貨幣供應(yīng)量調(diào)控與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定_第1頁
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貨幣供應(yīng)量調(diào)控與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在金融圈工作這些年,常聽老行長(zhǎng)說:“貨幣就像經(jīng)濟(jì)的血液,多了會(huì)‘高血壓’(通脹),少了會(huì)‘貧血’(通縮),得靠調(diào)控這雙手把住‘血泵’的節(jié)奏?!边@句話樸素卻點(diǎn)透了核心——貨幣供應(yīng)量調(diào)控絕非簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲,而是維系經(jīng)濟(jì)機(jī)體健康運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵所在。本文將從貨幣供應(yīng)量的基本邏輯出發(fā),結(jié)合調(diào)控工具的演變、實(shí)踐中的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì),系統(tǒng)探討這一命題對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的深遠(yuǎn)影響。一、貨幣供應(yīng)量:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“血液指標(biāo)”要理解調(diào)控,首先得弄清楚“調(diào)什么”。貨幣供應(yīng)量不是一個(gè)籠統(tǒng)的概念,它像俄羅斯套娃般有清晰的層次劃分,每個(gè)層次都對(duì)應(yīng)著經(jīng)濟(jì)中不同“活躍程度”的貨幣形態(tài)。(一)從M0到M2:貨幣層次的清晰劃分最基礎(chǔ)的是M0,也就是流通中的現(xiàn)金——你我錢包里的紙幣硬幣,超市收銀臺(tái)的零錢箱,這些“活錢”直接參與日常交易,是貨幣最原始的形態(tài)。但現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,M0只是冰山一角,更大的體量藏在銀行賬戶里。M1(狹義貨幣)是M0加上企業(yè)活期存款,這部分錢隨時(shí)能轉(zhuǎn)化為購買力,就像企業(yè)的“備用金”,今天到賬明天可能就用來付貨款。而M2(廣義貨幣)則包含M1加上定期存款、居民儲(chǔ)蓄存款等“沉睡”的資金,這些錢雖然不立刻流動(dòng),但隨時(shí)可能被激活,是經(jīng)濟(jì)中潛在的“購買力儲(chǔ)備池”。舉個(gè)直觀的例子:某小企業(yè)主賬戶里有100萬活期存款(M1),另外存了200萬三年定期(M2-M1)。如果市場(chǎng)需求旺盛,他可能提前支取定期擴(kuò)大生產(chǎn),這200萬就從M2“升級(jí)”為M1甚至M0;反之若預(yù)期悲觀,他可能把原本的活期轉(zhuǎn)成定期,M1就收縮了。這種動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換,正是貨幣供應(yīng)量層次變化的微觀基礎(chǔ)。(二)動(dòng)態(tài)平衡的重要性:為什么說“多了少了都不行”貨幣供應(yīng)量的核心是“適度”。記得剛?cè)胄袝r(shí)參與過一次物價(jià)調(diào)研,某菜市場(chǎng)的菜販抱怨:“前兩年錢‘毛’得快,豬肉從15塊漲到30塊,顧客都嫌貴;這兩年錢緊了,菜賣不動(dòng),爛在地里的比賣出去的還多?!边@背后就是貨幣供應(yīng)失衡的典型表現(xiàn)。當(dāng)貨幣供應(yīng)過多(超過經(jīng)濟(jì)實(shí)際需求),過多的錢追逐有限的商品,就會(huì)推高物價(jià),形成通脹。20世紀(jì)70年代發(fā)達(dá)國(guó)家的“滯脹”就是教訓(xùn)——貨幣超發(fā)不僅沒刺激增長(zhǎng),反而讓物價(jià)螺旋上升,企業(yè)成本飆升,最終經(jīng)濟(jì)陷入“高通脹+低增長(zhǎng)”的泥潭。反之,貨幣供應(yīng)不足時(shí),企業(yè)貸款難、發(fā)工資難,居民不敢消費(fèi),需求萎縮又導(dǎo)致企業(yè)減產(chǎn)裁員,形成通縮螺旋。日本90年代后的“失去的三十年”,很大程度上就與貨幣供應(yīng)長(zhǎng)期不足、經(jīng)濟(jì)陷入流動(dòng)性陷阱有關(guān)。