施工方案審查實(shí)施細(xì)則一、審查原則（一）合規(guī)性原則施工方案審查必須嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方現(xiàn)行法律法規(guī)要求，重點(diǎn)核查方案編制是否符合《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定，確保施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字、單位公章齊全，涉及深基坑（5米及以上）、地下暗挖工程、高大模板等超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，必須附帶專家論證報(bào)告及完善材料。（二）科學(xué)性原則采用系統(tǒng)工程方法對(duì)施工組織進(jìn)行全面分析，重點(diǎn)審查進(jìn)度安排的均衡性與流水作業(yè)的合理性。核查單位工程施工順序是否符合項(xiàng)目建設(shè)規(guī)律，大型臨時(shí)設(shè)施與正式工程的銜接是否科學(xué)，季節(jié)性施工措施是否結(jié)合地質(zhì)、氣候條件優(yōu)化，如雨季施工的排水防澇方案、冬季施工的混凝土養(yǎng)護(hù)措施等技術(shù)參數(shù)是否合理。（三）安全性原則建立"安全優(yōu)先"審查機(jī)制，對(duì)模板支撐系統(tǒng)、起重吊裝設(shè)備、腳手架工程等關(guān)鍵部位，需驗(yàn)算荷載組合（恒載+活載+風(fēng)荷載）是否符合規(guī)范，連墻件布置間距、立桿穩(wěn)定性計(jì)算等安全參數(shù)是否準(zhǔn)確。臨時(shí)用電方案必須滿足三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)要求，TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)是否規(guī)范。（四）經(jīng)濟(jì)性原則通過資源優(yōu)化配置審查，評(píng)估勞動(dòng)力計(jì)劃與施工機(jī)械的匹配度，核查主要材料需用量計(jì)劃是否與工程量清單一致，大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間安排是否合理。對(duì)涉及措施費(fèi)調(diào)整的項(xiàng)目，需核實(shí)其與施工合同條款的符合性，確保新增費(fèi)用有建設(shè)單位書面確認(rèn)文件。二、審查范圍（一）施工組織設(shè)計(jì)類施工組織總設(shè)計(jì)包含施工部署、總進(jìn)度計(jì)劃、資源供應(yīng)計(jì)劃、施工總平面布置等核心內(nèi)容，重點(diǎn)審查各單位工程的搭接關(guān)系是否符合項(xiàng)目總體工期要求，如工業(yè)項(xiàng)目中生產(chǎn)車間與輔助設(shè)施的施工順序是否滿足聯(lián)動(dòng)試車需求。單位工程施工組織設(shè)計(jì)核查施工方案與施工方法的針對(duì)性，如高層建筑施工中垂直運(yùn)輸設(shè)備選型（塔吊型號(hào)、施工電梯數(shù)量）是否匹配工程量，測(cè)量控制網(wǎng)布設(shè)方案是否包含沉降觀測(cè)點(diǎn)設(shè)置要求。（二）專項(xiàng)施工方案類工程類別審查重點(diǎn)專家論證要求深基坑工程支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、降水方案、邊坡穩(wěn)定性驗(yàn)算開挖深度≥5m必須論證模板工程立桿間距、掃地桿設(shè)置、剪刀撐布置搭設(shè)高度≥8m必須論證起重吊裝吊裝設(shè)備選型、吊點(diǎn)設(shè)計(jì)、地基承載力單件起吊重量≥100kN必須論證腳手架工程立桿基礎(chǔ)處理、連墻件布置、搭設(shè)高度搭設(shè)高度≥50m必須論證拆除工程拆除順序、防塵降噪措施、應(yīng)急預(yù)案涉及爆破作業(yè)必須論證（三）特殊工藝方案類對(duì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料的施工方案，需審查其技術(shù)來源的可靠性（如專利證書、技術(shù)鑒定報(bào)告），施工工藝參數(shù)的試驗(yàn)驗(yàn)證數(shù)據(jù)（如新型模板體系的荷載試驗(yàn)報(bào)告），以及專業(yè)施工人員的資質(zhì)證明文件。三、審查程序（一）程序性審查文件完整性核查施工單位報(bào)審資料應(yīng)包含：方案正文（含編制人簽字）、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批表、專家論證報(bào)告（如需）、計(jì)算書附件等。使用《施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表》（A2監(jiān)）標(biāo)準(zhǔn)表格，簽字蓋章手續(xù)必須齊全。