河源市公務員行測考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內相應的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題90分）一、單選題（30小題，每小題3分，共計90分）1、[單選題]唐太宗時期蒙古髙原一帶最強大的少數(shù)民族是（）。A．鮮卑B．突厥C．回紇D．吐蕃答案:B解析:唐太宗在位期間，蒙古高原一帶主要受突厥勢力控制。突厥在隋末唐初多次與中原政權發(fā)生沖突，貞觀四年（630年），唐朝擊敗東突厥后設立都督府管轄其地。鮮卑活躍于魏晉南北朝時期，唐初已衰落；回紇在突厥衰落后逐漸崛起，吐蕃則主要活動于青藏高原。此題目涉及唐代邊疆民族關系，相關內容見于《舊唐書·突厥傳》。選項B符合史實，其他選項時空背景或地域分布不符。2、[單選題]王亮從1月5日開始讀一部小說，如果他每天讀80頁，到1月9日讀完；如果他每天讀90頁，到1月8日讀完，為了不影響正常學習，王亮準備減少每天的閱讀量，并決定分a天讀完，這樣，每天讀a頁便剛好全部讀完，這部小說共有（）頁。A．376B．256C．324D．484答案:C解析:這部小說的頁數(shù)多于(9-5)X80=320，不超過(8-5+1)X90=360。在320與360之間的平方數(shù)只有324，即這部小說有324頁。3、[單選題]在我國交通標志中，藍底白色自行車圖案表示()。A．禁止非機動車通行B．準許非機動車通行C．非機動車通道D．自行車停放區(qū)域答案:C解析:藍底白色自行車表示非機動車道。4、[單選題]關于中國地理，下列說法錯誤的是()。A．九寨溝國家地質公園以雅丹地貌聞名B．藏羚羊主要生活在可可西里國家級自然保護區(qū)C．張家界國家森林公園處于武陵山脈的腹地D．三江并流風景名勝區(qū)已被列入《世界遺產名錄》答案:A解析:A項，雅丹地貌是一種典型的風蝕性地貌。我國的雅丹地貌面積約2萬多平方公里，主要分布于青海柴達木盆地西北部，疏勒河中下游和新疆羅布泊周圍。九寨溝國家地質公園主要是喀斯特地貌。5、[單選題]早期的人類失去了保護性的皮毛后，就會對黑皮膚有著強大的選擇性。因為膚色較暗的個體既能出汗排熱，又不會被太陽灼傷，而且更可能存活。但是，既然天然的黑色有這么多好處，為什么我們每個人并非變得要多黑有多黑呢？

早期人類皮膚變黑首先并不是為了不讓陽光中的紫外線輻射，而是為了阻止一種人體必需的叫做葉素B復合物的成員之一。它在胚胎發(fā)育時期的神經管形成時具有重要作用。如果葉酸太少則可能導致嚴重的神經缺陷，包括脊按裂、無腦、大腦和頭顱不全等。此外，葉酸對細胞分裂和生成，也意義重大。

不過，葉酸的生物重要性是與紫外線敏感性聯(lián)系在一起的。當身體較長時間暴露于長波紫外線時，體內的葉酸就會分解。由此可以得知，黑色素并不僅僅是使皮膚免受陽光灼傷，黑色素的保護作用主要是避免葉酸減少。

黑色素是一種碳環(huán)聚合物，而且結合了一些蛋白質，它能夠吸收和彌散太陽光中的紫外線。所有人的體內都有大致相同的產生黑色素的細胞，即黑素細胞。但是黑素細胞中所含的黑色素是不同的。比如，膚色較暗的非洲人所含有黑色素大約是白種人的43倍。而人體皮膚上的黑素沉著又與暴露于紫外線有關系。

紫外線、膚色與葉酸的關系

根據(jù)研究，人類在脫掉毛發(fā)后膚色變黑只是一個附加結果，即人類首先是為了保證體內的葉酸不受破壞，才產生黑色素來保護身體，隨后膚色也才變黑了。

但是，在紫外線最強的夏季，人的皮膚并不是最暗（黑），相反在秋季和冬季人的皮膚最黑。實際情況是，在熱帶地區(qū)以外，冬季的陽光并不直接損害皮膚，但是它會毀壞葉酸。因為在冬季長波紫外線能穿透地球大氣層，即使在有更多大氣層的髙緯度地區(qū)，長波紫外線也能穿透大氣層。而葉酸對長波紫外線特別敏感，所以葉酸最容易受到損害。在這個時候體內產生的黑色素最多，以保護葉酸不受破壞。隨著黑色素的大量產生，在冬季人的膚色反而最黑。

膚色與維生素D3有關既然黑色素越多，越能保護葉酸，為什么皮膚不越黑越好？

事實上，除了黑人天生的黑皮膚外，其他人種的皮膚都傾向于向白的方向發(fā)展。這一切與維生素以有關。維生素D3的功能是幫助人體吸收鈣，并使鈣沉積到骨髄中。如果維生素D3不足，將導致佝僂病，甚至更壞的結局。而維生素D3的產生一是靠自身合成，二是靠食物攝取。自身合成途徑則正需要紫外線，通過紫外線對皮膚的照射產生一系列化學反應后，人體就能制造維生素以，這也是為什么醫(yī)生常常要求人們曬太陽的原因之一。

既然合成維生素D3需要陽光，人體就要節(jié)制黑色素的產生，以避免黑色素屏蔽紫外線。這樣，在保護葉酸和制造維生素D3之間就產生了矛盾。前者需要較多黑色素，后者卻不需要或少要黑色素。顯然，在兩種矛盾因素之間需要另一種力量來調節(jié)和制約。而進化的結果是，人類并沒有讓自己的皮膚盡可能地黑下去（黑人的膚色除外），而是選擇了讓膚色變得較白。

