食品監(jiān)管活動(dòng)方案一、行業(yè)背景食品安全是關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全的重要民生問題。近年來，隨著食品行業(yè)的快速發(fā)展，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體日益增多，食品種類不斷豐富，食品安全監(jiān)管面臨著諸多挑戰(zhàn)。為了加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保障公眾飲食安全，特制定本食品監(jiān)管活動(dòng)方案。二、活動(dòng)目標(biāo)1.全面排查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除食品安全隱患，有效降低食品安全事故的發(fā)生率。2.加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全意識(shí)，提高其主體責(zé)任落實(shí)能力，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。3.提升食品安全監(jiān)管效能，完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三、活動(dòng)時(shí)間[具體活動(dòng)時(shí)間區(qū)間]四、活動(dòng)范圍本轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括食品生產(chǎn)企業(yè)、食品銷售者、餐飲服務(wù)提供者、食品攤販等。五、活動(dòng)內(nèi)容（一）生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管1.企業(yè)資質(zhì)審查檢查食品生產(chǎn)企業(yè)是否具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等相關(guān)資質(zhì)證書，確保企業(yè)具備從事食品生產(chǎn)的法定條件。核實(shí)企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所的合法性，是否符合食品生產(chǎn)許可的相關(guān)要求，包括生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝流程等。2.原輔料采購(gòu)查驗(yàn)檢查企業(yè)原輔料采購(gòu)渠道是否正規(guī)，是否索取并留存供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、進(jìn)貨票據(jù)等。查看企業(yè)對(duì)原輔料的驗(yàn)收記錄，是否對(duì)原輔料的感官性狀、包裝標(biāo)識(shí)、質(zhì)量證明文件等進(jìn)行查驗(yàn)，確保原輔料質(zhì)量安全。3.生產(chǎn)過程控制監(jiān)督企業(yè)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)工藝要求組織生產(chǎn)，檢查生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生防護(hù)措施是否到位，防止交叉污染。查看企業(yè)的生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)記錄等，確保生產(chǎn)過程可追溯，產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4.產(chǎn)品檢驗(yàn)檢查企業(yè)是否具備必要的檢驗(yàn)設(shè)備和人員，是否按照規(guī)定對(duì)出廠產(chǎn)品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，確保每批產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。抽查企業(yè)的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，核實(shí)檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)結(jié)果等是否符合要求。（二）流通環(huán)節(jié)監(jiān)管1.經(jīng)營(yíng)資質(zhì)檢查檢查食品銷售者是否具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)資質(zhì)證書，經(jīng)營(yíng)范圍是否與許可范圍一致。查看食品銷售者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境是否整潔衛(wèi)生，是否與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.食品進(jìn)貨查驗(yàn)檢查食品銷售者是否建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。查看食品銷售者對(duì)進(jìn)貨食品的索證索票情況，是否索取并留存供貨者的資質(zhì)證明文件、進(jìn)貨票據(jù)等。3.食品貯存條件檢查食品銷售者的食品貯存條件是否符合要求，是否按照食品標(biāo)簽標(biāo)注的貯存條件進(jìn)行存放，防止食品變質(zhì)、污染。查看食品銷售者是否對(duì)不同種類、不同批次的食品進(jìn)行分區(qū)存放，避免交叉污染。4.銷售食品質(zhì)量抽查食品銷售者銷售的食品質(zhì)量，檢查食品的感官性狀、包裝標(biāo)識(shí)、保質(zhì)期等是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。檢查食品銷售者是否銷售超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。（三）餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管1.經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查檢查餐飲服務(wù)提供者是否具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)資質(zhì)證書，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否與許可范圍一致。查看餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境是否符合食品安全要求，包括食品處理區(qū)、就餐區(qū)、清潔消毒區(qū)等的布局是否合理，設(shè)施設(shè)備是否齊全有效。2.食品原料采購(gòu)檢查餐飲服務(wù)提供者是否建立并執(zhí)行食品原料采購(gòu)索證索票制度，如實(shí)記錄食品原料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。查看餐飲服務(wù)提供者對(duì)食品原料的驗(yàn)收情況，是否對(duì)食品原料的感官性狀、包裝標(biāo)識(shí)、質(zhì)量證明文件等進(jìn)行查驗(yàn)，確保食品原料質(zhì)量安全。