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一、指導(dǎo)思想以國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為根本遵循,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念。圍繞公司年度總體工作目標(biāo),以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,以強(qiáng)化員工安全意識(shí)和技能為基礎(chǔ),以隱患排查治理為重點(diǎn),以提升本質(zhì)安全水平為目標(biāo),全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為公司持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。二、總體目標(biāo)1.事故控制目標(biāo):全年各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均控制在上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的指標(biāo)以?xún)?nèi)。杜絕發(fā)生造成較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。2.隱患治理目標(biāo):各類(lèi)安全隱患排查整改率達(dá)到98%以上,重大隱患做到發(fā)現(xiàn)一處、整治一處,堅(jiān)決不留死角。3.教育培訓(xùn)目標(biāo):?jiǎn)T工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%,特種作業(yè)人員持證上崗率100%,新員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)合格率100%。4.基礎(chǔ)管理目標(biāo):安全生產(chǎn)管理制度體系持續(xù)完善,安全管理檔案規(guī)范齊全,現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平顯著提升,員工安全行為習(xí)慣逐步養(yǎng)成。5.應(yīng)急管理目標(biāo):應(yīng)急預(yù)案體系進(jìn)一步健全,應(yīng)急演練常態(tài)化開(kāi)展,應(yīng)急處置能力得到有效提升。三、重點(diǎn)工作內(nèi)容與措施(一)健全責(zé)任體系,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)1.落實(shí)主體責(zé)任:嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,明確公司主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。2.細(xì)化責(zé)任分工:將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到各部門(mén)、各崗位、各人員,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確各級(jí)人員的安全職責(zé)、工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。3.強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé):完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,將安全生產(chǎn)工作成效納入各部門(mén)及員工的績(jī)效考核體系,加大考核權(quán)重。對(duì)發(fā)生安全事故或未完成安全目標(biāo)的單位和個(gè)人,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(二)深化安全教育培訓(xùn),提升安全素養(yǎng)1.開(kāi)展全員培訓(xùn):針對(duì)不同崗位、不同層級(jí)人員的特點(diǎn),制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度、安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)源辨識(shí)、隱患排查、應(yīng)急處置、職業(yè)健康防護(hù)等。2.強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn):重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書(shū)后方可上崗作業(yè)。3.創(chuàng)新培訓(xùn)形式:綜合運(yùn)用集中授課、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、模擬演練、知識(shí)競(jìng)賽、安全月活動(dòng)等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,提高員工參與安全學(xué)習(xí)的積極性。4.嚴(yán)格培訓(xùn)考核:培訓(xùn)結(jié)束后必須進(jìn)行考核,考核不合格者需進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考,直至合格。建立健全員工安全培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、考核結(jié)果等信息。(三)強(qiáng)化隱患排查治理,提升本質(zhì)安全1.健全排查機(jī)制:建立健全日常排查、專(zhuān)項(xiàng)排查、季節(jié)性排查、節(jié)假日排查和重點(diǎn)時(shí)段排查相結(jié)合的隱患排查治理工作機(jī)制。明確排查頻次、排查內(nèi)容、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。2.突出排查重點(diǎn):重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)性較大的作業(yè)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、易燃易爆場(chǎng)所、有限空間、高處作業(yè)等,以及受季節(jié)氣候影響可能引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。3.規(guī)范治理流程:對(duì)排查出的安全隱患,要建立臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限和資金保障。實(shí)行隱患整改閉環(huán)管理,確保隱患及時(shí)消除。重大隱患要立即停產(chǎn)整改,并上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。4.鼓勵(lì)隱患上報(bào):建立健全員工隱患報(bào)告和獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)員工主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告身邊的安全隱患。(四)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理,杜絕“三違”行為1.嚴(yán)格作業(yè)許可:對(duì)于動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度,辦理作業(yè)許可證,落實(shí)安全防范措施。2.加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù):為員工配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督指導(dǎo)員工正確佩戴和使用。定期對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量和使用情況進(jìn)行檢查。3.強(qiáng)化設(shè)備管理:嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、定期檢測(cè)檢驗(yàn)制度,確保設(shè)備設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。4.規(guī)范作業(yè)行為:加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正和制止“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”的“三違”行為,對(duì)典型“三違”現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和處罰。(五)完善應(yīng)急管理體系,提升處置能力1.修訂應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和潛在風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合演練情況,及時(shí)修訂和完善各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。2.組建應(yīng)急隊(duì)伍:建立健全專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查,確保應(yīng)急物資處于良好備用狀態(tài)。3.開(kāi)展應(yīng)急演練:按照年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織開(kāi)展不同類(lèi)型的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力,提高員工應(yīng)急處置和自救互救能力。演練后要進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。4.暢通信息渠道:建立健全安全生產(chǎn)事故報(bào)告和信息傳遞機(jī)制,確保事故發(fā)生后能夠迅速上報(bào)、及時(shí)處置。(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè),夯實(shí)安全根基1.完善制度標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新,及時(shí)修訂和完善公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的安全管理規(guī)章制度體系。2.規(guī)范記錄檔案:建立健全安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、培訓(xùn)教育記錄、應(yīng)急演練記錄、事故調(diào)查處理記錄等各類(lèi)安全管理檔案,確保記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化:持續(xù)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求,查找不足,持續(xù)改進(jìn),不斷提升安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平。4.關(guān)注職業(yè)健康:加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,定期組織接觸職業(yè)病危害因素的員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,改善作業(yè)環(huán)境,預(yù)防和控制職業(yè)病的發(fā)生。四、保障措施1.組織保障:成立由公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)安全工作的開(kāi)展。2.制度保障:不斷完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,為安全生產(chǎn)管理提供制度依據(jù)和行為準(zhǔn)則。3.投入保障:設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,保障安全培訓(xùn)、隱患治理、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急救援物資配備、勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)等方面的資金需求。4.科技保障:積極采用先進(jìn)的安全技術(shù)、設(shè)備和管理方法,提升安全管理的科技含量和信息化水平。5.監(jiān)督保障:加強(qiáng)內(nèi)部安全監(jiān)督檢查力度,定期對(duì)各部門(mén)安全工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。五、工作要求1.提高思想認(rèn)識(shí):各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,常抓不懈。2.務(wù)求工作實(shí)效:各項(xiàng)安全工作要真抓實(shí)干,力戒形式主義,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。要深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)掌握實(shí)際情況,解決實(shí)際問(wèn)題。3.加強(qiáng)協(xié)同配合:各部門(mén)要樹(shù)立“一盤(pán)
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