第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)汛期洪水災(zāi)害，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《鐵路運(yùn)輸安全規(guī)程》等法律法規(guī)，結(jié)合上海鐵路局實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《鐵路運(yùn)輸安全規(guī)程》、《鐵路防洪工作管理辦法》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于上海鐵路局管內(nèi)所有鐵路線路、車(chē)站、車(chē)輛段、動(dòng)車(chē)段、工務(wù)段、電務(wù)段、供電段等防洪工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1防洪指揮部成立上海鐵路局防洪指揮部，負(fù)責(zé)全局防洪工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2防洪指揮部職責(zé)（1）組織制定和實(shí)施防洪應(yīng)急預(yù)案；（2）協(xié)調(diào)各部門(mén)防洪工作；（3）掌握防洪動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布防洪信息；（4）組織防洪演練；（5）處理防洪突發(fā)事件。2.3防洪指揮部成員單位職責(zé)（1）工務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)線路、橋梁、涵洞等防洪設(shè)施的檢查、加固和維護(hù)；（2）供電部門(mén)：負(fù)責(zé)供電設(shè)備、接觸網(wǎng)等防洪設(shè)施的檢查、加固和維護(hù)；（3）電務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)通信、信號(hào)等防洪設(shè)施的檢查、加固和維護(hù)；（4）車(chē)輛部門(mén)：負(fù)責(zé)車(chē)輛、動(dòng)車(chē)組等防洪設(shè)施的檢查、加固和維護(hù)；（5）客運(yùn)部門(mén)：負(fù)責(zé)旅客運(yùn)輸組織、安全和服務(wù)保障；（6）安全監(jiān)察部門(mén)：負(fù)責(zé)防洪工作的監(jiān)督檢查；（7）其他相關(guān)部門(mén)：按照職責(zé)分工，做好防洪工作。三、預(yù)警與響應(yīng)3.1預(yù)警（1）密切關(guān)注氣象、水文等信息，及時(shí)掌握汛情變化；（2）根據(jù)汛情變化，發(fā)布防洪預(yù)警信息；（3）組織各部門(mén)開(kāi)展防洪檢查，確保防洪設(shè)施完好。3.2響應(yīng)（1）根據(jù)汛情等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的防洪應(yīng)急預(yù)案；（2）組織各部門(mén)開(kāi)展防洪搶險(xiǎn)、救援工作；（3）加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸組織，確保運(yùn)輸安全暢通；（4）及時(shí)發(fā)布防洪信息，確保旅客知情。四、應(yīng)急處置4.1線路防洪（1）加強(qiáng)線路巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理線路安全隱患；（2）對(duì)易發(fā)生洪澇災(zāi)害的線路，采取加固、改道等措施；（3）對(duì)受洪水影響的線路，及時(shí)進(jìn)行搶修。4.2車(chē)站防洪（1）加強(qiáng)車(chē)站設(shè)施檢查，確保防洪設(shè)施完好；（2）組織旅客疏散，確保旅客安全；（3）加強(qiáng)車(chē)站值班，及時(shí)掌握車(chē)站防洪情況。4.3車(chē)輛防洪（1）加強(qiáng)車(chē)輛檢查，確保車(chē)輛防洪設(shè)施完好；（2）對(duì)受洪水影響的車(chē)輛，及時(shí)進(jìn)行搶修；（3）加強(qiáng)車(chē)輛調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通。4.4供電防洪（1）加強(qiáng)供電設(shè)備檢查，確保供電設(shè)施完好；（2）對(duì)受洪水影響的供電設(shè)備，及時(shí)進(jìn)行搶修；（3）加強(qiáng)供電調(diào)度，確保供電安全。4.5通信、信號(hào)防洪（1）加強(qiáng)通信、信號(hào)設(shè)備檢查，確保設(shè)備完好；（2）對(duì)受洪水影響的通信、信號(hào)設(shè)備，及時(shí)進(jìn)行搶修；（3）加強(qiáng)通信、信號(hào)調(diào)度，確保通信、信號(hào)暢通。五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)重建工作（1）組織各部門(mén)開(kāi)展防洪設(shè)施修復(fù)工作；（2）加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸組織，確保運(yùn)輸安全暢通；（3）做好受災(zāi)地區(qū)鐵路運(yùn)輸服務(wù)保障。5.2防洪工作總結(jié)（1）對(duì)防洪工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題和不足；（2）提出改進(jìn)措施，完善防洪應(yīng)急預(yù)案；（3）加強(qiáng)防洪宣傳教育，提高全員防洪意識(shí)。六、附則6.1本預(yù)案由上海鐵路局防洪指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。第2篇一、總則1.1編制目的為提高上海鐵路局防洪應(yīng)急處置能力，確保鐵路運(yùn)輸安全，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于上海鐵路局管內(nèi)發(fā)生的洪水、內(nèi)澇等自然災(zāi)害引發(fā)的鐵路運(yùn)輸中斷事件。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1防洪指揮部成立上海鐵路局防洪指揮部，負(fù)責(zé)全局防洪工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2防洪指揮部職責(zé)（1）組織制定和修訂防洪預(yù)案；（2）組織防洪培訓(xùn)和演練；（3）組織協(xié)調(diào)防洪物資儲(chǔ)備和調(diào)配；（4）組織防洪應(yīng)急處置；（5）組織防洪信息報(bào)送和發(fā)布。2.3分級(jí)響應(yīng)根據(jù)洪水災(zāi)害的嚴(yán)重程度，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）密切關(guān)注氣象、水文等部門(mén)發(fā)布的洪水預(yù)警信息；（2）及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和單位通報(bào)預(yù)警信息；（3）根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案。3.2預(yù)防（1）加強(qiáng)防洪設(shè)施建設(shè)，提高防洪能力；（2）加強(qiáng)防洪物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需要；（3）加強(qiáng)防洪隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（4）加強(qiáng)防洪宣傳，提高全民防洪意識(shí)。四、應(yīng)急處置4.1初級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案；（2）組織人員開(kāi)展巡查、檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告；（3）采取必要措施，確保鐵路運(yùn)輸安全。