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社區(qū)文明宣傳方案作為在基層社區(qū)工作了近十年的社工,我太清楚文明二字對(duì)一個(gè)社區(qū)的意義——它不是掛在墻上的標(biāo)語(yǔ),而是藏在樓道里的一聲”您早”,是垃圾站旁多蹲半分鐘的分類,是遛狗時(shí)手里多攥的那截牽引繩。這些年,我跟著社區(qū)從”衛(wèi)生死角多、鄰里矛盾頻”的老小區(qū),一步步變成”晨練有問(wèn)候、晚歸有燈亮”的溫暖家園,最深的體會(huì)是:文明宣傳得像熬一鍋老湯,慢火細(xì)燉才能入味。結(jié)合這些年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我梳理出這套社區(qū)文明宣傳方案,希望能給更多社區(qū)提供參考。一、方案背景:從”問(wèn)題清單”到”溫暖清單”的轉(zhuǎn)變需求去年春天,我們做了次社區(qū)文明現(xiàn)狀調(diào)研。走了32棟樓,敲開200多戶門,記了滿滿三大本筆記,最后整理出一份”不文明行為清單”:1單元3樓樓道堆著舊紙箱和破椅子,5棟樓下的綠化帶里總有人遛狗不清理糞便,晚高峰電梯里總能聽見”哐當(dāng)”一聲重物撞墻的悶響——是住戶把電動(dòng)車推進(jìn)電梯;還有位張阿姨紅著眼圈說(shuō),樓上小年輕半夜開派對(duì),音響聲大得她戴著耳塞都睡不著……這些問(wèn)題像扎在社區(qū)肌理里的小刺,看著不大,卻讓日子過(guò)得不舒坦。但調(diào)研中也有暖心發(fā)現(xiàn):2棟的王爺爺每天早晨都義務(wù)打掃單元門口的臺(tái)階,7棟的李姐組建了”周末清潔隊(duì)”,連剛上小學(xué)的妞妞都畫了張”請(qǐng)給小樹穿新衣”的垃圾分類畫貼在樓道里。這讓我們意識(shí)到:文明宣傳不是單方面的”糾正”,而是喚醒每個(gè)人心里的”文明種子”。二、宣傳目標(biāo):從”知道”到”做到”的三層遞進(jìn)我們把目標(biāo)拆解成三個(gè)階段,像爬樓梯一樣一步步來(lái):第一階段(1-2個(gè)月):提升文明知曉率。讓95%以上的居民能說(shuō)出”社區(qū)文明十要十不要”的核心內(nèi)容,特別是垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、寵物管理規(guī)定、公共空間使用規(guī)范這些和日常生活緊密相關(guān)的條款。第二階段(3-6個(gè)月):養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。通過(guò)持續(xù)引導(dǎo),讓60%以上的不文明行為得到明顯改善——比如樓道堆物減少80%,遛狗牽繩率從45%提升到85%,電梯內(nèi)電動(dòng)車入梯現(xiàn)象基本杜絕。第三階段(6個(gè)月以上):形成文明自覺氛圍。讓文明成為社區(qū)的”默認(rèn)設(shè)置”——遇到亂扔垃圾的會(huì)有人提醒,看到老人提重物會(huì)有人搭把手,節(jié)日里樓棟居民自發(fā)組織”百家宴”,真正實(shí)現(xiàn)”遠(yuǎn)親不如近鄰”的溫暖場(chǎng)景。三、宣傳內(nèi)容:覆蓋”環(huán)境-人際-家庭”的立體網(wǎng)絡(luò)文明不是抽象的概念,它藏在生活的每個(gè)褶皺里。我們把宣傳內(nèi)容分成四大板塊,像織網(wǎng)一樣覆蓋居民生活的各個(gè)場(chǎng)景:(一)公共環(huán)境文明:讓社區(qū)”面子里子都干凈”這是最直觀的文明體現(xiàn),也是居民最關(guān)注的部分。我們重點(diǎn)宣傳三方面:一是垃圾分類”土味教學(xué)”。