但是，人們的色素沉著是易變的，緯度、髙度、溫度、飲食和移民都可以影響到色素沉著，進而體現(xiàn)在膚色上面。

對“人類在脫掉毛發(fā)后膚色變黑只是一個附加結果”理解正確的一項是（）。A．人類在脫掉毛發(fā)后，陽光長期照射皮膚，皮膚才逐漸被曬黑了B．人類在脫掉毛發(fā)后的直接結果是汗水大量蒸發(fā)散熱，間接結果是皮膚變黑C．人類在脫掉毛發(fā)后，為了阻止體內葉酸被分解，才產生黑色素來屏蔽陽光，皮膚因此也就變黑了D．人類在脫掉毛發(fā)后，為了保護皮膚不被灼傷，才產生了黑色素來保護身體，隨后皮膚才變黑了答案:C解析:原文指出，人類脫掉毛發(fā)后膚色變黑是為了保護體內葉酸免受紫外線破壞，通過產生黑色素屏蔽陽光，皮膚變黑是這一保護機制的間接結果。選項C正確對應原文中“首先是為了保證體內的葉酸不受破壞，才產生黑色素來保護身體，隨后膚色也才變黑”。選項A錯誤，因皮膚變黑并非長期照射被動結果；選項B未提及汗水蒸發(fā)與變黑的關系；選項D錯將防止灼傷作為主因，與原文葉酸保護的核心不符。6、[單選題]銷售額下降最多的月份是（）。A．8月B．9月C．10月D．11月答案:B解析:通過對比各月銷售額數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)8月銷售額為75.9億元，9月銷售額為61.8億元，銷售額下降了14.1億元，是下降最多的月份。因此，正確答案是B選項。7、[單選題]石油污染和赤潮導致甲國今年的海產品產量嚴重下降，國內海產品價格持續(xù)上漲。要想維持國內海產品價格穩(wěn)定，該國必須禁止海產品出口。如果政府禁止海產品出口，該國出口商將避免損失，因為他們此前在低價位時簽署出口合同，若在海產品價格上漲時履行合同將會虧本。但是，如果政府禁止出口海產品，該國雄踞多年的市場份額將被乙和丙兩國占有。如果上述陳述為真，以下哪項一定為真？()A．如果甲國今年沒有發(fā)生石油污染和赤潮，該國政府就不會禁止海產品出口B．如果今年甲國維持國內海產品價格穩(wěn)定，就會失去它的國際海產品市場C．甲國海產品出口商為避免損失會積極游說政府，促使其制定海產品出口禁令D．如果甲國禁止海產品出口，其國內的海產品價格就不會繼續(xù)上漲答案:B解析:本題考查復合命題。將題干進行翻譯整理：(1)石油污染和赤潮一海產品產量下降，國內海產品價格持續(xù)上漲；(2)維持國內海產品價格穩(wěn)定一禁止海產品出口；(3)禁止海產品出口一出口商避免損失；(4)禁止海產品出口一失去國際市場份額。A項，(1)是充分條件假言命題，否定前件不能推出否定后件，即沒有石油污染和赤潮，不能推出國內海產品價格不會持續(xù)上漲。故A項不一定為真。B項，由(2)和(4)知，B項一定為真。C項，題干中并沒有出口商游說政府的信息，C項無從推出。同理，根據(jù)(2)，D項不一定為真。本題正確答案為B。8、[多選題]諾貝爾獎是以瑞典著名化學家、硝化甘油炸藥的發(fā)明人阿爾弗雷德·貝恩哈德·諾貝爾的部分遺產作為基金創(chuàng)立的。下列不屬于后續(xù)增加的諾貝爾獎是：()A．化學獎B．文學獎C．經濟學獎D．和平獎答案:ABD解析:諾貝爾獎，是以瑞典著名的化學家、硝化甘油炸藥的發(fā)明人阿爾弗雷德·貝恩哈德·諾貝爾的部分遺產(3100萬瑞典克朗)作為基金創(chuàng)立的。諾貝爾獎分設物理、化學、生理或醫(yī)學、文學、和平五個獎項，以基金每年的利息或投資收益授予前一年世界上在這些領域對人類作出重大貢獻的人.1901年首次頒發(fā)。諾貝爾獎包括金質獎章、證書和獎金。1968年，瑞典國家銀行在成立300周年之際，捐出大額資金給諾貝爾基金，增設“瑞典國家銀行紀念諾貝爾經濟科學獎”，1969年首次頒發(fā)，人們習慣上稱這個額外的獎項為諾貝爾經濟學獎。故本題答案選ABD。9、[單選題]下列選項中，屬于法區(qū)別于其他社會規(guī)范的特征是（）。A．概括性B．規(guī)范性C．抽象性D．國家強制性答案:D解析:法的特征之一是依靠國家強制力保證實施，這是法律區(qū)別于道德、宗教等其他社會規(guī)范的根本標志。規(guī)范性、概括性、抽象性并非法律獨有，其他社會規(guī)范也可能具備這些屬性。例如，道德同樣具有規(guī)范性和概括性，但其約束力來源于社會輿論和內心信念，而非國家暴力機關?！斗ɡ韺W》教材明確指出，國家強制性是法律的核心特征。選項D正確反映了這一本質屬性。10、[單選題]文化福利是政府為了讓人民群眾提高文化修養(yǎng)，并享受文化帶來的樂趣而舉辦的各種活動或提供免費使用的文化設施。根據(jù)上述定義，下列不屬于文化福利的是：()A．浙江象山，為漁村建立了漁文化藝術教育基地，特邀全國畫家到這里繪畫寫生，然后在藝術村展覽館里免費向村民與游客展示B．深圳用高新技術自主研發(fā)的24小時自助圖書館，讓更多的市民在家門口就能借到圖書C．某市政府通過多方努力，引入某大型跨國公司在該市經營海洋館，市民從此有了新的文化娛樂項目D．某縣政府結合當?shù)厥a西瓜，在當?shù)嘏e辦大型經濟文化活動——西瓜節(jié)，節(jié)日期間不僅可以擴大西瓜銷售，而且農民可以欣賞到很多關于西瓜的節(jié)目答案:C解析:文化福利定義的要點是：①政府；②舉辦的各種活動或提供免費使用的文化設施。C項，海洋館的經營主體是某大型跨國公司，非政府，不符合定義。故答案選C。11、[單選題]許多成語源于我國古代著名的歷史故事。下列成語故事發(fā)生在戰(zhàn)國時期的是()。A．臥薪嘗膽B(tài)．退避三舍C．秦晉之好D．負荊請罪答案:D解析:D項正確，“負荊請罪”的典故發(fā)生在戰(zhàn)國時期，出自《史記·廉頗藺相如列傳》，形容主動向人認錯、道歉，自請嚴厲責罰?！芭P薪嘗膽”的故事發(fā)生在春秋時期，越國國王勾踐勵精圖治以圖復國的事跡，演變?yōu)槌烧Z，形容人刻苦自勵、發(fā)奮圖強；“退避三舍”的故事發(fā)生在春秋時期，出自《左傳·僖公二十二年》，比喻不與人相爭或主動讓步；“秦晉之好”的典故出自春秋時期，泛指兩家聯(lián)婚。12、[單選題]不具備正式公文的法定權威性與行政約束力的是()。A．報告B．請示C．簡報D．會議紀要答案:C解析:C項正確，簡報，不是公共刊物，而是內部編發(fā)的管理文書。各級各類簡報都有自己的發(fā)放范圍，具有一定的保密性質，簡報傳遞于機關、單位之間，但它與正式的公文不同。上級對下級的簡報，沒有正式公文的法定權威性和行政約束力，不能用來發(fā)號施令。13、[單選題]2009年城鎮(zhèn)居民人均用于居住的消費比2000年增長1．6倍，則2000年至2009年，城鎮(zhèn)居民人均用于居住的消費支出年均增長率為多少？（）A．6.7%B．11.3%C．26.3%D．28.9%答案:B解析:根據(jù)題意，2000年城鎮(zhèn)居民人均用于居住的消費支出為X，2009年為X*(1+1.6)=2.6X。年均增長率r滿足(1+r)^9=2.6。通過計算可得r約為11.3%。14、[單選題]挫折教育：指讓受教育者在受教育的過程中遭受挫折，從而激發(fā)受教育者的潛能，以達到使受教育者切實掌握知識的目的。下列不屬于挫折教育的是()。A．教師在教學中多給學生講解那些身處逆境仍然自強不息、奮力拼搏的人的經歷B．老師在考試中出一些比較難的題目讓學生去做，學生可能費了好大的勁卻無法得出正確的答案，讓其人為地遭受挫折C．家長經常拿自己孩子與更優(yōu)秀的人做對比，并一味地否定自己的孩子，企圖激勵他D．教師在教學中給學生貫徹遭受挫折的思想，讓學生有充分的心理準備，不至于遭到挫折便束手無策答案:C解析:C項中沒有“使其遭受挫折”的行為，并且C項也是一種錯誤的教育方法，不屬于挫折教育。15、[單選題]當下社會語言中產生了許多新詞，“美女”算是其中之一，因為它已經不是傳統(tǒng)語意上的“美女”了，而是幾乎泛指一切女性。“美女”一詞的濫用，似乎發(fā)端于文學界，所謂“美女作家”。當從文學自身尋找價值比較艱難的時候，從語言學角度去尋找，反而顯得容易些了，這也許可以算作中國文學對于語言學的新貢獻吧。繼女作家統(tǒng)統(tǒng)被稱為“美女作家”之后，電視上每出現(xiàn)一位女教授，都會被稱為“美女教授”?，F(xiàn)在到商場去買東西，都會有營業(yè)員湊上來問：“美女，買什么？”

在“美女”中，“美”已經成為虛詞，沒有任何實際意義了?！懊琅睂φZ言學帶來了新的挑戰(zhàn)，那就是需要重新定義“美”的內涵。如果從前稱美女是對女性美的贊賞的話，現(xiàn)在已經完全淪為一種輕薄了。而且，從前的人含蓄，似乎很少在口語中直呼一個人為“美女”，哪怕她真的是一個美女。這不是審美的個體差異問題，也不是情人眼里出西施的特定審美現(xiàn)象，而是“美”字的濫用和美女稱謂的泛化。就拿文化界來說，百姓對于知識女性的面孔可能是存在著“閱讀定勢”的，一看沒到丑的地步，“美女”一詞就脫口而出了，所以，現(xiàn)在大家需要區(qū)分的不是誰是“美女作家”“美女教授”，而是誰不是“美女作家”“美女教授”了。當特殊取代一般時，人們所做的就不是從一般中區(qū)別特殊，而是從特殊中區(qū)別一般了。

一個詞匯的運用越是被泛化，意義也就越是被抽空。漢語中有很多詞已經被用死掉了，屬于一用就濫，一濫就死，比如文化、愿景，等等。在文化界，死掉的詞可能還有“大師”和“偉大”。評價一個文化人，動輒就是“大師”；評價一件文化產品，動輒就是“偉大”；一個二流作家可以被稱為“大師”，一部三流小說可以被稱為“偉大”作品。為什么會這樣呢？原因很簡單，這個時代恰恰無大師，恰恰不偉大，才導致了“大師”與“偉大”詞匯的泛濫。真正在大師輩出的偉大時代，“大師”與“偉大”這兩個詞反而是很少用的，大家在謙虛認真地思考、交流與商榷，而不是隨隨便便把“大師”和“偉大”的帽子一扣拉倒。只有目力不逮的人，才會到處亂扣“大師”與“偉大”的帽子。

蘇聯(lián)解體以后，“同志”不好再稱呼了，俄羅斯人不知所措，干脆稱呼男人”“女人”。于是，有人在喊一個人，卻能引起半條街的回頭率?！澳腥恕焙汀芭恕笨梢猿蔀橐环N稱謂，似乎是回到了對人的最本質、最普世的稱謂層面，但也消解了語言的存在價值，實際上是語言的悲哀?！懊琅币辉~所顯示的，也是語言的滑稽與悲哀，對于用詞和稱謂的不加節(jié)制，有一天也許會導致中國人只能相互稱“男人”和“女人”的尷尬境地了。“美女”一詞的泛化體現(xiàn)的恰恰是語義的匱乏，以及詞語尊嚴的下滑和人的漫不經心。

