Q/LB.□XXXXX-XXXX目次TOC\o"1-1"\h\t"標(biāo)準(zhǔn)文件_一級條標(biāo)題,2,標(biāo)準(zhǔn)文件_附錄一級條標(biāo)題,2,"前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14基本原則 14.1科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn) 14.2客觀公正 24.3注重實(shí)效 25評價(jià)對象 26評價(jià)組織 26.1評價(jià)小組 26.2評價(jià)小組組成 27評價(jià)內(nèi)容 27.1制度建設(shè) 27.2食材采購存儲(chǔ)管理 27.3食品制作管理 37.4食品供餐管理 37.5食堂用能設(shè)備管理 37.6餐廚垃圾處理管理 37.7宣傳培訓(xùn) 37.8創(chuàng)新 38評價(jià)程序 48.1評價(jià)實(shí)施 48.2評價(jià)流程 49評價(jià)等級 410結(jié)果應(yīng)用 4附錄A（規(guī)范性）公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)成效評價(jià)指標(biāo)體系 6附錄B（規(guī)范性）公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)成效評價(jià)流程 9前言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由青海省省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出并歸口。本文件起草單位：青海省省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、青海省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)研究院。本文件主要起草人：劉永靖、楊繼林、張學(xué)全、多杰卓瑪、馬震、文莉萍、楊占福、王天祥、王海娟、徐梓珩、黃曉祺、王孔容、鄧彩霞。本文件由青海省省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局監(jiān)督實(shí)施。公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)成效評價(jià)范圍本文件規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)成效評價(jià)的術(shù)語和定義、基本原則、評價(jià)組織、評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)程序、評價(jià)等級、結(jié)果應(yīng)用等方面的內(nèi)容。本文件適用于全省各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位開展本單位反食品浪費(fèi)成效評價(jià)工作。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。公共機(jī)構(gòu)全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

公共機(jī)構(gòu)食堂公共機(jī)構(gòu)中設(shè)置的為一定規(guī)模用餐人員提供集中用餐的固定內(nèi)部場所（包括自營食堂和委托餐飲服務(wù)企業(yè)運(yùn)營的食堂）。餐廚垃圾在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中，產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、食品加工廢料和廢棄食用油脂等。[來源：GB/T42967-2023，3.3]反食品浪費(fèi)對可安全食用或者飲用的食品，通過一定的手段，避免因不合理利用導(dǎo)致食品數(shù)量減少或質(zhì)量下降等一系列活動(dòng)。[來源：GB/T41568-2022，6.1.1]基本原則科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)范，立足公共機(jī)構(gòu)工作實(shí)際科學(xué)制定評價(jià)工作實(shí)施計(jì)劃，明確責(zé)任主體，健全管理制度，完善評價(jià)體系?？