除了貼分類指南,我們準(zhǔn)備了”垃圾變形記”實(shí)物展——把西瓜皮、快遞盒、舊電池分別放進(jìn)不同顏色的垃圾桶,配上講解員現(xiàn)場(chǎng)演示:“廚余垃圾要破袋投放,可回收物攢多了能換積分”;還設(shè)計(jì)了”垃圾分類大闖關(guān)”小游戲,讓小朋友用卡片模擬投放,家長(zhǎng)在旁邊跟著學(xué)。二是公共空間”共享公約”。針對(duì)樓道堆物、電動(dòng)車進(jìn)電梯這些”老大難”,我們帶著居民一起制定《樓道文明公約》:“每周六上午9點(diǎn)前自行清理堆物,社區(qū)幫忙聯(lián)系回收;電動(dòng)車統(tǒng)一停在樓下充電棚,充電免費(fèi)但需登記”。公約不是貼在墻上,而是印成彩色卡片塞進(jìn)每家信箱,還讓小朋友畫”我的干凈樓道”貼在電梯里。三是綠化景觀”認(rèn)養(yǎng)計(jì)劃”。把社區(qū)里的20個(gè)花壇、30棵大樹分給不同樓棟認(rèn)養(yǎng),掛上”3棟愛心林”的小木牌,定期組織居民一起澆水、修剪。上個(gè)月4棟的劉奶奶還特意從家里搬來(lái)兩盆月季,說(shuō)”這是我們認(rèn)養(yǎng)的花壇,得漂漂亮亮的”。(二)鄰里關(guān)系文明:讓”陌生人社區(qū)”變”熟人朋友圈”現(xiàn)在很多居民”門對(duì)門住三年,不知道對(duì)門姓什么”,我們就從”打破尷尬”入手:一是”樓道微客廳”計(jì)劃。在每棟樓的一層樓梯轉(zhuǎn)角處放個(gè)小茶幾、兩把椅子,擺上居民捐的舊書、象棋。剛開始只有幾個(gè)老人坐著曬太陽(yáng),后來(lái)慢慢有人帶杯茶過(guò)來(lái),再后來(lái)張阿姨會(huì)把剛蒸的包子分給鄰居,李叔修好了茶幾的斷腿——這方小空間成了最鮮活的文明課堂。二是”噪音調(diào)解小妙招”推廣。針對(duì)樓上樓下的噪音矛盾,我們編了本《鄰里噪音化解手冊(cè)》:“晚上10點(diǎn)后盡量不拖椅子,挪家具時(shí)墊軟布;遇到噪音先敲敲門,帶包小點(diǎn)心說(shuō)’您家剛才有點(diǎn)響,我們家老人睡覺輕’,比直接投訴管用”。還請(qǐng)社區(qū)民警錄了段視頻,講”110不會(huì)管裝修噪音,但物業(yè)有義務(wù)協(xié)調(diào)”。三是”社區(qū)互助銀行”建設(shè)。建立”時(shí)間銀行”,居民幫忙照顧獨(dú)居老人1小時(shí)、教小朋友寫作業(yè)1小時(shí),都能存進(jìn)賬戶,以后自己需要幫忙時(shí)可以”支取”?,F(xiàn)在銀行里已經(jīng)存了300多小時(shí),最暖心的是70歲的陳爺爺用存的2小時(shí)”換”了年輕人幫他修冰箱,他說(shuō):“這比錢金貴,是人心換人心。”(三)家庭文明:讓”小家庭”成為”大文明”的起點(diǎn)家庭是社會(huì)的細(xì)胞,我們重點(diǎn)抓”一老一小”兩個(gè)群體:對(duì)老人,開展”家風(fēng)故事會(huì)”。請(qǐng)社區(qū)里的老教師、老黨員講自己家的”傳家寶”——王奶奶說(shuō)她們家的規(guī)矩是”吃飯不吧唧嘴”,李爺爺說(shuō)他父親教他”借東西要當(dāng)天還”。這些故事被錄成音頻,在社區(qū)廣播里循環(huán)播放,很多年輕人聽了說(shuō):“原來(lái)我爺爺那輩就有這些講究,咱們不能丟。”對(duì)孩子,設(shè)計(jì)”文明小衛(wèi)士”系列活動(dòng)。每周六上午在社區(qū)廣場(chǎng)設(shè)”文明小課堂”:教小朋友用廢舊紙箱做分類垃圾桶,帶他們給遛狗的叔叔阿姨發(fā)”牽繩小貼士”,還組織”我的家庭文明日記”比賽——有個(gè)叫樂樂的小朋友寫:“媽媽今天忘記給狗戴繩子,我提醒她,她夸我是文明小警察?!边@些日記被做成展板,家長(zhǎng)看了比自己得獎(jiǎng)還高興。(四)特殊場(chǎng)景文明:讓”關(guān)鍵時(shí)候”體現(xiàn)文明溫度社區(qū)里有些特殊場(chǎng)景最能檢驗(yàn)文明程度,我們針對(duì)性做了預(yù)案:一是節(jié)日文明。