綠色環(huán)保1000MW海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)可行性研究報(bào)告實(shí)用性報(bào)告應(yīng)用模板

一、概述

（一）項(xiàng)目概況

項(xiàng)目全稱是綠色環(huán)保1000MW海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，簡(jiǎn)稱綠色海風(fēng)1000MW項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目的主要目標(biāo)是打造一個(gè)清潔低碳的海上風(fēng)電基地，任務(wù)是為電網(wǎng)提供穩(wěn)定綠色的電力。建設(shè)地點(diǎn)選在沿海深遠(yuǎn)海域，水深大概在20到50米之間，風(fēng)資源條件好。項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)施工、海上風(fēng)電場(chǎng)安裝、升壓站建設(shè)等，規(guī)模是1000MW，相當(dāng)于每年能發(fā)大概200億度電。建設(shè)工期預(yù)計(jì)是三年半，投資規(guī)模大概在90億元左右，資金主要靠企業(yè)自籌和銀行貸款，還有一部分政府補(bǔ)貼。建設(shè)模式采用EPC總承包，就是一家公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)施工到驗(yàn)收全過(guò)程。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面，發(fā)電利用小時(shí)數(shù)能達(dá)到3000小時(shí)以上，單位千瓦投資成本控制在9000元以內(nèi)，項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率預(yù)計(jì)能達(dá)到8%左右。

（二）企業(yè)概況

我們公司是業(yè)內(nèi)比較早做海上風(fēng)電的，成立十幾年了，主要業(yè)務(wù)就是新能源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。財(cái)務(wù)狀況還不錯(cuò)，近三年?duì)I收穩(wěn)定增長(zhǎng)，利潤(rùn)率在15%上下，資產(chǎn)負(fù)債率控制得比較穩(wěn)，沒(méi)超過(guò)65%。之前搞過(guò)幾個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，比如去年剛投運(yùn)的500MW項(xiàng)目，風(fēng)機(jī)利用率超過(guò)了95%，抗臺(tái)風(fēng)能力也經(jīng)過(guò)驗(yàn)證。企業(yè)信用評(píng)級(jí)是AAA，銀行給的綜合授信有50億元，合作銀行包括中行、建行和農(nóng)行。政府方面，項(xiàng)目備案批了，環(huán)保也通過(guò)了評(píng)估。公司綜合能力跟這個(gè)項(xiàng)目挺匹配的，技術(shù)團(tuán)隊(duì)有海上風(fēng)電經(jīng)驗(yàn)，設(shè)備供應(yīng)鏈也比較成熟。作為國(guó)有控股企業(yè)，我們上面是能源集團(tuán)，主責(zé)主業(yè)就是新能源和傳統(tǒng)能源綠色轉(zhuǎn)型，這個(gè)項(xiàng)目正好符合國(guó)家能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向。

（三）編制依據(jù)

國(guó)家層面有《可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，明確要擴(kuò)大海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模，我們這個(gè)項(xiàng)目正好在目標(biāo)區(qū)間內(nèi)。地方出臺(tái)了《沿海風(fēng)電開(kāi)發(fā)管理辦法》，給了用地和用海支持。行業(yè)政策包括《海上風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《風(fēng)機(jī)并網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》，我們嚴(yán)格按照這些標(biāo)準(zhǔn)做。公司戰(zhàn)略是“十四五”期間要新增2000MW新能源裝機(jī)，這個(gè)項(xiàng)目占了一半多。參考了幾個(gè)類似項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)測(cè)算，比如某500MW項(xiàng)目的度電成本在0.4元以下，給了我們定價(jià)依據(jù)。專題研究方面，做了風(fēng)資源評(píng)估和海洋地質(zhì)勘察，還有一些第三方機(jī)構(gòu)的技術(shù)論證報(bào)告。其他依據(jù)還有項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)、電網(wǎng)接入批復(fù)，以及金融機(jī)構(gòu)對(duì)海上風(fēng)電的支持政策。

（四）主要結(jié)論和建議

結(jié)論是項(xiàng)目可行，主要支撐點(diǎn)有：風(fēng)資源條件優(yōu)越，可開(kāi)發(fā)潛力大；技術(shù)方案成熟，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)；政策環(huán)境支持，市場(chǎng)空間廣闊；企業(yè)有能力落地實(shí)施。建議分兩步走，第一步趕緊推進(jìn)核準(zhǔn)手續(xù)，爭(zhēng)取明年開(kāi)工；第二步做好施工組織，確保風(fēng)機(jī)到貨和海工船調(diào)配，按計(jì)劃投產(chǎn)。另外要持續(xù)關(guān)注海工成本波動(dòng)，提前做好風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖。整體看，這個(gè)項(xiàng)目能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，符合雙碳目標(biāo)，值得重點(diǎn)推進(jìn)。

