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文檔簡介
農(nóng)民工工資支付憑證管理規(guī)范一、總則農(nóng)民工工資支付憑證(以下簡稱“支付憑證”)是記錄和證明用人單位向農(nóng)民工支付工資行為的關(guān)鍵載體,是保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益、規(guī)范企業(yè)用工管理、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要依據(jù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范支付憑證的管理工作,確保其真實(shí)、完整、有效、可追溯,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各類招用農(nóng)民工的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱“用人單位”)以及與農(nóng)民工工資支付相關(guān)的建設(shè)單位、施工總承包單位、分包單位等。二、支付憑證的基本要素支付憑證應(yīng)包含以下核心要素,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整:1.支付主體信息:用人單位全稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(或有效身份證明)。2.收款主體信息:農(nóng)民工本人姓名、身份證號(hào)碼(或其他有效身份證明文件號(hào)碼)、聯(lián)系電話。若為集體發(fā)放或委托代發(fā),需清晰注明實(shí)際收款的農(nóng)民工明細(xì)。3.支付項(xiàng)目信息:*工程/項(xiàng)目名稱:如涉及工程項(xiàng)目,需注明具體工程項(xiàng)目全稱及所在地點(diǎn)。*工作周期:明確該筆工資對(duì)應(yīng)的具體工作時(shí)間段(年、月)。4.支付明細(xì)信息:*應(yīng)發(fā)工資:包含基本工資、計(jì)件工資、加班工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等各項(xiàng)應(yīng)發(fā)款項(xiàng)及明細(xì)。*扣除款項(xiàng):如有依法依規(guī)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金個(gè)人繳納部分、個(gè)人所得稅及其他合法扣款,需逐項(xiàng)列明。*實(shí)發(fā)金額:應(yīng)發(fā)工資扣除各項(xiàng)款項(xiàng)后的實(shí)際支付金額。5.支付方式:明確為銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付或其他合規(guī)支付方式。采用銀行轉(zhuǎn)賬的,應(yīng)注明收款賬戶信息(戶名、賬號(hào)、開戶行);采用現(xiàn)金支付的,需特別強(qiáng)調(diào)簽收環(huán)節(jié)。6.支付日期:實(shí)際支付工資的日期。7.確認(rèn)信息:*用人單位確認(rèn):應(yīng)由用人單位法定代表人或其授權(quán)委托人簽字并加蓋單位公章(或財(cái)務(wù)專用章)。*農(nóng)民工確認(rèn):應(yīng)由農(nóng)民工本人簽字并按手印。如因特殊情況無法本人簽字,需有詳細(xì)的授權(quán)委托手續(xù)及受托人身份證明記錄。三、支付憑證的制發(fā)與獲取1.用人單位負(fù)責(zé)制發(fā):支付憑證由用人單位統(tǒng)一規(guī)范格式、集中制發(fā)。鼓勵(lì)使用電子支付憑證,其格式和要素應(yīng)與紙質(zhì)憑證保持一致,并確保電子簽名、電子印章的合法有效性。2.及時(shí)性與準(zhǔn)確性:用人單位應(yīng)在每次支付工資時(shí),同步向農(nóng)民工提供對(duì)應(yīng)的支付憑證。憑證內(nèi)容必須與實(shí)際支付情況完全一致,不得偽造、變?cè)臁?.農(nóng)民工簽收:*采用紙質(zhì)憑證的,農(nóng)民工領(lǐng)取時(shí)應(yīng)在憑證存根聯(lián)或?qū)iT的簽收記錄表上簽字確認(rèn)。*采用電子憑證的,應(yīng)確保農(nóng)民工能夠便捷獲取、查閱,并通過適當(dāng)方式(如短信、App確認(rèn)等)記錄農(nóng)民工已接收的狀態(tài)。4.禁止扣押或變相扣押:用人單位不得無故扣押農(nóng)民工的工資支付憑證,應(yīng)保障農(nóng)民工對(duì)本人工資支付記錄的知情權(quán)和獲取權(quán)。四、支付憑證的傳遞與簽收1.內(nèi)部傳遞:用人單位內(nèi)部負(fù)責(zé)工資核算、審批、發(fā)放的部門之間,應(yīng)建立規(guī)范的憑證傳遞流程和簽收記錄,確保責(zé)任清晰、有據(jù)可查。2.向農(nóng)民工傳遞:用人單位應(yīng)將制發(fā)好的支付憑證直接送達(dá)農(nóng)民工本人。對(duì)于集中居住或作業(yè)的農(nóng)民工,可采取集中發(fā)放并逐一簽收的方式。3.簽收記錄保存:所有涉及支付憑證交接的簽收記錄,均應(yīng)作為工資支付管理檔案的一部分妥善保存。