第1篇一、總則1.1編制目的為確?？词厮踩?，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，保障在押人員、工作人員及看守所設(shè)施的安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國看守所條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于看守所內(nèi)發(fā)生的各類安全事件，包括但不限于在押人員脫逃、自殺、行兇、斗毆、火災(zāi)、地震、水災(zāi)等突發(fā)事件。1.4工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）科學(xué)決策，依法處置。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立看守所安全防范應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全所安全防范工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成應(yīng)急指揮部由所長任指揮長，分管副所長任副指揮長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定、修訂和實(shí)施安全防范應(yīng)急預(yù)案；（2）領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮全所安全防范工作；（3）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（4）對安全防范工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.2應(yīng)急小組根據(jù)不同安全事件，成立相應(yīng)的應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置。2.2.1應(yīng)急小組組成應(yīng)急小組由分管副所長任組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干為成員。2.2.2應(yīng)急小組職責(zé)（1）根據(jù)事件性質(zhì)，制定應(yīng)急處置方案；（2）組織實(shí)施應(yīng)急處置措施；（3）協(xié)助應(yīng)急指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)、指揮；（4）向上級報(bào)告事件進(jìn)展情況。三、預(yù)防措施3.1加強(qiáng)在押人員管理（1）嚴(yán)格執(zhí)行在押人員管理制度，加強(qiáng)對在押人員的日常教育、管理和監(jiān)督；（2）加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，預(yù)防在押人員自殺、行兇等事件發(fā)生；（3）加強(qiáng)對在押人員的健康檢查，預(yù)防疾病傳播。3.2加強(qiáng)巡邏檢查（1）加強(qiáng)看守所內(nèi)外的巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（2）加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段的巡邏，提高防范意識；（3）加強(qiáng)對在押人員的生活、學(xué)習(xí)、勞動場所的檢查，確保安全。3.3加強(qiáng)安全防范設(shè)施建設(shè)（1）完善看守所安全防范設(shè)施，提高防范能力；（2）定期檢查、維護(hù)安全防范設(shè)施，確保其正常運(yùn)行；（3）加強(qiáng)安全防范設(shè)施的培訓(xùn)，提高工作人員的操作技能。3.4加強(qiáng)應(yīng)急演練（1）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（2）針對不同安全事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急演練方案；（3）總結(jié)應(yīng)急演練經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)應(yīng)急措施。四、應(yīng)急處置4.1事件報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)安全事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。4.2應(yīng)急處置4.2.1在押人員脫逃事件（1）迅速組織警力進(jìn)行追捕；（2）向上級報(bào)告事件情況，請求支援；（3）加強(qiáng)看守所內(nèi)外巡邏，防止在押人員再次脫逃。4.2.2在押人員自殺事件（1）立即組織人員進(jìn)行救治；（2）向上級報(bào)告事件情況，請求支援；（3）加強(qiáng)在押人員心理疏導(dǎo)，預(yù)防類似事件發(fā)生。4.2.3在押人員行兇、斗毆事件（1）立即制止斗毆行為；（2）對行兇人員采取控制措施；（3）向上級報(bào)告事件情況，請求支援。4.2.4火災(zāi)事件（1）立即啟動滅火系統(tǒng)，進(jìn)行滅火；（2）組織人員疏散，確保人員安全；（3）向上級報(bào)告事件情況，請求支援。4.2.5地震、水災(zāi)等突發(fā)事件（1）立即組織人員疏散，確保人員安全；（2）向上級報(bào)告事件情況，請求支援；（3）根據(jù)實(shí)際情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。4.3事件善后處理（1）對事件原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任；（2）對受傷人員進(jìn)行治療；（3）對損失進(jìn)行評估，提出賠償方案。五、應(yīng)急保障5.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）定期對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平；（3）加強(qiáng)應(yīng)急人員的生活保障，確保其身心健康。5.2物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、救生器材等；（2）確保應(yīng)急物資的完好、有效；（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理，防止浪費(fèi)。5.3資金保障（1）確保應(yīng)急資金投入，保障應(yīng)急處置工作順利開展；（2）加強(qiáng)應(yīng)急資金的管理，提高資金使用效益。六、附則6.1本預(yù)案由看守所應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。6.4本預(yù)案如有未盡事宜，由看守所應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂。第2篇一、編制依據(jù)為加強(qiáng)看守所安全管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在押人員的人身安全，維護(hù)看守所的安全穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國看守所條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合看守所實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于看守所發(fā)生的各類安全防范事件，包括但不限于在押人員脫逃、自傷自殘、集體鬧事、突發(fā)疾病、火災(zāi)、地震、水災(zāi)等突發(fā)事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立看守所安全防范應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全所安全防范應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實(shí)施。3.各科室、監(jiān)區(qū)、崗位負(fù)責(zé)人為應(yīng)急工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門、本崗位的安全防范工作。四、預(yù)防措施1.加強(qiáng)在押人員管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對在押人員的思想教育、心理疏導(dǎo)和勞動改造。2.加強(qiáng)對在押人員的健康檢查，確保及時發(fā)現(xiàn)和處理疾病。3.定期對監(jiān)區(qū)、宿舍、食堂、庫房等場所進(jìn)行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。4.加強(qiáng)消防設(shè)施、設(shè)備的管理和維護(hù)，確保消防設(shè)施完好、有效。5.加強(qiáng)對在押人員的監(jiān)管，防止脫逃、自傷自殘等事件的發(fā)生。6.