第1篇一、預(yù)案概述1.編制目的：為有效應(yīng)對大理市城市內(nèi)澇災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)：《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《城市防洪規(guī)劃》等法律法規(guī)。3.適用范圍：本預(yù)案適用于大理市行政區(qū)域內(nèi)因強降雨、洪水等原因引發(fā)的城市內(nèi)澇災(zāi)害的應(yīng)急處置。二、組織指揮體系1.成立大理市城市內(nèi)澇應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮城市內(nèi)澇災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。2.指揮部組成：-指揮長：市政府主要領(lǐng)導(dǎo)-副指揮長：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市防汛抗旱指揮部成員單位負(fù)責(zé)人-成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人3.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。三、應(yīng)急處置措施1.預(yù)警響應(yīng)-根據(jù)氣象、水文等部門提供的降雨、洪水等信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。-各級各部門按照預(yù)警級別啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急處置-啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各級各部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。-組織力量進(jìn)行排水搶排，確保低洼地區(qū)排水暢通。-加強城市基礎(chǔ)設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時排除。-組織轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾，確保生命安全。3.后期處置-指揮部組織相關(guān)部門對受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查評估，制定恢復(fù)重建方案。-加大排水設(shè)施建設(shè)力度，提高城市排水能力。-加強城市防洪排澇設(shè)施維護(hù)，確保設(shè)施完好。四、保障措施1.人員保障：組建專業(yè)救援隊伍，加強培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利開展。3.資金保障：加大財政投入，確保應(yīng)急處置資金需求。4.信息保障：建立健全信息報送制度，確保信息暢通。五、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由大理市城市內(nèi)澇應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、省、州有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不一致時，以國家、省、州有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對大理市城市內(nèi)澇災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障城市正常運行，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于大理市行政區(qū)域內(nèi)城市內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系成立大理市城市內(nèi)澇應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市城市內(nèi)澇應(yīng)急處置工作。2.2職責(zé)分工2.2.1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市城市內(nèi)澇應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置方案，下達(dá)應(yīng)急指令。2.2.2有關(guān)部門職責(zé)-氣象部門：負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)報，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。-水利部門：負(fù)責(zé)城市防洪排澇設(shè)施的管理和維護(hù)，組織排澇工作。-公安部門：負(fù)責(zé)交通管制，確保應(yīng)急救援車輛通行，維護(hù)社會治安。-城市管理部門：負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施的巡查和維護(hù)，組織清理淤積物。-醫(yī)療衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫工作。-其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。三、預(yù)警與監(jiān)測3.1預(yù)警3.1.1氣象部門根據(jù)氣象預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息。3.1.2應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.2監(jiān)測3.2.1水利部門對城市排水設(shè)施進(jìn)行實時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。3.2.2城市管理部門對城市易澇區(qū)域進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。四、應(yīng)急處置4.1啟動應(yīng)急響應(yīng)4.1.1根據(jù)內(nèi)澇災(zāi)害情況，應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.1.2相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。4.2人員疏散4.2.1對低洼易澇區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行疏散，確保人員安全。4.2.2對危險區(qū)域進(jìn)行交通管制，確保車輛和行人安全。4.3排澇救援4.3.1水利部門組織排水設(shè)施排澇，確保城市排水暢通。4.3.2對受困人員實施救援，確保生命安全。4.4通信保障4.4.1確保應(yīng)急指揮通信暢通，確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確。4.5供電保障4.5.1確保受災(zāi)區(qū)域供電設(shè)施安全，必要時進(jìn)行停電處理。4.6醫(yī)療衛(wèi)生保障4.6.1確保受災(zāi)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源充足，做好傷員救治和衛(wèi)生防疫工作。4.7社會治安保障4.7.1確保受災(zāi)區(qū)域社會治安穩(wěn)定，維護(hù)社會秩序。五、應(yīng)急恢復(fù)5.1評估損失應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對災(zāi)害損失進(jìn)行評估。5.2恢復(fù)重建根據(jù)損失評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計劃，有序開展恢復(fù)重建工作。5.3調(diào)查處理對災(zāi)害原因進(jìn)行調(diào)查，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。六、附則6.1本預(yù)案由大理市城市內(nèi)澇應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。第3篇一、預(yù)案編制目的為有效應(yīng)對大理市城市內(nèi)澇災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障城市正常運行，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于大理市行政區(qū)域內(nèi)因強降雨、洪水等原因引發(fā)的城市內(nèi)澇災(zāi)害的應(yīng)急處置。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立大理市城市內(nèi)澇應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮城市內(nèi)澇應(yīng)急處置工作。2.指揮部組成人員及職責(zé)：（1）指揮長：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。（2）副指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由市防汛辦、市住建局、市交通運輸局、市公安消防局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市城管局、市供電局、市通信管理局等部門負(fù)責(zé)人組成。3.各成員單位職責(zé)：（1）市防汛辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市城市內(nèi)澇應(yīng)急處置工作，發(fā)布預(yù)警信息，調(diào)度救援力量。（2）市住建局：負(fù)責(zé)組織排水設(shè)施排查、維護(hù)和搶修，確保排水暢通。（3）市交通運輸局：負(fù)責(zé)組織交通運輸保障，確保搶險物資和人員運輸。（4）市公安消防局：負(fù)責(zé)組織消防隊伍參與救援，協(xié)助轉(zhuǎn)移被困人員。（5）市衛(wèi)生和計劃生育局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生保障，救治受傷人員。（6）市城管局：負(fù)責(zé)組織城市設(shè)施搶修，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。（7）市供電局：負(fù)責(zé)組織電力設(shè)施搶修，確保電力供應(yīng)。（8）市通信管理局：負(fù)責(zé)組織通信設(shè)施搶修，確保通信暢通。四、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警分級：根據(jù)降雨量、積水程度等因素，將預(yù)警分為四個等級：藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。2.預(yù)警發(fā)布：市防汛辦根據(jù)氣象、水文等部門提供的預(yù)報信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。3.響應(yīng)措施：（1）藍(lán)色預(yù)警：各成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備，加強監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注雨情、水情變化。（2）黃色預(yù)警：各成員單位啟動應(yīng)急預(yù)案，加強排水設(shè)施維護(hù)，確保排水暢通。（3）橙色預(yù)警：各成員單位進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)，全力保障城市排水設(shè)施暢通，加強巡查，及時排除隱患。（4）紅色預(yù)警：各成員單位全力開展應(yīng)急處置，確保城市排水設(shè)施暢通，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。五、應(yīng)急處置1.疏導(dǎo)轉(zhuǎn)移：組織力量對低洼地區(qū)、地下空間、地下車庫等易澇區(qū)域的人員進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移。2.排水搶修：組織排水設(shè)施搶修，確保排水暢通。3.交通安全：加強交通管制，確保車輛、行人安全。4.供電保障：組織電力設(shè)施搶修，確保電力供應(yīng)。5.通信保障：組織通信設(shè)施搶修，確保通信暢通。6.醫(yī)療救治：組織醫(yī)療衛(wèi)