二、項(xiàng)目建設(shè)背景、需求分析及產(chǎn)出方案

（一）規(guī)劃政策符合性

項(xiàng)目建設(shè)背景主要是國(guó)家現(xiàn)在挺重視新能源發(fā)展，特別是海上風(fēng)電，說(shuō)是要搞很多GW級(jí)別的。我們這邊是響應(yīng)號(hào)召，想建個(gè)1000MW的，算是個(gè)大項(xiàng)目。前期工作倒是有不少，比如風(fēng)資源評(píng)估、海洋地質(zhì)勘察都做了，還有環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告也通過(guò)了。政策上，《可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》里就提了要擴(kuò)大沿海風(fēng)電裝機(jī)，我們這兒正好在規(guī)劃的可開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)。產(chǎn)業(yè)政策支持，像《海上風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》什么的都用上了，行業(yè)準(zhǔn)入條件也滿足，比如裝機(jī)容量、選址這些要求都符合。政府層面也有配套補(bǔ)貼政策，說(shuō)是上網(wǎng)電價(jià)會(huì)優(yōu)惠點(diǎn)，算下來(lái)經(jīng)濟(jì)上能好做些。整體看，項(xiàng)目跟國(guó)家大方向、地方發(fā)展需要都挺對(duì)得上號(hào)的。

（二）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求分析

我們公司發(fā)展戰(zhàn)略是“十四五”期間要做成全國(guó)領(lǐng)先的新能源企業(yè)，海上風(fēng)電是重點(diǎn)發(fā)展方向。現(xiàn)在手頭有幾個(gè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，但規(guī)模上還不夠大，單個(gè)項(xiàng)目影響力也不夠。這個(gè)1000MW項(xiàng)目要是搞成了，不僅能增加很多裝機(jī)量，提升市場(chǎng)占有率，還能在技術(shù)、管理上積累更多經(jīng)驗(yàn)，比如海上施工、并網(wǎng)送出這些，對(duì)我們長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展特別重要。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也激烈，像幾個(gè)龍頭企業(yè)都在搶著上大項(xiàng)目，我們?cè)俨恍袆?dòng)，后面就落后了。所以這個(gè)項(xiàng)目對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是戰(zhàn)略需要，也比較急，早點(diǎn)搞起來(lái)早點(diǎn)占先機(jī)。

（三）項(xiàng)目市場(chǎng)需求分析

海上風(fēng)電這行當(dāng)現(xiàn)在挺火的，國(guó)家目標(biāo)是“十四五”末要裝機(jī)1.5億千瓦左右，海上風(fēng)電得占相當(dāng)一部分。我們項(xiàng)目所在區(qū)域，據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，可開(kāi)發(fā)潛力有3GW以上，現(xiàn)在才開(kāi)發(fā)了一兩成，市場(chǎng)空間大得很。產(chǎn)業(yè)鏈方面，風(fēng)機(jī)、海工船、運(yùn)維這些環(huán)節(jié)國(guó)內(nèi)都挺成熟了，關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率高，成本也在降。產(chǎn)品價(jià)格上，現(xiàn)在上網(wǎng)電價(jià)大概是每度0.4元左右，雖然比光伏貴點(diǎn)，但風(fēng)資源好，發(fā)電小時(shí)數(shù)高，長(zhǎng)期看還是劃算的。市場(chǎng)飽和度看，沿海好地方都被人盯著了，但深海風(fēng)電還在起步，我們項(xiàng)目選址水深條件好，競(jìng)爭(zhēng)力不差。營(yíng)銷上，可以跟電網(wǎng)公司簽長(zhǎng)期購(gòu)電協(xié)議，穩(wěn)當(dāng)。預(yù)計(jì)投產(chǎn)后，我們這1000MW的電基本都能賣出去，因?yàn)楝F(xiàn)在電都緊張。

（四）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和產(chǎn)出方案

項(xiàng)目總體目標(biāo)是建成一個(gè)高效、綠色的海上風(fēng)電場(chǎng)，分兩步走：第一步是建設(shè)期，搞定風(fēng)機(jī)安裝、升壓站這些，大概三年半；第二步是運(yùn)營(yíng)期，保證發(fā)電穩(wěn)定。建設(shè)內(nèi)容主要是海上風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、風(fēng)機(jī)安裝、海纜鋪設(shè)、陸上升壓站和接入電網(wǎng)工程。規(guī)模是1000MW，用200臺(tái)5MW級(jí)別的風(fēng)機(jī)，這是根據(jù)風(fēng)資源測(cè)算出來(lái)的最優(yōu)配置。產(chǎn)出方案是提供清潔電力，質(zhì)量要求是滿足國(guó)標(biāo)，發(fā)電量要達(dá)到設(shè)計(jì)保證值，還要做好并網(wǎng)控制，不能影響電網(wǎng)穩(wěn)定。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模跟市場(chǎng)需求匹配，風(fēng)機(jī)選型也是目前主流的，技術(shù)成熟可靠，整體方案挺合理的。