陀^公正堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，統(tǒng)籌考慮評價(jià)指標(biāo)內(nèi)容，優(yōu)化評價(jià)過程及方式。注重實(shí)效堅(jiān)持問題導(dǎo)向、注重實(shí)效，切實(shí)提升公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)精細(xì)化管理水平和工作實(shí)效，促進(jìn)反食品浪費(fèi)工作制度落到實(shí)處，以減少餐飲浪費(fèi)、推進(jìn)餐廚垃圾分類收運(yùn)擴(kuò)面提質(zhì)增效為目標(biāo)，推動(dòng)以評促改、以評促優(yōu)。評價(jià)對象公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)成效評價(jià)的對象是設(shè)有食堂的各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，包括自營食堂和委托餐飲服務(wù)企業(yè)運(yùn)營的食堂。評價(jià)組織評價(jià)小組評價(jià)小組分為內(nèi)部評價(jià)小組和抽查評價(jià)小組。評價(jià)小組組成各級公共機(jī)構(gòu)內(nèi)部評價(jià)小組由本單位建立，由紀(jì)檢委員、財(cái)務(wù)人員、食堂管理人員、食堂服務(wù)人員、就餐人員代表等組成，不少于5人。抽查評價(jià)小組由各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同相關(guān)單位組成。評價(jià)小組人員應(yīng)熟悉相關(guān)國家政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和流程。評價(jià)內(nèi)容制度建設(shè)應(yīng)設(shè)置反食品浪費(fèi)管理崗位，明確反食品浪費(fèi)工作管理部門、管理職責(zé)和具體管理人員、工作聯(lián)絡(luò)員。應(yīng)建立健全包括但不限于以下反食品浪費(fèi)管理制度：食品采購、存儲(chǔ)、加工、消費(fèi)、餐廚垃圾處理各環(huán)節(jié)反食品浪費(fèi)管理制度；能源資源節(jié)約管理制度；用餐人數(shù)餐前統(tǒng)計(jì)制度；反食品浪費(fèi)自評制度；反食品浪費(fèi)考核制度。食材采購存儲(chǔ)管理合理制定采購計(jì)劃，合理確定食材的種類和數(shù)量，嚴(yán)格控制采購成本。蔬菜、生鮮食品等食材實(shí)行少采勤采、即采即用，實(shí)行做餐、配餐動(dòng)態(tài)管理，做到食材供需基本平衡，避免原材料浪費(fèi)。根據(jù)用餐人數(shù)、食品存儲(chǔ)場所環(huán)境等因素合理安排采購周期和食品數(shù)量。食材驗(yàn)收應(yīng)索證索票和查驗(yàn)，在食堂公示欄公示食材相關(guān)憑證。按及時(shí)入庫、分類管理的原則，建立入庫登記臺(tái)賬，分門別類對食材進(jìn)行保管，做到賬物相符。嚴(yán)格出庫管理，按照“先進(jìn)先出”原則，安排同類原材料的領(lǐng)用順序，定期盤點(diǎn)庫存。保持倉庫、冷庫等存儲(chǔ)場所衛(wèi)生整潔，做好防潮、防塵、防蠅、防鼠等措施。優(yōu)先選用低能耗、綠色環(huán)保的設(shè)施設(shè)備、餐飲容器和用品，控制設(shè)施設(shè)備開啟條件、使用時(shí)間、溫度等，定期開展維護(hù)保養(yǎng)。食品制作管理按需加工食材，推廣一料多菜、一菜多味，高效利用原材料。保證食品安全前提下，合理處理上期未消費(fèi)食品。制定食譜，推行葷素搭配、少油少鹽、控糖等健康飲食方式，做好食品留樣。食品供餐管理宜分時(shí)段、分批次安排餐飲供應(yīng)。合理設(shè)置供餐方式，宜提供“半份菜”“小份菜”等，方便用餐人員適量選取，倡導(dǎo)科學(xué)合理用餐。應(yīng)設(shè)置反食品浪費(fèi)督導(dǎo)員，宜采用適當(dāng)信息化工具等措施，對浪費(fèi)行為進(jìn)行勸導(dǎo)。加工制作好的食品應(yīng)當(dāng)餐供應(yīng)，確有剩余食品應(yīng)按儲(chǔ)存要求妥善保存，盡快使用。食堂用能設(shè)備管理應(yīng)建立食堂水、電、氣等能源資源節(jié)約管理操作規(guī)范和設(shè)備臺(tái)賬。食堂、廚房應(yīng)使用節(jié)水、節(jié)電設(shè)備和節(jié)氣灶具，并加強(qiáng)對用能設(shè)備的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。