——鎮(zhèn)長2025年法治建設(shè)、法治政府建設(shè)述法報告尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：2025年以來，本人作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅持依法行政、依法履職，扎實推進法治政府建設(shè)各項工作。現(xiàn)將本年度法治建設(shè)履職情況報告如下：一、本年度工作基本情況（一）帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，切實提高法治思維和依法行政能力始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》，深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的核心要義和精神實質(zhì)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，全面準(zhǔn)確把握全面依法治國的總目標(biāo)、總布局和重點任務(wù)。一是堅持集體學(xué)法制度。本人主持召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)4次，重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要講話和重要指示批示精神，不斷增強法治意識，提升運用法治思維和法治方式推動工作的能力。二是加強領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育。組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)干部參加法治專題培訓(xùn)6期，培訓(xùn)人次達180余人次。建立領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法考勤、學(xué)法檔案、學(xué)法情況通報等制度，推動學(xué)法常態(tài)化、制度化。邀請縣司法局、縣法院專家開展法治講座3場，圍繞《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政強制法》等重點法律法規(guī)進行專題輔導(dǎo)，全面提升干部法律素養(yǎng)。三是帶頭講法治課。本人在鎮(zhèn)機關(guān)干部大會、村干部培訓(xùn)會上講授法治專題課2次，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，深入闡釋習(xí)近平法治思想的實踐要求，教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部樹牢法治觀念，嚴(yán)格依法辦事。（二）全面貫徹落實黨中央關(guān)于依法治國的重大決策部署堅決貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的決策部署和自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于法治建設(shè)的工作安排。一是健全法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。認(rèn)真落實《法治政府建設(shè)實施綱要》，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的工作機制，定期聽取法治建設(shè)工作匯報，及時研究解決法治建設(shè)中的重大問題。將法治建設(shè)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，做到與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，組織黨員干部原原本本學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，將紀(jì)律要求內(nèi)化于心、外化于行。全年組織黨內(nèi)法規(guī)專題學(xué)習(xí)8次，實現(xiàn)黨員干部全覆蓋。三是推進依法治理基層實踐。深入推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)，健全村級民主決策機制，完善村規(guī)民約18個，實現(xiàn)行政村全覆蓋。推動“一村一法律顧問”制度落實，為群眾提供法律咨詢服務(wù)230余人次，辦理法律援助案件12件，調(diào)處矛盾糾紛156起，調(diào)解成功率達92%。（三）切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。一是親自部署法治建設(shè)重點任務(wù)。年初主持召開黨委會專題研究法治建設(shè)工作，制定《全鎮(zhèn)2025年法治建設(shè)工作要點》，明確全年法治建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工。對行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、重大行政決策合法性審查、矛盾糾紛多元化解等重點工作進行安排部署，確保各項任務(wù)落實到位。二是親自過問法治建設(shè)重大問題。對征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等涉及群眾切身利益的重大問題，堅持依法決策、依法處理。全年主持召開專題會議研究重大法治問題8次，協(xié)調(diào)解決土地糾紛、環(huán)保執(zhí)法、信訪維穩(wěn)等重點難點問題15個，確保各項工作在法治軌道上運行。三是親自協(xié)調(diào)法治建設(shè)重點環(huán)節(jié)。建立健全行政執(zhí)法與司法銜接機制，加強與縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局的溝通協(xié)調(diào)，形成法治建設(shè)工作合力。協(xié)調(diào)推進行政執(zhí)法“三項制度”落實，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。