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PAGE校外培訓(xùn)行政處理制度匯編一、總則(一)目的為規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)秩序,保障學(xué)生及家長(zhǎng)合法權(quán)益,促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本校外培訓(xùn)行政處理制度匯編。(二)適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)的各類機(jī)構(gòu)及相關(guān)從業(yè)人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行政處理,確保處理過(guò)程合法合規(guī)。2.公正公平原則:對(duì)各類校外培訓(xùn)違法違規(guī)行為一視同仁,公正對(duì)待,不偏袒、不歧視。3.教育與處罰相結(jié)合原則:在實(shí)施處罰的同時(shí),注重對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員進(jìn)行教育引導(dǎo),促進(jìn)行業(yè)自律。4.及時(shí)高效原則:對(duì)發(fā)現(xiàn)的校外培訓(xùn)違法違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行處理,提高行政處理效率,維護(hù)市場(chǎng)秩序。二、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批管理(一)設(shè)立條件1.場(chǎng)地要求:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的固定培訓(xùn)場(chǎng)所,不得使用居民住宅、地下室等作為培訓(xùn)場(chǎng)地。培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)符合消防安全、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.師資要求:配備與培訓(xùn)課程相適應(yīng)的師資隊(duì)伍,教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)及相關(guān)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。3.資金要求:具有穩(wěn)定的資金來(lái)源,能夠保證培訓(xùn)活動(dòng)的正常開(kāi)展。4.章程及管理制度:制定完善的章程和各項(xiàng)管理制度,包括教學(xué)管理、師資管理、學(xué)員管理、財(cái)務(wù)管理等。(二)審批程序1.申請(qǐng):舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織或個(gè)人,應(yīng)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)提交設(shè)立申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。2.受理:教育行政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合受理?xiàng)l件的予以受理,并出具受理通知書(shū);不符合受理?xiàng)l件的,書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理的理由。3.審核:教育行政部門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地、師資、資金、章程及管理制度等進(jìn)行實(shí)地審核。4.審批:經(jīng)審核合格的,教育行政部門(mén)作出批準(zhǔn)設(shè)立的決定,并頒發(fā)辦學(xué)許可證;審核不合格的,書(shū)面告知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)的理由。(三)違規(guī)處理1.未經(jīng)審批擅自舉辦:對(duì)未經(jīng)審批擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,由教育行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法予以取締,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.虛假申報(bào)設(shè)立條件:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在設(shè)立過(guò)程中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,教育行政部門(mén)不予受理或者不予批準(zhǔn),并給予警告;已取得辦學(xué)許可證的,由教育行政部門(mén)撤銷其辦學(xué)許可證,并處以一萬(wàn)元以下罰款。三、校外培訓(xùn)教學(xué)管理(一)教學(xué)內(nèi)容1.培訓(xùn)內(nèi)容不得違反法律法規(guī)和國(guó)家教育方針政策:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)及教育方針政策要求,不得進(jìn)行違背公序良俗、危害國(guó)家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)等違法違規(guī)教學(xué)活動(dòng)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)類別、層次相適應(yīng):培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身培訓(xùn)類別和層次,制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃和課程體系,確保培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和有效性。(二)教學(xué)時(shí)間1.不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn):校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)的時(shí)間不得與中小學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突,嚴(yán)禁在國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。2.培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定:每次培訓(xùn)時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí),每科連續(xù)授課時(shí)間不得超過(guò)90分鐘。(三)違規(guī)處理1.教學(xué)內(nèi)容違法違規(guī):對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容違反法律法規(guī)和國(guó)家教育方針政策的,由教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.違規(guī)占用教學(xué)時(shí)間:對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)的,由教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。四、校外培訓(xùn)師資管理(一)教師資格1.從事學(xué)科類培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格證書(shū):校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)的教師應(yīng)依法取得相應(yīng)的教師資格證書(shū),并在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)顯著位置公示教師的姓名、照片、教師資格證書(shū)及任教科目等信息。2.教師應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范:校外培訓(xùn)教師應(yīng)遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,愛(ài)崗敬業(yè),關(guān)愛(ài)學(xué)生,為人師表,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué),不斷提高教育教學(xué)水平。(二)師資培訓(xùn)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織教師參加培訓(xùn):校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師培訓(xùn)制度,定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合教育教學(xué)要求:教師培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)圍繞教育教學(xué)理論、學(xué)科知識(shí)、教學(xué)方法、教育技術(shù)等方面展開(kāi),確保培訓(xùn)內(nèi)容符合教育教學(xué)要求,能夠提高教師的綜合素質(zhì)。(三)違規(guī)處理1.