踐行楓橋精神活動方案一、活動背景楓橋經(jīng)驗(yàn)作為基層社會治理的典范，在全國范圍內(nèi)具有廣泛的影響力和借鑒意義。為深入貫徹落實(shí)黨的[具體會議精神]，進(jìn)一步提升本地區(qū)社會治理水平，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，決定開展踐行楓橋精神活動。通過活動的開展，旨在推動廣大干部群眾深刻領(lǐng)會楓橋精神內(nèi)涵，將其運(yùn)用到實(shí)際工作中，有效化解各類矛盾糾紛，維護(hù)社會秩序，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二、活動目標(biāo)1.深入學(xué)習(xí)理解楓橋精神，使廣大干部群眾對楓橋經(jīng)驗(yàn)的核心要義、實(shí)踐路徑有清晰認(rèn)識，知曉率達(dá)到[X]%以上。2.全面排查各類矛盾糾紛，做到底數(shù)清、情況明，矛盾糾紛排查率達(dá)到[X]%以上，化解率達(dá)到[X]%以上，確保小事不出村（社區(qū)）、大事不出鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交。3.建立健全多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，整合各方資源，形成工作合力，提高基層社會治理效能，群眾對社會治理滿意度提升[X]個百分點(diǎn)以上。4.培育樹立一批踐行楓橋精神的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營造人人參與社會治理、共建共享和諧社會的良好氛圍。三、活動時間[開始時間][結(jié)束時間]四、參與人員本地區(qū)全體干部職工、村（社區(qū)）兩委成員、網(wǎng)格員、志愿者以及廣大群眾五、活動內(nèi)容及實(shí)施步驟學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（[具體時間段1]）1.組織專題講座邀請楓橋經(jīng)驗(yàn)研究專家、學(xué)者或?qū)嵺`工作者進(jìn)行專題講座，深入解讀楓橋精神的歷史背景、豐富內(nèi)涵和時代價(jià)值。講座內(nèi)容包括楓橋經(jīng)驗(yàn)的起源與發(fā)展、主要做法與成效、對當(dāng)前社會治理工作的啟示等。通過講座，使廣大干部群眾對楓橋精神有系統(tǒng)、全面的認(rèn)識。2.開展集中學(xué)習(xí)以鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、單位為單位，組織全體參與人員開展集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括習(xí)近平總書記關(guān)于社會治理的重要論述、楓橋經(jīng)驗(yàn)相關(guān)文件資料、先進(jìn)地區(qū)踐行楓橋精神的典型案例等。集中學(xué)習(xí)可采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、交流討論、觀看視頻等多種形式，確保學(xué)習(xí)效果。3.組織線上學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開設(shè)踐行楓橋精神學(xué)習(xí)專欄，上傳學(xué)習(xí)資料，供廣大干部群眾隨時隨地學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)資料包括專家解讀文章、典型案例分析、工作經(jīng)驗(yàn)分享等。同時，鼓勵干部群眾通過線上互動交流，分享學(xué)習(xí)心得，提出問題和建議。排查化解階段（[具體時間段2]）1.全面排查矛盾糾紛村（社區(qū)）網(wǎng)格員、志愿者深入轄區(qū)，對各類矛盾糾紛進(jìn)行全面排查。排查內(nèi)容包括鄰里糾紛、家庭矛盾、土地糾紛、勞資糾紛、涉法涉訴等。通過走訪群眾、召開座談會、問卷調(diào)查等方式，廣泛收集矛盾糾紛線索，確保不漏一戶、不漏一人。鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的矛盾糾紛進(jìn)行排查。如在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，排查企業(yè)與員工之間的矛盾糾紛；在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，排查因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛等。同時，加強(qiáng)與村（社區(qū)）的溝通協(xié)調(diào)，形成排查合力。建立矛盾糾紛排查臺賬，對排查出的矛盾糾紛進(jìn)行詳細(xì)登記，包括糾紛當(dāng)事人基本情況、糾紛事由、涉及金額、處理進(jìn)展等信息。實(shí)行一案一檔，動態(tài)管理，為后續(xù)化解工作提供依據(jù)。2.分類化解矛盾糾紛對于一般性矛盾糾紛，由村（社區(qū)）兩委成員、網(wǎng)格員進(jìn)行調(diào)解。充分發(fā)揮他們熟悉情況、貼近群眾的優(yōu)勢，通過說服教育、情感疏導(dǎo)、協(xié)商調(diào)解等方式，及時化解矛盾糾紛。調(diào)解過程中，要注重聽取雙方當(dāng)事人的意見和訴求，依法依規(guī)進(jìn)行處理，確保調(diào)解結(jié)果公平公正。對于較為復(fù)雜的矛盾糾紛，由鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解。調(diào)委會成員包括司法所、派出所、綜治辦、信訪辦等部門工作人員。聯(lián)合調(diào)解時，各部門要各司其職，密切配合，充分發(fā)揮各自職能作用，共同研究解決方案。對于涉及多個部門的矛盾糾紛，要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，明確牽頭部門和責(zé)任分工，確保矛盾糾紛得到有效化解。對于重大疑難矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。由鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員對重點(diǎn)矛盾糾紛進(jìn)行包案負(fù)責(zé)，親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。包案領(lǐng)導(dǎo)要深入了解矛盾糾紛情況，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行分析研究，制定切實(shí)可行的化解方案，并跟蹤督促落實(shí)。同時，要及時向上級黨委政府匯報(bào)矛盾糾紛化解進(jìn)展情況，確保矛盾糾紛得到妥善處理。完善機(jī)制階段（[具體時間段3]）1.建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等資源，建立多元化矛盾糾紛調(diào)解中心。調(diào)解中心設(shè)在鎮(zhèn)（街道），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的化解工作。中心配備專職調(diào)解員，負(fù)責(zé)接待群眾來訪、受理矛盾糾紛，并根據(jù)糾紛性質(zhì)和復(fù)雜程度，分流到相應(yīng)的調(diào)解渠道進(jìn)行處理。加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合。建立信息共享、工作聯(lián)動、效力互認(rèn)的工作機(jī)制。人民調(diào)解組織在調(diào)解過程中，發(fā)現(xiàn)糾紛涉及行政部門職責(zé)或需要司法確認(rèn)的，及時與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政調(diào)解或司法途徑解決。