五、支付憑證的歸檔與保管1.用人單位歸檔:用人單位應(yīng)將支付憑證的存根聯(lián)(或副本)、農(nóng)民工簽收記錄、銀行轉(zhuǎn)賬憑證(回單)等相關(guān)佐證材料,按照時(shí)間順序、工程項(xiàng)目或農(nóng)民工班組等方式進(jìn)行分類、整理、裝訂,形成規(guī)范的工資支付檔案。2.保管期限:工資支付憑證及相關(guān)檔案材料的保管期限自工程完工且工資全部結(jié)清之日起至少保存3年;不涉及工程項(xiàng)目的,保管期限自勞動(dòng)關(guān)系解除或終止之日起至少保存3年。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。3.保管要求:檔案保管應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防磁等條件,確保檔案的完整性和安全性。電子憑證應(yīng)進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。4.農(nóng)民工自行保管:用人單位應(yīng)提醒并鼓勵(lì)農(nóng)民工妥善保管本人的工資支付憑證,以備查詢、核對(duì)或維權(quán)之需。六、支付憑證的查詢與應(yīng)用1.農(nóng)民工查詢:農(nóng)民工有權(quán)查詢本人的工資支付記錄。用人單位應(yīng)指定專門渠道和人員,為農(nóng)民工提供便捷的查詢服務(wù),并對(duì)查詢情況進(jìn)行記錄。2.用人單位內(nèi)部查詢:因管理、審計(jì)、檢查等需要,用人單位內(nèi)部相關(guān)部門查閱支付憑證檔案,需履行必要的審批手續(xù),并遵守檔案管理規(guī)定。3.外部查詢與配合:勞動(dòng)保障監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門等依法對(duì)用人單位工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),用人單位應(yīng)主動(dòng)配合,如實(shí)提供相關(guān)支付憑證及檔案材料。4.作為維權(quán)依據(jù):支付憑證是農(nóng)民工維護(hù)自身工資權(quán)益的重要證據(jù)。用人單位和農(nóng)民工均應(yīng)認(rèn)識(shí)到其重要性,確保憑證的真實(shí)與完整。七、責(zé)任主體與職責(zé)1.用人單位是第一責(zé)任人:用人單位對(duì)本單位農(nóng)民工工資支付憑證的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性負(fù)全部責(zé)任。其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。2.建設(shè)單位的監(jiān)督責(zé)任:在工程建設(shè)領(lǐng)域,建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工總承包單位及分包單位農(nóng)民工工資支付憑證管理情況的監(jiān)督檢查。3.施工總承包單位的牽頭責(zé)任:施工總承包單位對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付憑證管理負(fù)總責(zé),應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范分包單位的憑證管理行為,并建立相應(yīng)的臺(tái)賬。4.分包單位的直接責(zé)任:分包單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工資支付憑證管理的各項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)向施工總承包單位報(bào)備相關(guān)憑證信息。八、監(jiān)督與責(zé)任追究1.內(nèi)部監(jiān)督:用人單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)工資支付憑證管理情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.行業(yè)監(jiān)管:相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)將農(nóng)民工工資支付憑證管理情況作為日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查的重要內(nèi)容。3.責(zé)任追究:對(duì)未按本規(guī)范要求管理農(nóng)民工工資支付憑證,導(dǎo)致農(nóng)民工工資權(quán)益受損或引發(fā)群體性事件的用人單位,將依照國家有關(guān)法律法規(guī)予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。九、附則1.本規(guī)范未盡事宜,按照國家現(xiàn)行法律法規(guī)及政策執(zhí)行。2.各地區(qū)、各行業(yè)可依據(jù)本規(guī)范,結(jié)合實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。3
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