更關(guān)鍵的是,不同層次的貨幣失衡影響不同。M1增速過快,往往預(yù)示著短期消費(fèi)和投資需求過熱,可能推高CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù));M2增速長(zhǎng)期高于GDP增速,則可能積累資產(chǎn)泡沫(比如房?jī)r(jià)、股價(jià)虛高)。因此,調(diào)控不僅要關(guān)注總量,還要關(guān)注結(jié)構(gòu)——這就像醫(yī)生看病,不能只看血壓高低,還要看血液中各種成分是否平衡。二、調(diào)控工具:央行的“政策工具箱”知道了“調(diào)什么”,接下來是“怎么調(diào)”。央行的政策工具就像一組“精密儀器”,既有歷經(jīng)考驗(yàn)的“老伙計(jì)”,也有適應(yīng)新環(huán)境的“新裝備”,更有需要靈活運(yùn)用的“軟技巧”。(一)傳統(tǒng)三大工具:經(jīng)典但仍具生命力提到貨幣政策工具,繞不開“老三樣”——存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率和公開市場(chǎng)操作。這些工具誕生于百年前的金本位時(shí)代,至今仍是調(diào)控的基石。存款準(zhǔn)備金率是商業(yè)銀行存放在央行的“強(qiáng)制儲(chǔ)蓄”。比如法定存款準(zhǔn)備金率是10%,銀行每收100萬存款,就得存10萬到央行,剩下的90萬才能放貸。上調(diào)準(zhǔn)備金率,相當(dāng)于給銀行“緊褲腰帶”,能貸出去的錢少了,貨幣供應(yīng)就收縮;下調(diào)則是“松綁”,釋放更多資金。這個(gè)工具效果猛,但“副作用”也大——2008年金融危機(jī)時(shí),某國(guó)央行一周內(nèi)兩次下調(diào)準(zhǔn)備金率,直接釋放上萬億流動(dòng)性,迅速緩解了銀行間市場(chǎng)的“錢荒”,但也導(dǎo)致后續(xù)通脹壓力上升。因此現(xiàn)在用得越來越謹(jǐn)慎,更多作為“壓艙石”而非“手術(shù)刀”。再貼現(xiàn)率是央行給商業(yè)銀行“打折借錢”的利率。商業(yè)銀行持有企業(yè)的未到期票據(jù)(比如3個(gè)月后才能兌現(xiàn)的匯票),如果急需錢,可以拿這些票據(jù)找央行貼現(xiàn),央行按再貼現(xiàn)率扣除利息后放款。再貼現(xiàn)率提高,銀行借錢成本增加,就會(huì)減少貼現(xiàn),進(jìn)而減少對(duì)企業(yè)的貸款,收縮貨幣供應(yīng);反之則鼓勵(lì)銀行放貸。不過這個(gè)工具的主動(dòng)性在商業(yè)銀行——如果銀行不愿意找央行貼現(xiàn),政策效果就打折扣,所以現(xiàn)在更多作為信號(hào)工具,傳遞政策方向。公開市場(chǎng)操作是央行在金融市場(chǎng)上買賣債券(主要是國(guó)債)的“日常操作”。比如央行買入國(guó)債,就把錢“放進(jìn)”市場(chǎng),增加貨幣供應(yīng);賣出國(guó)債則“回收”錢,減少供應(yīng)。這個(gè)工具的好處是靈活——每天都能操作,規(guī)??纱罂尚。拖窠o經(jīng)濟(jì)“微調(diào)體溫”。我曾在交易中心見過央行公開市場(chǎng)操作的實(shí)時(shí)畫面,交易員盯著屏幕上的資金價(jià)格(比如DR007,銀行間7天期回購利率),一旦偏離目標(biāo)區(qū)間,立刻通過買賣債券調(diào)整,這種“精準(zhǔn)滴灌”的能力,是傳統(tǒng)工具無法比擬的。(二)創(chuàng)新型工具:應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)性矛盾的新利器隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化,單純的總量調(diào)控“一刀切”問題凸顯。比如小微企業(yè)和三農(nóng)領(lǐng)域長(zhǎng)期“融資難”,但總量寬松可能讓資金“跑”到房地產(chǎn)等領(lǐng)域;再比如疫情后服務(wù)業(yè)復(fù)蘇慢于制造業(yè),需要定向支持。這時(shí)候,創(chuàng)新型工具就派上用場(chǎng)了。MLF(中期借貸便利)是近年來用得最多的“中期工具”。央行通過向商業(yè)銀行提供中期(3個(gè)月到1年)低息貸款,要求銀行將資金投向小微、綠色等重點(diǎn)領(lǐng)域。