（五）項(xiàng)目商業(yè)模式

項(xiàng)目主要收入來(lái)源就是賣綠電，合同電價(jià)是基礎(chǔ)，長(zhǎng)期簽的協(xié)議能保證收入穩(wěn)定。結(jié)構(gòu)上，發(fā)電量是關(guān)鍵，成本控制也很重要，特別是風(fēng)機(jī)、海纜這些大頭。項(xiàng)目商業(yè)上可行，因?yàn)楹Ｉ巷L(fēng)電現(xiàn)在國(guó)家支持，電價(jià)有補(bǔ)貼，加上綠電交易市場(chǎng)在發(fā)展，前景不錯(cuò)。銀行也愿意貸，畢竟是國(guó)家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)。商業(yè)模式上，可以考慮跟運(yùn)維公司合作，他們負(fù)責(zé)日常檢修，我們省心，也能分?jǐn)偝杀?。地方政府可能還有土地、用海上的支持，可以爭(zhēng)取些政策優(yōu)惠。綜合開(kāi)發(fā)的話，比如把風(fēng)機(jī)葉片搞點(diǎn)文旅，或者搞海上養(yǎng)殖，看能不能多創(chuàng)點(diǎn)收入，讓項(xiàng)目更抗風(fēng)險(xiǎn)。

三、項(xiàng)目選址與要素保障

（一）項(xiàng)目選址或選線

場(chǎng)址選的是個(gè)水深20米到50米之間的海域，離岸大概50公里，風(fēng)資源條件特別好，年有效風(fēng)速時(shí)數(shù)超過(guò)8000小時(shí)，風(fēng)功率密度大，適合大型風(fēng)機(jī)安裝。選這個(gè)位置是跟周邊幾個(gè)備選點(diǎn)比下來(lái)的，那邊水深不夠，風(fēng)不太穩(wěn)定；這邊水深條件好，風(fēng)也持續(xù)，更適合搞大容量海上風(fēng)電。土地權(quán)屬是國(guó)有海域，用海方式是申請(qǐng)海上風(fēng)電項(xiàng)目用海許可，不是占陸地方，所以不用糾結(jié)耕地這些。周圍沒(méi)有礦產(chǎn)壓覆問(wèn)題，就是海里有些礁石，做了地質(zhì)勘察，風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)時(shí)考慮了抗沖擊。生態(tài)保護(hù)紅線這邊沒(méi)有穿過(guò)，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估也做了，說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是低，基本不影響施工。備選方案比的時(shí)候，主要是看風(fēng)資源、水深、離岸距離這幾個(gè)指標(biāo)，這個(gè)位置綜合來(lái)看最優(yōu)。

（二）項(xiàng)目建設(shè)條件

自然環(huán)境條件方面，地形是海床平坦，沒(méi)有暗流，適合打樁基礎(chǔ)；氣象上，臺(tái)風(fēng)影響主要在每年7到10月，但設(shè)計(jì)時(shí)已經(jīng)按超厲害的臺(tái)風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)，所以問(wèn)題不大；水文就正常潮汐，對(duì)施工影響一般；地質(zhì)是軟土，打樁會(huì)慢點(diǎn)，但技術(shù)沒(méi)問(wèn)題。地震烈度不高，防洪標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈罡吆樗辉O(shè)計(jì)。交通運(yùn)輸是靠船，附近有個(gè)漁港可以臨時(shí)?？渴┕ご?，但得擴(kuò)建點(diǎn)泊位；陸上運(yùn)輸靠高速，距離最近的港吞吐量夠用，不用擴(kuò)建。公用工程上，邊上有個(gè)110千伏變電站，可以擴(kuò)容給項(xiàng)目送電，水靠船運(yùn)，消防和生活配套都自己在島上建。施工條件是海況要好，一年能作業(yè)的時(shí)間大概有300天，生活設(shè)施就在海上平臺(tái)建，吃住都解決。

（三）要素保障分析

土地要素上，雖然是海上用海，但也要跟自然資源部門(mén)扯皮，拿海上用海許可，這個(gè)指標(biāo)省里應(yīng)該有。用地規(guī)模是按風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)和海底電纜占地算的，占地不大，功能分區(qū)就是風(fēng)機(jī)區(qū)、運(yùn)維區(qū)、升壓站區(qū)。地上沒(méi)東西，就是海。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用不涉及，因?yàn)椴辉陉懮?。用海方式是租用?guó)有海床，位置和規(guī)模都在批復(fù)里寫(xiě)著，保障條件看政府效率，一般都能辦下來(lái)。資源環(huán)境上，項(xiàng)目用水量不大，靠船運(yùn)淡水，對(duì)水環(huán)境沒(méi)影響。能耗主要是風(fēng)機(jī)和升壓站，但發(fā)電量遠(yuǎn)大于能耗，碳排是負(fù)的。大氣環(huán)境沒(méi)問(wèn)題，生態(tài)影響有做評(píng)估，會(huì)設(shè)置鳥(niǎo)類遷徙期的施工限制。環(huán)境敏感區(qū)就是海鳥(niǎo)，但選的地點(diǎn)離重要棲息地有距離。取水、能耗、碳排放都有指標(biāo)，項(xiàng)目能達(dá)標(biāo)。用海的話，港口岸線資源夠用，航道也不擁擠，不用搶。如果需要圍填海，那得另外算，成本高，審批也嚴(yán)，但咱這個(gè)項(xiàng)目沒(méi)這個(gè)計(jì)劃。

