動物園安全管理制度一、動物園安全管理概述

動物園作為集動物展示、科普教育、科研保護等功能于一體的公共場所，其安全管理直接關(guān)系到游客生命財產(chǎn)安全、動物福利以及機構(gòu)聲譽。本制度旨在建立系統(tǒng)性、規(guī)范化的安全管理機制，確保動物園各項活動在安全可控的條件下進行。

（一）安全管理目標

1.預(yù)防為主：通過完善設(shè)施、強化培訓(xùn)、優(yōu)化流程，最大限度降低安全事故風(fēng)險。

2.快速響應(yīng)：制定應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件（如動物逃脫、游客沖突、自然災(zāi)害等）中能及時處置。

3.合規(guī)運營：嚴格遵守國家及行業(yè)安全標準，接受主管部門監(jiān)督。

（二）組織架構(gòu)與職責

1.成立安全管理委員會：由園長擔任組長，成員包括安保部、獸醫(yī)部、運營部等部門負責人，負責統(tǒng)籌安全工作。

2.分級負責制：

-安保部：負責園區(qū)監(jiān)控、巡邏、門禁管理及突發(fā)事件初期處置。

-獸醫(yī)部：建立動物健康檔案，定期檢查，制定動物行為異常處置方案。

-運營部：監(jiān)督游客區(qū)域秩序，落實安全提示與應(yīng)急疏散。

二、園區(qū)硬件設(shè)施安全

（一）圍欄與防護系統(tǒng)

1.動物展區(qū)圍欄：采用不低于1.8米高的防穿刺網(wǎng)結(jié)構(gòu)，定期（每季度）檢查銹蝕、破損情況。

2.特殊物種區(qū)域：猛獸區(qū)增設(shè)雙層圍欄或紅外感應(yīng)報警裝置，確保雙重防護。

（二）消防與應(yīng)急系統(tǒng)

1.消防設(shè)施配置：每200㎡設(shè)置一只滅火器，重點區(qū)域（如飼料庫、配電室）配備自動噴淋系統(tǒng)。

2.應(yīng)急通道：園區(qū)內(nèi)設(shè)置至少3條獨立疏散通道，寬度不小于1.2米，定期（每年）組織消防演練。

（三）監(jiān)控與通信系統(tǒng)

1.全覆蓋監(jiān)控：園區(qū)公共區(qū)域及動物生活區(qū)實現(xiàn)100%監(jiān)控覆蓋，錄像保存周期不少于30天。

2.緊急通訊：建立內(nèi)部對講系統(tǒng)，安保、獸醫(yī)等關(guān)鍵崗位配備手持終端，確保信號覆蓋所有區(qū)域。

三、動物安全管理

（一）日常觀察與行為監(jiān)測

1.巡園制度：飼養(yǎng)員每2小時巡查一次，記錄動物精神狀態(tài)、飲食情況，異常情況立即上報獸醫(yī)部。

2.行為評估：對易激惹動物（如熊、豹）建立行為檔案，定期（每月）評估攻擊性指數(shù)，調(diào)整環(huán)境刺激。

（二）飼養(yǎng)與運輸安全

1.飼料管理：禁止霉變、變質(zhì)飼料進入園區(qū)，庫存定期（每周）抽檢。

2.轉(zhuǎn)運流程：動物運輸使用專用密閉車廂，配備GPS定位，行程超過100公里需中途休息。

（三）醫(yī)療應(yīng)急處置

1.隔離區(qū)設(shè)置：配備獨立隔離檢疫區(qū)，疑似傳染病動物立即隔離，采樣送檢。

2.獸醫(yī)24小時值班：建立緊急醫(yī)療呼叫機制，確保動物突發(fā)疾病時能在1小時內(nèi)得到處置。

四、游客安全管理

（一）入園須知

1.限制行為：禁止投喂、追逐動物，園區(qū)內(nèi)使用嬰兒車需提前申報。

2.安全提示：入口處懸掛“禁止喂食”“保持距離”等標識，電子屏滾動播放安全須知。

（二）區(qū)域管控

1.高風(fēng)險區(qū)域：設(shè)置猛獸區(qū)、爬行動物區(qū)等警示線，安排專人引導(dǎo)。

2.兒童看護：12歲以下兒童需成人全程陪同，未滿6歲禁止進入特定區(qū)域。

（三）突發(fā)事件應(yīng)對

1.動物接觸事件：游客被動物抓傷、咬傷后，立即隔離傷者并聯(lián)系獸醫(yī)（響應(yīng)時間≤3分鐘），同步啟動醫(yī)療急救程序。

2.踩踏事件：人流密集區(qū)設(shè)置安全護欄，高峰時段（如周末）增派安保維持秩序。

五、培訓(xùn)與考核

（一）全員培訓(xùn)