我接觸過的一家城商行,去年通過MLF獲得5億資金,利率比市場(chǎng)低1個(gè)百分點(diǎn),銀行把這些錢以優(yōu)惠利率貸給了當(dāng)?shù)氐目萍夹椭行∑髽I(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨:“以前找銀行貸款,利率8%都算低的,現(xiàn)在5%就能拿到,研發(fā)投入可以多投20%?!盠PR(貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率)改革則是“價(jià)格型調(diào)控”的關(guān)鍵一步。以前銀行貸款主要參考央行公布的貸款基準(zhǔn)利率,調(diào)整不及時(shí)且缺乏彈性?,F(xiàn)在LPR由18家銀行根據(jù)自身資金成本、市場(chǎng)供求等報(bào)價(jià),央行通過MLF利率引導(dǎo)LPR走勢(shì),相當(dāng)于給貸款利率裝了“市場(chǎng)傳感器”。記得LPR改革首日,某企業(yè)主拿到新利率的貸款合同后說:“以前利率一年變不了幾次,現(xiàn)在看LPR每月調(diào)整,我們做財(cái)務(wù)規(guī)劃更靈活了?!贝送膺€有PSL(抵押補(bǔ)充貸款)支持棚改、碳減排支持工具定向支持綠色產(chǎn)業(yè)等,這些工具就像“精準(zhǔn)導(dǎo)彈”,讓貨幣供應(yīng)不僅“總量合理”,更能“精準(zhǔn)滴灌”到經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”。(三)預(yù)期管理:看不見的“第四種工具”在調(diào)控實(shí)踐中,“說什么”有時(shí)比“做什么”更重要。2013年“錢荒”時(shí),市場(chǎng)傳言央行要收緊流動(dòng)性,結(jié)果銀行紛紛囤積資金,導(dǎo)致資金利率飆升;后來央行通過新聞發(fā)布會(huì)、政策解讀明確“保持流動(dòng)性合理充裕”,市場(chǎng)恐慌情緒迅速緩解。這就是預(yù)期管理的力量——通過溝通引導(dǎo)市場(chǎng)主體的行為,避免“羊群效應(yīng)”放大波動(dòng)?,F(xiàn)在央行的“喊話”越來越講究藝術(shù)。比如在季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中,不僅公布數(shù)據(jù),還詳細(xì)解釋政策邏輯;通過“金融街論壇”“新聞發(fā)布會(huì)”等平臺(tái)與市場(chǎng)對(duì)話;甚至在社交媒體上用通俗語言解讀政策。我曾參與過一次面向企業(yè)的政策宣講會(huì),有位企業(yè)家說:“以前看央行文件像看天書,現(xiàn)在聽解讀,知道了‘穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度’不是套話,而是說不會(huì)大水漫灌,但該支持的時(shí)候絕不手軟,我們投資更有底了?!比?、調(diào)控實(shí)踐:在穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)間走鋼絲理論再完美,最終要落地到實(shí)踐。這些年參與過多次政策效果評(píng)估,最深的感受是:貨幣供應(yīng)量調(diào)控就像駕駛一輛在復(fù)雜路況行駛的汽車——既要踩油門提速(穩(wěn)增長(zhǎng)),又要踩剎車防失控(防風(fēng)險(xiǎn)),還要根據(jù)路面情況調(diào)整方向盤(結(jié)構(gòu)優(yōu)化)。(一)通脹周期中的“踩剎車”:歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)通脹就像經(jīng)濟(jì)的“高燒”,來得快時(shí)必須果斷“降溫”。歷史上某輪通脹周期中,CPI同比漲幅連續(xù)3個(gè)月超過5%,豬肉、蔬菜價(jià)格大幅上漲,居民“菜籃子”壓力陡增。央行果斷采取“組合拳”:首先通過公開市場(chǎng)操作連續(xù)回籠資金,引導(dǎo)市場(chǎng)利率上行;接著上調(diào)MLF利率,推動(dòng)LPR上升,增加企業(yè)融資成本,抑制過度投資;同時(shí)配合窗口指導(dǎo),要求銀行控制對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。但“踩剎車”不能太猛,否則容易“翻車”。20世紀(jì)80年代某國(guó)為抑制惡性通脹,將基準(zhǔn)利率從10%大幅上調(diào)至20%,雖然通脹很快回落,但企業(yè)大面積倒閉,失業(yè)率飆升至兩位數(shù),經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退。