地鐵施工現(xiàn)場安全監(jiān)控計劃一、總則（一）編制目的為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范地鐵施工現(xiàn)場安全管理行為，有效識別、評估和控制施工過程中的各類安全風(fēng)險，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，保障施工人員生命財產(chǎn)安全，確保工程建設(shè)順利進行，特制定本計劃。（二）編制依據(jù)本計劃依據(jù)國家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范，以及業(yè)主單位安全管理要求、施工承包合同、項目施工組織設(shè)計等相關(guān)文件進行編制，確保監(jiān)控工作的合法性、科學(xué)性和可操作性。（三）適用范圍本計劃適用于本地鐵工程項目施工全過程的安全監(jiān)控管理，涵蓋施工現(xiàn)場所有區(qū)域、所有作業(yè)活動及所有參與施工的人員、設(shè)備和材料。（四）監(jiān)控原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理：將安全置于首位，通過預(yù)先監(jiān)控和過程管控，防止事故發(fā)生。2.動態(tài)監(jiān)控、及時預(yù)警：針對施工過程的動態(tài)變化，實施實時或定期監(jiān)控，對潛在風(fēng)險及時發(fā)出預(yù)警。3.全員參與、分級負責：建立從管理層到作業(yè)層的全員安全監(jiān)控責任制，明確各級人員職責。4.重點突出、全面覆蓋：在全面監(jiān)控的基礎(chǔ)上，重點關(guān)注高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。5.數(shù)據(jù)支撐、科學(xué)決策：依托監(jiān)控數(shù)據(jù)，進行風(fēng)險評估和趨勢分析，為安全管理決策提供依據(jù)。二、組織機構(gòu)與職責（一）安全監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組成立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)為副組長，各部門負責人及各施工班組組長為成員的安全監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌安全監(jiān)控工作，審定監(jiān)控計劃，協(xié)調(diào)解決重大安全問題，保障監(jiān)控資源投入。（二）安全管理部門項目安全管理部門是安全監(jiān)控工作的具體組織和實施部門，其主要職責包括：1.組織編制和修訂本安全監(jiān)控計劃，并監(jiān)督實施。2.建立健全安全監(jiān)控臺賬，收集、整理、分析監(jiān)控數(shù)據(jù)和信息。3.組織開展日常安全巡查、專項檢查和季節(jié)性檢查。4.監(jiān)督各部門、各班組落實安全監(jiān)控責任，對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的隱患進行跟蹤整改。5.負責安全監(jiān)控人員的培訓(xùn)和考核。6.定期向安全監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組匯報監(jiān)控工作情況。（三）相關(guān)部門職責1.工程技術(shù)部門：負責從施工方案、技術(shù)措施層面識別安全風(fēng)險，提供技術(shù)支持，確保施工工藝的安全性。2.施工管理部門：負責在施工組織和過程控制中落實安全監(jiān)控要求，組織班組開展班前安全檢查和過程自檢。3.物資設(shè)備管理部門：負責對進場材料、機械設(shè)備的安全性能進行檢查驗收和日常監(jiān)控，確保其處于良好狀態(tài)。4.其他部門：根據(jù)各自職責范圍，參與并配合安全監(jiān)控工作。（四）施工班組職責各施工班組組長是本班組安全監(jiān)控的第一責任人，負責組織本班組人員進行班前安全交底、作業(yè)過程中的安全自檢和互檢，及時報告發(fā)現(xiàn)的安全隱患和不安全因素。三、監(jiān)控內(nèi)容與重點（一）人的不安全行為監(jiān)控1.人員資質(zhì)：特種作業(yè)人員是否持證上崗，作業(yè)人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn)并考核合格。2.作業(yè)行為：是否嚴格遵守安全操作規(guī)程，是否按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品，是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。3.精神狀態(tài)：作業(yè)人員是否處于良好的工作狀態(tài)，有無疲勞作業(yè)、酒后上崗等情況。（二）物的不安全狀態(tài)監(jiān)控1.機械設(shè)備：施工機械、起重設(shè)備、電氣設(shè)備等是否定期檢查、維護保養(yǎng)，安全保護裝置是否齊全有效。2.安全設(shè)施：臨邊洞口防護、腳手架、模板支撐、消防設(shè)施、臨時用電設(shè)施等是否符合規(guī)范要求，是否完好有效。3.材料物資：原材料、半成品、成品是否符合安全標準，危險品是否按規(guī)定存放和管理。（三）作業(yè)環(huán)境不安全因素監(jiān)控1.地下作業(yè)環(huán)境：隧道/基坑開挖面的穩(wěn)定性，支護結(jié)構(gòu)的受力情況，涌水、突泥、瓦斯等地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險，通風(fēng)、照明、防塵、降噪等。2.高處作業(yè)環(huán)境：作業(yè)平臺的穩(wěn)定性，安全網(wǎng)、安全帶等防墜落設(shè)施的設(shè)置情況。3.周邊環(huán)境：對周邊建（構(gòu)）筑物、地下管線、道路的影響及保護措施落實情況。4.氣象條件：關(guān)注暴雨、大風(fēng)、高溫、嚴寒等惡劣天氣對施工安全的影響。