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娛樂場(chǎng)所消防安全督查報(bào)告近期,為深刻汲取各地消防安全事故教訓(xùn),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)多家娛樂場(chǎng)所開展了一次全面、深入的消防安全專項(xiàng)督查。本次督查旨在摸清當(dāng)前娛樂場(chǎng)所消防安全管理的真實(shí)狀況,排查并消除潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)消防安全主體責(zé)任落到實(shí)處?,F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:一、督查范圍與方法本次督查對(duì)象涵蓋了轄區(qū)內(nèi)的歌舞廳、酒吧、網(wǎng)吧、KTV、夜總會(huì)、演藝場(chǎng)所等各類人員密集型娛樂場(chǎng)所。我們采取了“四不兩直”的方式,即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、員工詢問、消防設(shè)施功能測(cè)試等多種方法進(jìn)行。重點(diǎn)檢查了場(chǎng)所的消防安全管理制度建設(shè)與落實(shí)、消防設(shè)施配置與完好性、疏散通道與安全出口暢通情況、電氣線路敷設(shè)、用火用電管理、應(yīng)急疏散預(yù)案制定與演練以及員工消防安全培訓(xùn)等方面。二、總體情況評(píng)估從督查總體情況來看,大部分娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者對(duì)消防安全工作有一定認(rèn)識(shí),能夠基本落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防設(shè)施配備相對(duì)齊全,日常管理中也采取了一些防火措施。特別是在經(jīng)歷了幾次專項(xiàng)整治后,多數(shù)場(chǎng)所的疏散通道堵塞、鎖閉等現(xiàn)象有所改善,員工對(duì)滅火器的基本使用方法也有一定掌握。這表明前期的宣傳教育和監(jiān)管工作取得了一定成效。然而,在督查過程中也發(fā)現(xiàn),部分場(chǎng)所仍然存在不容忽視的消防安全問題和薄弱環(huán)節(jié),潛藏著較大的安全風(fēng)險(xiǎn),亟需引起高度重視并立即整改。三、主要問題與隱患剖析盡管整體情況尚可,但具體到個(gè)別場(chǎng)所,消防安全隱患依然突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.消防安全意識(shí)淡薄,主體責(zé)任落實(shí)不到位。少數(shù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者重效益輕安全的思想依然存在,對(duì)消防安全工作重視不夠,未能將消防安全真正納入日常管理的重要議事日程。部分場(chǎng)所未明確消防安全責(zé)任人或管理人,消防安全制度形同虛設(shè),未能有效執(zhí)行。員工崗前消防安全培訓(xùn)流于形式,甚至部分新員工未經(jīng)培訓(xùn)即上崗,對(duì)本場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性、逃生路線不熟悉。2.疏散通道與安全出口設(shè)置不規(guī)范、管理混亂。這是本次督查發(fā)現(xiàn)的最為普遍也最為嚴(yán)重的問題之一。部分場(chǎng)所為追求經(jīng)營(yíng)面積,擅自占用、堵塞疏散通道,或在通道內(nèi)堆放雜物、設(shè)置攤位。安全出口數(shù)量不足或被鎖閉、封堵的情況依然存在,應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志損壞、缺失或指示方向錯(cuò)誤的現(xiàn)象也較為常見。一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成人員擁擠、踩踏,導(dǎo)致群死群傷事故。3.消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不善,完好率不高。部分場(chǎng)所雖然按照規(guī)定配置了滅火器、消火栓、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施,但日常維護(hù)保養(yǎng)不到位。滅火器過期未檢、壓力不足,消火栓無水或水帶損壞,報(bào)警系統(tǒng)失靈,噴淋頭被遮擋等問題時(shí)有發(fā)生。這些“睡大覺”的消防設(shè)施,在關(guān)鍵時(shí)刻難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。4.電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,用火用電管理混亂。娛樂場(chǎng)所內(nèi)電氣設(shè)備多,用電負(fù)荷大,部分場(chǎng)所電氣線路敷設(shè)不符合消防安全要求,私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重,線路老化、絕緣層破損等問題突出。此外,在營(yíng)業(yè)期間違規(guī)使用明火、違規(guī)燃放冷焰火,或在非吸煙區(qū)設(shè)置煙灰缸等現(xiàn)象也偶有發(fā)現(xiàn),這些都是引發(fā)火災(zāi)的重要隱患。