不準(zhǔn)許使用一次性餐具和不可降解的一次性塑料制品，應(yīng)選用可降解或其他環(huán)保替代產(chǎn)品。餐廚垃圾處理管理應(yīng)建立餐廚垃圾臺(tái)賬，每日記錄餐廚垃圾重量、處理方式。應(yīng)對廚余垃圾進(jìn)行單獨(dú)寄存和收集，實(shí)行源頭分類收集和分類運(yùn)送，減量和資源化利用。應(yīng)與具備回收資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂餐廚垃圾處置協(xié)議或設(shè)置餐廚垃圾回收專用裝置，規(guī)范餐廚垃圾分揀、收運(yùn)（做到干濕分離）流程，宜實(shí)施統(tǒng)一收運(yùn)處置或就地資源化處理。應(yīng)合理設(shè)置垃圾分類容器設(shè)施。宣傳培訓(xùn)對職工、食堂從業(yè)人員等定期開展反食品浪費(fèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于普及反食品浪費(fèi)法規(guī)、制度、知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等。開展多種形式的反食品浪費(fèi)宣傳活動(dòng)。在單位或食堂通過海報(bào)、顯示屏、曝光欄等多種宣傳載體，提醒適量就餐。開展“光盤行動(dòng)”日常宣傳，營造濃厚節(jié)糧氛圍。創(chuàng)新利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化手段，創(chuàng)新公共機(jī)構(gòu)食堂管理，推進(jìn)反食品浪費(fèi)工作。在反食品浪費(fèi)技術(shù)、管理等方面形成創(chuàng)新性成果。使用餐廚垃圾就地化處理設(shè)備，推動(dòng)餐廚垃圾就地資源化、無害化利用。評價(jià)程序評價(jià)實(shí)施內(nèi)部自評各級公共機(jī)構(gòu)按照附錄A表A.1每季度開展內(nèi)部評價(jià)，并建立反食品浪費(fèi)自評工作檔案。各級公共機(jī)構(gòu)組建內(nèi)部評價(jià)小組，負(fù)責(zé)自查自評過程中的資料準(zhǔn)備、工作匯報(bào)、成果總結(jié)、現(xiàn)場答疑等事宜。內(nèi)部評價(jià)小組應(yīng)按照評價(jià)內(nèi)容逐項(xiàng)開展評價(jià)工作，并結(jié)合評價(jià)情況提出存在問題與整改方向。各公共機(jī)構(gòu)根據(jù)內(nèi)部評價(jià)小組的評價(jià)意見，及時(shí)制定整改方案并組織人員實(shí)施。抽查評價(jià)各市（州）級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同相關(guān)部門，對本地區(qū)公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)工作成效實(shí)施抽查評價(jià)。各市（州）級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)對下級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門管理范圍內(nèi)的評價(jià)對象實(shí)施年度抽查評價(jià)。省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同相關(guān)部門不定期對同級和下級公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)工作進(jìn)行抽查評估。發(fā)生以下情形之一的，可直接評價(jià)為不合格：當(dāng)年發(fā)生由相關(guān)執(zhí)法部門認(rèn)定的食品安全責(zé)任事故或環(huán)境污染責(zé)任事件；發(fā)生嚴(yán)重食品浪費(fèi)行為被媒體或其他方式曝光，造成不良社會(huì)影響。評價(jià)流程公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)成效評價(jià)流程按附錄B進(jìn)行。評價(jià)等級評價(jià)結(jié)果按評價(jià)得分分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等次：85分（含）以上的為優(yōu)秀；75～84分（含）為良好；65～74分（含）為合格；64分（含）以下的為不合格。