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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為了規(guī)范應急預案的管理,提高應對突發(fā)公共事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),結合望都縣實際情況,制定本辦法。第二條本辦法適用于望都縣行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)公共事件的應急預案管理。第三條應急預案管理工作遵循以下原則:1.預防為主、防治結合;2.統(tǒng)一領導、分級負責;3.整體協(xié)調(diào)、分類管理;4.公開透明、快速反應。第二章應急預案的編制第四條應急預案的編制應當遵循以下程序:1.需求調(diào)查:針對可能發(fā)生的突發(fā)事件,進行風險評估,確定應急預案的編制需求。2.編制方案:制定應急預案編制的具體方案,明確編制目的、內(nèi)容、時間節(jié)點等。3.編制內(nèi)容:應急預案應包括但不限于以下內(nèi)容:-突發(fā)事件的定義、分類和分級;-應急組織機構的設置和職責;-應急響應程序和措施;-應急物資和裝備的儲備;-應急演練和培訓;-應急保障措施;-應急信息報告和處理;-應急評估和改進。4.審查與批準:應急預案編制完成后,需經(jīng)相關部門審查,并報縣人民政府批準。第三章應急預案的實施第五條應急預案實施應當遵循以下要求:1.應急組織機構應當按照職責分工,迅速啟動應急預案,組織應急救援工作。2.應急救援隊伍應當及時趕到現(xiàn)場,開展救援工作。3.新聞媒體應當及時報道突發(fā)事件和應急救援情況,引導公眾正確理解和支持應急救援工作。第四章應急預案的評估與改進第六條應急預案實施后,應當進行評估,包括:1.應急響應效果評估;2.應急預案實施過程中的問題和不足評估;3.應急演練效果評估。第七條根據(jù)評估結果,對應急預案進行修訂和完善。第五章附則第八條本辦法由望都縣應急管理局負責解釋。第九條本辦法自發(fā)布之日起施行。請注意,以上內(nèi)容僅為根據(jù)一般應急預案管理辦法制定的概要,具體內(nèi)容可能因望都縣實際情況和相關規(guī)定有所不同。如需詳細內(nèi)容,請參考望都縣正式發(fā)布的《應急預案管理辦法》。第2篇第一章總則第一條為提高應對突發(fā)事件的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī),結合望都縣實際情況,制定本辦法。第二條本辦法所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、社會秩序嚴重混亂,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。第三條本辦法適用于望都縣行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的預防和應對工作。第四條突發(fā)事件應對工作遵循以下原則:(一)預防為主、防治結合;(二)統(tǒng)一領導、分級負責;(三)以人為本、保障生命;(四)依法行政、科學決策;(五)快速反應、協(xié)同應對。第二章組織體系與職責第五條望都縣設立突發(fā)事件應急管理委員會(以下簡稱應急委),負責全縣突發(fā)事件應對工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。第六條應急委下設辦公室,負責日常工作的組織實施和監(jiān)督檢查。第七條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處設立應急管理工作機構,負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應對工作的組織、協(xié)調(diào)和實施。第八條縣直各部門按照職責分工,負責相關領域突發(fā)事件應對工作。第三章應急預案的編制與實施第九條應急預案的編制應當遵循以下程序:(一)組織編制單位根據(jù)實際情況,制定應急預案編制工作方案;(二)收集、整理和分析相關資料,確定應急預案的編制內(nèi)容和要求;(三)征求相關部門和單位的意見,形成應急預案草案;(四)組織專家評審,對應急預案草案進行修改完善;(五)經(jīng)應急委批準后,向社會公布應急預案。第十條應急預案應當包括以下內(nèi)容:(一)突發(fā)事件的基本情況;(二)應急組織機構及職責;(三)應急處置措施;(四)應急物資儲備和保障;(五)應急培訓與演練;(六)應急信息報告與發(fā)布;(七)應急恢復與重建。