（四）管理缺陷監(jiān)控1.安全管理制度：各項安全管理制度是否健全，是否得到有效執(zhí)行。2.安全技術(shù)交底：是否針對各工序進行有針對性的安全技術(shù)交底。3.隱患排查治理：隱患排查是否全面，整改是否及時、徹底，是否建立閉環(huán)管理。4.應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急預(yù)案是否完善，應(yīng)急演練是否定期開展。（五）重點監(jiān)控部位與工序根據(jù)地鐵施工特點，重點監(jiān)控部位與工序包括但不限于：1.深基坑開挖與支護施工；2.盾構(gòu)（或TBM）掘進施工；3.高支模、腳手架搭設(shè)與拆除；4.起重吊裝作業(yè)；5.臨時用電；6.動火作業(yè)；7.有限空間作業(yè)；8.既有線施工（如有）。四、監(jiān)控方法與手段（一）日常巡查1.安全管理人員、技術(shù)人員、施工管理人員及班組安全員每日對施工現(xiàn)場進行巡回檢查，重點檢查作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、人員行為等。2.建立巡查記錄制度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄并督促整改。（二）專項檢查針對高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)（如起重吊裝、動火作業(yè)）、季節(jié)性特點（如雨季、冬季施工）或特定時期（如節(jié)假日前后），組織開展專項安全檢查。（三）定期檢查1.每周由安全管理部門組織相關(guān)部門進行一次聯(lián)合安全大檢查。2.每月由安全監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次全面的安全檢查。3.檢查結(jié)果形成書面報告，通報各相關(guān)單位，并跟蹤整改。（四）旁站監(jiān)督對危險性較大的分部分項工程作業(yè)，如深基坑開挖、盾構(gòu)始發(fā)與接收、重大起重吊裝等，必須安排專職安全員或技術(shù)人員進行旁站監(jiān)督，確保施工嚴格按方案和規(guī)程進行。（五）視頻監(jiān)控在施工現(xiàn)場關(guān)鍵部位（如出入口、起重機械作業(yè)區(qū)、高風(fēng)險作業(yè)面等）安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對施工現(xiàn)場的實時動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。（六）在線監(jiān)測對深基坑變形、隧道結(jié)構(gòu)沉降、圍巖收斂、地下水位等關(guān)鍵指標，根據(jù)設(shè)計要求和施工需要，采用專業(yè)的在線監(jiān)測設(shè)備進行實時數(shù)據(jù)采集和分析，及時預(yù)警風(fēng)險。（七）數(shù)據(jù)分析與預(yù)警定期對收集到的監(jiān)控數(shù)據(jù)和信息進行統(tǒng)計分析，識別安全風(fēng)險的變化趨勢，對可能出現(xiàn)的安全隱患進行提前預(yù)警，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。五、監(jiān)控信息的傳遞、處理與反饋（一）信息傳遞建立暢通的安全監(jiān)控信息傳遞渠道，確保各類安全信息（包括隱患、事故、監(jiān)測數(shù)據(jù)等）能夠及時、準確地傳遞到相關(guān)責任人?？赏ㄟ^會議、書面報告、微信群、對講機等多種方式進行。（二）隱患處理1.對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，由發(fā)現(xiàn)人立即通知相關(guān)責任人，限期整改，并跟蹤驗證整改效果。2.對重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，撤出作業(yè)人員，同時上報安全監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，并采取有效的應(yīng)急措施。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定整改方案，明確責任人、整改措施、整改期限和資源保障，整改完成并驗收合格后方可恢復(fù)作業(yè)。（三）信息反饋與歸檔所有監(jiān)控信息、檢查記錄、隱患整改資料等均應(yīng)及時整理、歸檔，形成完整的安全監(jiān)控檔案，為后續(xù)工作提供參考。定期對監(jiān)控信息進行總結(jié)分析，找出安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)改進安全監(jiān)控工作。六、資源保障（一）人員保障配備足夠數(shù)量、具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的安全管理人員及專業(yè)監(jiān)測人員，確保監(jiān)控工作的有效開展。（二）物資與設(shè)備保障配備必要的安全檢查工具、檢測儀器、通訊設(shè)備、個人防護用品以及視頻監(jiān)控系統(tǒng)、在線監(jiān)測系統(tǒng)等硬件設(shè)施，并確保其性能良好。（三）資金保障項目應(yīng)設(shè)立專項安全費用，保障安全監(jiān)控所需的設(shè)備購置、維護、人員培訓(xùn)、檢測檢驗等費用支出。（四）技術(shù)保障積極采用先進的安全監(jiān)控技術(shù)和方法，加強與科研單位、專業(yè)機構(gòu)的合作，為安全監(jiān)控提供技術(shù)支持。七、監(jiān)控效果評估與改進（一）評估周期每季度對安全監(jiān)控計劃的執(zhí)行情況和監(jiān)控效果進行一次評估，項目結(jié)束后進行總結(jié)評估。（二）評估內(nèi)容評估內(nèi)容包括監(jiān)控計劃的適宜性、充分性和有效性，監(jiān)控措施的落實情況，隱患排查治理的效果，事故發(fā)生率的變化趨勢等。（三）持續(xù)改