評價(jià)總分103分（附加分：3分）；非委托餐飲服務(wù)企業(yè)運(yùn)營的食堂評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)總分為99分（不含附錄A表A.1中第10項(xiàng)）；評價(jià)得分中不包含附加分，總得分需折算成百分制后按照以上標(biāo)準(zhǔn)評定評價(jià)等級。折算公式：評價(jià)得分=（總得分÷99）×100+附加分項(xiàng)得分（得分四舍五入取整數(shù)）。結(jié)果應(yīng)用各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門在抽查評價(jià)后應(yīng)及時(shí)向評價(jià)對象和責(zé)任主體反饋評價(jià)結(jié)果及存在的問題，對典型經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效進(jìn)行宣傳推介。應(yīng)將反食品浪費(fèi)成效評價(jià)情況納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核等。評定為不合格的食堂，應(yīng)對照評價(jià)結(jié)果認(rèn)真分析原因，制定整改方案，落實(shí)整改措施。整改后再次組織內(nèi)部評價(jià)，確保整改到位。

（規(guī)范性）

公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)成效評價(jià)指標(biāo)體系公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)成效評價(jià)體系的指標(biāo)見表A.1。公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)成效評價(jià)指標(biāo)體系序號(hào)一級指標(biāo)二級指標(biāo)評價(jià)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)方式自評得分一票否決項(xiàng)當(dāng)年發(fā)生由相關(guān)執(zhí)法部門認(rèn)定的食品安全責(zé)任事故或環(huán)境污染責(zé)任事件的發(fā)生嚴(yán)重食品浪費(fèi)行為通過媒體或其他方式曝光，造成不良社會(huì)影響的現(xiàn)場抽查評價(jià)發(fā)現(xiàn)食堂供餐（含采購、制作）人員、用餐人員存在嚴(yán)重食品浪費(fèi)行為的（使用相關(guān)軟件測量食品浪費(fèi)系數(shù)大于0.35）查閱記錄現(xiàn)場查看組織機(jī)制建設(shè)（20分）組織建設(shè)（4分）建立厲行節(jié)約反食品浪費(fèi)工作機(jī)制并嚴(yán)格落實(shí)的，得1分查閱文件明確反食品浪費(fèi)工作管理部門、管理職責(zé)及管理人員的，得1分配備專職管理人員并設(shè)置文明用餐督導(dǎo)員，對食物浪費(fèi)現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和制止；能夠利用相關(guān)軟件，定期檢測食品浪費(fèi)情況，測量食品浪費(fèi)系數(shù)，照片資料記錄存檔，得2分制度建設(shè)（16分）制定食品采購、儲(chǔ)存、加工、供餐、就餐、食品留樣、餐廚垃圾處理各環(huán)節(jié)反食品浪費(fèi)管理制度，每項(xiàng)得0.5分，最高得3分現(xiàn)場查看查閱記錄單位食堂建立用餐人數(shù)餐前統(tǒng)計(jì)機(jī)制的，得2分建立食堂反食品浪費(fèi)工作會(huì)議制度，每半年召開一次并研究制定反食品浪費(fèi)工作的計(jì)劃和方案，得2分現(xiàn)場查看查閱記錄制定食堂反食品浪費(fèi)工作成效評價(jià)和通報(bào)制度，得3分通過規(guī)章制度或合同約定，對餐飲服務(wù)企業(yè)提出反食品管理目標(biāo)和服務(wù)要求（只針對委托餐飲服務(wù)企業(yè)運(yùn)營的食堂），得1分開展反食品浪費(fèi)工作自查的，得3分制定食堂考核辦法，有獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰細(xì)則的，得2分表A.1（續(xù)）序號(hào)一級指標(biāo)二級指標(biāo)評價(jià)指標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