1.新員工：入職后必須通過安全知識考核（滿分90分及以上合格），內(nèi)容涵蓋消防、急救、動物行為識別等。

2.定期復(fù)訓(xùn)：每年組織至少4次安全技能培訓(xùn)，包括急救包扎、圍欄檢查方法等。

（二）考核機制

1.實操考核：飼養(yǎng)員需每年通過動物安撫技巧考核，成績與績效掛鉤。

2.事故復(fù)盤：每發(fā)生一起安全事件，組織跨部門復(fù)盤會，制定改進措施并納入考核標準。

六、記錄與持續(xù)改進

（一）安全檔案建立

1.電子臺賬：記錄圍欄檢修、動物異常、游客投訴等事項，系統(tǒng)自動生成風(fēng)險趨勢圖。

2.月度報告：每月匯總安全數(shù)據(jù)（如事件數(shù)量、整改完成率），向管理層匯報。

（二）動態(tài)優(yōu)化

1.第三方評估：每年委托專業(yè)機構(gòu)進行安全審計，提出改進建議。

2.技術(shù)升級：根據(jù)評估結(jié)果，3年內(nèi)逐步淘汰老舊監(jiān)控系統(tǒng)，引入AI行為識別技術(shù)。

五、培訓(xùn)與考核（續(xù)）

（一）全員培訓(xùn)（續(xù)）

1.新員工培訓(xùn)標準化流程

-Step1：理論培訓(xùn)：為期7天的集中授課，內(nèi)容包括：

(1)動物園安全法規(guī)（《安全生產(chǎn)法》《野生動物保護法》等核心條款解讀）；

(2)基礎(chǔ)急救技能（心肺復(fù)蘇、止血包扎、毒蛇咬傷處理等，需通過紅十會認證）；

(3)園區(qū)布局與危險源識別（結(jié)合園區(qū)實際地圖，標注高壓電、懸崖、易發(fā)踩踏區(qū)域等）。

-Step2：實操考核：采用模擬場景測試，例如：

(1)模擬游客投喂導(dǎo)致動物攻擊，考核員工疏散游客的路線選擇與時間控制（要求在2分鐘內(nèi)疏散半徑10米內(nèi)所有人員）；

(2)模擬消防報警，考核員工使用滅火器（干粉類）的正確步驟（提、拔、握、壓四步法）。

-Step3：崗前宣誓：簽署《安全責任承諾書》，明確個人在突發(fā)事件中的職責。

2.定期復(fù)訓(xùn)內(nèi)容模塊化

-每月必訓(xùn)：

(1)應(yīng)急廣播演練（測試員工對“緊急集合信號”的響應(yīng)速度，合格率需達95%）；

(2)飼料安全快速檢測（培訓(xùn)員工用試紙檢測霉變玉米，結(jié)果偏差不超過±5%）。

-每季度輪換：

(1)特種動物行為識別（針對獅、虎等，講解攻擊前兆信號如耳后毛發(fā)豎立、磨牙聲等）；

(2)消防沙箱實操（考核員工清理固體火災(zāi)的覆蓋面積與厚度標準）。

-年度進階課程：

(1)動物福利與壓力管理（邀請獸醫(yī)教授講解環(huán)境豐容技術(shù)如何降低攻擊風(fēng)險）；

(2)法律法規(guī)更新（解讀最新版《大型活動安全管理條例》對動物園的特殊要求）。

（二）考核機制（續(xù)）

1.飼養(yǎng)員專項考核清單

-健康檢查流程：

(1)每日檢查清單（體溫、食欲、排泄物形態(tài)等，異常項需標注等級：紅/黃/綠）；

(2)月度體重追蹤（與去年同期對比，波動超過±10%需上報獸醫(yī)）；

(3)疫苗接種核對（核對動物檔案與實際接種記錄一致性，誤差率≤1%）。

-行為干預(yù)考核：

(1)模擬動物啃咬圍欄，考核員工使用安撫技巧（如播放白噪音、調(diào)整光照）的見效時間（要求15分鐘內(nèi)停止啃咬行為）；

(2)投喂訓(xùn)練評估（通過視頻分析員工是否能引導(dǎo)游客使用指定投喂工具，且投喂量不超過標準上限的20%）。

2.安保人員技能矩陣表

-監(jiān)控中心考核：

(1)異常事件記錄規(guī)范（報警信息需包含時間、地點、事件類型、處置人，字跡工整度評分80分以上）；

(2)警情模擬響應(yīng)（收到“外圍圍欄破損”警情后，考核巡邏隊3分鐘內(nèi)到達指定點的準確率）。

-巡邏崗專項：

(1)圍欄周檢標準（使用專業(yè)測距儀檢查高度，誤差≤2cm；用磁鐵探測焊縫，數(shù)量/100米≤3處）；

(2)游客勸導(dǎo)話術(shù)考核（情景模擬：制止游客在熊山內(nèi)側(cè)使用閃光燈，考核語言文明度與成功率，合格標準：90%游客接受勸阻）。

六、記錄與持續(xù)改進（續(xù)）

（一）安全檔案建立（續(xù)）

1.電子臺賬細化要求

-事件分類模板：

(1)自然災(zāi)害類（臺風(fēng)、地震等，記錄風(fēng)力/震級、受影響區(qū)域、人員轉(zhuǎn)移數(shù)量）；

(2)設(shè)施故障類（如自動門卡死，記錄故障時間、維修時長、影響區(qū)域范圍）；

(3)游客違規(guī)類（如使用滑板車，記錄游客年齡、所屬團體、教育措施類型）。

-數(shù)據(jù)分析工具：

(1)使用Excel或?qū)Ｓ密浖伞笆鹿薀崃D”，標注高發(fā)區(qū)域（如周末下午的兒童游樂區(qū)）；

(2)計算年度“安全評分指數(shù)”，公式：

安全評分=(事件發(fā)生率下降率×60%)+(整改完成率×30%)+(游客投訴下降率×10%)。

2.月度報告關(guān)鍵指標

-人員指標：飼養(yǎng)員受傷事件數(shù)（目標值：0）、安保加班時長（目標值：≤20小時/月）；

-資產(chǎn)指標：消防設(shè)備檢查合格率（目標值：98%）、圍欄維護預(yù)算執(zhí)行偏差（目標值：±5%）。

（二）動態(tài)優(yōu)化（續(xù)）

1.第三方評估流程

-評估前準備：

(1)提供近三年所有安全事件報告，需包含調(diào)查結(jié)論與整改閉環(huán)證明；

(2)模擬園區(qū)實景沙盤，供評估專家觀察應(yīng)急通道設(shè)置合理性。

-評估內(nèi)容重點：

(1)法律合規(guī)性（對照《動物園安全管理技術(shù)規(guī)范》CJ/T367-2021）；

(2)風(fēng)險管控有效性（用魚骨圖分析某次動物逃逸事件的所有原因鏈）。

-整改計劃要求：

(1)每項問題需明確“責任人”“完成時限”“驗收標準”，例如：“猴山玻璃視窗老化問題，由安保部在6月前更換，驗收標準為沖擊測試無裂紋”；

(2)重大隱患（如監(jiān)控盲區(qū)）需納入年度預(yù)算，確保資金到位。

2.技術(shù)升級路線圖（示例）

-階段一（1年內(nèi)）：

(1)升級園區(qū)Wi-Fi為5G，支持AR安全導(dǎo)航（游客通過手機APP可實時查看動物攻擊等級）；

(2)在象館、長頸鹿館試點智能圍欄，當動物靠近邊界時自動發(fā)出震動警告。

-階段二（3年內(nèi)）：

(1)部署AI行為分析系統(tǒng)，通過攝像頭識別動物應(yīng)激狀態(tài)，提前預(yù)警（準確率目標：85%）；

(2)建立“安全數(shù)據(jù)云平臺”，與其他城市動物園共享風(fēng)險案例庫。

一、動物園安全管理概述

動物園作為集動物展示、科普教育、科研保護等功能于一體的公共場所，其安全管理直接關(guān)系到游客生命財產(chǎn)安全、動物福利以及機構(gòu)聲譽。本制度旨在建立系統(tǒng)性、規(guī)范化的安全管理機制，確保動物園各項活動在安全可控的條件下進行。

（一）安全管理目標

1.預(yù)防為主：通過完善設(shè)施、強化培訓(xùn)、優(yōu)化流程，最大限度降低安全事故風(fēng)險。

2.快速響應(yīng)：制定應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件（如動物逃脫、游客沖突、自然災(zāi)害等）中能及時處置。

3.合規(guī)運營：嚴格遵守國家及行業(yè)安全標準，接受主管部門監(jiān)督。

（二）組織架構(gòu)與職責

1.成立安全管理委員會：由園長擔任組長，成員包括安保部、獸醫(yī)部、運營部等部門負責人，負責統(tǒng)籌安全工作。

2.分級負責制：

-安保部：負責園區(qū)監(jiān)控、巡邏、門禁管理及突發(fā)事件初期處置。

-獸醫(yī)部：建立動物健康檔案，定期檢查，制定動物行為異常處置方案。

-運營部：監(jiān)督游客區(qū)域秩序，落實安全提示與應(yīng)急疏散。

二、園區(qū)硬件設(shè)施安全

（一）圍欄與防護系統(tǒng)

1.動物展區(qū)圍欄：采用不低于1.8米高的防穿刺網(wǎng)結(jié)構(gòu)，定期（每季度）檢查銹蝕、破損情況。

2.特殊物種區(qū)域：猛獸區(qū)增設(shè)雙層圍欄或紅外感應(yīng)報警裝置，確保雙重防護。

（二）消防與應(yīng)急系統(tǒng)