下列各項中，不屬于文中“美女泛化”的原因的是（）。A．人們對知識女性可能存在著“閱讀定勢”B．現(xiàn)在的人不像以前的人那樣含蓄和保守C．人們失去了認真思考交流和商榷的習慣D．現(xiàn)在“美女”一詞已經帶有輕薄的意味答案:D解析:這是一道細節(jié)理解題。選項D“現(xiàn)在的‘美女，一詞已經帶有輕薄的意味”是“美女泛化”的結果，而不是其原因，故本題選D。16、[單選題]公民甲從興華商場買了一瓶紅星肉廠生產的熟食罐頭，吃后中毒住院，共花去住院費等共計2000元。經查，該批罐頭由興華商場委托湖月運輸公司運回，該運輸公司未采取冷藏措施，致使罐頭有一定程度的變質。運回后興華商場交由天天儲存公司儲存，天天公司也未采取冷藏措施，致使罐頭進一步變質。本案中公民甲應向誰請求賠償？()A．興華商場或湖月公司B．興華商場或天天公司C．興華商場或紅星肉廠D．天天公司或湖月公司答案:C解析:《產品質量法》第四十三條規(guī)定，因產品存在缺陷造成人身、他人財產損害的，受害人可以向產品的生產者要求賠償，也可以向產品的銷售者要求賠償。屬于產品的生產者的責任，產品的銷售者賠償?shù)?，產品的銷售者有權向產品的生產者追償。屬于產品的銷售者的責任，產品的生產者賠償?shù)?，產品的生產者有權向產品的銷售者追償。因此C項正確。17、[單選題]()指社會公眾在了解和經驗的基礎上，對政府在運行過程中顯示的行為特征和精神況的總體印象和評價。A．執(zhí)政能力B．政府影響力C．公眾政府滿意度D．政府形象答案:D解析:政府形象是公共管理學中的重要概念，涉及公眾對政府行為特征和精神狀態(tài)的認知與判斷。題干中"社會公眾在了解和經驗基礎上對政府運行過程中顯示的行為特征和精神狀況的總體印象和評價"這一定義，源于公共行政學對政府形象的基本闡釋。選項A"執(zhí)政能力"側重于政府施政水平，選項B"政府影響力"強調政府作用范圍，選項C"公眾政府滿意度"體現(xiàn)主觀感受維度，而選項D"政府形象"直接對應題干中"總體印象和評價"的核心要素?！豆补芾韺W》（陳振明主編）等教材對政府形象的定義與題干表述高度吻合，印證了該選項的準確性。18、[單選題]沒有人能夠知道春風的___，只有當她吹拂過山川和田野；沒有人能夠知道教育的發(fā)生，只有當它讓學習者的___揚起風帆；沒有人能夠知道孩子們的靈慧，只有當他們自由地思考和___!

依次填入畫橫線部分最恰當?shù)囊豁検牵ǎ．顏色心靈實踐B．厲害思想生活C．形狀理想飛翔D．模樣智慧選擇答案:A解析:文段選用“春風”“教育”“靈慧”幾個意象，組成一個排比句，主要表達的是教育的重要作用。先看第一空，我們常說“春風吹綠了柳樹，吹紅了桃花”，番春風吹過山川和田野，留下的是綠油油的一片，這并沒有體現(xiàn)出春成的“厲害”“模樣”等；再看第三空，只有在“實踐中才能看到靈慧，看到教育所起的作用，其他三項與文段整體結合都不夠緊密。故本題選A。19、[單選題]每個人都希望漲工資，漲得越快越好，但恐怕大多數(shù)人都不敢奢望未來五年工資翻番，因為工資漲不漲與漲多少，并不是職工說了算，市場化企業(yè)的工資也不是政府部門說了算，甚至不是全由企業(yè)說了算，工資增長速度與幅度還受制于多種因素。但如若政府首先有所擔當，比如切切實實給企業(yè)減稅降費，通過制度改革提高職工博弈能力等，則能在一定程度上提高居民收入，保持職工工資較快增長。這段文字意在說明的是：()A．未來五年的工資翻番只是奢望B．僅靠企業(yè)擔不起漲工資的重任C．工資的漲幅受多種因素的影響D．工資較快增長需政府財稅支持答案:D解析:文段首先指出工資增長的速度與幅度不由職工、政府或企業(yè)單方面決定，而是受制于多種因素。接著以“但”為轉折，著重指出如果政府能首先有所作為，切切實實給企業(yè)減稅降費，那么能在一定程度上保證職工工資的較快增長。故文段強調的是政府在漲工資方面應起到的作用。故本題答案為D。20、[單選題]2015年8月29日，國家主席習近平簽署主席特赦令，根據(jù)十二屆全國人大常委會第十六次會議通過的決定，對四類服刑罪犯實行特赦。對此，下列說法錯誤的是：()A．這是新中國第8次特赦，也是現(xiàn)行憲法規(guī)定特赦制度以來的第一次特赦B．特赦既是我國傳統(tǒng)，也是國際通例C．我國法律規(guī)定的赦免形式包括特赦和大赦兩種D．特赦決定的作出、發(fā)布、執(zhí)行，必須嚴格依照憲法和法律規(guī)定辦理答案:C解析:我國法律只規(guī)定了特赦這一種赦免形式，特赦是憲法所規(guī)定的一項重要制度，在刑法和刑事訴訟法中也有體現(xiàn)。根據(jù)憲法第67條和第80條，全國人大常委會行使“決定特赦”的職權，由國家主席根據(jù)全國人大常委會的決定發(fā)布特赦令。故本題答案選C。21、[單選題]在2009年，發(fā)展中國家的進口增長率預計是（）。A．4.8%B．6.3%C．6.3D．11.1答案:B解析:根據(jù)表格中的數(shù)據(jù)，2008年中國國家的進口增長率為9.8%，而2009年的預測值為6.3%。在選項中，最接近6.3%的是B.6.3%。因此，正確答案是B.6.3%。22、[單選題]生態(tài)位法則，應用在企業(yè)經營上就是，同質產品或相似的服務，在同一市場區(qū)間競爭難以同時生存。一個企業(yè)只有從戰(zhàn)略上選擇正確的“生態(tài)位”，才能避免同一市場區(qū)間內的殘酷競爭，找到適合企業(yè)自身的生存發(fā)展之道。根據(jù)上述定義，下列選項符合生態(tài)位法則的是：()A．美國一玩具公司贈送歐洲、日本、中國變形金剛的動畫片，被贈予的國家在各電視臺大肆播放，將變形金剛的形象鋪在消費者的心中，從而使變形金剛玩具大為暢銷B．武漢一條不足1000米的大街上，排列著十幾家酒店，“醉江月”以物美價廉為特色，“大中華”以瓦罐湯為特色，“重慶陶然居”以川味火鍋為特色，這些酒店生意都不錯C．日本人發(fā)明的卡式化妝品在日本市場一推出，即引起全球化妝品市場的震撼，口紅、粉餅、眼影、胭脂都集中在一張卡片上，方便無比D．金山公司和北青報等多家媒體合作，用自己的產品與在英語學習領域享有盛名的李陽聯(lián)合，鑄造了一個全新內涵的英語學習品牌答案:B解析:B項不同的酒店有不同的特色，即選擇了正確的“生態(tài)位”，避免殘酷競爭，符合定義。其余三項均未體現(xiàn)同一市場區(qū)間的競爭。故答案選B。23、[單選題]我國的殘疾人事業(yè)總體呈現(xiàn)出梯次發(fā)展的格局，伴隨著新中國的成立，基礎日漸牢固，隨著改革開放的逐步深入而不斷發(fā)展，其既有傳統(tǒng)的_____，也有政策的____，還有時代的____。依次填入畫橫線部分最恰當?shù)囊豁検?)。A．延續(xù)繼承跟進B．延續(xù)傳承烙印C．延綿傳承跟進D．延綿繼承烙印答案:C解析:本題考查詞語的搭配，由前句的“逐步深入而不斷發(fā)展”知，后空應用“延綿”“傳承”“跟進”，故本題正確答案為C。24、[單選題]2009年1-4月我國完成城鎮(zhèn)固定資產投資為37082．30億元，比去年同期增長30．5%，其中第一產業(yè)比去年同期增長82．1%，投資比重見下圖。與去年同期相比，2009年1-4月我國新增城鎮(zhèn)固定資產投資為多少億元？（）A．8666．74B．9002.43C．10000.01D．12003.26答案:A解析:25、[單選題]根據(jù)聯(lián)合國教科文組織制定的標準，下列哪個國家已經進入老齡化社會？()A．甲國60歲以上人口占總人口數(shù)的9%B．乙國60歲以上人口占總人口的數(shù)的8%C．丙國65歲以上人口占總人口數(shù)的7%D．丁國70歲以上人口占總人口數(shù)的3%答案:C解析:C項正確，老齡化社會是指老年人口占總人口達到或超過一定的比例的人口結構模型。按照聯(lián)合國的新標準，一個地區(qū)65歲以上人口占總人口的7%，該地區(qū)即視為進入老齡化社會。26、[單選題]下列各句中，有語病的一句為：()A．只能接受掌聲和鮮花、一遇到反對意見就暴跳如雷的人，是不成熟的人；真正成熟的人，會冷靜睿智地對待各種不同的意見。B．面對和平而不太平的價值多元化的世界，國與國的主要競爭方式從殘酷的軍事對抗轉向經濟、社會、文化綜合能力的比拼。C．在國外，圍繞《魔戒》《哈利·波特》《納尼亞傳奇》《金剛》等小說進行的邊緣產品開發(fā)，已經滲透到人們文化生活的多個層面。D．千萬考生所命運攸關的高考作文不再有意回避社會熱點，引導考生關注他人、關注社會、關注自我與外部世界之間的聯(lián)系。答案:D解析:D項“攸關”即所關，其前面再加“所”則語義重復，可刪除“所”，同時，“引導”前加上“轉而”兩字語義會更通順。27、[單選題]“月落烏啼霜滿天，江楓漁火對愁眠。姑蘇城外寒山寺，夜半鐘聲到客船?！边@首詩歌中的“愁”字是指：()A．情場失意B．思鄉(xiāng)之苦C．貧病交加D．寒意襲人答案:B解析:全詩表達了詩人旅途中孤寂憂愁的思鄉(xiāng)之情，“愁”字即“思鄉(xiāng)之苦”。28、[單選題]日新月異的工業(yè)文明把社會生活的領地分割得()，科學技術以()的工藝和驚人的功效，肆意超越手工的經驗拿捏和體力消耗，與工業(yè)文明相適應的生活方式更是無情地淘汰舊有的消費觀念。填入括號部分最恰當?shù)囊豁検牵篈．七零八落精致B．一干二凈精湛C．四分五裂精準D．不留余地精密答案:D解析:由句意可知，第一空所填詞語應與“肆意超越”和“無情地淘汰”相對應，表示“隨意、徹底”的意思。A項“七零八落”形容零散、凌亂、破敗、稀少的樣子，C項“四分五裂”形容不完整，不集中，不團結，不統(tǒng)一。二者均不符合句意，排除。再看第二空，D項“精密”，指精確，細密。B項“精湛”，指精熟深通，精微深奧。分析可知，D項“精密”更能體現(xiàn)科學技術的特點。故本題答案為D。29、[單選題]2010年，全國國有建設用地土地供應總量42．8萬公頃，比上年增長18．4%。其中，工礦倉儲用地15．3萬公頃，增長7．9%；商服用地3．9萬公頃，增長40．4%；住宅用地11．4萬公頃，增長40．3%；基礎設施等其他用地12．2萬公頃，增長10．2%。全年全國105個重點監(jiān)測城市綜合地價比上年上漲8．6%，其中商業(yè)地價上漲10．0%，居住地價上漲11．0%，工業(yè)地價上漲5．3%。

