防雷安全管理制度一、總則為了加強(qiáng)本單位的防雷安全管理工作，有效預(yù)防和減少雷擊事故的發(fā)生，保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《防雷減災(zāi)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。本制度適用于本單位范圍內(nèi)的所有建筑物、設(shè)施、場(chǎng)所及人員的防雷安全管理活動(dòng)。防雷安全工作應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)維護(hù)”的原則，實(shí)行分級(jí)管理、責(zé)任到人的工作機(jī)制。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立防雷安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防雷安全管理辦公室，負(fù)責(zé)日常防雷安全管理工作。（一）防雷安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)防雷安全的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策要求，制定本單位防雷安全管理目標(biāo)和工作計(jì)劃。2.定期召開防雷安全工作會(huì)議，研究解決防雷安全管理工作中的重大問(wèn)題，部署防雷安全工作任務(wù)。3.組織建立健全防雷安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督檢查各部門防雷安全管理制度的執(zhí)行情況。4.組織開展防雷安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高全體人員的防雷安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。5.組織防雷設(shè)施的定期檢測(cè)和維護(hù)，確保防雷設(shè)施的正常運(yùn)行。6.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與氣象、消防、安監(jiān)等有關(guān)部門的工作關(guān)系，共同做好防雷安全管理工作。7.組織對(duì)雷擊事故的調(diào)查和處理，落實(shí)整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。（二）防雷安全管理辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)起草本單位防雷安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.定期組織開展防雷安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門限期整改。3.負(fù)責(zé)與有資質(zhì)的防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，組織本單位防雷設(shè)施的定期檢測(cè)工作，并對(duì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行審核和存檔。4.建立健全防雷安全管理檔案，包括防雷設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙、施工記錄、檢測(cè)報(bào)告、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。5.組織開展防雷安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，制作宣傳資料，舉辦專題講座，普及防雷安全知識(shí)。6.負(fù)責(zé)收集、分析和處理防雷安全信息，及時(shí)向防雷安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告防雷安全工作情況。7.負(fù)責(zé)組織防雷應(yīng)急預(yù)案的演練，提高應(yīng)急處置能力。8.協(xié)助有關(guān)部門對(duì)雷擊事故進(jìn)行調(diào)查和處理，做好相關(guān)記錄和資料整理工作。（三）各部門職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)人是本部門防雷安全工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門防雷安全管理工作的組織實(shí)施。2.組織本部門人員學(xué)習(xí)和遵守防雷安全管理制度，開展防雷安全宣傳教育活動(dòng)，提高員工的防雷安全意識(shí)。3.定期對(duì)本部門的防雷設(shè)施進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告防雷安全管理辦公室，并配合做好整改工作。4.負(fù)責(zé)本部門辦公區(qū)域、生產(chǎn)場(chǎng)所等防雷設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保防雷設(shè)施的正常運(yùn)行。5.發(fā)生雷擊事故時(shí)，立即組織本部門人員進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告防雷安全管理辦公室和單位領(lǐng)導(dǎo)。三、防雷設(shè)施建設(shè)與管理（一）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目防雷設(shè)施建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)，確保防雷設(shè)計(jì)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.防雷裝置設(shè)計(jì)文件應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核，未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得施工。3.建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)審核合格的防雷裝置設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，確保防雷設(shè)施的施工質(zhì)量。4.防雷裝置竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織有資質(zhì)的防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后，報(bào)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。（二）現(xiàn)有防雷設(shè)施的維護(hù)與管理1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門防雷設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，定期對(duì)防雷設(shè)施進(jìn)行檢查和清潔，確保防雷設(shè)施的外觀完好、連接牢固、接地良好。2.防雷安全管理辦公室應(yīng)組織有資質(zhì)的防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的防雷設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)，檢測(cè)周期為每年一次。對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)場(chǎng)所的防雷設(shè)施，應(yīng)每半年檢測(cè)一次。3.防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。防雷安全管理辦公室應(yīng)對(duì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)檢測(cè)不合格的防雷設(shè)施，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門限期整改。