春節(jié)前教居民”文明放鞭炮”——在指定區(qū)域燃放,及時(shí)清理碎屑;中秋節(jié)組織”月餅盒回收換綠植”;重陽(yáng)節(jié)辦”祖孫話重陽(yáng)”活動(dòng),讓老人教孩子包粽子、剪窗花。二是突發(fā)情況應(yīng)對(duì)。比如疫情期間教居民”排隊(duì)保持一米線”,暴雨天提醒”別把雨傘尖朝人”,這些細(xì)節(jié)被編成順口溜:“排隊(duì)別貼緊,留出安全心;雨傘尖朝下,溫暖你我他?!比侨鮿?shì)群體關(guān)懷。定期走訪獨(dú)居老人、殘障人士,宣傳”文明不只是自己守規(guī)矩,更是主動(dòng)幫助他人”。上個(gè)月,我們帶著小學(xué)生給82歲的周奶奶家安裝了防滑扶手,周奶奶拉著孩子的手說(shuō):“你們這就是最好的文明?!彼?、實(shí)施步驟:從”集中造勢(shì)”到”長(zhǎng)效堅(jiān)持”的組合拳文明宣傳不是”一陣風(fēng)”,得有清晰的時(shí)間表和路線圖,我們分成三個(gè)階段推進(jìn):(一)準(zhǔn)備階段(1個(gè)月):摸清底數(shù),打牢基礎(chǔ)首先是調(diào)研摸底。通過(guò)入戶走訪、問(wèn)卷調(diào)研、微信群征集,梳理出居民最反感的不文明行為(比如遛狗不清理排第一)、最希望改進(jìn)的公共區(qū)域(比如3棟前的健身區(qū)太臟)、最容易接受的宣傳方式(中老年人喜歡線下活動(dòng),年輕人偏好短視頻)。然后是組建隊(duì)伍。除了社區(qū)工作者,我們發(fā)動(dòng)了”五老”(老黨員、老教師、老模范、老戰(zhàn)士、老專家)、志愿者、物業(yè)人員,組成12支”文明宣傳小隊(duì)”,每隊(duì)5-8人,分別負(fù)責(zé)不同樓棟。還特別招募了10個(gè)”文明小督導(dǎo)員”——都是放了學(xué)愛在社區(qū)玩的孩子,給他們發(fā)小紅袖章,監(jiān)督不文明行為時(shí)更有說(shuō)服力。最后是物料制作。印了5000份《社區(qū)文明手冊(cè)》(里面有漫畫版的文明規(guī)范)、2000張”文明提示貼”(貼在電梯里、垃圾桶旁)、100個(gè)”文明積分存折”(記錄參與文明活動(dòng)的積分),還拍了3條短視頻——《樓道里的溫暖》《垃圾分類有妙招》《遛狗牽繩的10個(gè)理由》,準(zhǔn)備在社區(qū)微信群、短視頻平臺(tái)播放。(二)集中宣傳階段(3個(gè)月):線上線下,全面覆蓋線下活動(dòng)我們?cè)O(shè)計(jì)了”六個(gè)一”:一場(chǎng)啟動(dòng)儀式(請(qǐng)居民代表宣讀文明承諾書)、一輪入戶宣傳(帶著《文明手冊(cè)》和小禮品上門)、一組主題展覽(用照片對(duì)比展示社區(qū)變化)、一系列特色活動(dòng)(親子垃圾分類比賽、鄰里廚藝大賽、文明家庭評(píng)選)、一批示范點(diǎn)位(選2棟作為”文明示范樓”,樓道里掛居民的文明照片)、一支流動(dòng)宣傳隊(duì)(用小喇叭在社區(qū)循環(huán)播放文明標(biāo)語(yǔ),由”文明小督導(dǎo)員”輪流播報(bào))。線上我們重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)社區(qū)微信群和短視頻號(hào)。微信群每天發(fā)一條”文明小貼士”,比如”今天教您區(qū)分干垃圾和濕垃圾”;每周五發(fā)起”文明隨手拍”——居民拍一張文明行為的照片,配上文字,被選中的可以領(lǐng)小獎(jiǎng)品(比如一盆多肉植物)。短視頻號(hào)每周更新1條,內(nèi)容都是居民自己拍的:有王爺爺打掃樓道的背影,有小朋友教媽媽分類垃圾的對(duì)話,有鄰居幫忙搬家具的畫面。這些視頻比我們官方拍的更有溫度,有個(gè)”奶奶教孫子撿垃圾”的視頻還上了本地?zé)崴?,播放量超過(guò)10萬(wàn)。