第1篇一、前言為確保航空港區(qū)在汛期來臨之際，能夠迅速、有效地應(yīng)對可能出現(xiàn)的洪水災(zāi)害，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī)，結(jié)合航空港區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以人為本，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。三、適用范圍本預(yù)案適用于航空港區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的各類洪水災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)和處置。四、組織體系（一）成立航空港區(qū)防汛指揮部1.指揮部組成：由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度防汛抗洪工作，制定防汛抗洪工作方案，下達防汛抗洪命令，處理重大防汛抗洪事項。（二）成立防汛指揮部辦公室1.辦公室組成：由指揮部成員單位負責(zé)人擔(dān)任辦公室成員。2.辦公室職責(zé)：負責(zé)防汛抗洪工作的日常管理，組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展防汛抗洪工作，收集、整理防汛抗洪信息，及時向指揮部報告。（三）成立防汛搶險救援隊伍1.隊伍組成：由公安、消防、武警、民兵、志愿者等組成。2.隊伍職責(zé)：負責(zé)防汛抗洪現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)移群眾、維護社會秩序等工作。五、預(yù)警與響應(yīng)（一）預(yù)警信息1.氣象部門負責(zé)發(fā)布洪水預(yù)警信息。2.防汛指揮部辦公室負責(zé)收集、整理、分析預(yù)警信息，及時向指揮部報告。（二）響應(yīng)等級根據(jù)洪水災(zāi)害的嚴重程度，將響應(yīng)等級分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。（三）響應(yīng)措施1.Ⅰ級響應(yīng)：啟動本預(yù)案，實行24小時值班制度，全面進入緊急狀態(tài)。各部門、各單位按照職責(zé)分工，迅速開展搶險救援工作。2.Ⅱ級響應(yīng)：啟動本預(yù)案，實行24小時值班制度，加強應(yīng)急物資儲備，做好搶險救援準備。3.Ⅲ級響應(yīng)：啟動本預(yù)案，加強監(jiān)測預(yù)警，做好應(yīng)急物資儲備，確保搶險救援隊伍隨時待命。4.Ⅳ級響應(yīng)：加強監(jiān)測預(yù)警，做好應(yīng)急物資儲備，確保搶險救援隊伍隨時待命。六、應(yīng)急處置（一）人員轉(zhuǎn)移1.確定轉(zhuǎn)移范圍：根據(jù)洪水預(yù)警信息和實際情況，確定需要轉(zhuǎn)移的群眾范圍。2.制定轉(zhuǎn)移方案：制定詳細的轉(zhuǎn)移路線、時間、方式等。3.實施轉(zhuǎn)移：組織相關(guān)部門、單位，按照轉(zhuǎn)移方案，有序、安全地轉(zhuǎn)移群眾。（二）搶險救援1.確定搶險救援范圍：根據(jù)洪水災(zāi)害情況，確定搶險救援范圍。2.組織搶險救援隊伍：組織公安、消防、武警、民兵、志愿者等搶險救援隊伍。3.實施搶險救援：按照搶險救援方案，開展排水、封堵、加固堤壩、搶修道路等工作。（三）災(zāi)后重建1.制定災(zāi)后重建規(guī)劃：根據(jù)受災(zāi)情況，制定災(zāi)后重建規(guī)劃。2.組織災(zāi)后重建：組織相關(guān)部門、單位，開展災(zāi)后重建工作。3.監(jiān)督檢查：對災(zāi)后重建工作進行監(jiān)督檢查，確保重建工作順利進行。七、保障措施（一）物資保障1.儲備應(yīng)急物資：儲備足夠的防汛物資，如編織袋、沙袋、水泵、救生衣等。2.物資調(diào)撥：根據(jù)防汛抗洪需要，及時調(diào)撥應(yīng)急物資。（二）經(jīng)費保障1.預(yù)算安排：將防汛抗洪經(jīng)費納入年度預(yù)算。2.資金撥付：按照防汛抗洪需要，及時撥付資金。（三）人員保障1.人員培訓(xùn)：定期組織防汛抗洪人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.人員調(diào)配：根據(jù)防汛抗洪需要，及時調(diào)配人員。八、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高防汛抗洪人員的應(yīng)急處置能力。2.檢驗預(yù)案的可行性和有效性。（二）演練內(nèi)容1.預(yù)警響應(yīng)演練。2.人員轉(zhuǎn)移演練。3.搶險救援演練。4.災(zāi)后重建演練。（三）演練組織1.成立演練指揮部。2.制定演練方案。3.組織參演人員。4.開展演練。