1.消防設(shè)施配置：每200㎡設(shè)置一只滅火器，重點區(qū)域（如飼料庫、配電室）配備自動噴淋系統(tǒng)。

2.應(yīng)急通道：園區(qū)內(nèi)設(shè)置至少3條獨立疏散通道，寬度不小于1.2米，定期（每年）組織消防演練。

（三）監(jiān)控與通信系統(tǒng)

1.全覆蓋監(jiān)控：園區(qū)公共區(qū)域及動物生活區(qū)實現(xiàn)100%監(jiān)控覆蓋，錄像保存周期不少于30天。

2.緊急通訊：建立內(nèi)部對講系統(tǒng)，安保、獸醫(yī)等關(guān)鍵崗位配備手持終端，確保信號覆蓋所有區(qū)域。

三、動物安全管理

（一）日常觀察與行為監(jiān)測

1.巡園制度：飼養(yǎng)員每2小時巡查一次，記錄動物精神狀態(tài)、飲食情況，異常情況立即上報獸醫(yī)部。

2.行為評估：對易激惹動物（如熊、豹）建立行為檔案，定期（每月）評估攻擊性指數(shù)，調(diào)整環(huán)境刺激。

（二）飼養(yǎng)與運輸安全

1.飼料管理：禁止霉變、變質(zhì)飼料進入園區(qū)，庫存定期（每周）抽檢。

2.轉(zhuǎn)運流程：動物運輸使用專用密閉車廂，配備GPS定位，行程超過100公里需中途休息。

（三）醫(yī)療應(yīng)急處置

1.隔離區(qū)設(shè)置：配備獨立隔離檢疫區(qū)，疑似傳染病動物立即隔離，采樣送檢。

2.獸醫(yī)24小時值班：建立緊急醫(yī)療呼叫機制，確保動物突發(fā)疾病時能在1小時內(nèi)得到處置。

四、游客安全管理

（一）入園須知

1.限制行為：禁止投喂、追逐動物，園區(qū)內(nèi)使用嬰兒車需提前申報。

2.安全提示：入口處懸掛“禁止喂食”“保持距離”等標識，電子屏滾動播放安全須知。

（二）區(qū)域管控

1.高風(fēng)險區(qū)域：設(shè)置猛獸區(qū)、爬行動物區(qū)等警示線，安排專人引導(dǎo)。

2.兒童看護：12歲以下兒童需成人全程陪同，未滿6歲禁止進入特定區(qū)域。

（三）突發(fā)事件應(yīng)對

1.動物接觸事件：游客被動物抓傷、咬傷后，立即隔離傷者并聯(lián)系獸醫(yī)（響應(yīng)時間≤3分鐘），同步啟動醫(yī)療急救程序。

2.踩踏事件：人流密集區(qū)設(shè)置安全護欄，高峰時段（如周末）增派安保維持秩序。

五、培訓(xùn)與考核

（一）全員培訓(xùn)

