ICS03.080.99

A12

DB3306

浙江省紹興市地方標準

DB3306/T008—2018

居家養(yǎng)老服務人員管理規(guī)范

2018-05-11發(fā)布2018-05-14實施

紹興市質(zhì)量技術監(jiān)督局發(fā)布

DB3306/T008—2018

目次

前言...............................................................................III

1范圍..................................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術語和定義........................................................................1

4基本要求..........................................................................2

5人員資質(zhì)..........................................................................2

6人員要求..........................................................................2

6.1管理人員......................................................................2

6.2養(yǎng)老護理員....................................................................3

6.3心理咨詢師....................................................................3

6.4營養(yǎng)師........................................................................3

6.5醫(yī)護人員......................................................................3

6.6康復治療師....................................................................3

6.7志愿者........................................................................4

6.8保潔員........................................................................4

7教育培訓..........................................................................4

7.1培訓對象......................................................................4

7.2培訓方式......................................................................4

8評價考核..........................................................................5

8.1考核組織......................................................................5

8.2考核對象......................................................................5

8.3考核方式......................................................................5

8.4考核時間......................................................................5

8.5考核獎懲......................................................................5

附錄A（資料性附錄）居家養(yǎng)老服務人員考核評分表......................................6

DB3306/T008—2018

前言

本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。2018年，因新標準化法實施，該標準經(jīng)由紹興市

《居家養(yǎng)老服務人員管理規(guī)范》地方標準規(guī)范（DB3306/T039-2016）直接轉化成稿。

本標準由紹興市民政局提出并歸口。

本標準起草單位：紹興市養(yǎng)老服務指導中心、浙江省標準化研究院。

本標準主要起草人：張歡、葉衛(wèi)紅、周巧米、徐向紅、丁國春、王建英、李良懿。

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居家養(yǎng)老服務人員管理規(guī)范

1范圍

本標準規(guī)定了居家養(yǎng)老服務人員的人員管理、人員資質(zhì)、教育培訓、評價考核等的管理規(guī)范。本

標準適用于紹興市為居家老年人提供養(yǎng)老服務工作人員的管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T17242投訴處理指南

SB/T10944-2012居家養(yǎng)老服務規(guī)范

DB33/T837居家養(yǎng)老服務與管理規(guī)范

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

老年人

60周歲及以上的人。

3.2

居家養(yǎng)老服務

由政府主導，依托社區(qū)和社會力量，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰

藉等方面服務的一種服務形式。

3.3

居家養(yǎng)老服務機構

經(jīng)合法登記為居家老人提供服務的各類組織。

3.4

居家養(yǎng)老服務對象

年滿60周歲及以上常住社區(qū)的老年人。

3.5

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居家養(yǎng)老服務人員

具有相應從業(yè)資質(zhì)并合法從事居家養(yǎng)老服務的專職或兼職工作人員。

4基本要求

4.1應有與其服務范圍相適應的管理人員和服務人員，符合DB33/T837的要求。

4.2遵紀守法，遵守居家養(yǎng)老服務機構規(guī)章制度、職業(yè)道德規(guī)范，保護老年人隱私。

4.3建立人員選聘、考核、培訓、任免、獎懲等的相關管理制度，并建有人事檔案。

4.4服務人員應接受相關專業(yè)知識和技能的培訓，具備符合工作崗位要求的文化程度及語言表達能力，

有合法的從業(yè)資格及相應的職業(yè)資格證書，持證上崗人員不少于總員工數(shù)的50%。

4.5服務人員每年進行一次健康體檢并持有有效健康證明。

4.6具有與老年人的溝通技巧，理解老年人基本需求，尊重老年人的生活習慣、宗教信仰。

4.7提供服務時語言文明、態(tài)度熱情，細致周到、操作規(guī)范。

4.8講究個人衛(wèi)生，注意文明行為，樹立良好的服務形象。

4.9主動接受社會監(jiān)督，對外公布監(jiān)督、投訴電話。符合GB/T17242的要求處理投訴事件。

4.10簽訂居家養(yǎng)老入戶服務協(xié)議，按照服務協(xié)議提供相應服務，服務協(xié)議的內(nèi)容應符合SB/T10944中

6.3.3的要求。

4.11根據(jù)平等、自愿的原則積極吸納有一技之長且愿意從事為老服務公益事業(yè)的人員組成志愿者隊

伍，定期開展為老志愿服務。

5人員資質(zhì)