第十一條應急預案實施過程中,發(fā)生以下情況之一的,應當及時調(diào)整:(一)突發(fā)事件類型、規(guī)模、影響范圍等發(fā)生變化的;(二)應急處置措施需要改進的;(三)應急物資儲備不足的;(四)其他需要調(diào)整的情形。第四章應急處置第十二條突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和相關部門應當立即啟動應急預案,采取應急處置措施。第十三條應急處置措施包括:(一)組織應急救援隊伍和人員;(二)開展現(xiàn)場救援和搶險;(三)實施人員疏散、轉移和安置;(四)控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生事件發(fā)生;(五)維護社會秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;(六)其他必要的應急處置措施。第十四條應急處置過程中,應當遵循以下原則:(一)以人為本,保障生命;(二)快速反應,協(xié)同應對;(三)科學決策,合理處置;(四)依法行政,公開透明。第五章應急保障第十五條縣政府應當建立健全應急保障機制,保障突發(fā)事件應對工作的順利開展。第十六條應急保障主要包括以下內(nèi)容:(一)應急物資儲備和保障;(二)應急資金保障;(三)應急通信保障;(四)應急隊伍保障;(五)應急培訓與演練保障;(六)其他必要的保障措施。第六章應急恢復與重建第十七條突發(fā)事件得到有效控制后,應當及時開展應急恢復與重建工作。第十八條應急恢復與重建工作應當遵循以下原則:(一)以人為本,保障群眾基本生活;(二)科學規(guī)劃,合理布局;(三)統(tǒng)籌兼顧,突出重點;(四)依法依規(guī),有序推進。第十九條應急恢復與重建工作主要包括以下內(nèi)容:(一)修復基礎設施;(二)恢復生產(chǎn)生活秩序;(三)開展心理疏導;(四)其他必要的恢復與重建工作。第七章法律責任第二十條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由應急委或者相關部門依法予以處理:(一)未按照規(guī)定制定、修訂應急預案的;(二)未按照規(guī)定組織實施應急預案的;(三)未按照規(guī)定報告突發(fā)事件信息的;(四)其他違反本辦法規(guī)定的行為。第八章附則第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十二條本辦法由望都縣應急管理部門負責解釋。第3篇一、適用范圍本辦法適用于望都縣行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應急預案管理工作。二、應急預案的編制(一)應急預案的編制應當遵循以下原則:1.預防為主、防治結合;2.綜合協(xié)調(diào)、分級負責;3.快速反應、高效處置;4.保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。(二)應急預案的編制應當包括以下內(nèi)容:1.應急預案的名稱、編制單位、編制時間;2.應急預案的適用范圍;3.應急組織機構及職責;4.應急預案的啟動條件、預警信息發(fā)布及響應程序;5.應急處置措施;6.應急保障措施;7.應急恢復重建措施;8.應急預案的培訓和演練。三、應急預案的審批(一)應急預案的編制單位應當將編制完成的應急預案報送同級人民政府或者其指定的部門審批。(二)審批機關應當自收到應急預案之日起20個工作日內(nèi)完成審批,并將審批結果通知編制單位。四、應急預案的發(fā)布與實施(一)經(jīng)審批機關批準的應急預案,由編制單位向社會公布。(二)應急預案發(fā)布后,應當及時報同級人民政府或者其指定的部門備案。(三)應急預案的實施,應當遵守以下規(guī)定:1.各級人民政府和有關部門應當將應急預案納入本地區(qū)、本部門突發(fā)事件應對工作計劃;2.各級人民政府和有關部門應當組織開展應急預案的宣傳、培訓和演練;3.各級人民政府和有關部門應當根據(jù)實際情況,對應急預案進行修訂和完善。五、應急預案的監(jiān)督管理(一)各級人民政府和有關部門應當加強對應急預案的監(jiān)督管理,確保應急預案的落實。(二)各級人民政府和有關部門應當定期對應急預案的編制、審批、發(fā)布、實施等情況進行檢查。六、法律責任(一)違反本辦法規(guī)定,未編制應急預案或者未按照規(guī)定報送審批的,由審批機關責令改正;拒不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。(二)違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定組織開展應急預案的宣傳、培訓和演練的,由審批機關責令改正;拒不改正的,對直接負責的主
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