九、附則（一）本預(yù)案由航空港區(qū)防汛指揮部負責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（三）本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家、省、市法律法規(guī)為準。（四）本預(yù)案如需修改，由航空港區(qū)防汛指揮部提出，經(jīng)區(qū)政府批準后，重新發(fā)布。本預(yù)案共分為九個部分，涵蓋了防汛應(yīng)急預(yù)案的各個方面，包括組織體系、預(yù)警與響應(yīng)、應(yīng)急處置、保障措施、應(yīng)急演練等。通過本預(yù)案的實施，將有效提高航空港區(qū)防汛抗洪能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。第2篇一、前言為有效應(yīng)對航空港區(qū)可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，保障人民生命財產(chǎn)安全，減少財產(chǎn)損失，提高應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合航空港區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想堅持以人為本，生命至上，堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，堅持快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對，確保航空港區(qū)防汛工作有序進行。三、適用范圍本預(yù)案適用于航空港區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，包括但不限于城市內(nèi)澇、河流洪水、水庫潰壩等。四、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）成立航空港區(qū)防汛指揮部1.指揮部組成：由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)航空港區(qū)防汛工作，負責(zé)制定防汛工作方案，下達防汛命令，組織開展防汛搶險救災(zāi)工作。（二）設(shè)立防汛指揮部辦公室1.辦公室組成：由指揮部辦公室設(shè)在區(qū)防汛辦，負責(zé)日常防汛工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。2.辦公室職責(zé)：貫徹執(zhí)行指揮部決策部署，組織協(xié)調(diào)各部門開展防汛工作，負責(zé)信息收集、上報和發(fā)布。（三）各部門職責(zé)1.水利部門：負責(zé)制定防汛預(yù)案，組織防汛物資儲備，開展洪水預(yù)警預(yù)報，指導(dǎo)水利工程設(shè)施運行。2.城管部門：負責(zé)城市排水設(shè)施的管理和維護，組織城市內(nèi)澇防治，確保排水暢通。3.公安部門：負責(zé)交通管制、治安維護，確保防汛救災(zāi)車輛、人員安全通行。4.教育部門：負責(zé)組織學(xué)校開展防汛安全教育，確保師生安全。5.衛(wèi)生部門：負責(zé)防疫消毒，保障受災(zāi)群眾健康。6.電力部門：負責(zé)保障防汛救災(zāi)用電，確保電力設(shè)施安全。7.其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，做好防汛相關(guān)工作。五、預(yù)警響應(yīng)（一）預(yù)警信息發(fā)布1.預(yù)警信息來源：氣象、水利、水文等部門。2.預(yù)警信息發(fā)布：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道，及時發(fā)布預(yù)警信息。（二）預(yù)警響應(yīng)等級根據(jù)洪水災(zāi)害程度，預(yù)警響應(yīng)分為四個等級：藍色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。1.藍色預(yù)警：預(yù)計24小時內(nèi)發(fā)生洪水災(zāi)害的可能性較大。2.黃色預(yù)警：預(yù)計24小時內(nèi)發(fā)生洪水災(zāi)害的可能性很高。3.橙色預(yù)警：預(yù)計6小時內(nèi)發(fā)生洪水災(zāi)害的可能性很高。4.紅色預(yù)警：預(yù)計3小時內(nèi)發(fā)生洪水災(zāi)害的可能性很高。（三）預(yù)警響應(yīng)措施1.藍色預(yù)警：加強值班，密切關(guān)注雨情、水情變化，做好防汛物資儲備。2.黃色預(yù)警：啟動應(yīng)急響應(yīng)，加強防汛物資儲備，做好人員轉(zhuǎn)移準備。3.橙色預(yù)警：啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織人員轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。4.