5.1提供老年醫(yī)療診療服務的人員應由執(zhí)業(yè)醫(yī)師擔任。

5.2提供老年醫(yī)療護理服務的人員應由注冊護士擔任。

5.3提供老年康復治療服務的人員應由康復治療師擔任。

5.4提供老年教育服務應聘請各類專業(yè)人員擔任。

5.5提供老年心理/精神支持服務的人員應由心理治療師、醫(yī)護人員或社會工作者擔任。

5.6提供老年膳食服務的人員應由持有健康證的營養(yǎng)師、廚師和其他膳食服務人員擔任。

5.7提供老年生活照料服務的人員宜由養(yǎng)老護理員擔任。

5.8提供老年休閑娛樂服務的人員宜由社會工作者、養(yǎng)老護理員擔任。

5.9提供老年陪同就醫(yī)服務的人員宜由社會工作者、養(yǎng)老護理員擔任。

5.10提供老年臨終安寧服務的人員宜由醫(yī)師、護士、養(yǎng)老護理員和社會工作者擔任。

6人員要求

6.1管理人員

6.1.1持續(xù)關注老年人需求，學習先進的管理理念和方法，不斷提高管理技能。

6.1.2核實服務人員提供的身份證明、培訓合格證書和體檢健康證明，并與其簽訂用工協(xié)議。

6.1.3對管理范圍內(nèi)的老年人進行摸底調(diào)查和評估，收集老年人反饋信息并定期回訪，作好工作記錄。

6.1.4定期進行安全管理檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，做好巡檢記錄。

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6.1.5確保各項活動的正常開展。根據(jù)老年人的實際需求，培育、開發(fā)、整合社會資源，增設服務項

目，協(xié)調(diào)組織開展特色為老服務。

6.1.6做好居家養(yǎng)老服務工作的宣傳與咨詢。

6.1.7及時總結居家養(yǎng)老服務工作中的經(jīng)驗及問題，提高服務質(zhì)量和服務水平。

6.2養(yǎng)老護理員

6.2.1在居家養(yǎng)老服務照料中心或入戶為老年人提供日間照料、生活照料等服務。

6.2.2掌握老年人護理的基本知識，根據(jù)老年人的生理和心理特點，對老年人進行護理，照顧其飲食

和起居，為老年人創(chuàng)造清潔、舒適、安全的居家休養(yǎng)環(huán)境。包括：

——老年人居室的日常整理、清潔、消毒；

——幫助老年人清潔個人衛(wèi)生（如洗頭、洗澡、清潔口腔、修剪指甲和整理儀表儀容等）；

——衣物的清洗與保養(yǎng)；

——協(xié)助老年人完成正常進食、飲水、排泄和喂藥；

——對老年人的情況進行觀察；

——常見病的預防和陪護；

——老年人出現(xiàn)意外情況時開展緊急救援。

6.3心理咨詢師

6.3.1觀察老年人情緒變化，開展日常心理健康咨詢輔導、心理危機干預轉介，進行心理疏導。

6.3.2做好咨詢記錄，定期進行案例討論和工作總結。

6.3.3對來訪老年人資料、個案情況只在本轄區(qū)存檔，不送其他單位和部門，予以保密。

6.3.4組織開展老年人心理健康講座，宣傳普及心理保健知識。

6.4營養(yǎng)師

6.4.1運用營養(yǎng)保健知識，編制老年膳食食譜，為食材的加工處理和膳食制備工作給予指導。

6.4.2聽取老年人及家屬意見建議，定期進行滿意度調(diào)查及營養(yǎng)評估，根據(jù)結果提出改進方案。

6.4.3負責餐前檢查工作，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生要求和老年膳食營養(yǎng)標準。

