端”

延伸至

“消費(fèi)端”？規(guī)劃全流程防控路徑覆蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、使用、

回收全鏈條。在設(shè)計(jì)階段預(yù)判潛在風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)階段嚴(yán)格把控質(zhì)量，銷售階段跟蹤反饋，使用階段提醒安全注意事項(xiàng)，

回收階

段防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)全流程風(fēng)險(xiǎn)管控。七、如何通過標(biāo)準(zhǔn)落地提升企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力？分析風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量管控、消費(fèi)者信任構(gòu)建的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值（一）質(zhì)量管控升級(jí)：標(biāo)準(zhǔn)如何幫助企業(yè)降低質(zhì)量事故發(fā)生率？列舉實(shí)際效益標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)防控流程，減少質(zhì)量問題發(fā)生。如某企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)后，產(chǎn)品不合格率下降30%，

降低召回成本，減少經(jīng)濟(jì)損失，提升生產(chǎn)效率，為企業(yè)節(jié)省大量

資源。（二）消費(fèi)者信任構(gòu)建：透明化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警如何增強(qiáng)消費(fèi)者粘性？分享成功案例企業(yè)公開風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息與應(yīng)對(duì)措施，體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。如某品牌及時(shí)發(fā)布產(chǎn)品小故障預(yù)警并提供免費(fèi)維修，消費(fèi)者滿意度提升，復(fù)購(gòu)率增加20%，樹立良好品牌

形象，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。八、標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系如何銜接？對(duì)比歐盟、美國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，看我國(guó)導(dǎo)則的優(yōu)勢(shì)與改進(jìn)空間（一）與歐盟標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比：在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)上有哪些異同？分析差異原因歐盟標(biāo)準(zhǔn)更注重環(huán)保與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)兼顧安全與行業(yè)發(fā)展。如歐盟對(duì)電子廢棄物回收風(fēng)險(xiǎn)要求更嚴(yán)格，我國(guó)則結(jié)合企業(yè)實(shí)際，指標(biāo)設(shè)置更具靈活性，

差異源于地域政策、行業(yè)發(fā)展階段不同。（二）與美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比：在預(yù)警響應(yīng)機(jī)制上有何特點(diǎn)？找出可借鑒之處美國(guó)預(yù)警響應(yīng)速度快，強(qiáng)調(diào)企業(yè)自主責(zé)任；我國(guó)則注重政府引導(dǎo)。美國(guó)企業(yè)可快速啟動(dòng)內(nèi)部預(yù)警機(jī)制，我國(guó)可借鑒其高效響應(yīng)流程，提升企業(yè)自主防控能力，

同

時(shí)保留政府監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)。(三)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)方向:如何進(jìn)一步提升國(guó)際適配性?提出優(yōu)化建議01增加與國(guó)際接軌的環(huán)保、人權(quán)相關(guān)指標(biāo),完善風(fēng)險(xiǎn)信息國(guó)際共享機(jī)制,參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際認(rèn)可度,助力企業(yè)

“走出去”,增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

力。02九、政府監(jiān)管部門如何依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展高效監(jiān)管？解讀標(biāo)準(zhǔn)在監(jiān)管抽查、風(fēng)險(xiǎn)處置、政策制定中的支撐作用（一）監(jiān)管抽查：如何依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)確定抽查頻次與范圍？制定科學(xué)抽查方案根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定抽查頻次，高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品增加抽查次數(shù)；范圍覆蓋不同地區(qū)、不同規(guī)模企業(yè)。如對(duì)Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品每季度抽查，Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品每半年抽查，

確保監(jiān)管精準(zhǔn)、高效。（二）風(fēng)險(xiǎn)處置：標(biāo)準(zhǔn)如何指導(dǎo)政府制定差異化處置措施？舉例說(shuō)明應(yīng)用對(duì)特別重大風(fēng)險(xiǎn)，政府責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓；重大風(fēng)險(xiǎn)要求限期整改；較大與一般風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。如某企業(yè)存在Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，政府立即叫停生產(chǎn)，避免危害擴(kuò)

大，保障公眾安全。（三）政策制定：標(biāo)準(zhǔn)如何為行業(yè)政策提供依據(jù)？分析支撐作用標(biāo)準(zhǔn)反映行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控需求，為政策制定提供數(shù)據(jù)與實(shí)踐支撐。如政府依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中風(fēng)險(xiǎn)分布情況，制定行業(yè)質(zhì)量提升政策，

引導(dǎo)企業(yè)聚焦高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域改進(jìn)，推動(dòng)

行業(yè)整體發(fā)展。十、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果如何評(píng)估？建立包含風(fēng)險(xiǎn)降低率、預(yù)警準(zhǔn)確率等指標(biāo)的效果評(píng)價(jià)體系與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制（一）效果