全年水資源總量28470億立方米，比上年增加17.7%。全年平均降水量682毫米，增加15.4%。年末全國422座大型水庫蓄水總量2091億立方米，比上年末多蓄水284億立方米。全年總用水量5990億立方米，比上年增加0.4%。其中，生活用水增加2.9%，工業(yè)用水增加1.4%，農業(yè)用水減少0.6%，生態(tài)補水增加6.8%。萬元國內生產總值用水量190．6立方米，比上年下降9.1%。萬元工業(yè)增加值用水量105.0立方米，下降9.6%。

全年完成造林面積592萬公頃，其中人工造林389萬公頃。林業(yè)重點工程完成造林面積346萬公頃，占全部造林面積的58.4%。截至年底，自然保護區(qū)達到2588個，其中國家級自然保護區(qū)319個。新增綜合治理水土流失面積4．2萬平方公里，新增實施水土流失地區(qū)封育保護面積2．5萬平方公里。截至2010年年底，已確權集體林地面積為16204萬公頃，其中發(fā)放林權證的面積為13396萬公頃。

截至2010年年底，尚未發(fā)放林權證的林地面積占已確權集體林地面積的（）。A．82.7%B．76.5%C．14.6%D．17.3%答案:D解析:題目中給出截至2010年年底，已確權集體林地面積為16204萬公頃，其中發(fā)放林權證的面積為13396萬公頃。未發(fā)放的面積計算為16204萬公頃-13396萬公頃=2808萬公頃。未發(fā)放面積占比計算公式為（2808÷16204）×100%≈17.3%。數(shù)據(jù)直接來自題干第三段關于林權證發(fā)放情況的描述。選項D對應計算結果。30、[單選題]究竟國家與個人對個人的醫(yī)療健康應分別承擔多大比例，是一個()選擇問題，而不是政府可以任意決定的事項。要讓民眾有機會參與這一重大財政決策，透過人大的審議機制，將自己的意愿()到長期的財政安排中。填入括號部分最恰當?shù)囊豁検牵篈．公共體現(xiàn)B．公眾融合C．大眾反映D．集體表達答案:A解析:題干說的是“究竟國家與個人對個人的醫(yī)療健康應分別承擔多大比例”.這是一個需要政府與公眾共同選擇決定的問題，“公眾”、“大眾”體現(xiàn)的只有公眾，沒有把“政府”囊括在內，故排除B、C?！肮病焙w了公眾與政府兩類主體，符合題意。再看第二空，“表達”與“到……中”搭配不當，只能說將自己的意愿“體現(xiàn)”到財政安排中，不能說“表達”到財政安排中。故本題答案選A。第Ⅱ卷（非選擇題10分）二、簡答題（2小題，每小題5分，共計10分）1、[綜合題]（三十）【給定資料】1．最新發(fā)布的研究報告《化解國家資產負債中長期風險》預測，到2013年，中國養(yǎng)老金的缺口將達到18.3萬億元。報告指出，人口老齡化沖擊下我國養(yǎng)老金的統(tǒng)籌賬戶將給財政造成巨大的負擔。建議實施延遲退休年齡，國有股劃撥，機關事業(yè)單位改革等多項措施以緩解壓力。對于養(yǎng)老金這一隱形債務，各相關部門都有自己的測算和判斷。根據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計，截至2011年年末，我國企業(yè)職工養(yǎng)老金結余1.9萬億元，所以從全國層面看，不存在養(yǎng)老金缺口的問題。未來全國養(yǎng)老保險基金能夠做到長期收支平衡。“剛開始建立企業(yè)職工養(yǎng)老保險時，全部是收不抵支，缺口逐漸在縮小，現(xiàn)在一直縮小到13個省，但加上財政補助，全部都是收大于支?！比松绮坑嘘P負責人說。但從另一個角度看，不加改革的前提下，未來中國養(yǎng)老金的支付危機和因此對國家財政造成的支付壓力增大似乎已經是不爭的事實。社科院編撰的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2011》顯示，從1997年各級財政開始對養(yǎng)老保險轉移支付算起，補貼規(guī)模迅速擴大。2000年各級財政補貼金額為338億元，2006年為971億元，2010年1954億元，2011年新增補貼高達2272億元，財政累計補貼金額達1.2526萬億元。這意味著，近2/3的養(yǎng)老保險累計結余（1.9萬億元），來自于財政轉移支付。而根據(jù)《化解國家資產負債中長期風險》，如果不發(fā)生任何改革，人口老齡化沖擊下我國養(yǎng)老金的統(tǒng)籌賬戶將給財政造成巨大的負擔，從2017年起養(yǎng)老金要求的財政補貼將持續(xù)上升，至2050年養(yǎng)老金缺口將達到當年財政支出的20%以上。與GDP的規(guī)模比較，今后38年累積，養(yǎng)老金總缺口的現(xiàn)值（用名義GDP增長率作為折現(xiàn)率來計算）相當于目前GDP的75%，遠高于環(huán)保成本，是融資平臺和鐵路債務對財政的壓力的近20倍。2．當對養(yǎng)老的擔憂讓社?；鸬谋Ｖ翟鲋祮栴}再次成為公眾關注的焦點，延遲退休年齡這一話題也就不可避免地再次被擺上了桌面。有專家指出，在短期內我國養(yǎng)老金收支壓力主要來源于轉軌成本；而在中長期內，人口老齡化將逐漸成為導致養(yǎng)老金收支缺口的更為主要的因素。我國是世界上老齡化程度最高的國家之一，目前中國65歲以上的老年人口已接近1.3億人，全國31個?。ㄊ?、自治區(qū)）已有26個進入老齡化狀態(tài)，而到2050年，這一數(shù)字將會達到3.32億人，超過總人口的23%。不僅如此，中國人口的預期壽命已經呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢。1980年至2010年期間，平均每五年上升約1歲，如果退休年齡政策不變，則意味著老年人口退休后的余壽不斷增加，給養(yǎng)老金支付帶來的壓力可想而知。在這樣的背景下，相關部委對“延遲退休”以緩解養(yǎng)老金壓力的想法由來已久。6月初，人社部曾公開表示，隨著經濟社會的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長，相應推遲退休年齡是一種必然趨勢。目前正在對退休及領取基本養(yǎng)老金年齡問題進行深入研究，將適時提出彈性延遲領取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。3．人口老齡化挑戰(zhàn)是全世界面對的共同課題，歐美國家提高退休年齡已經成為趨勢，目前，美國的退休年齡已提高到65至67歲，德國的退休年齡是女性65歲，男性67歲。而與其他國家相比，目前中國基本養(yǎng)老保險的法定退休年齡（男性60歲，女性50歲）過低，與預期壽命嚴重不符。中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，我國關于退休年齡的政策還是20世紀70年代制定的，迄今已經約40年，人口預期壽命提高了7歲多，計劃生育也使得繳費人數(shù)相應下降，因此“政策環(huán)境和社會環(huán)境的大變化，使得彈性延遲領取基本養(yǎng)老金已經成為必然趨勢”。此外，褚福靈表示，提高退休年齡，延長了繳費年限，按照待遇計算的辦法，也提高了參保人的待遇，因此，要提高退休年齡，是制度的內在要求，主要不應當是為了減少國家財政對養(yǎng)老金的補貼。適度穩(wěn)步提高退休年齡，確保參保人得到可持續(xù)的充分保障，是改革的基本目標之一。中國人民大學社會保障研究中心主任鄭功成也指出，從理論學術界的主流觀點看，我國退休年齡逐漸延長，是適應人均預期壽命延長、受教育年限延長，以及人口老齡化趨勢的必然選擇。他舉例說，設定到2050年左右，我國男女退休年齡應該統(tǒng)一，也應該從目前的退休年齡標準提升到65歲。4．一般而言，退休后的養(yǎng)老金分為兩部分：一部分來源于個人賬戶。在職職工每月工資的8%進入該賬戶強制儲蓄，待退休后按月計發(fā)，多繳多得。