襄陽(yáng)市奮進(jìn)年活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景為深入貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本奮進(jìn)年活動(dòng)方案。通過(guò)開(kāi)展一系列富有針對(duì)性和實(shí)效性的活動(dòng)，凝聚各方力量，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，為襄陽(yáng)加快建設(shè)成為漢江流域中心城市和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要綠色增長(zhǎng)極注入強(qiáng)大動(dòng)力。二、活動(dòng)目標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)[X]%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)[X]%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)[X]%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)[X]%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)[X]%以上。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)[X]家以上，高新技術(shù)企業(yè)[X]家以上，省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)[X]家以上。3.項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：加快重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。全年新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目[X]個(gè)以上，新投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目[X]個(gè)以上，完成招商引資實(shí)際到位資金[X]億元以上。4.民生改善目標(biāo)：加大民生投入，提高社會(huì)保障水平，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)供給。新增城鎮(zhèn)就業(yè)[X]人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在[X]%以內(nèi)，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。三、活動(dòng)內(nèi)容1.產(chǎn)業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升：制定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)施新一輪技術(shù)改造工程。鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。重點(diǎn)推動(dòng)汽車、裝備制造、紡織服裝、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、高端化方向發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)培育壯大：加大對(duì)新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施。培育一批新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，打造新興產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效：加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、文化旅游、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)，完善物流配送體系；加強(qiáng)金融創(chuàng)新，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力；打造一批具有影響力的文化旅游品牌；推動(dòng)電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。2.項(xiàng)目建設(shè)加速行動(dòng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備：圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，結(jié)合襄陽(yáng)發(fā)展實(shí)際，謀劃一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目。建立重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不斷檔。項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)：實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。建立項(xiàng)目建設(shè)定期調(diào)度機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。招商引資突破：創(chuàng)新招商引資方式，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等活動(dòng)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的對(duì)接洽談，引進(jìn)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。完善招商引資政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高招商引資成效。3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)：加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。創(chuàng)新人才引育：實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加大人才引進(jìn)力度，出臺(tái)更加優(yōu)惠的人才政策，吸引一批高層次創(chuàng)新人才和急需緊缺人才來(lái)襄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。科技成果轉(zhuǎn)化：建立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。4.營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)政務(wù)服務(wù)提升：深化“放管服”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限。推行“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”，提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。市場(chǎng)環(huán)境改善：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為。完善社會(huì)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)信用信息歸集共享和應(yīng)用，對(duì)失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。要素保障強(qiáng)化：加強(qiáng)土地、資金、人才等要素保障，滿足項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展需求。加大土地供應(yīng)力度，保障重大項(xiàng)目用地；加強(qiáng)金融支持，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，緩解企業(yè)融資難問(wèn)題；優(yōu)化人才服務(wù)，為人才提供良好的工作和生活環(huán)境。5.民生福祉增進(jìn)行動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)：實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)更多勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展就業(yè)援助活動(dòng)，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。社會(huì)保障提升：擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。完善社會(huì)救助體系，加強(qiáng)對(duì)困難群眾的兜底保障。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)住房保障，加大保障性住房建設(shè)和供應(yīng)力度。社會(huì)事業(yè)發(fā)展：優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升醫(yī)療保障水平，推進(jìn)健康襄陽(yáng)建設(shè)。繁榮文化事業(yè)，豐富群眾精神文化生活。加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四、活動(dòng)步驟1.動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）召開(kāi)全市奮進(jìn)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各地各部門結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和責(zé)任分工。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。2.組織實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）各地各部門按照活動(dòng)方案要求，精心組織實(shí)施各項(xiàng)活動(dòng)，確?；顒?dòng)有序推進(jìn)。建立活動(dòng)工作臺(tái)賬，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，定期通報(bào)工作進(jìn)展。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.檢查考核階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）制定活動(dòng)考核評(píng)價(jià)辦法，建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系。組織對(duì)各地各部門活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果作為年度綜合考評(píng)的重要依據(jù)。對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。4.總結(jié)提升階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）各地各部門對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，梳理經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的問(wèn)題。召開(kāi)全市奮進(jìn)年活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，總結(jié)活動(dòng)成效，部署下一步工作。建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固活動(dòng)成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立襄陽(yáng)市奮進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書(shū)記任組長(zhǎng)，市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各地各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，明確專人負(fù)責(zé)，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)各地各部門要按照活動(dòng)方案要求，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，將各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位和個(gè)人。建立健全工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況的跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。3.嚴(yán)格督查考核建立健全督查考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的督促檢查。定期對(duì)各地各部門工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作不力、影響活動(dòng)推進(jìn)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。將活動(dòng)開(kāi)展情況納入年度綜合考評(píng)體系，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。4.營(yíng)造良好氛圍充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳奮進(jìn)年活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作進(jìn)展情況。及時(shí)