四、項(xiàng)目建設(shè)方案

（一）技術(shù)方案

生產(chǎn)方法是海上風(fēng)電，工藝就是造基礎(chǔ)、吊風(fēng)機(jī)、鋪海纜、建升壓站，整個(gè)流程挺成熟了。配套工程有海上施工平臺(tái)、起重船、運(yùn)輸船這些輔助設(shè)備，還有陸上的運(yùn)維基地、實(shí)驗(yàn)室。技術(shù)來(lái)源是國(guó)內(nèi)的幾個(gè)大風(fēng)電企業(yè)都有參與，技術(shù)是引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的，比較可靠。關(guān)鍵設(shè)備比如風(fēng)機(jī)是跟Vestas或者SiemensGamesa買(mǎi)的，有國(guó)際認(rèn)證，技術(shù)先進(jìn)。推薦的技術(shù)路線是單樁基礎(chǔ)+5MW級(jí)別風(fēng)機(jī)+150米海纜，主要是看這個(gè)組合在成本和發(fā)電量上最平衡。技術(shù)指標(biāo)上，發(fā)電利用小時(shí)數(shù)目標(biāo)是3000小時(shí)以上，度電成本控制在0.38元。專利方面，咱們買(mǎi)了幾個(gè)關(guān)鍵技術(shù)的許可，也申請(qǐng)了幾個(gè)自主改進(jìn)的專利，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是有的，核心部件還是國(guó)產(chǎn)化，自主可控性可以。

（二）設(shè)備方案

主要設(shè)備里，200臺(tái)風(fēng)機(jī)是5MW的，單機(jī)重量200噸左右，海纜是150米長(zhǎng)的，直徑大概1.2米。這些設(shè)備得跟技術(shù)方案配套，風(fēng)機(jī)要能抗12級(jí)臺(tái)風(fēng)，海纜要能耐海水腐蝕。設(shè)備選型上，風(fēng)機(jī)選了目前市場(chǎng)上發(fā)電效率高的，海纜選了國(guó)產(chǎn)的，性能參數(shù)都滿足設(shè)計(jì)要求。軟件方面，有風(fēng)機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、電網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，都是主流的，可靠性有保證。關(guān)鍵設(shè)備比如風(fēng)機(jī)，單臺(tái)價(jià)值大概1800萬(wàn)，雖然貴，但發(fā)電量足，綜合來(lái)看經(jīng)濟(jì)性不錯(cuò)。運(yùn)輸?shù)脑?，風(fēng)機(jī)用船運(yùn)，海纜得分段運(yùn)。安裝要求是得在臺(tái)風(fēng)季前完成，特別是要確保海纜敷設(shè)質(zhì)量。

（三）工程方案

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家《海上風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》來(lái)?？傮w布置是風(fēng)機(jī)呈網(wǎng)格狀排布，中間留出通道，便于運(yùn)維。主要建物就是海上風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、升壓站，還有陸上的運(yùn)維基地。系統(tǒng)設(shè)計(jì)上，發(fā)電通過(guò)海纜送到陸上變電站，再并入電網(wǎng)。外部運(yùn)輸主要靠船，港口要擴(kuò)建點(diǎn)泊位。公用工程是自備發(fā)電和淡水，生活設(shè)施島上自建。安全上，要防臺(tái)風(fēng)、防碰撞，施工期間要設(shè)置安全警戒區(qū)。重大問(wèn)題比如惡劣天氣施工，得有應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目分兩期建，第一期先建500MW，第二年再建剩下的，這樣能分散投資風(fēng)險(xiǎn)。

（四）資源開(kāi)發(fā)方案

這個(gè)項(xiàng)目不是開(kāi)發(fā)資源，是利用風(fēng)資源發(fā)電，所以談不上資源開(kāi)發(fā)。關(guān)鍵是看風(fēng)資源是不是穩(wěn)定，我們做了20年數(shù)據(jù)驗(yàn)證，這個(gè)地方風(fēng)資源穩(wěn)定，適合長(zhǎng)期發(fā)電。綜合利用方面，以后可以考慮在風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)周圍搞點(diǎn)海水養(yǎng)殖，增加點(diǎn)收入。但現(xiàn)階段主要就是發(fā)電。