紅色預(yù)警：啟動應(yīng)急響應(yīng)，全面進入防汛搶險救災(zāi)狀態(tài)，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。六、應(yīng)急處置（一）人員轉(zhuǎn)移1.轉(zhuǎn)移對象：居住在危險區(qū)域的群眾、學(xué)校、醫(yī)院等人員。2.轉(zhuǎn)移路線：根據(jù)實際情況，制定安全、便捷的轉(zhuǎn)移路線。3.轉(zhuǎn)移措施：確保轉(zhuǎn)移過程中人員安全，防止發(fā)生意外事故。（二）搶險救災(zāi)1.搶險隊伍：組織防汛搶險隊伍，包括專業(yè)搶險隊伍和志愿者隊伍。2.搶險措施：根據(jù)實際情況，采取筑堤、排水、搶修等搶險措施。3.救災(zāi)物資：及時調(diào)撥防汛救災(zāi)物資，確保搶險救災(zāi)工作順利進行。（三）防疫消毒1.防疫措施：對受災(zāi)區(qū)域進行防疫消毒，防止疫情傳播。2.防疫物資：儲備足夠的防疫消毒物資，確保防疫工作順利開展。（四）交通管制1.交通管制：根據(jù)實際情況，對受災(zāi)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?，確保防汛救災(zāi)車輛、人員安全通行。2.交通疏導(dǎo)：對受災(zāi)區(qū)域周邊道路進行疏導(dǎo)，緩解交通壓力。七、信息報送（一）信息報送內(nèi)容1.洪水災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、原因。2.受災(zāi)情況，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失等。3.防汛搶險救災(zāi)工作開展情況。（二）信息報送渠道1.郵件報送：將信息報送至區(qū)防汛辦。2.短信報送：通過短信平臺報送信息。3.電話報送：通過電話向區(qū)防汛辦報送信息。八、后期處置（一）災(zāi)后評估1.災(zāi)情評估：對洪水災(zāi)害損失進行評估，為災(zāi)后重建提供依據(jù)。2.防汛工作評估：對防汛工作進行總結(jié)，查找不足，改進工作。（二）災(zāi)后重建1.重建規(guī)劃：根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果，制定災(zāi)后重建規(guī)劃。2.重建實施：按照重建規(guī)劃，組織實施災(zāi)后重建工作。3.重建保障：確保災(zāi)后重建工作順利進行。九、附則（一）本預(yù)案由航空港區(qū)防汛指揮部負責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（三）本預(yù)案如遇國家法律法規(guī)調(diào)整或?qū)嶋H情況發(fā)生變化，應(yīng)及時修訂。本預(yù)案共分為九部分，旨在全面、系統(tǒng)地指導(dǎo)航空港區(qū)防汛工作。通過本預(yù)案的實施，提高航空港區(qū)防汛抗災(zāi)能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為航空港區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。第3篇一、前言為確保航空港區(qū)在汛期安全，最大限度地減少洪澇災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家防汛抗旱總指揮部、河南省防汛抗旱指揮部和鄭州市防汛抗旱指揮部的要求，結(jié)合航空港區(qū)實際情況，特制定本防汛應(yīng)急預(yù)案方案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持人民至上、生命至上，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，強化責(zé)任落實，全面提升航空港區(qū)防汛抗旱能力。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.防汛抗旱指揮部成立航空港區(qū)防汛抗旱指揮部，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)防汛抗旱工作。指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。（1）指揮長：由航空港區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱工作。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任，負責(zé)分管領(lǐng)域防汛抗旱工作。（3）辦公室：負責(zé)組織協(xié)調(diào)、信息報送、物資保障、人員調(diào)配等工作。2.防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)（1）水利局：負責(zé)組織編制防汛抗旱預(yù)案，組織開展防汛抗旱檢查，指導(dǎo)水庫、河道、閘壩等水利工程的防汛抗旱工作。