這提醒我們,調(diào)控要“有溫度”——在抑制通脹的同時(shí),要通過結(jié)構(gòu)性工具支持民生領(lǐng)域(如保障糧棉油收購貸款)、小微企業(yè)(如再貸款定向支持),避免“一刀切”誤傷無辜。(二)通縮壓力下的“踩油門”:流動(dòng)性陷阱的警惕通縮更像“低溫癥”,表面溫和但危害深遠(yuǎn)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)陷入通縮,企業(yè)利潤(rùn)下降,居民預(yù)期收入減少,大家都“攥緊錢袋子”,導(dǎo)致需求進(jìn)一步萎縮,形成惡性循環(huán)。這時(shí)候需要“踩油門”——降低利率、增加貨幣供應(yīng),刺激投資和消費(fèi)。但“踩油門”也有“失效”的時(shí)候,就是所謂的“流動(dòng)性陷阱”。日本90年代后,央行將利率降至接近零,甚至實(shí)施“量化寬松”(QE)大規(guī)模購買資產(chǎn),但資金滯留在銀行體系內(nèi),企業(yè)和居民不愿借錢投資消費(fèi),貨幣供應(yīng)雖增但經(jīng)濟(jì)依然低迷。這給我們的教訓(xùn)是:?jiǎn)渭兊呢泿艑捤刹粔?,必須配合?cái)政政策(如減稅、基建投資)、產(chǎn)業(yè)政策(如鼓勵(lì)創(chuàng)新),形成“政策合力”。這些年我國(guó)在應(yīng)對(duì)通縮壓力時(shí),就注重“幾家抬”——央行降準(zhǔn)降息釋放流動(dòng)性,財(cái)政發(fā)行專項(xiàng)債支持新基建,稅務(wù)部門落實(shí)留抵退稅,企業(yè)感受到“真金白銀”的支持,投資信心逐漸恢復(fù)。(三)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期的“精準(zhǔn)滴灌”:從總量到結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩與新興產(chǎn)業(yè)融資不足并存,這要求調(diào)控從“總量寬松”轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。比如,針對(duì)科技型中小企業(yè)“輕資產(chǎn)、缺抵押”的特點(diǎn),央行推出科技創(chuàng)新再貸款,銀行發(fā)放這類貸款可向央行申請(qǐng)低成本資金,利率比市場(chǎng)低1個(gè)百分點(diǎn);針對(duì)綠色轉(zhuǎn)型,推出碳減排支持工具,對(duì)符合條件的綠色貸款按本金的60%提供再貸款,引導(dǎo)資金流向風(fēng)電、光伏等領(lǐng)域。在基層調(diào)研時(shí),我見過一家做半導(dǎo)體材料的小企業(yè),以前因?yàn)闆]有房產(chǎn)抵押,找銀行貸款四處碰壁。去年銀行用科技創(chuàng)新再貸款資金給它放了500萬信用貸款,企業(yè)負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說:“這筆錢剛好夠買一臺(tái)關(guān)鍵設(shè)備,現(xiàn)在產(chǎn)能翻了一番,訂單排到明年了!”這種“精準(zhǔn)滴灌”,既避免了資金“空轉(zhuǎn)”(比如流向房地產(chǎn)),又支持了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“關(guān)鍵少數(shù)”。四、挑戰(zhàn)與未來:貨幣調(diào)控的“進(jìn)階之路”盡管調(diào)控工具越來越豐富,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)越來越成熟,但面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,貨幣供應(yīng)量調(diào)控仍面臨諸多挑戰(zhàn),需要持續(xù)“升級(jí)”。(一)多重目標(biāo)沖突:如何平衡“不可能三角”經(jīng)濟(jì)政策有“四大目標(biāo)”:穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)、促就業(yè)、國(guó)際收支平衡。但這些目標(biāo)?;ハ嗝堋€(wěn)增長(zhǎng)需要寬松貨幣,可能推高物價(jià);穩(wěn)物價(jià)需要收緊貨幣,可能影響就業(yè);保持國(guó)際收支平衡需要穩(wěn)定匯率,而利率調(diào)整又會(huì)影響資本流動(dòng)。這就像“走平衡木”,需要精準(zhǔn)把握力度和節(jié)奏。