另一部分從統(tǒng)籌基金內支出。退休年齡每推遲一年，從統(tǒng)籌基金內支出的基礎養(yǎng)老金會增加1個百分點，但職工就要多繳一年的費。對繳費年限較長、繳費額度較高的繳存人而言，推遲退休年齡尤其不“劃算”。是否應該推遲退休年齡，不同行業(yè)、不同崗位的勞動者的態(tài)度并不相同。像技術人員、大學教師、管理人員等群體往往愿意延長退休年齡，因為他們的事業(yè)在當時正處于穩(wěn)定的發(fā)展階段。一些公職人員，如50多歲的女干部、女教授，到了退休年齡也往往愿意繼續(xù)干下去。處在生產一線的企業(yè)職工則對此表示反對，因為他們所從事的工作的勞動強度很大。而事實上，支持延長退休年齡的呼聲，也主要來自機關事業(yè)單位的工作人員。推遲退休年齡呼聲最高的群體就包括婦女組織，要求男女同齡退休。目前，僅有少數(shù)地區(qū)試行事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，將事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度與企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度并軌，其他大部分地區(qū)，機關事業(yè)單位的工作人員還未納入社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌之中，在職時不必支付養(yǎng)老保險費用，退休金則由財政負擔，且待遇一般高于企業(yè)職工。與此同時，這些工作往往與體能無關，且“越老越吃香”，許多老干部、老教授臨近退休時參與工作的意愿依舊強烈。5．如若延遲退休的政策在幾年內成型，將為養(yǎng)老金支付規(guī)模帶來明顯改變。根據(jù)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文測算“我國退休年齡每延遲一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元”。但《化解國家資產負債中長期風險》中也指出，通過養(yǎng)老金收支模型，盡管退休年齡的提高能使養(yǎng)老金缺口明顯縮小，但僅僅實行退休年齡改革還不足以克服人口老齡化給中國養(yǎng)老金體系帶來的壓力。退休年齡提高后，至2050年，養(yǎng)老金收支缺口需要的財政補貼仍然占全國財政支出的9.9%，因此必須輔以其他改革。面對這一狀況，有專家指出，要充分認識養(yǎng)老金問題，積極緩解其將要帶來的巨大壓力。一般而言，開源節(jié)流措施包括延長退休年限、延長繳費年限、擴大覆蓋面、增加基金收益率等，在制度外解決方式主要是增加財政補貼、國有股劃轉等。據(jù)有關研究，延遲退休年齡一項，可以使我國工作群體（相對基準）增加25%，也使得我國退休群體的數(shù)量（相對基準）減少28%。另一方面，目前中央和地方的國有資產管理系統(tǒng)持有市值約為13.7萬億元的上市國有公司的股份（已經剔除在兩地同時掛牌企業(yè)的重復計算）。假定今后劃撥的力度將會加大，并且要求社保體系只使用這些國有股每年分派的紅利（股息），而不變現(xiàn)這些股票本身，從2013年起，如果逐步劃撥80%的國有股份到社保系統(tǒng)，加上退休年齡的提高，將能使我國養(yǎng)老金賬戶累積結余持續(xù)約30年；到2050年，年度養(yǎng)老金收支也將保持基本平衡。此外，也有專家指出，解決養(yǎng)老金困局的重點，在于先實現(xiàn)制度統(tǒng)一，再實現(xiàn)標準統(tǒng)一。機關事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革遲遲不見成效，也是養(yǎng)老保險“綁架”財政的重要因素。國家行政學院公共管理教研部副教授葉響裙表示，在事業(yè)單位改革過程中，由退休金的現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金積累制過渡過程中產生的轉制成本要妥善解決。在改革之前已經退休的“老人”和已經參加工作但還未退休的“中人”，他們的個人賬戶上并沒有累積基金，這部分資金就構成了轉制成本，需要由政府“兜底”。對此，中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈指出，國家財政承擔基本養(yǎng)老的補貼與兜底責任，是社會保險法的規(guī)定，也是其他一些國家的做法。但鑒于養(yǎng)老保險與財政的天然聯(lián)系，也有部分學者建議理清財政與保險制度之間的邊界，明確政府責任邊界，切斷繳費型保險制度裹挾財政的潛在可能性，在養(yǎng)老保險與財政之間建立一道“防火墻”。6．人民網推出調查《人社部擬適時建議彈性延遲領養(yǎng)老金年齡，咋看？》，截至6月6日23:20，共有11478人次參與了調查。其中，74.5%的網友（8556票）表示反對，認為會不利于年輕人就業(yè)；12.4%的網友（1423票）表示支持，認為平均壽命延長，養(yǎng)老金缺口大；10.7%的網友（1231票）則表示中立，是否延長應據(jù)自愿；還有部分網友（2.3%，268票）表示有其他話要說。網友“一只魚”：即便我50多歲的時候仍可以工作，但也沒有什么企業(yè)愿意任用50歲的人。退休年齡不夠，又找不到工作，就意味著這中間幾年沒有收入。網友“zheng”：我國更需要建立彈性退休制，就是能使有勞動能力又有就業(yè)意愿的人能夠多工作，能使缺乏勞動能力非常愿意按時退休的人及時退休。值得一提的是，我國部分地區(qū)已經開始對彈性退休制進行探索。從去年10月1日起，上海實施柔性延遲辦理申領基本養(yǎng)老金手續(xù)，并發(fā)布有關試行意見，規(guī)定延遲年齡男性一般不超過65周歲，女性一般不超過60周歲。網友“小王”：我媽今年48歲，下崗多年的她恨不得早點拿到退休金，盡早有穩(wěn)定的收入。顯然，如果延長退休年齡，她肯定不是受益者。網友“正義”：盡管推遲退休年齡可以適當增加退休工人的工資收入，緩解養(yǎng)老基金缺口，緩解國家財政支出壓力。但推遲退休年齡嚴重影響就業(yè)，使年輕人的就業(yè)更加困難，就業(yè)矛盾更加突出，其帶來的副作用遠遠超過退休基金的缺口矛盾，所以根據(jù)我國的具體情況和就業(yè)形勢目前推遲退休年齡的時機還不成熟。網友“自由的古德曼”：人社部擬彈性延遲養(yǎng)老金領取的年齡，問題本身無正誤，具體到人各不同，不能一概而論。關鍵是受損益群體的多寡和受損益的力度大小，這涉及被擁護或被反對的程度。7．應該說，國家設立退休制度，一方面旨在充分保障人們的休息權利，確保勞動者達到一定年齡后的老有所養(yǎng)；同時也為廢除職務終身制和實現(xiàn)人力資源的新老交替提供制度保障。“彈性退休”的本意是讓男女在退休年齡的上下限之間享有更多的選擇余地，其實質是完善退休制度的一次重大改革，它不僅對女性權益的維護有益，更是對政府以人為本執(zhí)政理念的具體詮釋。從積極意義看，推行“彈性退休制”，符合中國的國情現(xiàn)狀，有利于人盡其才，才盡其用。一是退休年齡可以隨著人均壽命的延長而延遲。60歲退休是20世紀五六十年代制定的政策，隨著生活環(huán)境的改善和人們身體健康狀況的提升，工作壽命與生理壽命同步延長當屬情理之中。二是退休年齡可以隨學歷拉長而延后。對相當一部分本科和研究生畢業(yè)后參加工作的青年人而言，60歲退休就意味著法定工作年限僅為30余年，恪守一刀切的退休制度，無疑是一種人才浪費；此外，鑒于勞動者的工種不同、技術含量和打造行家里手需要的時間不同，“彈性退休”更有益于技術骨干的才盡其用，比如醫(yī)療專家、科技能手、科研人員等。如同任何事物都具兩面性一樣，“彈性退休”也有其制度軟肋。