自考專業(yè)(行政管理)試題考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）無產(chǎn)階級專政的社會主義國家的建立，必須通過的方式是

A.社會主義革命

B.社會主義改革

C.社會主義改良

D.社會主義改造

正確答案：A

2、（單選題）被法學(xué)家稱為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)各國“經(jīng)濟(jì)憲法”的是()。A.財政法B.稅法C.反不正當(dāng)競爭法D.票據(jù)法正確答案：C3、（單選題）唐后期，宦官專權(quán)危害朝廷的根本原因是()。

A.皇帝年幼繼位

B.宦官受到皇帝寵信

C.宦官充任內(nèi)樞密使

D.宦官掌領(lǐng)禁軍

正確答案：D

4、（單選題）城市公共事業(yè)的特點決定了其放在主要位罝的效益應(yīng)是()。

A.社會效益

B.經(jīng)濟(jì)效益

C.環(huán)境效益

D.政治效益

正確答案：A

5、（單選題）為了增加收入，新橋機(jī)場決定調(diào)整計時停車場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對每一個在此?？康能囕v，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：在第一個4小時或不到4小時期間收取4元，以后每小時收取1元;而舊標(biāo)準(zhǔn)為：在第一個2小時或不到2小時期間收取2元，以后每小時收取1元。以下哪項，如果為真，最能說明上述調(diào)整有利于增加收入（）

A.把車停在機(jī)場停車場作短途旅游的人較以前有很大的增加

B.大多數(shù)車輛在機(jī)場的?？繒r間不超過2小時

C.機(jī)場停車場自投入使用以來，每年的收入?yún)s低于運(yùn)營成

D.機(jī)場停車場經(jīng)過擴(kuò)充，容量較前大有增加

正確答案：B

6、（單選題）公務(wù)員職位的主體是（）

A.綜合管理類職位

B.專業(yè)技術(shù)類職位

C.行政執(zhí)法類職位

D.法官、檢察官類職位

正確答案：A

7、（單選題）我國發(fā)明的指南針用于航海的時間是()。

A.戰(zhàn)國

B.唐代

C.北宋

D.明代

正確答案：C

8、（單選題）省農(nóng)業(yè)廳某副處長不服免職決定而提起申訴，受理機(jī)關(guān)為()。

A.所在地法院

B.省紀(jì)委

C.省監(jiān)察機(jī)關(guān)

D.省公務(wù)員主管機(jī)關(guān)

正確答案：C

9、（單選題）在公共管理中，重視回溯分析的決策屬于()。

A.初始決策

B.追蹤決策

C.危機(jī)決策

D.非程序化決策

正確答案：B

10、（單選題）政權(quán)反映一個國家的橫向權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)利分配關(guān)系，又稱為()。

A.國體

B.國家形式

C.國家政權(quán)組織形式

D.國家結(jié)構(gòu)形式

正確答案：C

11、（單選題）縣級人大常委會組成人員在常委會會議期間，可向常委會提出對本級人民法院質(zhì)詢案的法定聯(lián)名人數(shù)為（）

A.3人以上

B.4人以上

C.5人以上

D.6人以上

正確答案：A

12、（單選題）機(jī)關(guān)管理的統(tǒng)一指揮原則出于機(jī)關(guān)管理的（）

A.結(jié)構(gòu)性

B.層次性

C.整體性

D.復(fù)雜性

正確答案：C

13、（單選題）理性決策模式的思想可溯源到()。

A.古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

B.新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

C.現(xiàn)代決策理論

D.貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

正確答案：A

14、（單選題）里格斯認(rèn)為，傳統(tǒng)社會就是（）

A.一元化社會

B.二元化社會

C.三元化社會

D.多元化社會

正確答案：D

15、（單選題）對各項政策方案效果進(jìn)行預(yù)測性分析和比較，這項工作屬于()。

A.政策方案擇優(yōu)

B.政策方案評估

C.政策方案規(guī)劃

D.政策合法化

正確答案：

16、（單選題）下列不屬于商法法律部門的是()。

A.證券法

B.反壟斷法

C.破產(chǎn)法

D.保險法

正確答案：B

17、（單選題）國家的職能決定于()。

A.國家的政權(quán)組織形式

B.生產(chǎn)資料所有制形式

C.國家的階級性質(zhì)

D.行政機(jī)關(guān)組織完善程度

正確答案：C

18、（單選題）合同擔(dān)保方式中，債務(wù)人或第三者將財產(chǎn)或權(quán)利移交給債權(quán)人占有的方式為()。

A.留置

B.質(zhì)押

C.抵押

D.保證

正確答案：B

19、（單選題）根據(jù)我國刑法規(guī)定，對于在判決宣告以前一人同時犯有數(shù)罪而判了數(shù)個附加刑的數(shù)罪并罰，實行（）

A.吸收原則

B.相加原則

C.限制加重原則

D.相加原則或者限制加重原則

正確答案：B

20、（單選題）在新自由主義經(jīng)濟(jì)理論的各種學(xué)派中，以哈耶克，羅賓斯為代表的學(xué)派是()。

A.供給學(xué)派

B.理性預(yù)期學(xué)派

C.公共選擇學(xué)派

D.自由主義倫敦學(xué)派

正確答案：D

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）在中國，行政立法的主體有（）

A.國務(wù)院

B.國務(wù)院各部委

C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府

D.較大市人民政府

E.民族自治地方人民政府

正確答案：ABCD

2、（多選題）辛亥革命爆發(fā)后，獨(dú)立各省都成立了軍政府，各省行政體制的類型大致有

A.浙江類型

B.江蘇類型

C.廣東類型

D.湖北類型

E.福建類型

正確答案：DE

3、（多選題）在受到執(zhí)法人員的不利處理時，行政相對人享有（）

A.陳述申辯權(quán)

