2025年國際組織與全球治理專業(yè)題庫——國際安全合作與國際組織激勵(lì)考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每題5分，共20分）1.國際安全困境2.集體行動(dòng)困境3.制度性激勵(lì)4.聯(lián)合國維和行動(dòng)二、簡答題（每題10分，共40分）1.簡述現(xiàn)實(shí)主義理論對(duì)國際安全合作可能性的主要觀點(diǎn)及其局限。2.比較區(qū)域安全組織與全球性國際組織在促進(jìn)國際安全合作方面的主要異同。3.國際組織在協(xié)調(diào)大國之間的安全合作中通常扮演什么樣的角色？面臨哪些主要挑戰(zhàn)？4.簡述物質(zhì)激勵(lì)和非物質(zhì)激勵(lì)在國際組織促進(jìn)安全合作中的不同作用機(jī)制。三、論述題（每題20分，共40分）1.選取一個(gè)具體的國際安全合作案例（例如應(yīng)對(duì)恐怖主義、核不擴(kuò)散或氣候變化中的國際合作），分析國際組織在其中運(yùn)用了哪些激勵(lì)手段？這些手段的效果如何？面臨哪些困難？并提出改進(jìn)建議。2.論述在當(dāng)前大國競爭加劇的背景下，國際組織如何調(diào)整其激勵(lì)策略以促進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域的國際安全合作？分析其面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。試卷答案一、名詞解釋1.國際安全困境：指的是這樣一種困境：每個(gè)國家都希望自身安全得到保障，但單方面的安全增強(qiáng)往往會(huì)引發(fā)其他國家的擔(dān)憂和模仿，導(dǎo)致相互猜疑和軍備競賽，最終使所有國家的安全狀況都惡化。在國際安全領(lǐng)域，合作（如裁軍、共同防御）帶來的好處具有共享性，而背叛合作、增強(qiáng)自身力量可能帶來的好處具有獨(dú)占性，這使得國家難以信任對(duì)方會(huì)遵守合作承諾，從而阻礙了有效的國際合作。**解析思路：*首先要定義安全困境的核心含義，即“想要安全->做出增強(qiáng)實(shí)力的行為->引發(fā)他國擔(dān)憂和模仿->導(dǎo)致整體更不安全”。其次要指出其在國際合作，特別是安全合作中的具體表現(xiàn)，即合作的好處共享、背叛的誘惑，以及由此產(chǎn)生的信任赤字。2.集體行動(dòng)困境：指的是在一個(gè)群體中，每個(gè)成員都希望從集體行動(dòng)中獲益，但個(gè)體成員又都有不付出成本而坐享其成的動(dòng)機(jī)，從而導(dǎo)致集體行動(dòng)難以實(shí)現(xiàn)或效果不佳。在安全合作中，集體行動(dòng)困境表現(xiàn)為：每個(gè)國家都希望別人承擔(dān)成本（如參與維和、裁軍）來保障整個(gè)群體的安全，而自己則試圖免費(fèi)搭便車。如果足夠多的國家選擇搭便車，集體行動(dòng)就無法成功，最終損害所有人的利益。**解析思路：*關(guān)鍵在于解釋“個(gè)體理性與集體理性的沖突”。即每個(gè)人都從“不貢獻(xiàn)，享受好處”中獲益最大，但當(dāng)大家都這么想時(shí)，集體需要的東西就沒人提供，導(dǎo)致集體目標(biāo)失敗。要結(jié)合安全合作的具體場景，如“不參與維和，讓他人出兵保護(hù)我”。3.制度性激勵(lì)：指的是國際組織通過建立規(guī)則、程序、規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制來引導(dǎo)、規(guī)范和影響成員國行為，從而促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)（如安全合作）的一種激勵(lì)方式。它不同于直接的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或政治壓力，而是通過改變成員國行為的“成本-收益”計(jì)算環(huán)境來發(fā)揮作用，例如通過投票權(quán)設(shè)計(jì)、制裁程序、資格認(rèn)證、信息發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)制定等手段來激勵(lì)或約束成員國。**解析思路：*要區(qū)分制度性激勵(lì)與其他激勵(lì)（物質(zhì)、政治）。強(qiáng)調(diào)其核心是“規(guī)則”、“程序”、“規(guī)范”，以及通過“改變行為成本收益”來起作用。例子如國際法、國際組織內(nèi)部的決策規(guī)則、評(píng)級(jí)體系等。