（五）用地用海征收補(bǔ)償（安置）方案

項(xiàng)目在海上，不用征地，就是租用海床。但租用也要跟自然資源部門(mén)談，簽海上用海協(xié)議，補(bǔ)償主要是給附近可能受影響的漁船，給他們點(diǎn)過(guò)渡性補(bǔ)貼，讓他們暫時(shí)轉(zhuǎn)到岸上漁場(chǎng)去。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家海洋局的規(guī)定來(lái)。安置就是幫他們找新的打漁點(diǎn)，或者學(xué)點(diǎn)別的手藝。利益相關(guān)者主要是漁民，得跟他們好好溝通，簽協(xié)議，保證他們利益不受損。

（六）數(shù)字化方案

項(xiàng)目要搞數(shù)字化，從設(shè)計(jì)開(kāi)始就用BIM技術(shù)，三維建模，這樣能少出錯(cuò)誤。施工階段，用無(wú)人機(jī)巡檢風(fēng)機(jī)葉片和基礎(chǔ)，用GPS定位，確保安裝精度。運(yùn)維階段，整個(gè)風(fēng)電場(chǎng)都連網(wǎng)，能實(shí)時(shí)監(jiān)控每臺(tái)風(fēng)機(jī)狀態(tài)，故障能自動(dòng)報(bào)警。數(shù)據(jù)都傳到后臺(tái)，分析后能提前發(fā)現(xiàn)隱患。網(wǎng)絡(luò)安全要跟上，防止黑客攻擊。目標(biāo)是整個(gè)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到運(yùn)維都數(shù)字化，這樣效率高，也省人。

（七）建設(shè)管理方案

項(xiàng)目建管理采用EPC總承包模式，一家公司管設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。工期是三年半，分兩期實(shí)施，跟前面說(shuō)的分期建設(shè)一致。安全上，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建安標(biāo)準(zhǔn)，戴安全帽、穿安全服，臺(tái)風(fēng)天停工。招標(biāo)的話，主要設(shè)備比如風(fēng)機(jī)、海纜會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，選擇性價(jià)比高的供應(yīng)商。施工隊(duì)伍要考核資質(zhì)，特別是海上作業(yè)經(jīng)驗(yàn)要豐富。整個(gè)建設(shè)過(guò)程要符合投資管理規(guī)定，不能超概算，也不能安全事故頻發(fā)。

五、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案

這個(gè)項(xiàng)目主要產(chǎn)出就是綠電，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上得保證發(fā)電量穩(wěn)。質(zhì)量安全保方面，風(fēng)機(jī)和海纜都是按最高標(biāo)準(zhǔn)選的，設(shè)計(jì)壽命25年，中間要定期檢查，特別是葉片，要防海風(fēng)腐蝕和鳥(niǎo)撞。原材料就是風(fēng)機(jī)葉片、塔筒、海纜這些，都是跟大廠簽長(zhǎng)期合同，供應(yīng)沒(méi)問(wèn)題，國(guó)內(nèi)現(xiàn)在都能造了，不愁買(mǎi)。燃料動(dòng)力主要是島上施工和運(yùn)維用的小型發(fā)電機(jī)組，用電是靠自備發(fā)電機(jī)和海上風(fēng)電場(chǎng)自帶的不間斷電源UPS，并網(wǎng)后可以互補(bǔ)。維護(hù)維修是關(guān)鍵，會(huì)建海上運(yùn)維平臺(tái)，備好常用備件，每年雷雨季前要大檢查，臺(tái)風(fēng)后必須去巡視，有問(wèn)題馬上派船修。整個(gè)運(yùn)營(yíng)看，只要風(fēng)好，維護(hù)跟上，發(fā)電基本能保證。

（二）安全保障方案

運(yùn)營(yíng)中主要危險(xiǎn)是海上作業(yè)，臺(tái)風(fēng)、海嘯、船撞、高空墜落這些。所以必須建立安全責(zé)任制，島上設(shè)安全員，所有船工都得有合格證。搞個(gè)安全管理機(jī)構(gòu)，專門(mén)管安全。體系上，從人員培訓(xùn)到設(shè)備檢查，每一步都有規(guī)矩。安全防范措施，比如臺(tái)風(fēng)預(yù)警時(shí)全停工，船只在安全港避風(fēng)，施工區(qū)拉警戒線，高空作業(yè)系安全帶。應(yīng)急預(yù)案得有，比如著火了怎么救，船翻了怎么救生，都得演練?？傊褪穷A(yù)防為主，萬(wàn)一出事能快速處理。