5.裝修裝飾材料使用不符合規(guī)定。少數(shù)場(chǎng)所為追求裝修效果,違規(guī)使用大量可燃、易燃裝修裝飾材料,一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)蔓延迅速,產(chǎn)生大量有毒煙氣,嚴(yán)重威脅人員生命安全。四、突出問題深度分析上述問題的存在,并非孤立現(xiàn)象,其背后反映出多重因素的疊加。一是部分經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)和安全意識(shí)的雙重缺失,對(duì)消防安全法律法規(guī)了解不夠,心存僥幸;二是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,部分場(chǎng)所為壓縮成本,在消防安全投入上“偷工減料”;三是日常監(jiān)管和執(zhí)法力度仍有提升空間,對(duì)違法行為的震懾力不足;四是從業(yè)人員流動(dòng)性大,消防安全培訓(xùn)的持續(xù)性和有效性難以保證。五、整改建議與措施針對(duì)本次督查發(fā)現(xiàn)的問題,為切實(shí)提升娛樂場(chǎng)所消防安全管理水平,有效防范和遏制火災(zāi)事故發(fā)生,特提出以下整改建議與措施:1.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),提升安全意識(shí)。督促各娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,明確并履行消防安全職責(zé)。建議相關(guān)部門組織開展娛樂場(chǎng)所負(fù)責(zé)人和消防安全管理人專題培訓(xùn),強(qiáng)化其法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí),要求場(chǎng)所定期對(duì)全體員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和技能培訓(xùn),確保人人懂安全、會(huì)應(yīng)急。2.全面排查整治隱患,確保通道暢通。各娛樂場(chǎng)所要立即組織開展自查自糾,重點(diǎn)對(duì)疏散通道、安全出口進(jìn)行徹底清理,確保其暢通無阻。按規(guī)定設(shè)置并維護(hù)好應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)組織“回頭看”,對(duì)整改不到位或拒不整改的,依法從嚴(yán)處理。3.規(guī)范消防設(shè)施管理,保障有效運(yùn)行。督促場(chǎng)所建立健全消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,定期進(jìn)行檢查、檢測(cè)和維護(hù),確保各類消防設(shè)施完好有效。鼓勵(lì)有條件的場(chǎng)所引入專業(yè)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行托管。4.加強(qiáng)電氣防火管理,規(guī)范用火用電行為。嚴(yán)格電氣線路敷設(shè)和設(shè)備使用管理,聘請(qǐng)專業(yè)電工進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。嚴(yán)禁私拉亂接電線,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。嚴(yán)格控制明火使用,確需使用的,必須落實(shí)嚴(yán)格的消防安全措施。5.嚴(yán)格裝修材料監(jiān)管,從源頭控制風(fēng)險(xiǎn)。在娛樂場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建及內(nèi)部裝修工程中,要嚴(yán)格執(zhí)行消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或備案抽查制度,嚴(yán)禁使用不符合規(guī)定的裝修裝飾材料。6.加大監(jiān)管執(zhí)法力度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)娛樂場(chǎng)所消防安全的監(jiān)管力度,保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。同時(shí),要健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成監(jiān)管合力。鼓勵(lì)社會(huì)各界參與監(jiān)督,暢通舉報(bào)投訴渠道。六、結(jié)語(yǔ)娛樂場(chǎng)所的消防安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。各相關(guān)單位和個(gè)人必須深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,時(shí)刻繃緊消防安全這根弦。通過本次督查,希望能引起各娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的高度警醒,舉一反三,迅速
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