審批流程合規(guī)性按"施工單位自審→專業(yè)監(jiān)理工程師審查→總監(jiān)理工程師審批"三級(jí)流程執(zhí)行，對(duì)需專家論證的方案，需核查施工單位是否根據(jù)論證意見修改完善，專家組組長(zhǎng)是否簽署確認(rèn)意見。（二）技術(shù)性審查編制依據(jù)審查核查引用標(biāo)準(zhǔn)是否現(xiàn)行有效，禁止使用廢止規(guī)范（如GB50205-2001已更新為GB50205-2020），設(shè)計(jì)文件引用是否為最新版施工圖（需核對(duì)圖號(hào)及出圖日期）。計(jì)算部分審查對(duì)結(jié)構(gòu)安全相關(guān)的計(jì)算書，需復(fù)核荷載取值（如模板自重按2.5kN/㎡、施工活荷載按2.0kN/㎡）、力學(xué)模型選擇（如深基坑支護(hù)的土壓力計(jì)算采用朗肯理論或庫(kù)侖理論）、計(jì)算結(jié)果安全性（如立桿穩(wěn)定性系數(shù)是否≥1.15）。實(shí)施條件審查核查施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃是否到位，如測(cè)量控制點(diǎn)復(fù)核記錄、原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告、施工機(jī)械驗(yàn)收記錄等是否完備，特殊工種作業(yè)人員（焊工、起重司機(jī)）持證上崗情況是否符合要求。（三）審查結(jié)論形成合格情形符合規(guī)范要求且無重大缺陷，簽署"同意按此方案實(shí)施"意見，明確執(zhí)行過程中需重點(diǎn)監(jiān)控的部位（如高支模的立桿垂直度偏差≤1/200）。修改后重報(bào)情形存在一般性技術(shù)問題，如進(jìn)度計(jì)劃邏輯關(guān)系錯(cuò)誤、安全措施不夠具體等，需列出修改清單（例：補(bǔ)充雨季混凝土施工的坍落度控制措施），要求施工單位7個(gè)工作日內(nèi)完成修改。退回情形出現(xiàn)重大缺陷時(shí)（如深基坑未進(jìn)行專家論證、荷載計(jì)算錯(cuò)誤），簽署"方案退回，重新編制"意見，注明退回原因及重新報(bào)審時(shí)限。四、審查內(nèi)容（一）施工部署審查項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)核查項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員等關(guān)鍵崗位人員是否與投標(biāo)文件一致，特殊專業(yè)工程（如鋼結(jié)構(gòu)）是否配備持證上崗的專業(yè)工程師。施工分區(qū)劃分大型項(xiàng)目的施工分區(qū)是否合理，如建筑群施工采用"分區(qū)流水、立體交叉"模式時(shí)，需審查各區(qū)段的施工邊界劃分及資源調(diào)配方案。（二）進(jìn)度計(jì)劃審查關(guān)鍵線路分析采用網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)審查關(guān)鍵工作的總時(shí)差是否合理（宜≤7天），如主體結(jié)構(gòu)施工中鋼筋綁扎與模板安裝的搭接時(shí)間是否滿足工藝要求。資源匹配性勞動(dòng)力曲線是否均衡（避免出現(xiàn)短期用工高峰），主要施工機(jī)械（如混凝土輸送泵）的數(shù)量是否滿足高峰強(qiáng)度需求（按臺(tái)班產(chǎn)量×工作時(shí)間計(jì)算）。（三）施工方案審查地基基礎(chǔ)工程樁基施工方案需明確樁位偏差控制標(biāo)準(zhǔn)（≤100mm）、承載力檢測(cè)數(shù)量（總樁數(shù)的1%且≥3根）；地基處理方案需附載荷試驗(yàn)報(bào)告（承載力特征值≥設(shè)計(jì)值）。主體結(jié)構(gòu)工程模板工程專項(xiàng)方案應(yīng)包含：支撐系統(tǒng)立桿間距（≤1.2m）、掃地桿距地高度（≤200mm）、立桿伸出頂層水平桿長(zhǎng)度（≤500mm）等具體參數(shù)；鋼筋工程需審查連接方式選擇（直徑≥22mm采用機(jī)械連接）、綁扎搭接長(zhǎng)度（受拉鋼筋≥35d）是否符合設(shè)計(jì)要求。裝飾裝修工程幕墻工程方案需審查抗風(fēng)壓性能、水密性能、氣密性能檢測(cè)報(bào)告，石材幕墻的掛件強(qiáng)度計(jì)算是否滿足規(guī)范；屋面工程需明確防水卷材的搭接寬度（≥100mm）、熱熔施工溫度控制（180-200℃）等工藝參數(shù)。（四）安全文明施工審查安全防護(hù)措施高處作業(yè)平臺(tái)的臨邊防護(hù)欄桿高度（≥1.2m）、擋腳板設(shè)置（高度≥180mm）是否符合要求；洞口防護(hù)采用蓋板或防護(hù)網(wǎng)時(shí)，需明確承載力驗(yàn)算結(jié)果（≥1.5kN/㎡）。