教師無(wú)相應(yīng)教師資格證書(shū):對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用無(wú)相應(yīng)教師資格證書(shū)的教師從事學(xué)科類培訓(xùn)的,由教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。2.教師違反職業(yè)道德規(guī)范:對(duì)校外培訓(xùn)教師違反職業(yè)道德規(guī)范的行為,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由教育行政部門(mén)依法撤銷其教師資格,并向社會(huì)公布。五、校外培訓(xùn)收費(fèi)管理(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià):校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法等內(nèi)容,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),不得收取任何未明確公示的費(fèi)用。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理合規(guī):培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)成本、市場(chǎng)需求等因素合理確定,并報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)備案。嚴(yán)禁以任何名義向?qū)W員攤派費(fèi)用或者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(二)收費(fèi)方式1.收費(fèi)應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式進(jìn)行,不得使用現(xiàn)金收取大額培訓(xùn)費(fèi)用。2.不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用,應(yīng)按照培訓(xùn)周期或課時(shí)收費(fèi),并與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、退費(fèi)辦法等內(nèi)容。(三)違規(guī)處理1.未明碼標(biāo)價(jià):對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未明碼標(biāo)價(jià)的,由物價(jià)部門(mén)責(zé)令改正,并處以5000元以下罰款。2.違規(guī)收費(fèi):對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月費(fèi)用等違規(guī)收費(fèi)行為,由物價(jià)部門(mén)責(zé)令限期退還多收費(fèi)用,并依法予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由教育行政部門(mén)責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。六、校外培訓(xùn)廣告管理(一)廣告內(nèi)容1.廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布的廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法,不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.不得進(jìn)行夸大宣傳:廣告中不得使用“名?!薄懊麕煛薄盃钤钡冉^對(duì)化語(yǔ)言,不得對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行夸大宣傳,不得承諾通過(guò)培訓(xùn)保證升學(xué)、通過(guò)考試等。(二)廣告發(fā)布渠道1.廣告應(yīng)在規(guī)定渠道發(fā)布:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告應(yīng)通過(guò)合法的廣告媒體進(jìn)行,不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)及校門(mén)口等禁止發(fā)布廣告的區(qū)域發(fā)布廣告。2.不得通過(guò)不正當(dāng)手段招攬生源:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相、欺騙等不正當(dāng)手段招攬生源,不得進(jìn)行虛假宣傳和惡意詆毀其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。(三)違規(guī)處理1.廣告內(nèi)容虛假違法:對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假違法廣告的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告,責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。2.違規(guī)發(fā)布廣告:對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在禁止發(fā)布廣告區(qū)域發(fā)布廣告的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,并處以罰款。七、校外培訓(xùn)安全管理(一)安全制度1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定完善的安全管理制度,包括消防安全、食品安全、設(shè)施設(shè)備安全、人員安全等方面的制度,明確安全責(zé)任,確保培訓(xùn)活動(dòng)安全有序開(kāi)展。2.定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織安全檢查和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對(duì)存在的安全問(wèn)題,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,確保培訓(xùn)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備符合安全要求。(二)安全設(shè)施1.培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)配備必要的消防設(shè)施、疏散通道、安全出口等安全設(shè)施設(shè)備,并確保其正常運(yùn)行。2.設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用的教學(xué)設(shè)施設(shè)備、食品等應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,不得使用不合格的設(shè)施設(shè)備和食品。(三)違規(guī)處理1.安全制度不健全:對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全制度不健全的,由教育行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。2.安全設(shè)施設(shè)備不符合要求:對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全設(shè)施設(shè)備不符合要求的,由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期整改,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。八、校外培訓(xùn)投訴處理(一)投訴渠道1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱:教育行政部門(mén)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的校外培訓(xùn)投訴舉報(bào)電話和郵箱,向社會(huì)公布,方便學(xué)生及家長(zhǎng)投訴舉報(bào)校外培訓(xùn)違法違規(guī)行為。2.及時(shí)受理投訴舉報(bào):對(duì)收到的投訴舉報(bào),教育行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行受理,并做好記錄。對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的投訴舉報(bào),應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行處理;對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的投訴舉報(bào),應(yīng)及時(shí)告知投訴舉報(bào)人向相關(guān)部門(mén)反映。(二)處理程序1.調(diào)查核實(shí):教育行政部門(mén)接到投訴舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),收集相關(guān)證據(jù)材料。2.作出處理決定:根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,教育行政部門(mén)依法作出處理決定。對(duì)違法違規(guī)行為屬實(shí)的,依法予以處罰;對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)不屬實(shí)的,應(yīng)向投訴舉報(bào)人說(shuō)明情況。3.反饋處理結(jié)果:教育行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人,并做
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