比如,當(dāng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行需要降息時(shí),若國(guó)際上主要經(jīng)濟(jì)體在加息,資本可能外流,導(dǎo)致匯率承壓。這時(shí)候,央行需要綜合運(yùn)用匯率工具(如外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率)、宏觀審慎管理(如跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)),在“內(nèi)部均衡”和“外部均衡”間找平衡點(diǎn)。這些年的實(shí)踐證明,只要政策協(xié)調(diào)得當(dāng),完全可以實(shí)現(xiàn)“多重目標(biāo)的動(dòng)態(tài)平衡”。(二)金融創(chuàng)新沖擊:數(shù)字貨幣與影子銀行的影響金融創(chuàng)新就像一把“雙刃劍”。一方面,數(shù)字貨幣(如數(shù)字人民幣)提高了支付效率,讓貨幣流通速度加快,可能改變貨幣供應(yīng)量的測(cè)算邏輯;另一方面,影子銀行(如信托、理財(cái)?shù)确倾y行金融機(jī)構(gòu)的信貸活動(dòng))繞過傳統(tǒng)監(jiān)管,創(chuàng)造“表外貨幣”,可能削弱調(diào)控效果。以影子銀行為例,某段時(shí)間銀行理財(cái)資金通過“通道業(yè)務(wù)”投向房地產(chǎn),這些資金不在M2統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi),但實(shí)際承擔(dān)了貨幣職能。當(dāng)央行收緊表內(nèi)貸款時(shí),影子銀行反而擴(kuò)張,導(dǎo)致調(diào)控“失效”。后來通過資管新規(guī)規(guī)范影子銀行,要求“去通道、去嵌套”,影子銀行規(guī)模大幅收縮,貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和調(diào)控的有效性都得到提升。未來隨著數(shù)字貨幣的推廣,可能需要重新定義貨幣層次(比如是否將數(shù)字人民幣納入M0),這對(duì)調(diào)控框架提出了新要求。(三)全球政策協(xié)調(diào):外部溢出效應(yīng)的應(yīng)對(duì)在全球化時(shí)代,主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。某大國(guó)實(shí)施大規(guī)模寬松政策,資金流向新興市場(chǎng)推高資產(chǎn)價(jià)格;一旦轉(zhuǎn)向緊縮,資金回流又導(dǎo)致新興市場(chǎng)貨幣貶值、資本外流。這種“溢出效應(yīng)”對(duì)我國(guó)調(diào)控構(gòu)成挑戰(zhàn)。這些年我國(guó)堅(jiān)持“以我為主”的貨幣政策,但也注重與國(guó)際協(xié)調(diào)。比如在G20等平臺(tái)參與全球貨幣政策溝通,避免“以鄰為壑”的政策;在資本流動(dòng)管理上,實(shí)施“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”雙支柱框架,既允許合理的資本流動(dòng),又防范短期投機(jī)性資本沖擊。正如一位央行官員所說:“我們不跟風(fēng),但也不封閉,保持自己的節(jié)奏,就是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定最大的貢獻(xiàn)。”五、結(jié)語:守護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的“貨幣之錨”站在金融街的高樓往下看,車水馬龍的街道、川流不息的人群,背后都是貨幣在流動(dòng)——企業(yè)賬戶的資金劃轉(zhuǎn)、居民的掃碼支付、銀行間的資金拆借,每一筆交易都與貨幣供應(yīng)量息息相關(guān)。這些年參與調(diào)控政策的研究和落地,最深的體會(huì)是:貨幣供應(yīng)量調(diào)控不僅是技術(shù)活,更是“人心活”——它連接著企業(yè)的生存發(fā)展、居民的柴米油鹽、市場(chǎng)的信心預(yù)期。從M0到M2的層次劃分,到傳統(tǒng)工具與創(chuàng)新工具的協(xié)同;從通脹周期的“踩剎車”,到結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“精準(zhǔn)滴灌”;從應(yīng)對(duì)內(nèi)部挑戰(zhàn)到協(xié)調(diào)外部

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