行政調(diào)解和司法調(diào)解機(jī)構(gòu)在處理糾紛時，認(rèn)為需要人民調(diào)解組織參與的，及時邀請人民調(diào)解員介入，共同做好矛盾糾紛化解工作。鼓勵社會力量參與矛盾糾紛化解。發(fā)展壯大各類調(diào)解組織，如行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織、律師調(diào)解工作室、心理咨詢師調(diào)解團(tuán)隊(duì)等。通過政府購買服務(wù)、設(shè)立公益崗位等方式，引導(dǎo)社會力量參與矛盾糾紛化解工作。同時，加強(qiáng)對社會調(diào)解組織的指導(dǎo)和管理，規(guī)范調(diào)解程序，提高調(diào)解質(zhì)量。2.完善矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制建立矛盾糾紛定期排查制度。村（社區(qū)）每周進(jìn)行一次矛盾糾紛排查，鎮(zhèn)（街道）每半月進(jìn)行一次排查，重大節(jié)日、敏感時期開展專項(xiàng)排查。排查工作要做到深入細(xì)致，不留死角。加強(qiáng)矛盾糾紛分析研判。建立矛盾糾紛分析研判會議制度，定期對排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分析研究，評估風(fēng)險(xiǎn)等級，制定應(yīng)對措施。同時，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化手段，對矛盾糾紛的特點(diǎn)、趨勢進(jìn)行分析預(yù)測，為決策提供依據(jù)。完善矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。建立健全矛盾糾紛信息收集、報(bào)送、反饋制度，及時掌握矛盾糾紛動態(tài)。對于可能引發(fā)群體性事件、個人極端事件的矛盾糾紛，要提前發(fā)出預(yù)警，采取有效措施加以防范和化解，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.強(qiáng)化法治保障機(jī)制加強(qiáng)法治宣傳教育。深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動，普及法律法規(guī)知識，增強(qiáng)干部群眾的法治意識和依法辦事能力。通過舉辦法律講座、法律咨詢、法治文藝演出等形式，營造良好的法治氛圍。推進(jìn)依法治理。嚴(yán)格依法履行政府職能，規(guī)范行政決策程序，提高依法行政水平。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，確保法律法規(guī)正確實(shí)施。引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛，運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛。加強(qiáng)人民調(diào)解與司法審判的銜接。建立人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制，對經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人可以依法向人民法院申請司法確認(rèn)。經(jīng)司法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行力，有效保障當(dāng)事人合法權(quán)益，提高人民調(diào)解的公信力。總結(jié)推廣階段（[具體時間段4]）1.總結(jié)活動經(jīng)驗(yàn)對活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，梳理活動中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題和不足。通過召開座談會、實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查等方式，廣泛征求干部群眾的意見和建議，為進(jìn)一步完善工作機(jī)制提供參考。撰寫活動總結(jié)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括活動開展的基本情況、主要成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題及下一步工作打算等?？偨Y(jié)報(bào)告要數(shù)據(jù)詳實(shí)、事例具體、分析透徹，具有較強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。2.評選表彰先進(jìn)典型組織開展踐行楓橋精神先進(jìn)典型評選表彰活動。評選范圍包括在活動中表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、單位以及個人。評選標(biāo)準(zhǔn)主要包括矛盾糾紛排查化解工作成效顯著、創(chuàng)新工作方法和機(jī)制、群眾滿意度高、具有示范引領(lǐng)作用等。通過基層推薦、審核把關(guān)、社會公示等程序，評選出一批踐行楓橋精神先進(jìn)典型。召開表彰大會，對先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎勵，頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎牌，并給予一定的物質(zhì)獎勵。同時，廣泛宣傳先進(jìn)典型的事跡，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵更多的單位和個人積極參與社會治理工作。3.推廣活動成果召開踐行楓橋精神活動經(jīng)驗(yàn)交流會，邀請先進(jìn)典型單位和個人介紹經(jīng)驗(yàn)做法。通過經(jīng)驗(yàn)交流，推動各地相互學(xué)習(xí)借鑒，共同提高社會治理水平。將活動中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以制度、機(jī)制等形式固定下來，在全地區(qū)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。同時，加強(qiáng)對活動成果的宣傳報(bào)道，通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳活動成效，營造良好的社會輿論氛圍，引導(dǎo)廣大干部群眾積極踐行楓橋精神，共同參與社會治理。六、活動保障1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立踐行楓橋精神活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)（街道）黨委書記任組長，鎮(zhèn)長（主任）任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促等工作。各部門、村（社區(qū)）要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確?；顒禹樌_展。2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障加大對活動的經(jīng)費(fèi)投入，將活動所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。經(jīng)費(fèi)主要用于學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳資料印制、矛盾糾紛排查化解、先進(jìn)典型表彰獎勵等方面。同時，積極爭取