3.加工制作過程監(jiān)督餐飲服務(wù)提供者按照食品安全操作規(guī)范進(jìn)行食品加工制作，檢查食品加工過程中的衛(wèi)生防護(hù)措施是否到位，防止交叉污染。查看餐飲服務(wù)提供者的食品加工制作記錄，確保食品加工過程可追溯，食品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4.餐飲具清洗消毒保潔檢查餐飲服務(wù)提供者是否配備足夠數(shù)量的餐飲具清洗消毒保潔設(shè)備設(shè)施，是否按照規(guī)定的程序和方法對(duì)餐飲具進(jìn)行清洗消毒。抽查餐飲具的消毒效果，采用化學(xué)消毒的，檢查消毒劑的濃度、消毒時(shí)間等是否符合要求；采用物理消毒的，檢查消毒設(shè)備的溫度、時(shí)間等是否符合要求。5.食品添加劑使用檢查餐飲服務(wù)提供者是否按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、用量和使用方法使用食品添加劑，是否建立食品添加劑使用臺(tái)賬，如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用日期、使用范圍、用量等內(nèi)容。查看餐飲服務(wù)提供者是否將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中，并有專人保管。（四）食品攤販監(jiān)管1.備案管理對(duì)食品攤販進(jìn)行全面排查，督促食品攤販依法辦理備案登記，確保食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。建立食品攤販備案管理檔案，記錄食品攤販的基本信息、經(jīng)營(yíng)品種、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)等內(nèi)容，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2.經(jīng)營(yíng)規(guī)范檢查檢查食品攤販的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境是否整潔衛(wèi)生，是否遠(yuǎn)離污染源，是否具備基本的食品經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備。查看食品攤販的食品采購(gòu)渠道是否正規(guī)，是否索證索票，食品貯存條件是否符合要求，食品加工制作過程是否符合衛(wèi)生要求。3.食品安全培訓(xùn)組織食品攤販參加食品安全培訓(xùn)，提高其食品安全意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品經(jīng)營(yíng)操作規(guī)范等。對(duì)培訓(xùn)合格的食品攤販發(fā)放培訓(xùn)合格證明，并將培訓(xùn)情況記錄在案。六、活動(dòng)步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立食品監(jiān)管活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，制定工作方案。2.召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面部署，明確活動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)和要求。3.廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾對(duì)食品安全監(jiān)管活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和參與度。（二）自查自糾階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展自查自糾，對(duì)照食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，全面排查自身存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，認(rèn)真填寫自查自糾表，并提交自查報(bào)告。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題要制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。（三）監(jiān)督檢查階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.監(jiān)管部門按照活動(dòng)方案要求，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、原輔料采購(gòu)查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、食品進(jìn)貨查驗(yàn)、食品貯存條件、食品質(zhì)量、餐飲具清洗消毒保潔、食品添加劑使用等方面。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要下達(dá)責(zé)令整改通知書，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改；對(duì)存在嚴(yán)重食品安全隱患的，要依法采取查封、扣押、停產(chǎn)停業(yè)等強(qiáng)制措施；對(duì)涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法處理。（四）總結(jié)評(píng)估階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.各監(jiān)管部門對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析活動(dòng)取得的成效、存在的問題及原因，提出改進(jìn)措施和建議。2.活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各監(jiān)管部門的總結(jié)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核，形成食品監(jiān)管活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，并上報(bào)上級(jí)主管部門。七、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)食品安全監(jiān)管工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，確?；顒?dòng)順利開展。（二）嚴(yán)格執(zhí)法檢查監(jiān)管人員要嚴(yán)格按照食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真履行職責(zé)，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處各類食品安全違法違規(guī)行為，確保食品安全。（三