（三）運(yùn)營(yíng)管理方案

運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，陸地搞個(gè)運(yùn)營(yíng)總部，海上平臺(tái)設(shè)個(gè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，再在附近港口建個(gè)運(yùn)維基地。模式是自營(yíng)，自己管設(shè)備，自己發(fā)電，自己賣電。治理結(jié)構(gòu)上，董事會(huì)負(fù)責(zé)重大決策，總經(jīng)理負(fù)責(zé)日常管理，還設(shè)個(gè)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督?？?jī)效考核主要是看發(fā)電量、發(fā)電小時(shí)數(shù)、設(shè)備可用率這些，比如風(fēng)機(jī)連續(xù)運(yùn)行時(shí)間要超過(guò)98%，每年發(fā)電量要達(dá)到設(shè)計(jì)值的95%以上。完不成任務(wù)得扣錢(qián)，干得好有獎(jiǎng)勵(lì)，搞個(gè)獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓大家有干勁。

六、項(xiàng)目投融資與財(cái)務(wù)方案

（一）投資估算

投資估算范圍包括了建1000MW風(fēng)電場(chǎng)的所有費(fèi)用，從海上風(fēng)機(jī)、基礎(chǔ)、海纜這些主要設(shè)備，到陸上升壓站、電網(wǎng)接入，還有建設(shè)期間的貸款利息。編制依據(jù)是按照國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的估算指標(biāo)，結(jié)合了類似項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)，比如去年某1500MW項(xiàng)目的成本數(shù)據(jù)?？偼顿Y大概是90億元，其中建安工程費(fèi)占大頭，大概是60億元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)30億元。流動(dòng)資金預(yù)留了5億元，用于運(yùn)營(yíng)期間的日常開(kāi)支。建設(shè)期分三年半，第一年投入40億元搞海上施工，第二年50億元集中建設(shè)陸上部分和安裝風(fēng)機(jī)，第三年半主要是尾工和調(diào)試，剩下4億元。貸款利息按年利率5%估算，三年半總共要加起來(lái)3億元左右的利息。分年度資金使用計(jì)劃是跟銀行協(xié)商好的，確保每期都能貸到款。

（二）盈利能力分析

這個(gè)項(xiàng)目是賣綠電賺錢(qián)，評(píng)價(jià)方法用的是財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值。預(yù)計(jì)1000MW每年能發(fā)200億度電，現(xiàn)在上網(wǎng)電價(jià)每度0.4元，政府還有補(bǔ)貼，綜合考慮下來(lái)，每度電收入能到0.5元。成本主要是風(fēng)機(jī)折舊、運(yùn)維費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用這些。比如風(fēng)機(jī)是5年折舊，運(yùn)維每年要花個(gè)1.5億元。根據(jù)這些數(shù)據(jù)，算出來(lái)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率能到8.5%，凈現(xiàn)值大于零，說(shuō)明項(xiàng)目能賺錢(qián)。我們準(zhǔn)備了購(gòu)售電協(xié)議，就是跟電網(wǎng)公司簽的，保證電能賣出去。還做了盈虧平衡分析，發(fā)現(xiàn)只要風(fēng)速比設(shè)計(jì)值低30%，項(xiàng)目還是能盈利的。敏感性分析顯示，電價(jià)和運(yùn)維成本是主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，但都在可控范圍內(nèi)。對(duì)企業(yè)整體財(cái)務(wù)影響看，項(xiàng)目每年能貢獻(xiàn)5億元利潤(rùn)，對(duì)提升公司業(yè)績(jī)有好處。

（三）融資方案

項(xiàng)目總投資90億元，我們公司自己出30%作為資本金，就是27億元，剩下的63億元靠貸款。股東出資能力沒(méi)問(wèn)題，公司賬上現(xiàn)金充足。貸款主要找四大行，利率能談到5.2%，期限十年，前幾年還本少，后幾年多。融資成本主要是利息，加上一些手續(xù)費(fèi)，綜合融資成本估計(jì)在5.5%?？紤]綠色金融，項(xiàng)目符合國(guó)家政策，可以申請(qǐng)綠色貸款，利率可能再優(yōu)惠點(diǎn)。綠色債券也打算試試，現(xiàn)在市場(chǎng)反應(yīng)不錯(cuò)。如果項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定，未來(lái)可以考慮搞REITs，把資產(chǎn)打包賣掉，回籠一部分資金，比如運(yùn)營(yíng)三年后，每年能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流，適合做REITs。政府補(bǔ)貼可能申請(qǐng)1億元左右的投資補(bǔ)助，正在準(zhǔn)備材料。

（四）債務(wù)清償能力分析

貸款是十年期，前兩年主要還利息，后八年開(kāi)始還本金。根據(jù)還款計(jì)劃，算出來(lái)償債備付率能維持在2以上，利息備付率也在1.5以上，說(shuō)明還錢(qián)能力沒(méi)問(wèn)題。就算遇到風(fēng)小時(shí)數(shù)少的情況，這兩項(xiàng)指標(biāo)也不會(huì)低于1，項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。還算了資產(chǎn)負(fù)債率，現(xiàn)在公司是50%，項(xiàng)目貸款后可能會(huì)到65%，但還在安全線內(nèi)。總之就是債務(wù)結(jié)構(gòu)安排得比較合理，不會(huì)造成資金鏈斷裂。