比如在行業(yè)定崗定位的語境下，年老力盛的勞動者延遲退休有可能成為新生代的就業(yè)羈絆，極易導致階層矛盾；在掌管人財物實權的關鍵崗位，既得利益者不愿輕易放棄，勢必有損社會公平；當公權力不被約束時，“彈性退休”有可能成為權力排斥異己、惠及私密的擋箭牌。而正是基于對成也“彈性”、敗也“彈性”的利弊考量，人們才會對此有見仁見智的不同解讀。8．退休年限推延是歐美工業(yè)化國家普遍的趨勢。近年來，不少歐洲國家出臺法案，延長退休年齡，這在一些國家引發(fā)公眾的廣泛不滿。目前歐美一些國家債臺高筑，過低的退休年限讓財政不堪重負，加上國民日趨老齡化，有經驗的勞動力總量趨于不足，平均壽命又一再延長，在這種情況下，延長退休年齡的決定不足為奇。耐人尋味的是，表示不滿的人并不僅僅是看似“明顯吃虧”的老人，25歲以下的年輕人似乎更憤怒。因為隨著老年人退休年齡的延長，年輕人的工作機會也相應地減少。從2012年1月1日開始，“65歲退休制”在德國將成為歷史。2007年3月，德國聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院先后通過了由社民黨和基民盟大聯(lián)合政府提出的自2012年起將退休年齡提高到67歲的法律。根據(jù)新法律，德國將在2012至2029年，逐步將退休年齡提高到67歲。所謂逐步過渡系指將延長的2年分為24個月。前12個月，用12年的過渡期，即從2012年1月1日開始，每年在上一年的基礎上增加1個月的工作時間。這樣在2024年即可過渡到66周歲退休。后12個月份6年過渡完，即從2024年1月1日開始，每年在上一年的基礎上多工作2個月方可退休。這樣到2029年就可逐步將退休年齡提高到67歲。從2030年1月1日起即可執(zhí)行67歲退休的制度。2011年，德國良好的經濟發(fā)展形勢也使得保險費收入增加，養(yǎng)老保險機構賬戶資金始終非常充足，出現(xiàn)了45億歐元的盈余。在這種情況下，德國聯(lián)邦勞動部長宣布，2012年將保險費率從19.9%降至19.6%，并宣布2012年養(yǎng)老金將再度顯著提高。在養(yǎng)老保險賬戶資金充足的年代，德國最終走到提高退休年齡的原因首先在于人口結構的變化。原來65歲退休的規(guī)定是1957年制定的，迄今為止一直未改。當時人們的出發(fā)點是，人口出生率將不斷提高。可是現(xiàn)在，德國的人口統(tǒng)計數(shù)字有很大變化。主要是人口出生率降低，老齡化趨勢加重。據(jù)德國政府公布的預測數(shù)字，到2030年，德國65歲以上的群體將增加600多萬人，達到約2200萬，而20至64歲的群體將減少500多萬人，僅為約4500萬。一個通過比較很能說明問題的數(shù)字是：1991年，平均4個就業(yè)者養(yǎng)活一個退休人員；到2030年，每2個就業(yè)者就得養(yǎng)活一個退休人員。這就意味著，到時候就業(yè)人員需要繳納的退休保險金越來越多，這樣才能養(yǎng)活越來越多的退休人員。提高退休年齡的另一個重要原因是，現(xiàn)在德國人的平均壽命大大提高，這也意味著退休者領取退休金的年限越來越長。統(tǒng)計表明，過去50年里，德國人平均領退休金的時間增加了8年，達到約18年。1960年人們領取退休金的時間平均為10年，現(xiàn)在則為18.2年。也就是說，人們的平均壽命比那時增加了8.2歲。這給養(yǎng)老保險公司造成的壓力越來越大。即使按照這一思路繼續(xù)將法律執(zhí)行下去，專家預測，由于人口不斷減少和老齡化不斷加劇，降低退休金或再度延長退休者的年齡，也難以避免。比如去年年滿65周歲、且交納了45年全額保險金的退休者，退休后可以拿到最后3年平均凈收入50.2%的退休金。到2030年時，同等條件的退休者能夠拿到的退休金僅相當于最后3年平均凈收入的43%。2045年退休年齡預計將達到68歲。2060年預計退休年齡將達到69歲。只有這樣，方可保持保費收入和發(fā)放退休金的大體平衡。可是，現(xiàn)在的主要問題是，如何保證老年人就業(yè)。一方面，他們的身體狀況一般會下降?，F(xiàn)在，德國人的實際退休年齡平均為63歲，連65歲都達不到，如何能達到67歲？另一方面，就德國企業(yè)來說，50歲是一個“坎”，一般企業(yè)都不愿雇傭超過50歲的普通員工。因此，老年人受失業(yè)的影響已經很大?，F(xiàn)在，如果退休年齡再提高2歲，專家測算必須增加120萬至300萬的崗位，才能滿足這一需求。由此看來，矛盾可能更加尖銳。有鑒于此，德國政府提出了一個名為“動議50＋”的計劃，就是針對50歲及50歲以上的群體，促進他們的就業(yè)。主要辦法是：就勞方來說，鼓勵失業(yè)的老年人從事工資待遇不及失業(yè)前的工作，由失業(yè)保險公司支付一定比例的補償；就資方來說，政府給予一定的補貼，條件是公司必須提供工作崗位。德國立法機構也已經批準了這一計劃。9．當前，我國養(yǎng)老保險采取現(xiàn)收現(xiàn)付制，隨著越來越多的參保人進入退休年齡，基金支付壓力日益凸顯。通過延遲退休年齡，“以收代支”的好處顯而易見，有專家測算，退休年齡每延遲一年，可以減緩基金缺口200億元。但是，養(yǎng)老保險的基金缺口有著復雜的歷史原因，延遲退休年齡并不能完全緩解基金支付壓力，應該通過財政轉移支付、社保保值增值等多種手段，多方面尋求解決之道。延遲退休年齡一頭關乎養(yǎng)老，另一頭牽著就業(yè)。統(tǒng)計顯示，2011年全國新增退休人員521萬人，新增就業(yè)人口為1200多萬，而2012年全國城鎮(zhèn)需要安排的就業(yè)人數(shù)，就達到了2500萬人。以此推算，即便每年有500多萬退休人員騰出崗位，每年大約還有1200多萬勞動力不能就業(yè)。此時貿然延遲退休年齡，很可能加劇就業(yè)壓力，這個問題并不比養(yǎng)老保險基金缺口更讓人省心。從目前來看，各界對延遲退休年齡看法不一，分歧很大?？梢?，這項嘗試在增進一部分人權益的同時，也可能影響另一部分人的權益。因此，延遲退休年齡不可“一刀切”，而應該給參保人充分的選擇權利。特別是對即將退休的參保人來說，此前規(guī)定“繳費滿15年，男60周歲，女干部55周歲，女工人50周歲”的領取條件，應視作養(yǎng)老保險制度與參保人之間的一種契約，不能單方面推翻。當然，也可給這部分人選擇權，參保人既可以按照現(xiàn)行政策按時退休，也可以通過優(yōu)惠政策，如延遲退休可多領養(yǎng)老金等方式，進行引導。長遠來看，延遲退休年齡確實是必然趨勢，且完全可以在制度設計上未雨綢繆。歐美國家雖然普遍退休年齡在60～65歲之間，但其社保體系更為完善，就業(yè)壓力也不如我國這般突出。在美國，除了基本的社會保障，企業(yè)年金覆蓋率也非常高，而我國多數(shù)參保人主要還是依靠養(yǎng)老金保障晚年生活?；谶@種現(xiàn)實，我國解決養(yǎng)老保險歷史欠賬、農村養(yǎng)老保險保障偏弱、企業(yè)和機關養(yǎng)老“雙軌制”等問題，更為迫切?！締栴}】請以“延遲退休年齡”為話題，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。要求：（1）結合給定資料，并注意聯(lián)系當前社會實際和自身體會；（2）觀點明確，內容充實，層次清楚，語言流暢；（3）總字數(shù)800～1000字。答案：我國延遲退休年齡之路人口老齡化是全世界面對的共同課題，而這一課題在我國顯得尤其嚴重。目前，我國65歲以上的老齡人口占總人口的10%，到2050年，將占到23%，說我國是世界上老齡化程度最高的國家之一可謂名副其實。而更讓人憂慮的是，與我國人口老齡化速度形成正比的是我國越來越大的養(yǎng)老金缺口。不斷增大的養(yǎng)老金缺口挑戰(zhàn)國家財政，考驗著政府的執(zhí)政智慧，敲打著社會大眾脆弱的神經。在這樣的背景下，延遲退休年齡被擺上了桌面。