4.聯(lián)合國維和行動(dòng)：由聯(lián)合國安理會(huì)授權(quán)，在沖突或戰(zhàn)后國家實(shí)施?；?、維護(hù)和平與安全、為政治解決創(chuàng)造條件而部署的軍事或非軍事人員。維和行動(dòng)通常結(jié)合了軍事部隊(duì)（藍(lán)盔）、警察和文職人員，其行動(dòng)依據(jù)授權(quán)范圍，可能包括監(jiān)視?；?、巡邏保護(hù)區(qū)、保護(hù)平民、協(xié)助選舉、維持法律與秩序等。維和行動(dòng)是聯(lián)合國在維護(hù)國際和平與安全方面的重要工具，但也面臨授權(quán)限制、資源不足、成員國有保留、行動(dòng)能力有限等挑戰(zhàn)。**解析思路：*定義維和行動(dòng)是什么（聯(lián)合國授權(quán)、目的、人員）。說明其基本形式（軍事、警察、文職）。簡述其主要任務(wù)。最后要提及維和行動(dòng)面臨的普遍性挑戰(zhàn)，體現(xiàn)其復(fù)雜性和現(xiàn)實(shí)性。二、簡答題1.簡述現(xiàn)實(shí)主義理論對(duì)國際安全合作可能性的主要觀點(diǎn)及其局限。**主要觀點(diǎn)：*現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為，國際社會(huì)本質(zhì)上是Anarchy（無政府狀態(tài)）的，國家是理性的、自私的、追求權(quán)力和生存的主權(quán)實(shí)體。在這種背景下，國家間的合作是困難的，因?yàn)椋?缺乏信任：國家無法確信他國會(huì)遵守承諾，特別是當(dāng)承諾可能損害自身利益時(shí)。*權(quán)力政治：國家行為受相對(duì)實(shí)力和利益驅(qū)動(dòng)，合作往往是大國為了平衡對(duì)手或維持現(xiàn)狀的權(quán)宜之計(jì)，而非出于道義或共同價(jià)值。*安全困境：單方面尋求安全的行為必然被他國視為威脅，引發(fā)連鎖反應(yīng)和軍備競賽，破壞合作?，F(xiàn)實(shí)主義并不完全否認(rèn)合作的可能性，但認(rèn)為它通常是暫時(shí)的、不穩(wěn)定的，且僅限于非常有限和明確的領(lǐng)域（如均勢下的臨時(shí)聯(lián)盟、防止共同災(zāi)難等），并且需要強(qiáng)大的國家實(shí)力或明確的共同威脅作為前提。**局限：*現(xiàn)實(shí)主義的解釋過于悲觀，忽視了國際合作的大量實(shí)例。它難以解釋：*現(xiàn)代國際關(guān)系中普遍存在的、超越純粹權(quán)力計(jì)算的合作現(xiàn)象。*國家間基于規(guī)范、制度、認(rèn)同等因素的合作。*非國家行為體在推動(dòng)合作中的作用。*經(jīng)濟(jì)相互依存對(duì)國家行為的影響。*國際組織和國際法對(duì)國家行為的約束作用。**解析思路：*先清晰界定現(xiàn)實(shí)主義的核心假設(shè)（無政府、國家理性自利、權(quán)力政治）。然后分點(diǎn)闡述現(xiàn)實(shí)主義為何認(rèn)為合作困難（信任缺乏、權(quán)力驅(qū)動(dòng)、安全困境）。最后指出現(xiàn)實(shí)主義關(guān)于合作可能性的有限看法（暫時(shí)、不穩(wěn)定、有限領(lǐng)域、前提條件）。然后筆鋒一轉(zhuǎn)，指出其局限性，即無法解釋現(xiàn)實(shí)中的廣泛合作現(xiàn)象，并列舉無法解釋的方面。2.比較區(qū)域安全組織與全球性國際組織在促進(jìn)國際安全合作方面的主要異同。**相同點(diǎn)：**目標(biāo)相似：都旨在維護(hù)成員國的共同安全利益，應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)或非傳統(tǒng)安全威脅。*運(yùn)作方式：都通過建立規(guī)則、提供平臺(tái)、協(xié)調(diào)立場、施加壓力等方式促進(jìn)合作。*面臨挑戰(zhàn)：都可能受到成員國內(nèi)部政治干擾、大國競爭、官僚效率低下、合法性困境等問題的影響。**不同點(diǎn)：**地理范圍與身份認(rèn)同：區(qū)域組織成員通常具有更強(qiáng)的地理鄰近性、文化相似性或共同歷史遭遇，更容易形成集體認(rèn)同感和合作意愿（“近水樓臺(tái)”）。全球性組織成員則地域、文化、利益差異巨大，身份認(rèn)同相對(duì)薄弱，協(xié)調(diào)成本更高。