1.新員工：入職后必須通過安全知識考核（滿分90分及以上合格），內(nèi)容涵蓋消防、急救、動物行為識別等。

2.定期復(fù)訓(xùn)：每年組織至少4次安全技能培訓(xùn)，包括急救包扎、圍欄檢查方法等。

（二）考核機制

1.實操考核：飼養(yǎng)員需每年通過動物安撫技巧考核，成績與績效掛鉤。

2.事故復(fù)盤：每發(fā)生一起安全事件，組織跨部門復(fù)盤會，制定改進措施并納入考核標準。

六、記錄與持續(xù)改進

（一）安全檔案建立

1.電子臺賬：記錄圍欄檢修、動物異常、游客投訴等事項，系統(tǒng)自動生成風(fēng)險趨勢圖。

2.月度報告：每月匯總安全數(shù)據(jù)（如事件數(shù)量、整改完成率），向管理層匯報。

（二）動態(tài)優(yōu)化

1.第三方評估：每年委托專業(yè)機構(gòu)進行安全審計，提出改進建議。

2.技術(shù)升級：根據(jù)評估結(jié)果，3年內(nèi)逐步淘汰老舊監(jiān)控系統(tǒng)，引入AI行為識別技術(shù)。

五、培訓(xùn)與考核（續(xù)）

（一）全員培訓(xùn)（續(xù)）

1.新員工培訓(xùn)標準化流程

-Step1：理論培訓(xùn)：為期7天的集中授課，內(nèi)容包括：

(1)動物園安全法規(guī)（《安全生產(chǎn)法》《野生動物保護法》等核心條款解讀）；

(2)基礎(chǔ)急救技能（心肺復(fù)蘇、止血包扎、毒蛇咬傷處理等，需通過紅十會認證）；

(3)園區(qū)布局與危險源識別（結(jié)合園區(qū)實際地圖，標注高壓電、懸崖、易發(fā)踩踏區(qū)域等）。

-Step2：實操考核：采用模擬場景測試，例如：

(1)模擬游客投喂導(dǎo)致動物攻擊，考核員工疏散游客的路線選擇與時間控制（要求在2分鐘內(nèi)疏散半徑10米內(nèi)所有人員）；

(2)模擬消防報警，考核員工使用滅火器（干粉類）的正確步驟（提、拔、握、壓四步法）。

-Step3：崗前宣誓：簽署《安全責任承諾書》，明確個人在突發(fā)事件中的職責。

2.定期復(fù)訓(xùn)內(nèi)容模塊化

-每月必訓(xùn)：

(1)應(yīng)急廣播演練（測試員工對“緊急集合信號”的響應(yīng)速度，合格率需達95%）；

(2)飼料安全快速檢測（培訓(xùn)員工用試紙檢測霉變玉米，結(jié)果偏差不超過±5%）。

-每季度輪換：

(1)特種動物行為識別（針對獅、虎等，講解攻擊前兆信號如耳后毛發(fā)豎立、磨牙聲等）；

(2)消防沙箱實操（考核員工清理固體火災(zāi)的覆蓋面積與厚度標準）。

-年度進階課程：

(1)動物福利與壓力管理（邀請獸醫(yī)教授講解環(huán)境豐容技術(shù)如何降低攻擊風(fēng)險）；

(2)法律法規(guī)更新（解讀最新版《大型活動安全管理條例》對動物園的特殊要求）。

（二）考核機制（續(xù)）

1.飼養(yǎng)員專項考核清單

-健康檢查流程：

(1)每日檢查清單（體溫、食欲、排泄物形態(tài)等，異常項需標注等級：紅/黃/綠）；

(2)月度體重追蹤（與去年同期對比，波動超過±10%需上報獸醫(yī)）；

(3)疫苗接種核對（核對動物檔案與實際接種記錄一致性，誤差率≤1%）。

-行為干預(yù)考核：

(1)模擬動物啃咬圍欄，考核員工使用安撫技巧（如播放白噪音、調(diào)整光照）的見效時間（要求15分鐘內(nèi)停止啃咬行為）；

(2)投喂訓(xùn)練評估（通過視頻分析員工是否能引導(dǎo)游客使用指定投喂工具，且投喂量不超過標準上限的20%）。

2.安保人員技能矩陣表

-監(jiān)控中心考核：

(1)異常事件記錄規(guī)范（報警信息需包含時間、地點、事件類型、處置人，字跡工整度評分80分以上）；

(2)警情模擬響應(yīng)（收到“外圍圍欄破損”警情后，考核巡邏隊3分鐘內(nèi)到達指定點的準確率）。

-巡邏崗專項：

(1)圍欄周檢標準（使用專業(yè)測距儀檢查高度，誤差≤2cm；用磁鐵探測焊縫，數(shù)量/100米≤3處）；

(2)游客勸導(dǎo)話術(shù)考核（情景模擬：制止游客在熊山內(nèi)側(cè)使用閃光燈，考核語言文明度與成功率，合格標準：90%游客接受勸阻）。

六、記錄與持續(xù)改進（續(xù)）

（一）安全檔案建立（續(xù)）

1.電子臺賬細化要求

-事件分類模板：

(1)自然災(zāi)害類（臺風(fēng)、地震等，記錄風(fēng)力/震級、受影響區(qū)域、人員轉(zhuǎn)移數(shù)量）；

(2)設(shè)施故障類（如自動門卡死，記錄故障時間、維修時長、影響區(qū)域范圍）；

(3)游客違規(guī)類（如使用滑板車，記錄游客年齡、所屬團體、教育措施類型）。

-數(shù)據(jù)分析工具：

(1)使用Excel或?qū)Ｓ密浖伞笆鹿薀崃D”，標注高發(fā)區(qū)域（如周末下午的兒童游樂區(qū)）；

(2)計算年度“安全評分指數(shù)”，公式：

安全評分=(事件發(fā)生率下降率×60%)+(整改完成率×30%)+(游客投訴下降率×10%)。

2.月度報告關(guān)鍵指標

-人員指標：飼養(yǎng)員受傷事件數(shù)（目標值：0）、安保加班時長（目標值：≤20小時/月）；

-資產(chǎn)指標：消防設(shè)備檢查合格率（目標值：98%）、圍欄維護預(yù)算執(zhí)行偏差（目標值：±5%）。

（二）動態(tài)優(yōu)化（續(xù)）

1.第三方評估流程

-評估前準備：

(1)提供近三年所有安全事件報告，需包含調(diào)查結(jié)論與整改閉環(huán)證明；

(2)模擬園區(qū)實景沙盤，供評估專家觀察應(yīng)急通道設(shè)置合理性。

-評估內(nèi)容重點：

(1)法律合規(guī)性（對照《動物園安全管理技術(shù)規(guī)范》CJ/T367-2021）；

(2)風(fēng)險管控有效性（用魚骨圖分析某次動物逃逸事件的所有原因鏈）。

-整改計劃要求：

(1)每項問題需明確“責任人”“完成時限”“驗收標準”，例如：“猴山玻璃視窗老化問題，由安保部在6月前更換，驗收標準為沖擊測試無裂紋”；

(2)重大隱患（如監(jiān)控盲區(qū)）需納入年度預(yù)算，確保資金到位。

2.技術(shù)升級路線圖（示例）

-階段一（1年內(nèi)）：

(1)升級園區(qū)Wi-Fi為5G，支持AR安全導(dǎo)航（游客通過手機APP可實時查看動物攻擊等級）；

(2)在象館、長頸鹿館試點智能圍欄，當動物靠近邊界時自動發(fā)出震動警告。

-階段二（3年內(nèi)）：

(1)部署AI行為分析系統(tǒng)，通過攝像頭識別動物應(yīng)激狀態(tài)，提前預(yù)警（準確率目標：85%）；

(2)建立“安全數(shù)據(jù)云平臺”，與其他城市動物園共享風(fēng)險案例庫。

一、動物園安全管理概述

動物園作為集動物展示、科普教育、科研保護等功能于一體的公共場所，其安全管理直接關(guān)系到游客生命財產(chǎn)安全、動物福利以及機構(gòu)聲譽。本制度旨在建立系統(tǒng)性、規(guī)范化的安全管理機制，確保動物園各項活動在安全可控的條件下進行。

（一）安全管理目標

1.預(yù)防為主：通過完善設(shè)施、強化培訓(xùn)、優(yōu)化流程，最大限度降低安全事故風(fēng)險。

2.快速響應(yīng)：制定應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件（如動物逃脫、游客沖突、自然災(zāi)害等）中能及時處置。

3.合規(guī)運營：嚴格遵守國家及行業(yè)安全標準，接受主管部門監(jiān)督。

（二）組織架構(gòu)與職責

1.成立安全管理委員會：由園長擔任組長，成員包括安保部、獸醫(yī)部、運營部等部門負責人，負責統(tǒng)籌安全工作。

2.分級負責制：

-安保部：負責園區(qū)監(jiān)控、巡邏、門禁管理及突發(fā)事件初期處置。

-獸醫(yī)部：建立動物健康檔案，定期檢查，制定動物行為異常處置方案。

-運營部：監(jiān)督游客區(qū)域秩序，落實安全提示與應(yīng)急疏散。

二、園區(qū)硬件設(shè)施安全

（一）圍欄與防護系統(tǒng)

1.動物展區(qū)圍欄：采用不低于1.8米高的防穿刺網(wǎng)結(jié)構(gòu)，定期（每季度）檢查銹蝕、破損情況。

2.特殊物種區(qū)域：猛獸區(qū)增設(shè)雙層圍欄或紅外感應(yīng)報警裝置，確保雙重防護。

（二）消防與應(yīng)急系統(tǒng)

1.消防設(shè)施配置：每200㎡設(shè)置一只滅火器，重點區(qū)域（如飼料庫、配電室）配備自動噴淋系統(tǒng)。

2.應(yīng)急通道：園區(qū)內(nèi)設(shè)置至少3條獨立疏散通道，寬度不小于1.2米，定期（每年）組織消防演練。

（三）監(jiān)控與通信系統(tǒng)