延遲退休年齡被擺上桌面，除卻人口老齡化程度越來越高、養(yǎng)老金缺口越來越大的因素外，還與我國現(xiàn)有的有關法定退休年齡的政策和人類自身的發(fā)展進步密切相關。當前，我國的法定退休年齡，男性60歲、女性50歲，于20世紀70年代制定，迄今40年，未曾更改，不僅相較于其他國家如美國、德國的65歲～67歲明顯過低，而且與隨著經濟社會的發(fā)展、生活水平的提高、醫(yī)療技術的進步得以不斷延長的人口預期壽命嚴重不符。既然不論是現(xiàn)實困境還是客觀環(huán)境都昭示著在我國延遲退休年齡是必然趨勢，為何這一提議一經提出卻引起了諸多爭議和討論，至今在我國仍未能形成制度、付諸實踐？影響因素很多，但通過分析論證，不難發(fā)現(xiàn)我國嚴峻的就業(yè)形勢是最大的阻礙因素之一。2011年，我國新增退休人員521萬人，新增就業(yè)人口卻為1200多萬，而2012年，僅城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口就達到了2500萬人，這一增長趨勢在今后一段時期內只會加劇不會減緩，如此，即便每年有500多萬退休人員騰出崗位，每年依然至少還會有近千萬人甚至更多的人不能就業(yè)。在此情況下，如果貿然延遲退休年齡，將每年可能新增的500多萬退休人員騰出的崗位化為烏有，這對于本已嚴峻的就業(yè)形勢無疑是雪上加霜，會不可避免地加劇就業(yè)壓力，甚至引發(fā)或激化社會不穩(wěn)定因素，這一問題的嚴重程度絲毫不亞于養(yǎng)老保險基金缺口的增大問題。一項新政策在制定和實施之前，必然要經過全面的考慮、仔細的分析和權威的論證。如果它的實施利大于弊，且其弊端可以通過有效的措施加以化解，那么它便具備實施的條件；如果它的實施在利與弊之間難以權衡甚至是弊大于利，那么它無疑不具備實施的條件。我國的就業(yè)問題由來已久，要徹底解決這一問題并非朝夕之功，也不可能一蹴而就。如此，也就決定了延遲退休年齡這一在其他國家已成普遍趨勢的政策短期內在我國不可能輕易地實施。2、[綜合題]（四十三）【給定資料】1．2011年3月11日，日本東北部海域發(fā)生里氏9.0級地震并引發(fā)核泄漏事故。從3月16日開始，受“吃鹽可以防輻射”以及福島電站核泄漏很可能污染海水導致海鹽無法食用傳聞影響，一度造成我國部分地區(qū)出現(xiàn)食鹽搶購、食鹽脫銷和哄抬食鹽價格的現(xiàn)象。事實上，在搶購食鹽的民眾中，絕大部分人都是出于盲從，他們并不懂得碘鹽是否防輻射，也不懂得海鹽是否會受到污染，甚至不知道國產食鹽大部分屬于礦鹽。然而不論有意無意，盲從行為似乎直接導致了“鹽荒”。此次搶購風潮中，一句“買鹽了嗎？”問候語迅速流傳，似乎暗示食鹽告罄。然而事實表明，我國碘鹽供應十分充足，全國每年的食鹽產能達到8000多萬噸，日常的庫存量能夠保證3個月的正常供應。在“搶購”風潮中，食鹽價格被肆意哄抬，吉林、浙江、河北等地商家甚至將售價抬升10倍。為穩(wěn)定物價，保證食鹽正常供應，3月17日，國家發(fā)改委發(fā)出通知，要求立即開展檢查，嚴厲打擊造謠惑眾、惡意囤積、哄抬價格、擾亂市場等不法行為。3月20日，商務部發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，近日，各部門、各地區(qū)密切配合，采取積極措施，搶購食鹽現(xiàn)象已經平息，市場秩序恢復正常。截至3月19日17時，除個別省份的少數(shù)城市的小雜貨店或小超市，因運輸配送等方面的原因存在短時缺貨現(xiàn)象外，其他地區(qū)都已恢復正常運行。針對部分地區(qū)的搶鹽行為，中國鹽業(yè)總公司副總經理D承認，一些地區(qū)的食鹽供應緊張，是短時間內非理性大量搶購所致。消費者的理性比我們的努力更重要。但類似的搶購現(xiàn)象近年來并非個案——非典時期板藍根曾經脫銷，甲流時大蒜也曾遭搶購……這其中究竟折射出什么問題？不得不引起我們的深思。2．碘鹽防輻射的說法從何而來？一則謬論如何能夠擾亂民心？聯(lián)系非典時期曾“紅透了”的板藍根，甲流時的搶蒜，不難看出類似謠言往往不乏傳播的心理認知基礎。事實上，對于日本發(fā)生的核泄漏事故，我國公眾充滿了擔憂，至于如何防護核輻射，大家又十分無知。無知帶來恐懼，恐懼導致人心惶惶；正因為人心惶惶，傳言才有了市場。針對碘鹽是否能夠防輻射這一問題，衛(wèi)生部門已給出明確解釋：食用碘鹽預防輻射并不科學。而就在不久前，一些市場卻是“一鹽難求”，甚至連醬油、海帶等也被卷入搶購潮。浙江大學寧波理工學院副教授H認為，公眾對自身安全狀況的憂慮以及相關核知識的匱乏是造成這次非理性搶購的原因所在。從碘鹽可以防輻射的謠言到搶鹽的過程中，公眾認為“寧可信其有，不可信其無”，于是一哄而上，儲備所謂的安全鹽。中國疾控中心去年曾發(fā)布《核事故防護知識要點》，對核污染的防護常識作了詳細闡釋，但熟知“要點”的人很有限，了解相關內容的人更少。天津中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院專家Z對記者說，當前科學知識的宣傳缺乏動力，通俗性科普宣傳明顯不足，一些百姓容易被誤導，這兩年出現(xiàn)的劉太醫(yī)、張悟本等所謂“神醫(yī)”讓人趨之若鶩，就充分說明了這一點?！奥犘胖{言折射出公眾對于相關知識的缺乏以及科學判斷力的欠缺?！闭憬∩缈圃荷鐣彼LY表示，“這種欠缺在日常生活中并不突出，卻容易成為重大公共事件的導火索和放大器?！畵岥}’風潮應當引起人們的反思?！蓖瑫r，還有有識人士指出，危險本身就是機遇，政府應當及時抓住這一機會，大力普及相關的科學知識，提高公眾的科學素養(yǎng)。唯有如此，當再次遇到此類事情時，大家才能冷靜面對，采取恰當措施。3．在剛剛過去的2010年，偽科學時有泛濫，引起輿論廣泛關注的話題有：“引渤入疆”讓新疆變江南；湖北野人考察研究會公開募集千萬元在神農架尋找野人；張悟本稱吃綠豆、茄子能治百??；“神仙”李一“神功蓋世”創(chuàng)造2小時22分的水下閉氣紀錄，稱呼吸到腳后跟可以延壽；災害頻發(fā)，媒體炒作“世界末日”論；地球遭遇“千年極寒”等。一些偽科學通過媒體炒作，不僅被用來混淆視聽、誤導甚至坑害消費者、牟取名利；有些未曾經過嚴謹?shù)恼撟C，還成為決策層作出決斷的依據(jù)。與此同時，官方和學界打擊偽科學的力度隨之加大，民間科學打假不僅引起廣泛關注，還得到民眾的普遍支持和參與，舉國上下對提高公民基本科學素養(yǎng)重要性和迫切性的認識空前提高，科學隨民主之后成為輿論關注的熱點領域?？茖W素質是人們對科學思想、科學精神、科學知識、科學方法等的了解和掌握程度。作為國民綜合素質中的重要組成部分，公眾科學素質的高低直接關系到經濟建設和社會發(fā)展，而公民科學素質不高，往往給諸多科技騙局開了方便之門，如接二連三出現(xiàn)的偽養(yǎng)生鬧劇，就折射出民眾科學素質低的事實。第八次中國公民科學素養(yǎng)調查結果顯示：2010年，我國具備基本科學素養(yǎng)的公民比例為3.27%，比2005年1.6%的水平翻了一番。但也僅相當于日本、加拿大和歐盟等主要發(fā)達國家在20世紀80年代末的水平。中國科協(xié)第七屆書記處書記Q談到第八次中國公民科學素養(yǎng)調查結果時憂心忡忡，“這個數(shù)字意味著，每百人中，僅有3人具備基本公民科學素質。這從一個側面反映了我國科普工作的艱巨性?！睆墓娍茖W素養(yǎng)有關調查的結果看，我國公民科學素質的城鄉(xiāng)差距也十分明顯，勞動適齡人口科學素質不高；大多數(shù)公民對于基本科學知識了解程度較低，在科學精神、科學思想和科學方法等方面更為欠缺?！拔覈竦目茖W素質水平并沒有隨著國民經濟的持續(xù)快速發(fā)展而得到大幅度的提高?！敝袊茀f(xié)前第一書記D公開表示。4．5月30日，中國科學技術協(xié)會第八次全國代表大會在北京落幕?；仡櫞舜未髸?，“科普”成為熱詞。