4.防雷設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)應(yīng)委托有資質(zhì)的防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，嚴(yán)禁非專業(yè)人員擅自拆卸、改動(dòng)防雷設(shè)施。5.因工程建設(shè)等原因需要拆除或者遷移防雷設(shè)施的，應(yīng)事先征得當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的同意，并采取相應(yīng)的防雷措施，確保施工期間的防雷安全。四、防雷安全宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.防雷安全管理辦公室應(yīng)制定年度防雷安全宣傳教育計(jì)劃，通過(guò)多種形式開展防雷安全宣傳教育活動(dòng)，普及防雷安全知識(shí)。2.利用單位內(nèi)部宣傳欄、電子顯示屏、網(wǎng)站等平臺(tái)，定期發(fā)布防雷安全知識(shí)和預(yù)警信息，提高全體人員對(duì)防雷安全的認(rèn)識(shí)。3.結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“防災(zāi)減災(zāi)日”等活動(dòng)，組織開展防雷安全宣傳周、宣傳日等活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，舉辦專題講座，提高全體人員的防雷安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（二）培訓(xùn)1.防雷安全管理辦公室應(yīng)定期組織開展防雷安全培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)對(duì)象包括各部門負(fù)責(zé)人、防雷設(shè)施維護(hù)人員和相關(guān)工作人員。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括防雷法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、防雷基本知識(shí)、防雷設(shè)施的維護(hù)和管理、雷擊事故的應(yīng)急處置等方面的內(nèi)容。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。4.對(duì)新入職員工應(yīng)進(jìn)行防雷安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。五、防雷應(yīng)急預(yù)案與演練（一）應(yīng)急預(yù)案制定防雷安全管理辦公室應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定防雷應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1.總則：包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：明確應(yīng)急指揮中心、各應(yīng)急工作組的組成和職責(zé)。3.預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)：包括預(yù)警級(jí)別劃分、預(yù)警發(fā)布與解除、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和響應(yīng)程序等。4.應(yīng)急處置措施：包括人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)救援、設(shè)施搶修、信息報(bào)告等方面的措施。5.后期處置：包括損失評(píng)估、恢復(fù)重建、調(diào)查處理等方面的工作。6.應(yīng)急保障：包括應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急通信等方面的保障措施。7.附則：包括預(yù)案的管理與更新、名詞術(shù)語(yǔ)解釋等。（二）應(yīng)急預(yù)案演練1.防雷安全管理辦公室應(yīng)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，定期組織開展防雷應(yīng)急預(yù)案演練。演練可分為桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等形式，演練內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)警發(fā)布、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)救援、設(shè)施搶修等環(huán)節(jié)。2.每次演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3.通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練，提高全體人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力，確保在發(fā)生雷擊事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。六、雷擊事故報(bào)告與調(diào)查處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生雷擊事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和防雷安全管理辦公室。2.各部門負(fù)責(zé)人和防雷安全管理辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況，并及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、損失情況、初步原因等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查處理1.成立雷擊事故調(diào)查組，由單位領(lǐng)導(dǎo)、防雷安全管理辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員組成。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)雷擊事故進(jìn)行全面調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過(guò)和損失情況，確定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。3.事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)形成事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)。4.對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；對(duì)在事故應(yīng)急處置中有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.防雷安全管理辦公室應(yīng)定期組織開展防雷安全檢查，檢查內(nèi)容包括防雷設(shè)施的運(yùn)行情況、防雷安全管理制度的執(zhí)行情況、防雷安全宣傳教育和培訓(xùn)情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門限期整改。對(duì)整改不力的部門，應(yīng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.配合當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的防雷安全檢查工作，對(duì)提出的整改意見，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)整改措施。（二）考核1.將防雷安全管理工作納入單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系，對(duì)各部門的防雷安全管理工作進(jìn)行考核。2.