1.全覆蓋監(jiān)控：園區(qū)公共區(qū)域及動物生活區(qū)實現(xiàn)100%監(jiān)控覆蓋，錄像保存周期不少于30天。

2.緊急通訊：建立內(nèi)部對講系統(tǒng)，安保、獸醫(yī)等關(guān)鍵崗位配備手持終端，確保信號覆蓋所有區(qū)域。

三、動物安全管理

（一）日常觀察與行為監(jiān)測

1.巡園制度：飼養(yǎng)員每2小時巡查一次，記錄動物精神狀態(tài)、飲食情況，異常情況立即上報獸醫(yī)部。

2.行為評估：對易激惹動物（如熊、豹）建立行為檔案，定期（每月）評估攻擊性指數(shù)，調(diào)整環(huán)境刺激。

（二）飼養(yǎng)與運輸安全

1.飼料管理：禁止霉變、變質(zhì)飼料進入園區(qū)，庫存定期（每周）抽檢。

2.轉(zhuǎn)運流程：動物運輸使用專用密閉車廂，配備GPS定位，行程超過100公里需中途休息。

（三）醫(yī)療應(yīng)急處置

1.隔離區(qū)設(shè)置：配備獨立隔離檢疫區(qū)，疑似傳染病動物立即隔離，采樣送檢。

2.獸醫(yī)24小時值班：建立緊急醫(yī)療呼叫機制，確保動物突發(fā)疾病時能在1小時內(nèi)得到處置。

四、游客安全管理

（一）入園須知

1.限制行為：禁止投喂、追逐動物，園區(qū)內(nèi)使用嬰兒車需提前申報。

2.安全提示：入口處懸掛“禁止喂食”“保持距離”等標識，電子屏滾動播放安全須知。

（二）區(qū)域管控

1.高風(fēng)險區(qū)域：設(shè)置猛獸區(qū)、爬行動物區(qū)等警示線，安排專人引導(dǎo)。

2.兒童看護：12歲以下兒童需成人全程陪同，未滿6歲禁止進入特定區(qū)域。

（三）突發(fā)事件應(yīng)對

1.動物接觸事件：游客被動物抓傷、咬傷后，立即隔離傷者并聯(lián)系獸醫(yī)（響應(yīng)時間≤3分鐘），同步啟動醫(yī)療急救程序。

2.踩踏事件：人流密集區(qū)設(shè)置安全護欄，高峰時段（如周末）增派安保維持秩序。

五、培訓(xùn)與考核

（一）全員培訓(xùn)