6.4.4組織開展老年人膳食營養(yǎng)宣教活動，組織安排炊事人員學習營養(yǎng)基礎及食品衛(wèi)生知識，做好營

養(yǎng)知識的科普工作。

6.5醫(yī)護人員

6.5.1掌握老年人生理、心理特點以及常見慢性病知識和護理的基礎知識，為老年人提供基礎醫(yī)療服

務，并定期上門巡診。

6.5.2負責老年人的醫(yī)療保健服務，做好照料中心區(qū)域范圍內(nèi)衛(wèi)生防疫和傳染病管理工作。發(fā)現(xiàn)傳染

病患者及時上報，隔離治療。

6.5.3負責日常藥品、醫(yī)療器材的采購、管理工作。定期檢查、清點藥品、器材的數(shù)量、質(zhì)量，保持

定位存放，負責損壞、報廢藥品的審核。

6.5.4定期為老年人檢查身體，建立健康檔案，隨時了解老人身體狀況，制訂醫(yī)療、保健措施。

6.5.5定期開展醫(yī)療保健講座，負責衛(wèi)生知識的宣傳教育，傳遞健康養(yǎng)老知識，引導健康養(yǎng)老理念。

6.5.6鉆研業(yè)務、提高醫(yī)護科學技術，掌握現(xiàn)代衛(wèi)生知識，不斷提高衛(wèi)生保健水平和服務質(zhì)量。

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6.6康復治療師

根據(jù)老年病特點，協(xié)助老年人進行康復活動。包括：

——傳統(tǒng)康復治療；

——運動康復治療；

——作業(yè)康復治療；

——指導使用康復器材；

——協(xié)助完成個體康復計劃的實施。

6.7志愿者

6.7.1具有愛心和奉獻精神，利用自身特長和專業(yè)知識為老年人提供需要的服務。不得借服務之名向

老年人進行推銷，或宣傳不正當思想。

6.7.2維護志愿者形象，樹立團隊意識，發(fā)揚集體主義精神，加強相互之間的交流與合作。

6.8保潔員

6.8.1熟悉衛(wèi)生保潔設備、器具的清潔、消毒方法。

6.8.2保持照料中心衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)地面、門窗、玻璃、桌椅等的潔凈。做到窗明幾凈，地面無痰跡，

墻面無灰塵。

6.8.3做好節(jié)水、節(jié)電、防蠅防鼠工作。

7教育培訓

7.1培訓對象

居家養(yǎng)老服務培訓對象主要包括以下幾類：

——社區(qū)老齡干部；

——居家養(yǎng)老服務照料中心（站）工作人員；

——居家養(yǎng)老服務機構工作人員；

——養(yǎng)老服務志愿者（義工）；

——與養(yǎng)老服務相關的其他人員。

7.2培訓方式

7.2.1崗前培訓

對新參加養(yǎng)老服務工作的人員，要結合就業(yè)崗位實際要求，通過集中培訓、以師帶徒等形式開展崗

前培訓。

7.2.2委托培訓

委托培訓機構對居家養(yǎng)老服務機構的管理和從業(yè)人員開展崗前和在崗的技能提升培訓。

7.2.3上門輔導

根據(jù)服務對象實際，由專業(yè)人員有針對性地傳授養(yǎng)老服務技能。

7.2.4以會代培

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召開工作會、座談會、研討會等形式，學習養(yǎng)老服務政策理論、交流工作經(jīng)驗、研究解決問題和困

難，提升養(yǎng)老服務隊伍整體水平。

7.2.5以賽代培

定期舉辦各類養(yǎng)老服務知識競賽、護理技能比賽等，并將比賽結果與激勵措施掛鉤，培育一批高水

平的養(yǎng)老服務人才。

7.2.6培訓內(nèi)容

——學習養(yǎng)老相關法律、法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度。

——學習基本急救、醫(yī)療、火災防護知識。

——學習社會學、心理學、老年人護理等知識。

——學習養(yǎng)老服務操作技能，滿足工作需求。

——學習其他專業(yè)知識，掌握與老年人的溝通技巧，提高服務技能。

8評價考核

8.1考核組織

由社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務照料中心或居家養(yǎng)老服務機構組織實施。

8.2考核對象

參與居家養(yǎng)老服務的工作人員均需進行考核。

8.3考核方式

8.3.1工作人員考核內(nèi)容有以下四項：

——思想素質(zhì)；

——服務規(guī)范；

——回訪評估；

——教育培訓。

8.3.2考核評分必須填寫《居家養(yǎng)老服務人員考核評分表》（見資料性附錄A），并由專人負責保存。

8.3.3考核采取百分制，對四個考核項目，共11項評分標準進行考核。

8.4考核時間

每年年終對居家養(yǎng)老服務人員組織實施考核評比，以檢驗服務人員的工作情況和服務質(zhì)量。

8.5考核獎懲

8.5.1考核結果作為年終評比、獎金分配的重要依據(jù)。

8.5.2優(yōu)秀人員宜制定相應的獎勵或晉級措施。

8.5.3不合格人員根據(jù)考核結果宜采取以下措施：

——批評告誡；

——進行再培訓；

——降低其職業(yè)等級；

——解除勞動合同，不再繼續(xù)雇用。

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附錄A

（資料性附錄）居家養(yǎng)老服

務人員考核評分表

姓名：考核時間：年月日

序項目評分標準分值得分

號

1思想素質(zhì)熱愛本職工