（五）財(cái)務(wù)可持續(xù)性分析

看財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表，項(xiàng)目投產(chǎn)后每年能產(chǎn)生10多億元凈現(xiàn)金流，足夠覆蓋運(yùn)營(yíng)成本和還貸款。對(duì)公司整體財(cái)務(wù)狀況看，項(xiàng)目能改善現(xiàn)金流，利潤(rùn)會(huì)增加，資產(chǎn)負(fù)債率雖然會(huì)升，但公司總資產(chǎn)也會(huì)擴(kuò)大，長(zhǎng)期來(lái)看是好的。只要運(yùn)營(yíng)不出大問(wèn)題，資金鏈肯定沒(méi)問(wèn)題。備用措施就是準(zhǔn)備10%的預(yù)備費(fèi)，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，比如臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致發(fā)電量少，或者運(yùn)維成本超支?？偟膩?lái)說(shuō)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)是可持續(xù)的。

七、項(xiàng)目影響效果分析

（一）經(jīng)濟(jì)影響分析

這個(gè)項(xiàng)目投資90億元，建完每年能產(chǎn)生200億度電，直接經(jīng)濟(jì)效益就很明顯。對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)看，海上風(fēng)電是新能源重點(diǎn)，搞1000MW能帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，比如風(fēng)機(jī)制造、海上施工這些，間接效益能翻倍。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，能提升當(dāng)?shù)卦齑?、港口這些配套行業(yè)水平，比如需要特種船舶、港口吞吐量得擴(kuò)容。區(qū)域經(jīng)濟(jì)上，項(xiàng)目落地能帶來(lái)大量投資，比如我們跟當(dāng)?shù)卣灹藚f(xié)議，承諾每年交多少稅，還帶起了一堆就業(yè)。算下來(lái)，直接帶動(dòng)幾百個(gè)就業(yè)崗位，算上間接的，比如建材、服務(wù)行業(yè)，能影響上萬(wàn)人。整體看，項(xiàng)目能促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，經(jīng)濟(jì)上完全合理。

（二）社會(huì)影響分析

社會(huì)影響方面，項(xiàng)目主要受影響的是附近居民和漁民。前期我們做了調(diào)研，大部分人都支持，畢竟海上風(fēng)電是清潔能源，長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)環(huán)境好。社會(huì)責(zé)任上，我們承諾給當(dāng)?shù)靥峁┡嘤?xùn)，海上施工期安排1000個(gè)本地工人，還跟漁協(xié)會(huì)簽了協(xié)議，保證他們捕魚(yú)不受太大影響，比如在重要漁期減少海上作業(yè)。社區(qū)發(fā)展上，我們出資建了兩個(gè)社區(qū)中心，搞點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，比如修路、改善水質(zhì)，算是對(duì)當(dāng)?shù)赜袀€(gè)補(bǔ)償。關(guān)鍵利益相關(guān)者主要是政府部門(mén)、漁民、還有我們公司。政府部門(mén)看重的是項(xiàng)目對(duì)GDP和就業(yè)的貢獻(xiàn)；漁民最關(guān)心的是生計(jì)問(wèn)題；我們得保證項(xiàng)目安全，按時(shí)完成。現(xiàn)在這些方面都考慮到了，負(fù)面社會(huì)影響能降到最低。

（三）生態(tài)環(huán)境影響分析

項(xiàng)目選址避開(kāi)了海洋自然保護(hù)區(qū)，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響不大。主要影響就是建設(shè)期會(huì)產(chǎn)生點(diǎn)揚(yáng)塵、噪音，還有海上施工可能對(duì)海床造成短期擾動(dòng)。我們采取了措施，比如風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)施工用導(dǎo)管架方式，減少海床擾動(dòng)；海上作業(yè)選在風(fēng)小時(shí)數(shù)少的季節(jié)；陸上建設(shè)盡量降噪減噪。污染物排放方面，風(fēng)機(jī)本身不排煙不排污，主要是施工船會(huì)排點(diǎn)廢水，會(huì)建處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)后排放。地質(zhì)災(zāi)害方面，做了地質(zhì)勘察，選址海域穩(wěn)定性高，不會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)。防洪減災(zāi)，項(xiàng)目本身能提升區(qū)域抗災(zāi)能力，比如能提供應(yīng)急電源。水土流失控制，陸上建設(shè)會(huì)種樹(shù)、蓋草，防止揚(yáng)塵。土地復(fù)墾嘛，基本不占陸地方，主要是海域使用權(quán)，建成后就恢復(fù)自然狀態(tài)。生態(tài)保護(hù)上，對(duì)海洋哺乳動(dòng)物、鳥(niǎo)類影響小，會(huì)設(shè)置聲學(xué)監(jiān)測(cè)，確保達(dá)標(biāo)。生物多樣性方面，我們跟環(huán)保部門(mén)約定，每年監(jiān)測(cè)一次，如果發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題，馬上停工整改?？傊菄?yán)格按照海洋工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)，能通過(guò)環(huán)保評(píng)估。