(三)長(zhǎng)效鞏固階段(長(zhǎng)期):機(jī)制保障,習(xí)慣成自然集中宣傳后,關(guān)鍵是讓文明行為”扎根”。我們建立了三項(xiàng)機(jī)制:一是文明積分制。居民參與垃圾分類、勸阻不文明行為、參加志愿活動(dòng)都能積分,積分可以換生活用品(比如10分換一卷紙巾,50分換一桶油)、優(yōu)先使用社區(qū)活動(dòng)室、享受便民服務(wù)(比如免費(fèi)理發(fā))。現(xiàn)在積分存折成了居民的”新寶貝”,張阿姨說(shuō):“我這月積了30分,夠換袋大米了,比跳廣場(chǎng)舞還有勁!”二是志愿者巡查制。12支文明宣傳小隊(duì)每周巡查2次,重點(diǎn)看樓道堆物、寵物管理、垃圾分類情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題先拍照發(fā)到小隊(duì)群里,然后上門提醒——如果是老人忘清理,就幫忙一起搬;如果是租戶不了解規(guī)定,就再送本《文明手冊(cè)》。巡查不是”挑刺”,而是”幫忙”,慢慢居民都知道:“穿紅馬甲的來(lái),是來(lái)幫咱們把社區(qū)變更好的。”三是定期評(píng)估制。每季度召開居民代表會(huì)議,用數(shù)據(jù)說(shuō)話:樓道堆物減少了多少,遛狗牽繩率提升了多少,鄰里矛盾下降了多少。評(píng)估不是”表?yè)P(yáng)大會(huì)”,而是”問(wèn)題會(huì)診”——比如第二季度發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車進(jìn)電梯現(xiàn)象反彈,我們就和物業(yè)商量在電梯里裝了阻車感應(yīng)裝置,現(xiàn)在基本沒再發(fā)生。五、保障措施:讓”軟宣傳”有”硬支撐”再好的方案也需要保障,我們從三方面下功夫:組織保障:成立由社區(qū)書記任組長(zhǎng),社工、物業(yè)經(jīng)理、居民代表為成員的”文明宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組”,每周開一次碰頭會(huì),及時(shí)解決問(wèn)題。比如剛開始入戶宣傳時(shí),有些居民不開門,領(lǐng)導(dǎo)小組馬上調(diào)整策略——改在晚飯時(shí)間上門,帶著小朋友一起去,還準(zhǔn)備了社區(qū)自己種的小青菜當(dāng)伴手禮,入戶成功率從60%提升到90%。經(jīng)費(fèi)保障:除了社區(qū)公共經(jīng)費(fèi),我們爭(zhēng)取到轄區(qū)企業(yè)的支持——超市贊助了積分兌換的生活用品,花店贊助了綠化認(rèn)養(yǎng)的花苗,廣告公司免費(fèi)制作了宣傳展板。這些資源讓宣傳活動(dòng)更有底氣,也讓居民看到”大家都在為社區(qū)努力”。監(jiān)督機(jī)制:開通”文明監(jiān)督熱線”和”線上投訴平臺(tái)”,居民發(fā)現(xiàn)不文明行為可以隨時(shí)反映。我們承諾”24小時(shí)內(nèi)響應(yīng),3天內(nèi)反饋處理結(jié)果”。有次居民反映5棟后巷有人亂倒裝修垃圾,我們當(dāng)天就聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門清理,還在巷口裝了監(jiān)控,后來(lái)再也沒發(fā)生類似情況。居民說(shuō):“反映的問(wèn)題能解決,我們才愿意參與?!绷?、結(jié)語(yǔ):文明是”種出來(lái)”的,不是”管出來(lái)的”這些年看著社區(qū)一點(diǎn)點(diǎn)變化,我最深的體會(huì)是:文明不是靠標(biāo)語(yǔ)喊出來(lái)的,也不是靠處罰管出來(lái)的,而是靠每個(gè)人的

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