第1篇一、總則1.1編制目的為提高吳中區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于吳中區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，綜合協(xié)調(diào)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）依法規(guī)范，科學(xué)決策。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立吳中區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.2指揮部組成指揮長(zhǎng)：由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副指揮長(zhǎng)：由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；成員：由相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志組成。2.3工作機(jī)構(gòu)設(shè)立指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、信息報(bào)送等工作。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響范圍等，將預(yù)警分為四個(gè)等級(jí)，分別為：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。3.2應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，采取以下措施：（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（3）啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍；（4）疏散、轉(zhuǎn)移受威脅人員；（5）開(kāi)展救援、救治、防護(hù)等工作；（6）維護(hù)社會(huì)秩序。3.3應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害消除，恢復(fù)正常秩序后，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。四、應(yīng)急處置4.1自然災(zāi)害（1）地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，按照國(guó)家、省、市相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行；（2）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展救援、救治、防護(hù)等工作；（3）做好受災(zāi)群眾的安置、生活救助等工作。4.2事故災(zāi)難（1）火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故災(zāi)難，按照國(guó)家、省、市相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行；（2）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展救援、救治、防護(hù)等工作；（3）做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)和周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)。4.3公共衛(wèi)生事件（1）傳染病疫情、群體性不明原因疾病等公共衛(wèi)生事件，按照國(guó)家、省、市相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行；（2）開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、控制、救治等工作；（3）做好衛(wèi)生防疫、消毒、隔離等工作。4.4社會(huì)安全事件（1）恐怖襲擊、暴力恐怖事件等社會(huì)安全事件，按照國(guó)家、省、市相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行；（2）開(kāi)展應(yīng)急處置、維穩(wěn)控制、打擊犯罪等工作；（3）維護(hù)社會(huì)秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五、保障措施5.1人力資源保障建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援能力。5.2物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。5.3資金保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的資金需求。5.4通信保障建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息的快速傳遞。5.5技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，提高應(yīng)急救援水平。六、附則6.1本預(yù)案由吳中區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原有預(yù)案與本預(yù)案不一致的，以本預(yù)案為準(zhǔn)。6.3各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)、本部門(mén)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第2篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，最大程度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合吳中區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于吳中區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。1.3工作原則（1）以人為本，減少危害；（2）預(yù)防為主，防救結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開(kāi)，社會(huì)動(dòng)員。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立吳中區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。指揮部由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí)：特別重大、重大、較大和一般。2.3響應(yīng)程序（1）啟動(dòng)預(yù)案：突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部根據(jù)事件情況，決定啟動(dòng)本預(yù)案。（2）應(yīng)急響應(yīng)：指揮部根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急處置：各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（4）應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件得到有效控制，恢復(fù)正常秩序后，指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)各類突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和評(píng)估。3.2監(jiān)測(cè)預(yù)警信息監(jiān)測(cè)預(yù)警信息包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。3.3監(jiān)測(cè)預(yù)警措施（1）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè)；（2）提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力；（3）加強(qiáng)信息共享和發(fā)布。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急處置措施（1）人員疏散：根據(jù)突發(fā)事件情況，組織人員疏散，確保人員安全。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。（3）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)力量，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。（4）物資保障：確保應(yīng)急物資供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需求。4.2應(yīng)急處置流程（1）接報(bào)：接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）評(píng)估：對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估，確定事件等級(jí)。（3）響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（4）處置：開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（5）結(jié)束：突發(fā)事件得到有效控制，恢復(fù)正常秩序后，宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置5.1后期處置措施（1）善后處理：對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。（2）調(diào)查評(píng)估：對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（3）責(zé)任追究：對(duì)突發(fā)事件責(zé)任人進(jìn)行追究。5.2后期處置流程（1）善后處理：根據(jù)事件情況，制定善后處理方案。（2）調(diào)查評(píng)估：成立調(diào)查評(píng)估組，對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。（3）責(zé)任追究：對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。六、保障措施6.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。6.2物資保障建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。6.3資金保障設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急基金，保障應(yīng)急處置工作。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。七、附則7.1本預(yù)案由吳中區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。第3篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大程度地減少突發(fā)事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的影響，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合吳中區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于吳中區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。1.3工作原則（1）以人為本，減少危害；（2）居安思危，預(yù)防為主；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）依法規(guī)范，科學(xué)應(yīng)對(duì)；（5）協(xié)同應(yīng)對(duì)，快速處置。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立吳中區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。指揮部由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。2.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的危害，將突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí)：特別重大、重大、較大和一般。2.3專項(xiàng)指揮部針對(duì)不同類型的突發(fā)事件，成立相應(yīng)的專項(xiàng)指揮部，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)對(duì)工作。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防（1）建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警體系；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備；（3）開(kāi)展應(yīng)急演練；（4）普及應(yīng)急知識(shí)。3.2預(yù)警（1）根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（2）采取必要的應(yīng)急措施，減輕或消除突發(fā)事件可能造成的危害。四、應(yīng)急處置4.1報(bào)告與響應(yīng)（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（3）及時(shí)向指揮部報(bào)告事件情況。4.2先期處置（1）采取必要措施，控制事態(tài)發(fā)展；（2）組織救援力量，開(kāi)展救援工作。4.3應(yīng)急救援（1）根據(jù)事件類型，采取相應(yīng)的救援措施；（2）確保救援人員、物資和裝備的供應(yīng)；（3）加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。4.4后期處置（1）恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；（2）開(kāi)展善后處理工作；（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)；（2）開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)。5.2物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系；（2）確保應(yīng)急物