4.2中級(jí)響應(yīng)（1）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配；（2）組織搶修隊(duì)伍，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修；（3）調(diào)整運(yùn)輸方案，確保鐵路運(yùn)輸安全。4.3高級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全面協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位；（2）組織搶修隊(duì)伍，全力搶修受損設(shè)施；（3）調(diào)整運(yùn)輸方案，確保鐵路運(yùn)輸安全。五、信息報(bào)送與發(fā)布5.1信息報(bào)送（1）及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)送防洪信息；（2）及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和單位通報(bào)防洪信息。5.2信息發(fā)布（1）通過(guò)官方渠道發(fā)布防洪信息；（2）通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布防洪信息。六、保障措施6.1物資保障（1）加強(qiáng)防洪物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需要；（2）及時(shí)補(bǔ)充和更新防洪物資。6.2人員保障（1）加強(qiáng)防洪隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）加強(qiáng)防洪培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。6.3資金保障（1）保障防洪工作所需資金；（2）合理使用防洪資金。七、附則7.1本預(yù)案由上海鐵路局防洪指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。第3篇一、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”為目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)防控措施，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、適用范圍本預(yù)案適用于上海鐵路局管內(nèi)發(fā)生的洪水、內(nèi)澇等自然災(zāi)害引發(fā)的鐵路運(yùn)輸中斷事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立上海鐵路局防洪應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由上海鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由上海鐵路局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。3.成員：由上海鐵路局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。（二）上海鐵路局防洪應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全局防洪應(yīng)急工作。2.負(fù)責(zé)制定、修訂防洪應(yīng)急預(yù)案。3.負(fù)責(zé)檢查、督促各級(jí)防洪責(zé)任落實(shí)。4.負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練。5.負(fù)責(zé)信息報(bào)送和輿論引導(dǎo)。（三）各級(jí)防洪應(yīng)急指揮部職責(zé)1.各鐵路局、站段、車(chē)間、班組要成立相應(yīng)的防洪應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本單位的防洪應(yīng)急工作。2.各級(jí)防洪應(yīng)急指揮部要按照本預(yù)案的要求，制定本單位的防洪應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任。四、預(yù)防措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.各級(jí)防洪應(yīng)急指揮部要加強(qiáng)對(duì)防洪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施。2.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，靠前指揮，確保防洪工作落到實(shí)處。（二）完善防洪設(shè)施1.加強(qiáng)防洪工程建設(shè)和維護(hù)，提高防洪能力。2.加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè)，確保排水暢通。（三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警1.加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)等監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)掌握災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。2.及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提高防洪意識(shí)。（四）加強(qiáng)應(yīng)急處置1.制定和完善各類(lèi)防洪應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程。2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足。五、應(yīng)急處置（一）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)發(fā)生洪水、內(nèi)澇等自然災(zāi)害時(shí)，各級(jí)防洪應(yīng)急指揮部要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2.各級(jí)防洪應(yīng)急指揮部要根據(jù)災(zāi)害情況，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（二）應(yīng)急處置措施1.加強(qiáng)鐵路線路巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患。2.加強(qiáng)車(chē)站、客運(yùn)站等場(chǎng)所的防洪措施，確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。3.加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸組織，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通。4.加強(qiáng)應(yīng)急物資保障，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。5.加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)掌握災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。（三）應(yīng)急處置結(jié)束1.當(dāng)災(zāi)害得到有效控制，鐵路運(yùn)輸恢復(fù)正常時(shí)，各級(jí)防洪應(yīng)急指揮部要宣布應(yīng)急處置結(jié)束。2.各級(jí)防洪應(yīng)急指揮部要總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足。2.建立應(yīng)急物資