1.新員工：入職后必須通過安全知識考核（滿分90分及以上合格），內(nèi)容涵蓋消防、急救、動物行為識別等。

2.定期復(fù)訓(xùn)：每年組織至少4次安全技能培訓(xùn)，包括急救包扎、圍欄檢查方法等。

（二）考核機制

1.實操考核：飼養(yǎng)員需每年通過動物安撫技巧考核，成績與績效掛鉤。

2.事故復(fù)盤：每發(fā)生一起安全事件，組織跨部門復(fù)盤會，制定改進措施并納入考核標準。

六、記錄與持續(xù)改進

（一）安全檔案建立

1.電子臺賬：記錄圍欄檢修、動物異常、游客投訴等事項，系統(tǒng)自動生成風(fēng)險趨勢圖。

2.月度報告：每月匯總安全數(shù)據(jù)（如事件數(shù)量、整改完成率），向管理層匯報。

（二）動態(tài)優(yōu)化

1.第三方評估：每年委托專業(yè)機構(gòu)進行安全審計，提出改進建議。

2.技術(shù)升級：根據(jù)評估結(jié)果，3年內(nèi)逐步淘汰老舊監(jiān)控系統(tǒng)，引入AI行為識別技術(shù)。

五、培訓(xùn)與考核（續(xù)）

（一）全員培訓(xùn)（續(xù)）

1.新員工培訓(xùn)標準化流程

-Step1：理論培訓(xùn)：為期7天的集中授課，內(nèi)容包括：

(1)動物園安全法規(guī)（《安全生產(chǎn)法》《野生動物保護法》等核心條款解讀）；

(2)基礎(chǔ)急救技能（心肺復(fù)蘇、止血包扎、毒蛇咬傷處理等，需通過紅十會認證）；

(3)園區(qū)布局與危險源識別（結(jié)合園區(qū)實際地圖，標注高壓電、懸崖、易發(fā)踩踏區(qū)域等）。

-Step2：實操考核：采用模擬場景測試，例如：

(1)模擬游客投喂導(dǎo)致動物攻擊，考核員工疏散游客的路線選擇與時間控制（要求在2分鐘內(nèi)疏散半徑10米內(nèi)所有人員）；

(2)模擬消防報警，考核員工使用滅火器（干粉類）的正確步驟（提、拔、握、壓四步法）。

-Step3：崗前宣誓：簽署《安全責任承諾書》，明確個人在突發(fā)事件中的職責。

2.定期復(fù)訓(xùn)內(nèi)容模塊化

-每月必訓(xùn)：

(1)應(yīng)急廣播演練（測試員工對“緊急集合信號”的響應(yīng)速度，合格率需達95%）；

(2)飼料安全快速檢測（培訓(xùn)員工用試紙檢測霉變玉米，結(jié)果偏差不超過±5%）。

-每季度輪換：

(1)特種動物行為識別（針對獅、虎等，講解攻擊前兆信號如耳后毛發(fā)豎立、磨牙聲等）；

(2)消防沙箱實操（考核員工清理固體火災(zāi)的覆蓋面積與厚度標準）。

-年度進階課程：

(1)動物福利與壓力管理（邀請獸醫(yī)教授講解環(huán)境豐容技術(shù)如何降低攻擊風(fēng)險）；

(2)法律法規(guī)更新（解讀最新版《大型活動安全管理條例》對動物園的特殊要求）。

（二）考核機制（續(xù)）

1.飼養(yǎng)員專項考核清單

-健康檢查流程：

(1)每日檢查清單（體溫、食欲、排泄物形態(tài)等，異常項需標注等級：紅/黃/綠）；

(2)月度體重追蹤（與去年同期對比，波動超過±10%需上報獸醫(yī)）；

(3)疫苗接種核對（核對動物檔案與實際接種記錄一致性，誤差率≤1%）。

-行為干預(yù)考核：

(1)模擬動物啃咬圍欄，考核員工使用安撫技巧（如播放白噪音、調(diào)整光照）的見效時間（要求15分鐘內(nèi)停止啃咬行為）；

(2)投喂訓(xùn)練評估（通過視頻分析員工是否能引導(dǎo)游客使用指定投喂工具，且投喂量不超過標準上限的20%）。

2.安保人員技能矩陣表

-監(jiān)控中心考核：

(1)異常事件記錄規(guī)范（報警信息需包含時間、地點、事件類型、處置人，字跡工整度評分80分以上）；

(2)警情模擬響應(yīng)（收到“外圍圍欄破損”警情后，考核巡邏隊3分鐘內(nèi)到達指定點的準確率）。

-巡邏崗專項：

(1)圍欄周檢標準（使用專業(yè)測距儀檢查高度，誤差≤2cm；用磁鐵探測焊縫，數(shù)量/100米≤3處）；

(2)游客勸導(dǎo)話術(shù)考核（情景模擬：制止游客在熊山內(nèi)側(cè)使用閃光燈，考核語言文明度與成功率，合格標準：90%游客接受勸阻）。

六、記錄與持續(xù)改進（續(xù)）

（一）安全檔案建立（續(xù)）

1.電子臺賬細化要求

-事件分類模板：

(1)自然災(zāi)害類（臺風(fēng)、地震等，記錄風(fēng)力/震級、受影響區(qū)域、人員轉(zhuǎn)移數(shù)量）；

(2)設(shè)施故障類（如自動門卡死，記錄故障時間、維修時長、影響區(qū)域范圍）；

(3)游客違規(guī)類（如使用滑板車，記錄游客年齡、所屬團體、教育措施類型）。

-數(shù)據(jù)分析工具：

(1)使用Excel或?qū)Ｓ密浖伞笆鹿薀崃D”，標注高發(fā)區(qū)域（如周末下午的兒童游樂區(qū)）；

(2)計算年度“安全評分指數(shù)”，公式：

安全評分=(事件發(fā)生率下降率×60%)+(整改完成率×30%)+(游客投訴下降率×10%)。

2.月度報告關(guān)鍵指標

-人員指標：飼養(yǎng)員受傷事件數(shù)（目標值：0）、安保加班時長（目標值：≤20小時/月）；

-資產(chǎn)指標：消防設(shè)備檢查合格率（目標值：98%）、圍欄維護預(yù)算執(zhí)行偏差（目標值：±5%）。

（二）動態(tài)優(yōu)化（續(xù)）

1.第三方評估流程

-評估前準備：

(1)提供近三年所有安全事件報告，需包含調(diào)查結(jié)論與整改閉環(huán)證明；

(2)模擬園區(qū)實景沙盤，供評估專家觀察應(yīng)急通道設(shè)置合理性。

-評估內(nèi)容重點：

(1)法律合規(guī)性（對照《動物園安全管理技術(shù)規(guī)范》CJ/T367-2021）；

(2)風(fēng)險管控有效性（用魚骨圖分析某次動物逃逸事件的所有原因鏈）。

-整改計劃要求：

(1)每項問題需明確“責任人”“完成時限”“驗收標準”，例如：“猴山玻璃視窗老化問題，由安保部在6月前更換，驗收標準為沖擊測試無裂紋”；

(2)重大隱患（如監(jiān)控盲區(qū)）需納入年度預(yù)算，確保資金到位。

2.技術(shù)升級路線圖（示例）

-階段一（1年內(nèi)）：

(1)升級園區(qū)Wi-Fi為5G，支持AR安全導(dǎo)航（游客通過手機APP可實時查看動物攻擊等級）；

(2)在象館、長頸鹿館試點智能圍欄，當動物靠近邊界時自動發(fā)出震動警告。

-階段二（3年內(nèi)）：

(1)部署AI行為分析系統(tǒng)，通過攝像頭識別動物應(yīng)激狀態(tài)，提前預(yù)警（準確率目標：85%）；

(2)建立“安全數(shù)據(jù)云平臺”，與其他城市動物園共享風(fēng)險案例庫。

一、動物園安全管理概述

動物園作為集動物展示、科普教育、科研保護等功能于一體的公共場所，其安全管理直接關(guān)系到游客生命財產(chǎn)安全、動物福利以及機構(gòu)聲譽。本制度旨在建立系統(tǒng)性、規(guī)范化的安全管理機制，確保動物園各項活動在安全可控的條件下進行。

（一）安全管理目標

1.預(yù)防為主：通過完善設(shè)施、強化培訓(xùn)、優(yōu)化流程，最大限度降低安全事故風(fēng)險。

2.快速響應(yīng)：制定應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件（如動物逃脫、游客沖突、自然災(zāi)害等）中能及時處置。

3.合規(guī)運營：嚴格遵守國家及行業(yè)安全標準，接受主管部門監(jiān)督。

（二）組織架構(gòu)與職責

1.成立安全管理委員會：由園長擔任組長，成員包括安保部、獸醫(yī)部、運營部等部門負責人，負責統(tǒng)籌安全工作。

2.分級負責制：

-安保部：負責園區(qū)監(jiān)控、巡邏、門禁管理及突發(fā)事件初期處置。

-獸醫(yī)部：建立動物健康檔案，定期檢查，制定動物行為異常處置方案。

-運營部：監(jiān)督游客區(qū)域秩序，落實安全提示與應(yīng)急疏散。

二、園區(qū)硬件設(shè)施安全

（一）圍欄與防護系統(tǒng)

1.動物展區(qū)圍欄：采用不低于1.8米高的防穿刺網(wǎng)結(jié)構(gòu)，定期（每季度）檢查銹蝕、破損情況。

2.特殊物種區(qū)域：猛獸區(qū)增設(shè)雙層圍欄或紅外感應(yīng)報警裝置，確保雙重防護。

（二）消防與應(yīng)急系統(tǒng)

1.消防設(shè)施配置：每200㎡設(shè)置一只滅火器，重點區(qū)域（如飼料庫、配電室）配備自動噴淋系統(tǒng)。

2.應(yīng)急通道：園區(qū)內(nèi)設(shè)置至少3條獨立疏散通道，寬度不小于1.2米，定期（每年）組織消防演練。

（三）監(jiān)控與通信系統(tǒng)

1.全覆蓋監(jiān)控：園區(qū)公共區(qū)域及動物生活區(qū)實現(xiàn)100%監(jiān)控覆蓋，錄像保存周期不少于30天。

2.緊急通訊：建立內(nèi)部對講系統(tǒng)，安保、獸醫(yī)等關(guān)鍵崗位配備手持終端，確保信號覆蓋所有區(qū)域。

三、動物安全管理

（一）日常觀察與行為監(jiān)測

1.巡園制度：飼養(yǎng)員每2小時巡查一次，記錄動物精神狀態(tài)、飲食情況，異常情況立即上報獸醫(yī)部。

2.行為評估：對易激惹動物（如熊、豹）建立行為檔案，定期（每月）評估攻擊性指數(shù)，調(diào)整環(huán)境刺激。

（二）飼養(yǎng)與運輸安全

1.飼料管理：禁止霉變、變質(zhì)飼料進入園區(qū)，庫存定期（每周）抽檢。

2.轉(zhuǎn)運流程：動物運輸使用專用密閉車廂，配備GPS定位，行程超過100公里需中途休息。

（三）醫(yī)療應(yīng)急處置

1.隔離區(qū)設(shè)置：配備獨立隔離檢疫區(qū)，疑似傳染病動物立即隔離，采樣送檢。

2.獸醫(yī)24小時值班：建立緊急醫(yī)療呼叫機制，確保動物突發(fā)疾病時能在1小時內(nèi)得到處置。

四、游客安全管理

（一）入園須知

1.限制行為：禁止投喂、追逐動物，園區(qū)內(nèi)使用嬰兒車需提前申報。

2.安全提示：入口處懸掛“禁止喂食”“保持距離”等標識，電子屏滾動播放安全須知。

（二）區(qū)域管控

1.高風(fēng)險區(qū)域：設(shè)置猛獸區(qū)、爬行動物區(qū)等警示線，安排專人引導(dǎo)。

2.兒童看護：12歲以下兒童需成人全程陪同，未滿6歲禁止進入特定區(qū)域。

（三）突發(fā)事件應(yīng)對

1.動物接觸事件：游客被動物抓傷、咬傷后，立即隔離傷者并聯(lián)系獸醫(yī)（響應(yīng)時間≤3分鐘），同步啟動醫(yī)療急救程序。

2.踩踏事件：人流密集區(qū)設(shè)置安全護欄，高峰時段（如周末）增派安保維持秩序。

五、培訓(xùn)與考核

（一）全員培訓(xùn)