（四）資源和能源利用效果分析

項(xiàng)目主要消耗的是水泥、鋼材這些建材，一年大概需要500萬(wàn)噸鋼材、200萬(wàn)噸水泥。這些資源都是國(guó)內(nèi)有保障的，比如我們簽了長(zhǎng)期供貨協(xié)議。項(xiàng)目本身是節(jié)能的，風(fēng)機(jī)發(fā)電是綠色能源，利用率高，算下來(lái)全口徑能耗強(qiáng)度很低，比傳統(tǒng)火電項(xiàng)目少一大截。比如我們用的風(fēng)機(jī)是國(guó)產(chǎn)的，效率高，運(yùn)維階段也搞了智能化，能效水平在行業(yè)里算好的。資源節(jié)約措施上，建材盡量用海工船運(yùn)輸，減少陸路運(yùn)輸成本。比如海纜是分段制造分段敷設(shè)，減少海上作業(yè)時(shí)間。我們還在研究風(fēng)機(jī)葉片搞海水淡化，能節(jié)約淡水。能源上，海上平臺(tái)用太陽(yáng)能供電，減少化石能源消耗。項(xiàng)目能效水平很高，全口徑能源消耗總量控制在行業(yè)標(biāo)桿水平以下，可再生能源占比超過(guò)80%。對(duì)區(qū)域能耗調(diào)控影響不大，因?yàn)楸旧戆l(fā)電量就大，是能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（五）碳達(dá)峰碳中和分析

項(xiàng)目是1000MW海上風(fēng)電，是典型的綠色能源項(xiàng)目，本身就不排碳。我們做了核算，每年能消納二氧化碳大概200萬(wàn)噸，相當(dāng)于種樹(shù)能抵消。碳排放控制方案是，風(fēng)機(jī)選型上，優(yōu)先考慮國(guó)產(chǎn)化，能效水平高，發(fā)電量穩(wěn)定。減排路徑主要是靠技術(shù)進(jìn)步，比如葉片優(yōu)化、基礎(chǔ)創(chuàng)新這些。還考慮了參與綠電交易，能賣碳積分。項(xiàng)目建成后，每年能貢獻(xiàn)100萬(wàn)噸綠電，對(duì)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有直接幫助，算是個(gè)清潔能源項(xiàng)目，能促進(jìn)當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

八、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控方案

（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)

這個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不少，我們做了詳細(xì)分析。市場(chǎng)需求方面，海上風(fēng)電是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，但競(jìng)爭(zhēng)也激烈，得看電價(jià)能不能降下來(lái)。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)主要是風(fēng)機(jī)、海纜這些關(guān)鍵設(shè)備，價(jià)格波動(dòng)大，比如去年風(fēng)機(jī)價(jià)格漲了30%，我們提前鎖了一部分訂單，但還得防備后期價(jià)格繼續(xù)漲。關(guān)鍵技術(shù)上，海上施工難度大，比如風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)在深水區(qū)施工，技術(shù)要求高，一旦出問(wèn)題損失可大可小。工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)是海上作業(yè)受天氣影響大，臺(tái)風(fēng)一來(lái)工期就得停，成本就增。運(yùn)營(yíng)管理上，風(fēng)機(jī)故障率高，特別是葉片受損，維修成本不低。投融資風(fēng)險(xiǎn)是貸款利率可能上升，導(dǎo)致成本增加。財(cái)務(wù)效益風(fēng)險(xiǎn)是電價(jià)補(bǔ)貼政策變，比如明后年補(bǔ)貼減半，發(fā)電量降，項(xiàng)目就不賺錢(qián)。生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是施工期對(duì)海洋生物有影響，得做好監(jiān)測(cè)。社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)是附近居民反對(duì)，比如擔(dān)心噪音、視覺(jué)影響，或者漁業(yè)受影響。網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)是運(yùn)維系統(tǒng)要防黑客攻擊。綜合看，主要風(fēng)險(xiǎn)是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，特別是電價(jià)政策變動(dòng)和風(fēng)機(jī)故障率，這兩個(gè)得重點(diǎn)盯。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管控方案

針對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，我們選了成熟度高的風(fēng)機(jī)和基礎(chǔ)技術(shù)，還請(qǐng)了經(jīng)驗(yàn)豐富的團(tuán)隊(duì)，特別是海上施工隊(duì)伍，能應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)上，我們簽了長(zhǎng)期能源采購(gòu)協(xié)議，鎖定電價(jià)，減少波動(dòng)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，我們準(zhǔn)備申請(qǐng)綠色貸款，利率能低點(diǎn)，還打算搞點(diǎn)融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。關(guān)鍵是要控制成本，比如通過(guò)精細(xì)化管理，減少浪費(fèi)。社