*決策機(jī)制與效率：區(qū)域組織通常決策程序相對(duì)簡化，反應(yīng)速度更快，更容易達(dá)成共識(shí)并采取行動(dòng)（如北約的集體防御機(jī)制）。全球性組織（如聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國否決權(quán)）決策往往復(fù)雜且緩慢，易被大國利益綁架。*資源與能力：區(qū)域組織通常能更有效地動(dòng)員本地區(qū)資源，在處理地區(qū)性沖突和安全問題時(shí)能力更強(qiáng)。全球性組織資源來自各國貢獻(xiàn)，規(guī)模龐大但協(xié)調(diào)和執(zhí)行效率可能不高。*主要關(guān)注領(lǐng)域：區(qū)域組織往往更專注于應(yīng)對(duì)鄰近地區(qū)的具體安全威脅（如邊境沖突、恐怖主義），而全球性組織則需處理跨國性、全球性挑戰(zhàn)（如核擴(kuò)散、氣候變化、全球公共衛(wèi)生）。**解析思路：*先列出比較的維度（目標(biāo)、運(yùn)作方式、面臨挑戰(zhàn)）。在相同點(diǎn)中強(qiáng)調(diào)共同目的和機(jī)制。在不同點(diǎn)中，從地理身份、決策效率、資源能力和關(guān)注領(lǐng)域四個(gè)主要方面進(jìn)行對(duì)比，突出區(qū)域組織的“近”、“快”、“強(qiáng)”和全球組織的“廣”、“慢”、“弱”的特點(diǎn)及其對(duì)合作的影響。3.國際組織在協(xié)調(diào)大國之間的安全合作中通常扮演什么樣的角色？面臨哪些主要挑戰(zhàn)？**扮演的角色：**提供對(duì)話平臺(tái)與溝通渠道：為相互猜疑、實(shí)力對(duì)比懸殊的大國提供一個(gè)相對(duì)中性、規(guī)范的場合進(jìn)行溝通、協(xié)商，減少誤判，建立信任。*制定規(guī)則與規(guī)范：制定具有約束力的國際安全規(guī)則、條約和規(guī)范，為大國行為設(shè)定框架，引導(dǎo)其行為，降低合作門檻。*信息收集與驗(yàn)證：作為相對(duì)中立的信息樞紐，收集、核實(shí)各方信息，幫助大國了解他國意圖和動(dòng)向，減少不確定性。*協(xié)調(diào)立場與構(gòu)建共識(shí)：在危機(jī)或談判中，努力協(xié)調(diào)大國的立場，尋找共同利益點(diǎn)，推動(dòng)形成妥協(xié)方案。*提供合法性：通過授權(quán)或認(rèn)可，為大國主導(dǎo)或參與的安全合作行動(dòng)提供國際合法性，增加其道義基礎(chǔ)和動(dòng)員能力。*（間接）提供激勵(lì)：通過規(guī)則、聲譽(yù)、制裁威脅等制度性手段，影響大國的成本收益計(jì)算，間接激勵(lì)其合作。**面臨的挑戰(zhàn)：**大國不信任與抵制：大國可能利用其在組織中的影響力（如否決權(quán)、資金控制權(quán)）阻撓不利于自身利益的合作，甚至將組織作為施壓或施惠的工具。*利益沖突難以調(diào)和：大國之間往往存在深刻的結(jié)構(gòu)性利益沖突和地緣政治競爭，難以在核心安全問題上達(dá)成一致。*組織被大國綁架或癱瘓：大國可能利用組織機(jī)制維護(hù)自身優(yōu)勢，或相互競爭導(dǎo)致組織決策陷入僵局（如安理會(huì)常任理事國否決）。*權(quán)威性與執(zhí)行力不足：國際組織往往缺乏強(qiáng)制執(zhí)行手段，對(duì)大國的約束力有限，難以確保規(guī)則得到遵守。*官僚主義與效率低下：組織內(nèi)部的復(fù)雜程序和官僚體系可能難以適應(yīng)大國間快速變化的局勢。**解析思路：*先分點(diǎn)說明組織在協(xié)調(diào)大國合作中的具體功能（平臺(tái)、規(guī)則、信息、協(xié)調(diào)、合法、間接激勵(lì)）。然后分析其在履行這些功能時(shí)遇到的主要障礙（不信任、利益沖突、被綁架、權(quán)威不足、效率低），這些挑戰(zhàn)往往源于大國本身的特性及其在組織中的地位。4.簡述物質(zhì)激勵(lì)和非物質(zhì)激勵(lì)在國際組織促進(jìn)安全合作中的不同作用機(jī)制。**物質(zhì)激勵(lì)：*指通過提供或剝奪有形的物質(zhì)利益來影響國家行為。在國際組織中，物質(zhì)激勵(lì)通常體現(xiàn)為：*資金援助/補(bǔ)貼：對(duì)參與特定安全合作項(xiàng)目（如維和、防務(wù)合作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采納）的國家提供財(cái)政支持。*貿(mào)易優(yōu)惠/市場準(zhǔn)入：以合作換取貿(mào)易便利或市場準(zhǔn)入。