應(yīng)急預(yù)案針對(duì)坍塌、火災(zāi)等突發(fā)事件，審查應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（總指揮、搶險(xiǎn)組、醫(yī)療組）及物資儲(chǔ)備（應(yīng)急照明、擔(dān)架、滅火器）是否到位，應(yīng)急響應(yīng)流程是否包含報(bào)警程序（119、120聯(lián)動(dòng)機(jī)制）。（五）施工平面布置審查臨時(shí)設(shè)施布置施工便道寬度（≥4m）、轉(zhuǎn)彎半徑（≥9m）是否滿足大型車輛通行；臨時(shí)用房與在建工程的防火間距（≥6m）是否符合消防規(guī)范，宿舍人均面積是否≥2.5㎡。材料堆放鋼筋加工區(qū)設(shè)置是否合理（原材料→加工→成品分區(qū)堆放），水泥倉(cāng)庫(kù)的防雨防潮措施（架空高度≥300mm），易燃易爆品（氧氣瓶、乙炔瓶）存放間距是否≥5m。五、管理措施（一）過程控制機(jī)制方案交底監(jiān)督審查施工單位技術(shù)交底記錄，確保交底至作業(yè)班組（可采用視頻記錄交底過程），重點(diǎn)核查危大工程的安全技術(shù)交底是否包含操作要點(diǎn)、危險(xiǎn)因素及應(yīng)急處置措施。實(shí)施跟蹤檢查建立關(guān)鍵工序檢查臺(tái)賬，如模板拆除前需核查混凝土同條件養(yǎng)護(hù)試塊強(qiáng)度（≥設(shè)計(jì)強(qiáng)度75%），鋼結(jié)構(gòu)吊裝需檢查吊具磨損情況（鋼絲繩斷絲數(shù)≤10%）。（二）變更管理規(guī)定方案調(diào)整程序施工單位需變更已批準(zhǔn)方案時(shí)，應(yīng)提交《施工方案變更報(bào)審表》，說明變更原因及對(duì)工期、成本的影響。涉及安全技術(shù)措施的變更，必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。重大變更處理如改變施工工藝（如將木模板改為鋁合金模板），需重新履行專家論證程序，補(bǔ)充新材料的合格證、檢驗(yàn)報(bào)告及施工工藝參數(shù)驗(yàn)證資料。（三）驗(yàn)收管理要求分部分項(xiàng)驗(yàn)收隱蔽工程驗(yàn)收需留存影像資料（如地基驗(yàn)槽照片需包含軸線、標(biāo)高標(biāo)識(shí)），鋼結(jié)構(gòu)焊縫檢測(cè)需明確探傷比例（一級(jí)焊縫100%UT檢測(cè)）。危大工程驗(yàn)收模板支架驗(yàn)收應(yīng)包含：立桿垂直度、掃地桿設(shè)置、剪刀撐間距等20項(xiàng)檢查內(nèi)容，驗(yàn)收參與人員需包含施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師。（四）資料歸檔管理審查文件存檔建立"一方案一檔案"制度，包含報(bào)審表、審查意見、修改回復(fù)、專家論證報(bào)告等資料，歸檔文件需為原件（復(fù)印件需加蓋施工單位公章并注明原件存放處）。電子檔案管理采用BIM技術(shù)建立方案審查電子檔案，將施工模擬視頻、三維模型與審查意見關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)方案實(shí)施過程的可視化追溯（如模板支架的數(shù)字化驗(yàn)收記錄）。六、專家論證管理（一）論證組織要求施工單位應(yīng)從省級(jí)及以上專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名及以上專家（含1名經(jīng)濟(jì)專家），專家組成員不得與項(xiàng)目存在利害關(guān)系。論證會(huì)需形成書面報(bào)告，包含：論證意見（通過/修改后通過/不通過）、修改建議及專家簽字頁。（二）論證重點(diǎn)內(nèi)容技術(shù)可行性如深基坑支護(hù)方案中，土釘墻的土釘長(zhǎng)度、間距是否滿足邊坡穩(wěn)定要求，降水井布置是否能將地下水位降至基底以下500mm。安全可靠性高大模板支架的立桿基礎(chǔ)承載力（≥100kPa）、頂部自由端高度（≤500mm）等參數(shù)是否符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》GB50666要求。應(yīng)急措施針對(duì)可能發(fā)生的坍塌事故，審查應(yīng)急搶險(xiǎn)物資（如鋼管、方木、應(yīng)急水泵）儲(chǔ)備數(shù)量及堆放位置，搶險(xiǎn)隊(duì)伍的響應(yīng)時(shí)間是否≤30分鐘。（三）論證意見處理施工單位應(yīng)在收到論證報(bào)告后15個(gè)工作日內(nèi)完成方案修改，修改內(nèi)容需經(jīng)專家組組長(zhǎng)復(fù)核簽字。監(jiān)理單位對(duì)照論證意見逐條核查完善情況，未通過專家復(fù)核的方案不得實(shí)施。七、監(jiān)督考核機(jī)制（一）監(jiān)理單位內(nèi)部考核將方案審查質(zhì)量納入監(jiān)理人員績(jī)效考核，對(duì)因?qū)彶槭杪?dǎo)致質(zhì)量安全事故的，按情節(jié)輕重追究責(zé)任（通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、