第1篇一、前言為了提高新賓縣應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合新賓縣實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》4.新賓縣實(shí)際情況三、編制原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)3.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對4.依法規(guī)范、科學(xué)合理5.實(shí)事求是、持續(xù)改進(jìn)四、適用范圍本預(yù)案適用于新賓縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。五、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組新賓縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部新賓縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全縣突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。指揮部由領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。3.應(yīng)急工作小組根據(jù)突發(fā)事件類型，設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置工作。六、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警信息收集與發(fā)布應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集、分析、評估各類預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾安全意識；（2）完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練；（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力；（4）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急需求；（5）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)（1）Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件，影響范圍廣，危害程度大，需要跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合處置的；（2）Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)事件，影響范圍較大，危害程度較大，需要跨部門聯(lián)合處置的；（3）Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)事件，影響范圍較小，危害程度較小，需要本地區(qū)、本部門處置的。2.應(yīng)急處置措施（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）組織力量，開展救援工作；（3）做好受災(zāi)群眾安置工作；（4）加強(qiáng)信息發(fā)布，及時回應(yīng)社會關(guān)切；（5）恢復(fù)重建，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。各級政府、各部門要按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急隊伍建設(shè)工作。2.物資保障加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急需求。各級政府、各部門要按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急物資儲備工作。3.資金保障各級政府要加大對應(yīng)急工作的資金投入，確保應(yīng)急工作順利開展。4.技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置能力。各級政府、各部門要按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急技術(shù)研發(fā)工作。九、信息發(fā)布1.信息發(fā)布原則（1）及時性：確保信息發(fā)布及時、準(zhǔn)確；（2）權(quán)威性：確保信息發(fā)布權(quán)威、可信；（3）全面性：確保信息發(fā)布全面、客觀；（4）準(zhǔn)確性：確保信息發(fā)布準(zhǔn)確、無誤。2.信息發(fā)布渠道（1）新聞媒體；（2）政府網(wǎng)站；（3）官方微博、微信公眾號等新媒體；（4）社區(qū)、企事業(yè)單位等基層單位。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由新賓縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件不一致時，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準(zhǔn)。4.各級政府、各部門要結(jié)合本預(yù)案，制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案，并做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。5.本預(yù)案如有需要修訂，由新賓縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部提出修訂意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，予以修訂。新賓縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制單位年月日第2篇一、前言為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合新賓縣實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》4.《新賓滿族自治縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.新賓縣相關(guān)法律法規(guī)和政策文件三、編制原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)原則3.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對原則4.信息公開、透明公開原則5.科學(xué)合理、注重實(shí)效原則四、適用范圍本預(yù)案適用于新賓縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。五、組織體系1.新賓縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（1）指揮長：新賓滿族自治縣人民政府縣長（2）副指揮長：新賓滿族自治縣人民政府副縣長、縣政府辦公室主任、縣應(yīng)急管理局局長（3）成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.新賓縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：縣應(yīng)急管理局局長（2）副主任：縣應(yīng)急管理局副局長（3）成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人3.各專項應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件類型，設(shè)立相應(yīng)的專項應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警級別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響范圍等因素，將預(yù)警分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。（2）預(yù)警發(fā)布：預(yù)警信息由縣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布，并通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道向公眾發(fā)布。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件類型和危害程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。