)方式自評得分過程管理（26分）采購管理（8分）根據(jù)用餐統(tǒng)計(jì)人數(shù)、食品存儲(chǔ)條件和儲(chǔ)存環(huán)境，合理安排采購周期和食品數(shù)量，得2分查閱臺(tái)賬查閱記錄食品原料采購選擇具有相關(guān)合法資質(zhì)供貨者，建立固定供貨渠道并簽訂供貨協(xié)議的，得2分建立食品原料采購臺(tái)賬，臺(tái)賬清晰記錄食材名稱、采購時(shí)間、重量等信息，各類食材票證齊全，得2分生鮮食材“即買即用”“按需采買”，非生鮮食材適量采購，得2分儲(chǔ)存管理（8分）按要求執(zhí)行出入庫清單制度，食材出入庫時(shí)間、保質(zhì)期等信息完善，食材出入庫驗(yàn)收及核對手續(xù)嚴(yán)格，得2分現(xiàn)場查看查閱記錄食材入庫后，儲(chǔ)存符合分類、分架、離墻、離地、有標(biāo)識(shí)等要求，得2分保持倉庫、冷庫等儲(chǔ)存場所衛(wèi)生整潔，做好防潮、防塵、防蠅、防鼠等措施的，得2分遵循先進(jìn)、先出、先用原則使用食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品，防止腐敗變質(zhì)的，得2分加工管理（10分）建立每周食譜制和食物留樣制度，推行葷素搭配、少油少鹽等健康飲食方式的，得2分現(xiàn)場查看查閱記錄按需加工食材，提高原料利用率，做到整料整用，大料大用，小料小用的，得2分一料多菜、一菜多味，對蔬菜根、莖、葉等邊角余料充分利用的，得2分采用生、熟食分開，粗細(xì)糧搭配制作，得1分，違反一項(xiàng)不得分采用大鍋備菜、小鍋續(xù)供，多備半成品、葷素料集中加工等方式減少浪費(fèi)的，得2分。研究和不斷提高烹飪食材利用水平，得1分用餐管理（14分）就餐管理（10分）采用信息化等手段對用餐人數(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)備餐、減少食品浪費(fèi)的，得2分現(xiàn)場查看查閱資料提供多種規(guī)格菜式，菜品分小份、半份，主食分為大份、小份，得2分開展用餐滿意度調(diào)查，建立定期征求意見建議機(jī)制，不斷優(yōu)化菜譜結(jié)構(gòu)和菜肴口味的，得2分采取有效措施及時(shí)提醒和制止用餐浪費(fèi)行為，實(shí)行取餐提醒、用餐提醒、餐盤回收提醒等，得2分教育引導(dǎo)干部職工文明就餐、禮貌用餐，得2分公務(wù)用餐管理（4分）嚴(yán)格公務(wù)接待用餐標(biāo)準(zhǔn)，杜絕浪費(fèi)，得2分查看資料會(huì)議紀(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議、培訓(xùn)、出差等用餐標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，得2分表A.1（續(xù)）序號(hào)一級指標(biāo)二級指標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)方式自評得分餐廚垃圾處理及節(jié)能（25分）源頭減量（10分）單獨(dú)寄存和收集餐廚垃圾，實(shí)施餐廚垃圾源頭分類、減量和資源化利用措施，得5分查閱資料會(huì)議紀(jì)要現(xiàn)場查看禁止使用不可降解的一次性塑料制品，選用可降解或其他環(huán)保替代產(chǎn)品的，得3分餐廳和廚房設(shè)置餐廚垃圾和其他垃圾投放容器（廚余垃圾桶），并做到分類投放得2分垃圾處理（10分）與具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議并委托其對餐廚垃圾進(jìn)行收運(yùn)，得4分建立餐廚垃圾臺(tái)賬，記錄餐廚垃圾重量、處理方式等，得3分就餐及餐廚服務(wù)人員按要求分類投放餐廚垃圾的，得3分能源節(jié)約（5分）制定水、電、氣等能源資源節(jié)約管理操作規(guī)范或制度的，得2分建立健全用能設(shè)備臺(tái)賬，淘汰高耗能老舊設(shè)備，食堂、廚房等使用節(jié)水型設(shè)備、節(jié)電設(shè)備、節(jié)能灶具的，得2分食堂用水、用電、用氣單獨(dú)計(jì)量的，得1分宣傳教育及獎(jiǎng)勵(lì)培訓(xùn)（15分）宣傳引導(dǎo)（8分）結(jié)合全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、世界糧食日等活動(dòng)，組織開展形式多樣的宣傳推廣活動(dòng)，得4分在醒目位置張貼反食品浪費(fèi)宣傳畫、提示牌，提醒按需取餐，