如何更有效地開展科普工作，進一步滿足人民群眾的科普需求？“抓住社會熱點問題開展科普工作是最有效的方式之一?！敝袊破昭芯克LZ表示?！翱茖W界若不能及時有效地發(fā)出自己的聲音，理性引導公眾，一方面很容易造成謠言四布、恐慌蔓延的惡性后果，也會造成科學家公信力的喪失?！盳介紹?！吨袊茀f(xié)科普人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》顯示，科普工作雖然取得了長足進展，但科普人才的發(fā)展現(xiàn)狀仍不能滿足科普事業(yè)發(fā)展和全民科學素質建設的需求?？萍疾康慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國有科普人員180.84萬人，每萬人口擁有科普人員13.55人。相關專家認為，除了科普人才匱乏，制約科普能力建設的還包括科普投入不足等因素。中國化工學會理事長C院士就在會上呼吁：“科普也是要花錢的！”“中國科協(xié)要努力實現(xiàn)‘十二五’期間基本具備科學素質的公民所占比例達到5%的目標?！敝袊茀f(xié)主席H在工作報告中提出。從“3.27%”到“5%”，數(shù)字的變化需要各方面的支撐?！澳每破盏闹匾獔鏊萍拣^來說，建館容易，但館里要有科技含量?！盋院士擔心科技館建成后，僅僅是一個“空房子”，“是否要先從軟件著手，比如從科普教材的編寫等問題入手”。數(shù)據(jù)顯示，近10年來，我國的科技類博物館由約250座增至580座，每年建成開放的數(shù)量約在33座。從新建館的絕對數(shù)來看并不低，但場館利用率不足。中國科協(xié)的資料顯示，廣大科技人員本是科普工作的依靠力量，是科普作品的源頭，但在科普工作中的作用遠沒有發(fā)揮出來。比如，在一些突發(fā)的公共事件中，當公眾急切想要了解相應的科技知識、消除不必要恐慌的時候，科學家的聲音卻十分微弱和遲緩?！斑@與我國科技管理部門普遍存在的重科技、輕科普的現(xiàn)象有很大的關系?！敝袊茀f(xié)提供的評析資料認為，“目前政府管理部門對科技人員的評價考核體系中缺乏對科技人員做科普的認可激勵機制，制約了廣大科技工作者開展科普工作的積極性”。5．在人們的記憶中，能說得上來的科普書，似乎只有1961年出版的《十萬個為什么》以及1993年出版由霍金創(chuàng)作的《時間簡史》?！艾F(xiàn)在科普讀物很難躋身暢銷書行列?！辈簧贂甑墓ぷ魅藛T都有此感覺。北京開卷信息技術有限公司研究咨詢部經理楊偉介紹，根據(jù)開卷監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，科普圖書類別品種不少，不過暢銷書很少。開卷公司將科普圖書分為少兒科普和成人科普兩個部分，其中成人科普市場中，霍金的《時間簡史》“一家獨大”，其余圖書與之相比不在一個等量級上。究其原因，楊偉認為，成人科普圖書市場化不高，也缺乏作者和暢銷書的類別。而少兒科普市場中，由于“求知”是少兒書最廣泛的主題，出版社很愿意將力氣放在這類圖書的出版上，也造成了目前少兒科普繁榮的景象。少年兒童需要科學知識，同樣，成年人也需要通俗易懂的科普讀物。但究竟是什么原因使成人科普的發(fā)展滯后呢？“找不到科普作者”是不少出版社遇到的共同問題，科普創(chuàng)作隊伍存在人才斷層、后勁不足的尷尬。寫科普讀物沒被納入科學考評體系，科研人員不愿花費時間和精力創(chuàng)作科普作品?！翱破兆x物要深入淺出，不是很有文學功底的科學家很難寫到位。像《時間簡史》就出自英國物理學家霍金之手，1993年開始在中國發(fā)行，至今已經賣了100多萬冊，還保持著不錯的銷售狀況?！敝袊破兆骷覅f(xié)會常務理事、副秘書長J分析說。他介紹，國外不少科學家都熱衷于寫科普書，而我國很多科學家把寫科普書當做“小兒科”，名家、“大家”不愿寫，其他作家又很難駕馭科普圖書寫作。6．“過去說科普，我們總是在說發(fā)了多少書，做了多少講座?！敝袊姍C工程學會秘書長L在科協(xié)八大分團討論時說，“但科普工作更應當注重宣傳科學精神，而這正是目前社會比較缺失的”；溫家寶總理說，“解放思想、實事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理，這是科學技術與生俱來的稟性，也是科學精神的實質?？萍疾粌H是知識和技能，更是一種文化、一種精神。一個具有科學精神的民族，才是真正有生機、有希望的民族。無論是科技工作者，還是社會公眾，這種精神都必不可少”。中國科協(xié)前第一書記D公開表示，由于缺乏科學精神，一些不科學的觀念和行為普遍存在。不少富裕起來的人們熱衷于愚昧迷信活動，一些接受過高等教育的黨員干部、知識分子成了偽科學甚至邪教的俘虜，這些都說明公民科學素質不會隨著經濟的發(fā)展而自動提高，有一定的科學知識并不就代表有基本的科學素質。7．2005年，溫家寶總理在看望著名物理學家錢學森時，錢老曾發(fā)出這樣的感慨：回過頭來看，這么多年培養(yǎng)的學生，還沒有哪一個的學術成就，能跟民國時期培養(yǎng)的大師相比！為什么經濟發(fā)展、教育發(fā)達、社會進步，我們的杰出人才反而不如以前？為什么這個物質極大繁榮的時代，卻只能痛惜“大師”隕落，而鮮見新星啟明？“錢學森之問”問出的不僅僅是教育之惑，也是科學精神之惑。記者調查發(fā)現(xiàn)，隨著社會價值觀的日益功利化和物質化，人們對科學精神的向往和追求熱情下降，科學精神賴以生存的大環(huán)境和土壤惡化。另一方面，近年來隨著高校擴招、就業(yè)壓力增大，考取高學歷、選擇精深專業(yè)成為不少大學生、碩士生、博士生逃避就業(yè)壓力的無奈選擇之一，而非為了自己的愛好?，F(xiàn)在的研究生中，很多人對待科研、學術都比較浮躁，充滿功利思想。一些研究生在選擇研究課題時，不是以自己的愛好、專長為先，而是首先考慮能不能盡快出成果，對于長期性、基礎性研究很難靜下心來。安徽省社科院社會學所所長S認為，我們在科研上更關注數(shù)字和指標，往往忽視質量和內容?！拔覈l(fā)表的科技論文數(shù)量很多，可是真正在國際上產生重大影響的卻極少。教育、科研表面上鼓勵創(chuàng)新，實際上卻用一套套數(shù)量和指標體系催著趕著，達不到既定目標，就有一系列懲罰措施。這與強調‘冷板凳坐十年’的科學研究精神明顯背道而馳”。除了快馬加鞭的“催產”方式打亂了科研規(guī)律之外，社會評價體系官僚化傾向嚴重也阻礙了科學精神的堅守與發(fā)揚。“這些年來，我發(fā)現(xiàn)身邊也有很多優(yōu)秀人才，但是往往他們作出了一些成績，很快就被罩上光環(huán)、過度拔高，走上行政崗位，脫離了業(yè)務。不少科研人員也把主要精力放在爭取政治資本上，搞科研是為了仕途發(fā)展。這樣下去，很不利于科研人才的培養(yǎng)?！睂＜褿說。8．科學精神的缺失已經成為不爭的事實，由此導致的嚴重后果，首當其沖就是整個國家科研創(chuàng)新能力下降，科研發(fā)展前途堪憂。2009年4月，英國“經濟學人”網站刊發(fā)了《全球最具創(chuàng)新力國家最新排名》專題調查報告，在包括發(fā)達國家和新型市場在內的所有經濟體中，中國創(chuàng)新能力只排在第54名?！爸Z貝爾獎誕生100多年來，作為人口大國的中國卻始終無緣。同時，我國自己的自然科學獎曾連續(xù)4屆一等獎空缺，國家技術發(fā)明一等獎曾連續(xù)6年空缺，這些都說明我們在重大的基礎性、原創(chuàng)性科學研究中有多么薄弱。不改變這種情況，國家的科研未來令人擔憂。”安徽省社科院研究員W表示。除了創(chuàng)新能力的不足，社會對科研人員和科研成果的信任危機也達到前所未有的程度。隨著高校、研究機構中造假案、抄襲門、腐敗案以及代表利益集團的專家“雷人”語錄頻頻曝光，科研人員建立在專業(yè)知識之上的公信力和整體形象更是遭遇“雪崩”，社會大眾對于科研人員的不信任感也在逐漸積累和增加。一位網