四是親自督辦法治建設(shè)重要任務(wù)。建立法治建設(shè)工作督查機制，每季度開展1次法治建設(shè)專項督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。全年開展法治建設(shè)督查4次，發(fā)現(xiàn)問題21個，已全部完成整改，確保法治建設(shè)各項任務(wù)落地見效。（四）嚴(yán)格執(zhí)行依法行政各項制度，推進法治政府建設(shè)一是規(guī)范重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，制定并公布年度重大行政決策事項目錄，涉及群眾切身利益的重大決策事項均依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序。全年作出重大行政決策6項，均嚴(yán)格履行法定程序，實現(xiàn)決策程序合法、內(nèi)容合法。二是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。建立健全行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。全年開展行政執(zhí)法檢查280余次，辦理行政處罰案件45件，實現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理，未發(fā)生違法行政執(zhí)法行為。三是加強規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度，全年制定規(guī)范性文件3件，均經(jīng)法律顧問審查和集體討論通過。開展規(guī)范性文件清理工作，對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行全面梳理，廢止失效文件2件，確保規(guī)范性文件合法有效。四是強化行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。高度重視行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，全年收到行政復(fù)議申請3件，已全部依法辦結(jié)，未出現(xiàn)被撤銷或變更的情形。參加行政訴訟案件2件，均實現(xiàn)勝訴，有效維護了政府公信力。五是深化政務(wù)公開工作。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。全年通過政府網(wǎng)站、公開欄等渠道公開政務(wù)信息420余條，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（五）嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)司法活動相關(guān)制度始終堅持司法獨立原則，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。一是牢固樹立司法獨立意識。深入學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》，充分認(rèn)識干預(yù)司法活動的嚴(yán)重危害性，自覺維護司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。二是嚴(yán)格規(guī)范與司法機關(guān)交往。在工作中需要與司法機關(guān)溝通協(xié)調(diào)的事項，嚴(yán)格按照法定程序和方式進行，不干預(yù)司法機關(guān)依法辦案，不插手具體案件處理。本年度未發(fā)生干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況。三是支持司法機關(guān)依法履職。積極支持配合司法機關(guān)開展工作，為司法機關(guān)依法履職創(chuàng)造良好條件。協(xié)調(diào)解決司法機關(guān)在執(zhí)法辦案中遇到的實際困難，保障司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。（六）大力推進法治宣傳教育，營造全民守法良好氛圍一是深入開展憲法宣傳教育。組織開展“12·4”國家憲法日暨憲法宣傳周系列活動，通過舉辦憲法知識競賽、憲法宣誓、法治文藝演出等形式，推動憲法精神深入人心。全年開展憲法宣傳活動8場次，發(fā)放宣傳資料5000余份，受教育群眾達3000余人次。二是全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。建立普法責(zé)任清單制度，明確各部門普法責(zé)任，推動形成分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法工作格局。全年組織各部門開展普法宣傳活動32場次，涵蓋民法典、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、消費者權(quán)益保護等多個領(lǐng)域。三是加強重點對象法治教育。針對農(nóng)村干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員等重點群體，開展有針對性的法治宣傳教育。舉辦村干部法治培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)村干部120余人次；開展“法律進校園”活動6場，覆蓋學(xué)生2000余人；組織企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓(xùn)4期，提高依法經(jīng)營意識。二、上一年度存在問題整改情況針對2024年度法治建設(shè)督察反饋的4個問題和本人述法報告中存在的問題，本人高度重視，認(rèn)真制定整改方案，逐項抓好整改落實，目前4個問題已全部完成整改。