*援助/制裁：對(duì)遵守合作規(guī)范的國家提供發(fā)展援助，對(duì)違反規(guī)范的國家實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁、武器禁運(yùn)等。*資源分配：在組織內(nèi)部資源（如投票權(quán)、項(xiàng)目資金）的分配上向合作國家傾斜。**作用機(jī)制：*物質(zhì)激勵(lì)主要通過改變國家的“經(jīng)濟(jì)賬本”來發(fā)揮作用，即增加合作帶來的收益或增加不合作的成本。它直接訴諸國家的經(jīng)濟(jì)利益計(jì)算，效果相對(duì)直接，但可能引發(fā)“唯利是圖”的批評(píng)，且對(duì)非經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)的國家效果有限，成本也可能很高。**非物質(zhì)激勵(lì)：*指通過非有形的因素來影響國家行為，如聲譽(yù)、合法性、規(guī)范、認(rèn)同、制度安排等。在國際組織中，非物質(zhì)激勵(lì)通常體現(xiàn)為：*聲譽(yù)與榮譽(yù)：獲得國際社會(huì)的贊譽(yù)、被視為負(fù)責(zé)任大國，有助于提升國家軟實(shí)力和外交影響力。*合法性：通過參與符合國際規(guī)范和價(jià)值觀的合作，獲得國內(nèi)和國際社會(huì)的認(rèn)可。*規(guī)范內(nèi)化與身份認(rèn)同：使國家認(rèn)同組織的價(jià)值和目標(biāo)，將合作行為內(nèi)化為符合自身利益和身份的要求。*制度性保障：通過建立公平、透明、有效的組織規(guī)則和程序，降低合作風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)國家信任。*信息與能力建設(shè)：提供信息支持、技術(shù)援助，幫助國家提升參與合作的能力和信心。*象征性獎(jiǎng)勵(lì)：如授予榮譽(yù)稱號(hào)、外交承認(rèn)等。**作用機(jī)制：*非物質(zhì)激勵(lì)主要通過改變國家的“政治賬本”和“社會(huì)賬本”來發(fā)揮作用，即提升合作的非物質(zhì)收益或增加不合作的聲譽(yù)成本/道義壓力。它更側(cè)重于長遠(yuǎn)的、基于認(rèn)同和規(guī)范的合作關(guān)系的建立，成本相對(duì)較低，但效果通常更緩慢、更間接，且更容易受到文化和價(jià)值觀差異的影響。**解析思路：*先清晰界定物質(zhì)和非物質(zhì)激勵(lì)的概念。然后分別列舉它們在國際安全合作中常見的具體形式。重點(diǎn)闡述各自的作用機(jī)制：物質(zhì)激勵(lì)是“經(jīng)濟(jì)理性驅(qū)動(dòng)”（增加收益/成本），非物質(zhì)激勵(lì)是“政治/社會(huì)理性驅(qū)動(dòng)”（提升聲譽(yù)/合法性/認(rèn)同/規(guī)范）。最后簡要比較兩者的特點(diǎn)（物質(zhì)直接/成本高，非物質(zhì)間接/成本低；物質(zhì)短期/經(jīng)濟(jì)，非物質(zhì)長期/社會(huì)）。三、論述題1.選取一個(gè)具體的國際安全合作案例（例如應(yīng)對(duì)恐怖主義、核不擴(kuò)散或氣候變化中的國際合作），分析國際組織在其中運(yùn)用了哪些激勵(lì)手段？這些手段的效果如何？面臨哪些困難？并提出改進(jìn)建議。**（以應(yīng)對(duì)氣候變化為例進(jìn)行闡述，考生可選擇其他案例）***激勵(lì)手段分析：**物質(zhì)激勵(lì)：*資金支持：《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）下的綠色氣候基金（GCF）、適應(yīng)基金（AF）等，為發(fā)展中國家提供資金支持其減排和適應(yīng)氣候變化的項(xiàng)目。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)也提供貸款。*技術(shù)轉(zhuǎn)讓：《技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制》（TTM）旨在促進(jìn)氣候友好技術(shù)的轉(zhuǎn)讓和傳播。*（潛在的）經(jīng)濟(jì)激勵(lì)：如碳關(guān)稅（雖然尚未普遍實(shí)施，但被討論）。*非物質(zhì)激勵(lì)：*規(guī)范性壓力與聲譽(yù)：聯(lián)合國氣候變化大會(huì)（COP）等平臺(tái)，通過發(fā)布報(bào)告、設(shè)定目標(biāo)（如《巴黎協(xié)定》）、進(jìn)行國家自主貢獻(xiàn)（NDC）宣示和透明度審查，形成規(guī)范性壓力，鼓勵(lì)國家展示負(fù)責(zé)任形象。