（2）應(yīng)急處置：各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急結(jié)束條件：突發(fā)事件得到有效控制，危害消除，社會秩序恢復(fù)正常。（2）應(yīng)急結(jié)束程序：縣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況，提出應(yīng)急結(jié)束建議，報縣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。七、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害（1）地震：迅速組織人員轉(zhuǎn)移，確保人員安全；開展救援工作，救助受災(zāi)群眾。（2）洪水：加強(qiáng)防洪措施，確保大堤安全；組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，提供生活救助。（3）地質(zhì)災(zāi)害：開展地質(zhì)災(zāi)害排查，及時發(fā)布預(yù)警信息；組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，提供生活救助。2.事故災(zāi)難（1）火災(zāi)：迅速組織滅火救援，確保人員安全；開展火災(zāi)調(diào)查，查明原因。（2）交通事故：迅速組織救援，確保人員安全；開展事故調(diào)查，查明原因。（3）環(huán)境污染：加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息；組織人員撤離，提供生活救助。3.公共衛(wèi)生事件（1）傳染病疫情：加強(qiáng)疫情監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息；組織醫(yī)療救治，提供生活救助。（2）食品安全事件：加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，及時發(fā)布預(yù)警信息；組織救治，提供生活救助。4.社會安全事件（1）恐怖襲擊：加強(qiáng)反恐防范，及時發(fā)布預(yù)警信息；組織處置，確保人員安全。（2）群體性事件：加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時發(fā)布信息；組織疏導(dǎo)，維護(hù)社會穩(wěn)定。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障：組織專業(yè)救援隊伍，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急通信、應(yīng)急監(jiān)測等技術(shù)支持。九、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容：根據(jù)突發(fā)事件類型，組織開展各類應(yīng)急演練。2.演練形式：桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練、綜合演練等。3.演練組織：由縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。4.演練評估：對演練進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。十、附則1.本預(yù)案由新賓滿族自治縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和廢止。4.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本部門應(yīng)急預(yù)案，并報縣應(yīng)急指揮部辦公室備案。5.本預(yù)案的編制單位為：新賓滿族自治縣應(yīng)急管理局。6.本預(yù)案的編制時間為：2022年X月X日。新賓滿族自治縣應(yīng)急管理局2022年X月X日第3篇一、前言為了提高新賓縣應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合新賓縣實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.《新賓滿族自治縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.新賓縣相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件5.新賓縣實(shí)際情況三、編制原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)原則3.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對原則4.科學(xué)決策、依法處置原則5.信息公開、社會參與原則四、預(yù)案體系新賓縣應(yīng)急預(yù)案體系包括以下內(nèi)容：1.總體預(yù)案：對新賓縣突發(fā)事件應(yīng)對工作進(jìn)行總體部署，明確各級政府、各部門的職責(zé)和任務(wù)。2.分級預(yù)案：針對不同類型、不同級別的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的預(yù)案。3.專項預(yù)案：針對特定領(lǐng)域、特定行業(yè)、特定場所的突發(fā)事件，制定專項預(yù)案。4.應(yīng)急保障預(yù)案：針對應(yīng)急物資、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急設(shè)施等保障工作，制定保障預(yù)案。5.應(yīng)急演練預(yù)案：針對各類突發(fā)事件，制定應(yīng)急演練預(yù)案。五、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：成立新賓縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全縣突發(fā)事件應(yīng)對工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.辦公機(jī)構(gòu)：設(shè)立新賓縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急處置。3.專業(yè)應(yīng)急隊伍：根據(jù)突發(fā)事件類型，組建各類專業(yè)應(yīng)急隊伍，如消防、醫(yī)療、公安、交通等。4.社會力量：動員社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對工作，如志愿者、企事業(yè)單位等。六、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報告：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向新賓縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部報告，同時向上級政府和相關(guān)部門報告。2.先期處置：根據(jù)突發(fā)事件類型和危害程度，采取先期處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。3.緊急處置：啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急處置措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。4.協(xié)同應(yīng)對：各級政府、各部門、各單位按照職責(zé)分工，協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件。5.信息公開：及時、準(zhǔn)確、全面地向社會發(fā)布突發(fā)事件信息，引導(dǎo)輿論。七、應(yīng)急保障1.物資保障：儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。2.人員保障：組建應(yīng)急隊伍，確保應(yīng)急人員到位。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急資金到位。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置能力。5.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通。八、應(yīng)急恢復(fù)1.評估損失：對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。2.恢復(fù)重建：根據(jù)評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方案，確保受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活。3.責(zé)任追究：對突發(fā)事