（2）住建局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)城市排水防澇工作，指導(dǎo)排水設(shè)施建設(shè)和維護。（3）應(yīng)急管理局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)防汛抗旱物資儲備和調(diào)配。（4）交通局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)交通運輸保障工作，確保防汛物資和人員運輸暢通。（5）教育局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)校防汛工作，確保師生生命財產(chǎn)安全。（6）衛(wèi)生健康委員會：負責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾醫(yī)療救治。（7）商務(wù)局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)物資供應(yīng)工作，確保災(zāi)區(qū)生活必需品供應(yīng)。（8）其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，做好防汛抗旱相關(guān)工作。四、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警等級根據(jù)氣象、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息，將防汛抗旱預(yù)警分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.預(yù)警響應(yīng)（1）Ⅰ級預(yù)警：立即啟動本預(yù)案，全體成員單位進入緊急狀態(tài)，全力開展防汛抗旱工作。（2）Ⅱ級預(yù)警：啟動本預(yù)案，全體成員單位進入應(yīng)急狀態(tài)，加強監(jiān)測預(yù)警，做好應(yīng)急處置準備。（3）Ⅲ級預(yù)警：啟動本預(yù)案，全體成員單位進入響應(yīng)狀態(tài)，加強監(jiān)測預(yù)警，落實各項防御措施。（4）Ⅳ級預(yù)警：啟動本預(yù)案，全體成員單位進入常態(tài)狀態(tài)，加強監(jiān)測預(yù)警，做好信息報送工作。五、應(yīng)急處置1.預(yù)案啟動（1）預(yù)警信息發(fā)布后，指揮部辦公室立即向指揮長報告，啟動本預(yù)案。（2）指揮長根據(jù)預(yù)警等級，決定啟動相應(yīng)響應(yīng)。2.應(yīng)急處置措施（1）轉(zhuǎn)移避險：根據(jù)預(yù)警等級，組織危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移避險，確保生命安全。（2）工程防守：加強水庫、河道、閘壩等水利工程的防守，確保工程安全。（3）城市排水防澇：組織排水設(shè)施疏浚，確保城市排水暢通。（4）應(yīng)急救援：組織應(yīng)急救援隊伍，開展救援行動，確保受災(zāi)群眾生命財產(chǎn)安全。（5）醫(yī)療救治：組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，開展災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治工作。（6）物資保障：組織物資供應(yīng)，確保災(zāi)區(qū)生活必需品供應(yīng)。（7）信息報送：及時向上級指揮部和相關(guān)部門報送防汛抗旱信息。六、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評估災(zāi)后，指揮部辦公室組織相關(guān)部門對受災(zāi)情況進行評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.恢復(fù)重建（1）修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施：組織修復(fù)水毀工程、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施。（2）恢復(fù)生產(chǎn)生活：組織受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活，確保社會穩(wěn)定。（3）災(zāi)后重建：根據(jù)評估結(jié)果，制定災(zāi)后重建規(guī)劃，有序推進災(zāi)后重建工作。七、保障措施1.人員保障（1）加強防汛抗旱隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。（2）組織開展防汛抗旱培訓(xùn)，提高干部群眾防汛抗旱意識。2.物資保障（1）建立健全防汛抗旱物資儲備制度，確保物資儲備充足。（2）加強物資管理，確保物資調(diào)撥及時、高效。3.資金保障（1）加大財政投入，確保防汛抗旱資金需求。（2）積極爭取上級資金支持，加大