（一）關(guān)于法治學(xué)習(xí)深度不夠的問題針對這一問題，本人將習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，全年組織專題學(xué)習(xí)4次，比上年增加2次，同時建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員法治學(xué)習(xí)檔案，記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時長、學(xué)習(xí)心得，實現(xiàn)學(xué)習(xí)痕跡化管理，并邀請法律專家開展法治專題講座，提升學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和針對性。通過這些舉措，領(lǐng)導(dǎo)班子成員法治思維明顯增強，運用法治方式解決問題的能力顯著提升，全年未發(fā)生違法行政行為，整改工作取得實效。（二）關(guān)于重大行政決策程序不夠規(guī)范的問題為解決這一問題，本人組織制定《重大行政決策程序?qū)嵤┘殑t》，明確決策事項范圍、決策程序、責(zé)任追究等內(nèi)容，建立重大行政決策合法性審查機制，所有重大決策事項均由法律顧問進行合法性審查，完善重大決策風(fēng)險評估制度，對可能引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險的決策事項提前開展風(fēng)險評估。經(jīng)過一年的努力，重大行政決策程序進一步規(guī)范，全年6項重大決策事項均嚴(yán)格履行法定程序，決策質(zhì)量和科學(xué)性明顯提高，未發(fā)生因決策不當(dāng)引發(fā)的信訪問題，問題得到徹底整改。（三）關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)督不夠嚴(yán)格的問題本人建立行政執(zhí)法案卷評查制度，每季度對行政執(zhí)法案卷進行評查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問題，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，全年組織執(zhí)法人員培訓(xùn)3期，培訓(xùn)90余人次，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和法律素養(yǎng)，建立行政執(zhí)法投訴舉報機制，暢通群眾監(jiān)督渠道，接受社會監(jiān)督。通過持續(xù)整改，行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，執(zhí)法質(zhì)量明顯提高，全年未發(fā)生行政執(zhí)法投訴案件，未出現(xiàn)行政復(fù)議被撤銷或行政訴訟敗訴情況，整改成效顯著。（四）關(guān)于法治宣傳教育針對性不強的問題針對這一短板，本人組織開展法治宣傳需求調(diào)研，了解不同群體的法律需求，制定有針對性的普法計劃，創(chuàng)新法治宣傳形式，通過法治文藝演出、法律知識競賽、以案釋法等群眾喜聞樂見的方式開展普法宣傳，建立普法效果評估機制，定期開展普法效果評估，及時調(diào)整普法策略。經(jīng)過改進，法治宣傳教育的針對性和實效性明顯增強，群眾法治意識顯著提高，全年矛盾糾紛調(diào)解成功率達92%，比上年提高8個百分點，問題整改達到預(yù)期目標(biāo)。三、本年度存在的問題雖然本年度法治建設(shè)工作取得一定成效，但對照習(xí)近平法治思想要求和上級部署，仍存在一些問題和不足：（一）法治思維運用還需加強在實際工作中，有時仍習(xí)慣于用行政手段解決問題，運用法治思維和法治方式推動工作的自覺性還不夠強，依法決策、依法管理、依法辦事的能力有待進一步提升。（二）行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待提高部分執(zhí)法人員法律素養(yǎng)不高，執(zhí)法程序不夠規(guī)范，執(zhí)法文書制作不夠標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法全過程記錄制度落實還不夠到位，行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)需要進一步加強。（三）基層法治力量相對薄弱基層法治工作人員數(shù)量不足，專業(yè)化水平不高，法律顧問作用發(fā)揮不夠充分，基層法治服務(wù)能力需要進一步提升。（四）法治宣傳教育覆蓋面還需拓展法治宣傳教育形式相對單一，針對不同群體的普法工作還不夠精準(zhǔn)，部分群眾法治意識淡薄，依法維權(quán)意識不強，全民守法氛圍營造還需進一步加強。四、下一步工作計劃（一）持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為長期政治任務(wù)，納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》，深刻把握習(xí)近平法治思想的核心要義和實踐要求，不斷提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力。（二）全面提升依法行政水平進一步規(guī)范重大行政決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等制度。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，完善行政執(zhí)法“三項制度”，提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。強化行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。（三）加強基層法治隊伍建設(shè)加大法治工作人員培訓(xùn)力度，提升法治工作隊伍專業(yè)化水平。充分發(fā)揮法律顧問作用，健全政府法律顧問制度，為重大決策提供法律支持。加強村級法治力量建設(shè)，推動“一村一法律顧問”制度落實，提升基層法治服務(wù)能力。（四）深入推進法治宣傳教育全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，創(chuàng)新法治宣傳形式，增強法治宣傳針對性和實效性。加強重點對象法治教育，提高農(nóng)村干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員等群體法治意識。深化法治文化建設(shè)，推動形成辦事依法