*合法性：加入《巴黎協(xié)定》等國際條約，為國家在國內(nèi)推行氣候政策提供了國際合法性。*身份認(rèn)同：“氣候行動(dòng)先鋒”、“領(lǐng)導(dǎo)者”等標(biāo)簽，有助于提升國家形象和軟實(shí)力。*制度性框架：UNFCCC及其附屬機(jī)構(gòu)提供的談判平臺(tái)、規(guī)則框架（如透明度框架），降低了國家間就氣候問題進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)的門檻。*信息共享與能力建設(shè)：提供氣候數(shù)據(jù)、預(yù)測模型、政策工具箱，幫助國家制定和實(shí)施氣候政策。**效果評(píng)估：**積極方面：建立了相對(duì)完整的國際氣候治理框架（UNFCCC及其協(xié)議）；促進(jìn)了全球?qū)夂騿栴}的認(rèn)識(shí)和討論；發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供了相當(dāng)規(guī)模的資金和技術(shù)支持（盡管仍有差距）；推動(dòng)了部分國家國內(nèi)氣候政策的制定和實(shí)施。*局限性：*物質(zhì)激勵(lì)不足且不平等：提供的資金遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家實(shí)際需求，發(fā)達(dá)國家承諾有時(shí)未兌現(xiàn)；技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制運(yùn)作不暢。*非物質(zhì)激勵(lì)效果有限：“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則的落實(shí)困難，發(fā)達(dá)國家減排承諾不夠雄心勃勃，發(fā)展中國家受歷史責(zé)任和能力限制，整體減排努力與《巴黎協(xié)定》溫控目標(biāo)仍有巨大差距；COP談判常常陷入僵局。*缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力：UNFCCC缺乏強(qiáng)制性的懲罰機(jī)制來確保各國履行承諾。**面臨的困難：**大國政治博弈：發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在責(zé)任分擔(dān)、資金分配等問題上存在根本性分歧，是合作的主要障礙。*國家利益沖突：氣候政策往往涉及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，可能與部分國家的短期經(jīng)濟(jì)利益沖突。*集體行動(dòng)困境：每個(gè)國家都希望別人做出更大減排努力，自己則可以從集體成果中受益（搭便車問題）。*信任赤字：對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、資金使用效率、承諾兌現(xiàn)程度等方面缺乏信任。*國內(nèi)政治阻力：氣候政策在國內(nèi)可能面臨政治反對(duì)派或經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)的阻力。**改進(jìn)建議：**增加并確保資金有效性：發(fā)達(dá)國家切實(shí)履行并超越其氣候融資承諾，建立更透明、高效的資金機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督。*強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制：簡化程序，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，鼓勵(lì)私營部門參與技術(shù)轉(zhuǎn)移。*提升雄心勃勃的國家自主貢獻(xiàn)：通過加強(qiáng)國際合作、信息共享、能力建設(shè)以及利用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)（如碳定價(jià)）等方式，鼓勵(lì)各國提高NDC的力度。*改革治理結(jié)構(gòu)：探索更有效的決策機(jī)制，平衡不同國家利益，提高談判效率。*加強(qiáng)國內(nèi)政策協(xié)調(diào)：國際組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成員國國內(nèi)氣候政策制定的支持和協(xié)調(diào)，幫助克服國內(nèi)阻力。