1.新員工：入職后必須通過安全知識考核（滿分90分及以上合格），內(nèi)容涵蓋消防、急救、動物行為識別等。

2.定期復(fù)訓(xùn)：每年組織至少4次安全技能培訓(xùn)，包括急救包扎、圍欄檢查方法等。

（二）考核機制

1.實操考核：飼養(yǎng)員需每年通過動物安撫技巧考核，成績與績效掛鉤。

2.事故復(fù)盤：每發(fā)生一起安全事件，組織跨部門復(fù)盤會，制定改進措施并納入考核標準。

六、記錄與持續(xù)改進

（一）安全檔案建立

1.電子臺賬：記錄圍欄檢修、動物異常、游客投訴等事項，系統(tǒng)自動生成風(fēng)險趨勢圖。

2.月度報告：每月匯總安全數(shù)據(jù)（如事件數(shù)量、整改完成率），向管理層匯報。

（二）動態(tài)優(yōu)化

1.第三方評估：每年委托專業(yè)機構(gòu)進行安全審計，提出改進建議。

2.技術(shù)升級：根據(jù)評估結(jié)果，3年內(nèi)逐步淘汰老舊監(jiān)控系統(tǒng)，引入AI行為識別技術(shù)。

五、培訓(xùn)與考核（續(xù)）

（一）全員培訓(xùn)（續(xù)）

1.新員工培訓(xùn)標準化流程

-Step1：理論培訓(xùn)：為期7天的集中授課，內(nèi)容包括：

(1)動物園安全法規(guī)（《安全生產(chǎn)法》《野生動物保護法》等核心條款解讀）；

(2)基礎(chǔ)急救技能（心肺復(fù)蘇、止血包扎、毒蛇咬傷處理等，需通過紅十會認證）；

(3)園區(qū)布局與危險源識別（結(jié)合園區(qū)實際地圖，標注高壓電、懸崖、易發(fā)踩踏區(qū)域等）。

-Step2：實操考核：采用模擬場景測試，例如：

(1)模擬游客投喂導(dǎo)致動物攻擊，考核員工疏散游客的路線選擇與時間控制（要求在2分鐘內(nèi)疏散半徑10米內(nèi)所有人員）；

(2)模擬消防報警，考核員工使用滅火器（干粉類）的正確步驟（提、拔、握、壓四步法）。

-Step3：崗前宣誓：簽署《安全責任承諾書》，明確個人在突發(fā)事件中的職責。

2.定期復(fù)訓(xùn)內(nèi)容模塊化

-每月必訓(xùn)：

(1)應(yīng)急廣播演練（測試員工對“緊急集合信號”的響應(yīng)速度，合格率需達95%）；

(2)飼料安全快速檢測（培訓(xùn)員工用試紙檢測霉變玉米，結(jié)果偏差不超過±5%）。

-每季度輪換：

(1)特種動物行為識別（針對獅、虎等，講解攻擊前兆信號如耳后毛發(fā)豎立、磨牙聲等）；

(2)消防沙箱實操（考核員工清理固體火災(zāi)的覆蓋面積與厚度標準）。

-年度進階課程：

(1)動物福利與壓力管理（邀請獸醫(yī)教授講解環(huán)境豐容技術(shù)如何降低攻擊風(fēng)險）；

(2)法律法規(guī)更新（解讀最新版《大型活動安全管理條例》對動物園的特殊要求）。

（二）考核機制（續(xù)）

1.飼養(yǎng)員專項考核清單

-健康檢查流程：

(1)每日檢查清單（體溫、食欲、排泄物形態(tài)等，異常項需標注等級：紅/黃/綠）；

(2)月度體重追蹤（與去年同期對比，波動超過±10%需上報獸醫(yī)）；

(3)疫苗接種核對（核對動物檔案與實際接種記錄一致性，誤差率≤1%）。

-行為干預(yù)考核：

(1)模擬動物啃咬圍欄，考核員工使用安撫技巧（如播放白噪音、調(diào)整光照）的見效時間（要求15分鐘內(nèi)停止啃咬行為）；

(2)投喂訓(xùn)練評估（通過視頻分析員工是否能引導(dǎo)游客使用指定投喂工具，且投喂量不超過標準上限的20%）。

2.安保人員技能矩陣表

-監(jiān)控中心考核：

(1)異常事件記錄規(guī)范（報警信息需包含時間、地點、事件類型、處置人，字跡工整度評分80分以上）；

(2)警情模擬響應(yīng)（收到“外圍圍欄破損”警情后，考核巡邏隊3分鐘內(nèi)到達指定點的準確率）。

-巡邏崗專項：

(1)圍欄周檢標準（使用專業(yè)測距儀檢查高度，誤差≤2cm；用磁鐵探測焊縫，數(shù)量/100米≤3處）；

(2)游客勸導(dǎo)話術(shù)考核（情景模擬：制止游客在熊山內(nèi)側(cè)使用閃光燈，考核語言文明度與成功率，合格標準：90%游客接受勸阻）。

六、記錄與持續(xù)改進（續(xù)）

（一）安全檔案建立（續(xù)）

1.電子臺賬細化要求

-事件分類模板：

(1)自然災(zāi)害類（臺風(fēng)、地震等，記錄風(fēng)力/震級、受影響區(qū)域、人員轉(zhuǎn)移數(shù)量）；

(2)設(shè)施故障類（如自動門卡死，記錄故障時間、維修時長、影響區(qū)域范圍）；

(3)游客違規(guī)類（如使用滑板車，記錄游客年齡、所屬團體、教育措施類型）。

-數(shù)據(jù)分析工具：

(1)使用Excel或?qū)Ｓ密浖伞笆鹿薀崃D”，標注高發(fā)區(qū)域（如周末下午的兒童游樂區(qū)）；

(2)計算年度“安全評分指數(shù)”，公式：

安全評分=(事件發(fā)生率下降率×60%)+(整改完成率×30%)+(游客投訴下降率×10%)。

2.月度報告關(guān)鍵指標

-人員指標：飼養(yǎng)員受傷事件數(shù)（目標值：0）、安保加班時長（目標值：≤20小時/月）；

-資產(chǎn)指標：消防設(shè)備檢查合格率（目標值：98%）、圍欄維護預(yù)算執(zhí)行偏差（目標值：±5%）。

（二）動態(tài)優(yōu)化（續(xù)）

1.第三方評估流程

-評估前準備：

(1)提供近三年所有安全事件報告，需包含調(diào)查結(jié)論與整改閉環(huán)證明；

(2)模擬園區(qū)實景沙盤，供評估專家觀察應(yīng)急通道設(shè)置合理性。

-評估內(nèi)容重點：

(1)法律合規(guī)性（對照《動物園安全管理技術(shù)規(guī)范》CJ/T367-2021）；

(2)風(fēng)險管控有效性（用魚骨圖分析某次動物逃逸事件的所有原因鏈）。

-整改計劃要求：

(1)每項問題需明確“責任人”“完成時限”“驗收標準”，例如：“猴山玻璃視窗老化問題，由安保部在6月前更換，驗收標準為沖擊測試無裂紋”；

(2)重大隱患（如監(jiān)控盲區(qū)）需納入年度預(yù)算，確保資金到位。

2.技術(shù)升級路線圖（示例）

-階段一（1年內(nèi)）：

(1)升級園區(qū)Wi-Fi為5G，支持AR安全導(dǎo)航（游客通過手機APP可實時查看動物攻擊等級）；

(2)在象館、長頸鹿館試點智能圍欄，當動物靠近邊界時自動發(fā)出震動警告。

-階段二（3年內(nèi)）：

(1)部署AI行為分析系統(tǒng)，通過攝像頭識別動物應(yīng)激狀態(tài)，提前預(yù)警（準確率目標：85%）；

(2)建立“安全數(shù)據(jù)云平臺”，與其他城市動物園共享風(fēng)險案例庫。

一、動物園安全管理概述

動物園作為集動物展示、科普教育、科研保護等功能于一體的公共場所，其安全管理直接關(guān)系到游客生命財產(chǎn)安全、動物福利以及機構(gòu)聲譽。本制度旨在建立系統(tǒng)性、規(guī)范化的安全管理機制，確保動物園各項活動在安全可控的條件下進行。