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生部門、消防部門等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，共同做好安全防范工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報(bào)告（1）發(fā)生突發(fā)事件時，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、傷亡情況等。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即向所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害性，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件：應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全所進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。所領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮部成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及應(yīng)急隊(duì)伍迅速到位，組織開展應(yīng)急處置工作。（2）Ⅲ級、Ⅳ級突發(fā)事件：應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)科室、監(jiān)區(qū)、崗位負(fù)責(zé)人迅速到位，組織開展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急處置（1）在押人員脫逃：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)巡邏警戒，組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行追捕，同時向上級機(jī)關(guān)報(bào)告。（2）在押人員自傷自殘：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施制止在押人員自傷自殘行為，并組織醫(yī)療救治。（3）集體鬧事：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大，同時向上級機(jī)關(guān)報(bào)告。（4）突發(fā)疾?。毫⒓磫討?yīng)急預(yù)案，組織醫(yī)療救治，同時向上級機(jī)關(guān)報(bào)告。（5）火災(zāi)、地震、水災(zāi)等突發(fā)事件：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行救援，確保在押人員生命安全。六、后期處置1.事件調(diào)查：應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，提出整改措施。2.善后處理：對受傷、失蹤、死亡人員及家屬進(jìn)行慰問，做好善后工作。3.總結(jié)評估：應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則1.本預(yù)案由看守所安全防范應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)予以修訂。4.各科室、監(jiān)區(qū)、崗位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施方案，確保安全防范工作落到實(shí)處。5.應(yīng)急指揮部成員及應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。6.本預(yù)案如與上級機(jī)關(guān)有關(guān)文件規(guī)定不一致，以上級機(jī)關(guān)文件規(guī)定為準(zhǔn)。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國看守所條例》2.《中華人民共和國監(jiān)獄法》3.《看守所安全管理規(guī)定》4.《看守所突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.《看守所安全防范工作規(guī)范》二、適用范圍本預(yù)案適用于看守所內(nèi)發(fā)生各類安全事故、突發(fā)事件及緊急情況時的應(yīng)急處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立看守所安全防范應(yīng)急指揮部（1）指揮長：看守所所長（2）副指揮長：看守所副所長、各科室負(fù)責(zé)人（3）成員：各科室負(fù)責(zé)人、值班民警、特警隊(duì)、消防隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)等2.各成員單位職責(zé)（1）指揮長負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急工作，對應(yīng)急工作的組織實(shí)施和監(jiān)督。（2）副指揮長負(fù)責(zé)協(xié)助指揮長開展應(yīng)急工作，組織實(shí)施具體工作。（3）各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本部門應(yīng)急工作的實(shí)施，確保應(yīng)急措施落實(shí)到位。（4）值班民警負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。（5）特警隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急力量的調(diào)配和處置突發(fā)事件。（6）消防隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和現(xiàn)場救援。（7）醫(yī)療隊(duì)負(fù)責(zé)傷員救治和現(xiàn)場救護(hù)。四、應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)事故、突發(fā)事件及緊急情況的嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：1.Ⅰ級（特別重大）：造成人員死亡或重傷，嚴(yán)重威脅看守所安全穩(wěn)定。2.Ⅱ級（重大）：造成人員死亡或重傷，對看守所安全穩(wěn)定造成較大影響。3.Ⅲ級（較大）：造成人員輕傷，對看守所安全穩(wěn)定造成一定影響。4.Ⅳ級（一般）：造成人員輕微傷，對看守所安全穩(wěn)定造成較小影響。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)（1）值班民警接到報(bào)警后，立即向指揮長報(bào)告。（2）指揮長啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織各部門迅速到位。（3）應(yīng)急指揮部召開緊急會議，分析研判情況，制定應(yīng)急措施。（4）各部門按照應(yīng)急措施要求，迅速開展應(yīng)急處置工作。（5）應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置情況，適時調(diào)整應(yīng)急措施。2.Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)（1）值班民警接到報(bào)警后，立即向指揮長報(bào)告。（2）指揮長啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織各部門迅速到位。（3）應(yīng)急指揮部召開緊急會議，分析研判情況，制定應(yīng)急措施。（4）各部門按照應(yīng)急措施要求，迅速開展應(yīng)急處置工作。（5）應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置情況，適時調(diào)整應(yīng)急措施。六、應(yīng)急處置措施1.Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，迅速調(diào)配警力，組織力量處置。（2）對涉事人員進(jìn)行隔離，防止事態(tài)擴(kuò)大。（3）及時向上級公安機(jī)關(guān)報(bào)告，請求支援。（4）做好傷員救治工作，確保生命安全。（5）對涉事人員進(jìn)行調(diào)查取證，查清事件原因。2.Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)措施（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，迅速調(diào)配警力，組織力量處置。（2）對涉事人員進(jìn)行隔離，防止事態(tài)擴(kuò)大。（3）做好傷員救治工作，確保生命安全。（4）對涉事人員進(jìn)行調(diào)查取證，查清事件原因。（5）恢復(fù)正常秩序，加強(qiáng)安全防范。七、后期處置1.事故、突發(fā)事件及緊急情況得到有效控制后，應(yīng)急指揮部召開總結(jié)會議，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.對涉及事故、突發(fā)事件及緊急情況的單位、個人進(jìn)行責(zé)任追究。3.加