*利用非國家行為體力量：鼓勵(lì)企業(yè)、城市、公民社會(huì)等非國家行為體參與氣候行動(dòng)，形成合力。**解析思路：*選擇一個(gè)具體案例（如氣候變暖）。分點(diǎn)清晰列出國際組織使用的物質(zhì)激勵(lì)（資金、技術(shù)）和非物質(zhì)激勵(lì)（規(guī)范、聲譽(yù)、制度、信息）。逐一分析這些手段是如何運(yùn)作的。評(píng)估這些手段的效果，既要看到成就也要指出不足（效果的雙重性）。分析面臨的深層困難（如大國博弈、利益沖突、集體行動(dòng)困境）。最后提出具有針對(duì)性和可行性的改進(jìn)建議，建議應(yīng)圍繞如何更好地運(yùn)用或改進(jìn)現(xiàn)有的激勵(lì)手段展開。2.論述在當(dāng)前大國競爭加劇的背景下，國際組織如何調(diào)整其激勵(lì)策略以促進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域的國際安全合作？分析其面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。**調(diào)整的必要性：*當(dāng)前大國競爭加劇，導(dǎo)致傳統(tǒng)以部門劃分（如軍事、政治、經(jīng)濟(jì)）的安全合作受到干擾，甚至被政治化?？绮块T、跨領(lǐng)域的安全挑戰(zhàn)（如網(wǎng)絡(luò)攻擊、供應(yīng)鏈安全、氣候變化對(duì)安全的影響、混合戰(zhàn)爭）日益突出。國際組織若想有效應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，必須超越單一部門的框架，調(diào)整激勵(lì)策略，以吸引不同部門、不同利益訴求的國家參與合作。**激勵(lì)策略的調(diào)整方向：**強(qiáng)化規(guī)范性激勵(lì)與共同價(jià)值觀：在競爭背景下，共同的價(jià)值觀（如民主、人權(quán)、法治、規(guī)則）可以成為凝聚共識(shí)、提供合作基礎(chǔ)的重要非物質(zhì)激勵(lì)。國際組織應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)這些價(jià)值觀在安全合作中的重要性，通過推廣國際規(guī)范、提升遵守規(guī)范的聲譽(yù)，激勵(lì)國家參與基于共同價(jià)值的合作。*突出應(yīng)對(duì)共同威脅的緊迫性：面對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅或氣候變化等跨國挑戰(zhàn)，國際組織應(yīng)更清晰地描繪這些威脅對(duì)所有國家（無論大小、陣營）的普遍性和破壞性，以此激發(fā)危機(jī)感和合作需求，提供參與合作的道義和現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。*設(shè)計(jì)靈活、模塊化的合作機(jī)制與激勵(lì)方案：針對(duì)不同挑戰(zhàn)的性質(zhì)和參與國家的需求，設(shè)計(jì)更加靈活、適應(yīng)性強(qiáng)的合作框架。在激勵(lì)方面，可以提供“菜單式”選擇，允許國家根據(jù)自身利益和能力選擇參與特定領(lǐng)域或環(huán)節(jié)的合作，并相應(yīng)提供差異化的激勵(lì)組合（物質(zhì)與非物質(zhì)的結(jié)合）。*加強(qiáng)能力建設(shè)與共享利益：針對(duì)發(fā)展中國家在應(yīng)對(duì)跨領(lǐng)域安全挑戰(zhàn)中的能力短板，國際組織應(yīng)加強(qiáng)能力建設(shè)援助，幫助其提升參與合作的能力。同時(shí)，通過共享合作帶來的具體利益（如技術(shù)、市場、安全保障），增強(qiáng)合作的吸引力。*利用多邊平臺(tái)進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通：在大國競爭激烈的情況下，多邊平臺(tái)成為管控分歧、建立信任、協(xié)調(diào)立場的重要場所。國際組織應(yīng)發(fā)揮其平臺(tái)作用，為不同部門、不同立場的國家提供溝通渠道，通過外交努力降低合作門檻，間接提供參與合作的機(jī)會(huì)和合法性。*謹(jǐn)慎運(yùn)用物質(zhì)激勵(lì)，避免加劇分裂：在提供物質(zhì)激勵(lì)時(shí)，需更加審慎，避免其被大國用來作為