（一）安全管理目標

1.預(yù)防為主：通過完善設(shè)施、強化培訓(xùn)、優(yōu)化流程，最大限度降低安全事故風(fēng)險。

2.快速響應(yīng)：制定應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件（如動物逃脫、游客沖突、自然災(zāi)害等）中能及時處置。

3.合規(guī)運營：嚴格遵守國家及行業(yè)安全標準，接受主管部門監(jiān)督。

（二）組織架構(gòu)與職責

1.成立安全管理委員會：由園長擔任組長，成員包括安保部、獸醫(yī)部、運營部等部門負責人，負責統(tǒng)籌安全工作。

2.分級負責制：

-安保部：負責園區(qū)監(jiān)控、巡邏、門禁管理及突發(fā)事件初期處置。

-獸醫(yī)部：建立動物健康檔案，定期檢查，制定動物行為異常處置方案。

-運營部：監(jiān)督游客區(qū)域秩序，落實安全提示與應(yīng)急疏散。

二、園區(qū)硬件設(shè)施安全

（一）圍欄與防護系統(tǒng)

1.動物展區(qū)圍欄：采用不低于1.8米高的防穿刺網(wǎng)結(jié)構(gòu)，定期（每季度）檢查銹蝕、破損情況。

2.特殊物種區(qū)域：猛獸區(qū)增設(shè)雙層圍欄或紅外感應(yīng)報警裝置，確保雙重防護。

（二）消防與應(yīng)急系統(tǒng)

1.消防設(shè)施配置：每200㎡設(shè)置一只滅火器，重點區(qū)域（如飼料庫、配電室）配備自動噴淋系統(tǒng)。

2.應(yīng)急通道：園區(qū)內(nèi)設(shè)置至少3條獨立疏散通道，寬度不小于1.2米，定期（每年）組織消防演練。

（三）監(jiān)控與通信系統(tǒng)

1.全覆蓋監(jiān)控：園區(qū)公共區(qū)域及動物生活區(qū)實現(xiàn)100%監(jiān)控覆蓋，錄像保存周期不少于30天。

2.緊急通訊：建立內(nèi)部對講系統(tǒng)，安保、獸醫(yī)等關(guān)鍵崗位配備手持終端，確保信號覆蓋所有區(qū)域。

三、動物安全管理

（一）日常觀察與行為監(jiān)測

1.巡園制度：飼養(yǎng)員每2小時巡查一次，記錄動物精神狀態(tài)、飲食情況，異常情況立即上報獸醫(yī)部。

2.行為評估：對易激惹動物（如熊、豹）建立行為檔案，定期（每月）評估攻擊性指數(shù)，調(diào)整環(huán)境刺激。

（二）飼養(yǎng)與運輸安全

1.飼料管理：禁止霉變、變質(zhì)飼料進入園區(qū)，庫存定期（每周）抽檢。

2.轉(zhuǎn)運流程：動物運輸使用專用密閉車廂，配備GPS定位，行程超過100公里需中途休息。

（三）醫(yī)療應(yīng)急處置

1.隔離區(qū)設(shè)置：配備獨立隔離檢疫區(qū)，疑似傳染病動物立即隔離，采樣送檢。

2.獸醫(yī)24小時值班：建立緊急醫(yī)療呼叫機制，確保動物突發(fā)疾病時能在1小時內(nèi)得到處置。

四、游客安全管理

（一）入園須知

1.限制行為：禁止投喂、追逐動物，園區(qū)內(nèi)使用嬰兒車需提前申報。

2.安全提示：入口處懸掛“禁止喂食”“保持距離”等標識，電子屏滾動播放安全須知。

（二）區(qū)域管控

1.高風(fēng)險區(qū)域：設(shè)置猛獸區(qū)、爬行動物區(qū)等警示線，安排專人引導(dǎo)。

2.兒童看護：12歲以下兒童需成人全程陪同，未滿6歲禁止進入特定區(qū)域。

（三）突發(fā)事件應(yīng)對

1.動物接觸事件：游客被動物抓傷、咬傷后，立即隔離傷者并聯(lián)系獸醫(yī)（響應(yīng)時間≤3分鐘），同步啟動醫(yī)療急救程序。

2.踩踏事件：人流密集區(qū)設(shè)置安全護欄，高峰時段（如周末）增派安保維持秩序。

五、培訓(xùn)與考核

（一）全員培訓(xùn)

1.新員工：入職后必須通過安全知識考核（滿分90分及以上合格），內(nèi)容涵蓋消防、急救、動物行為識別等。

2.定期復(fù)訓(xùn)：每年組織至少4次安全技能培訓(xùn)，包括急救包扎、圍欄檢查方法等。

（二）考核機制

1.實操考核：飼養(yǎng)員需每年通過動物安撫技巧考核，成績與績效掛鉤。

2.事故復(fù)盤：每發(fā)生一起安全事件，組織跨部門復(fù)盤會，制定改進措施并納入考核標準。

六、記錄與持續(xù)改進

（一）安全檔案建立

1.電子臺賬：記錄圍欄檢修、動物異常、游客投訴等事項，系統(tǒng)自動生成風(fēng)險趨勢圖。

2.月度報告：每月匯總安全數(shù)據(jù)（如事件數(shù)量、整改完成率），向管理層匯報。

（二）動態(tài)優(yōu)化

1.第三方評估：每年委托專業(yè)機構(gòu)進行安全審計，提出改進建議。

2.技術(shù)升級：根據(jù)評估結(jié)果，3年內(nèi)逐步淘汰老舊監(jiān)控系統(tǒng)，引入AI行為識別技術(shù)。

五、培訓(xùn)與考核（續(xù)）

（一）全員培訓(xùn)（續(xù)）

1.新員工培訓(xùn)標準化流程

-Step1：理論培訓(xùn)：為期7天的集中授課，內(nèi)容包括：

(1)動物園安全法規(guī)（《安全生產(chǎn)法》《野生動物保護法》等核心條款解讀）；

(2)基礎(chǔ)急救技能（心肺復(fù)蘇、止血包扎、毒蛇咬傷處理等，需通過紅十會認證）；

(3)園區(qū)布局與危險源識別（結(jié)合園區(qū)實際地圖，標注高壓電、懸崖、易發(fā)踩踏區(qū)