B.知情權(quán)

C.拒絕處分權(quán)

D.申訴權(quán)

E.請求賠償權(quán)

正確答案：ABDE

4、（多選題）根據(jù)中國現(xiàn)行政策規(guī)定，中國將出口配額管理分為()。

A.計劃配額管理

B.主動配額管理

C.被動配額管理

D.全球配額管理

E.國別配額管理

正確答案：BC

5、（多選題）泛義參謀的實質(zhì)表現(xiàn)在()

A.參謀主體的智能勞動

B.密集信息的綜合利用

C.相對獨(dú)立的積極思維

D.供作參考的智能輔助

E.必須采納的智能成果

正確答案：ABCD

6、（多選題）根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費(fèi)者協(xié)會的職能是()。

A.向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)

B.參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督和檢查

C.受理消費(fèi)者投訴

D.對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，代表經(jīng)營者給予賠償

E.對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，通過大眾媒介予以揭露批評

正確答案：ABCE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）與梅奧名字相連的______實驗開創(chuàng)了一個新的人際關(guān)系學(xué)派的先河，把對管理的研究推向了一個新的高度。

正確答案：霍桑

2、（填空題）聯(lián)言推理有兩種推理式：分解式和___。

正確答案：組合式

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)是直接為行政首長和輔助機(jī)關(guān)服務(wù)的，輔助機(jī)關(guān)是與社會民眾發(fā)行直接關(guān)系的組織。

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）歸檔文件是指本機(jī)關(guān)形成的文件

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）閱讀下列材料，然后回答問題。

2019年，A市西鄉(xiāng)全面完成“鎮(zhèn)改街道”改革，原農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪謪^(qū)，但新問題也接踵而至：街道城管財政投入嚴(yán)重不足;街道城管綜合執(zhí)法大隊承擔(dān)了多達(dá)21項職能，但人員編制只有40多人，即使加上協(xié)管人員也不足150人，平均每平方公里不足兩名執(zhí)法人員;作為政府部門的城管是按照機(jī)關(guān)正常時間上下班的，但亂擺攤、乞討等現(xiàn)象多數(shù)在城管下班后出現(xiàn)，由此導(dǎo)致管理出現(xiàn)“空檔”。2019年，西鄉(xiāng)街道開始城市管理改革的探索，將政府向市場購買服務(wù)作為改革的突破口。通過公開招投標(biāo)，西鄉(xiāng)街道辦與B公司就城市街區(qū)專業(yè)化、一體化的綜合管理服務(wù)事項簽訂了為期一年的合同，合同約定：

一、B公司承擔(dān)市政設(shè)施巡查、協(xié)助城市管理等13項原由城市管理部門負(fù)責(zé)的工作。

二、B公司享有的權(quán)利與義務(wù)主要體現(xiàn)在10個方面，如自主開展各項管理經(jīng)營活動、制定管理規(guī)章、不得損害第三者的合法權(quán)益、不能獲取不當(dāng)利益等。

三、B公司以自己的專業(yè)技術(shù)特長與設(shè)備，為市政管理與社會秩序管理提供GPS定位、信息傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，參與行政處罰前的管理過程，但不享有行政處罰權(quán)。四、在B公司履行合同所規(guī)定的城市管理職責(zé)發(fā)生難題時，街道辦、城市管理部門則及時介入，依法處理。這項改革經(jīng)過一段時間的實踐，該街區(qū)公共秩序趨于好轉(zhuǎn)，行政成本有所降低，效果顯著。

(1)西鄉(xiāng)在城市管理改革之前，街道城管面臨的主要問題是什么?

(2)從行政組織改革的角度來看，西鄉(xiāng)城市管理改革主要采取的是什么方法?

(3)西鄉(xiāng)的做法對行政組織改革有哪些啟示?

正確答案：(1)行政組織的財權(quán)與事權(quán)不匹配;政府職能與人員編制不匹配;管理方式僵化，缺乏彈性。

(2)主要采取市場化管理的方法，政府與企業(yè)簽訂城市管理委托合同，向企業(yè)購買服務(wù)。

(3)啟示：引進(jìn)市場競爭機(jī)制，打破政府對公共服務(wù)的壟斷;構(gòu)建公私合作模式，發(fā)揮其他主體在城市管理中的作用;強(qiáng)調(diào)合同化管理，明晰雙方的權(quán)利義務(wù)。

2、（問答題）試述我國設(shè)置公務(wù)員職務(wù)與級別的目的

正確答案：一、為公務(wù)員管理提供科學(xué)的管理基礎(chǔ)：

1、職務(wù)是機(jī)關(guān)與公務(wù)員之間產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的主要根據(jù);

2、職務(wù)設(shè)置是其他公務(wù)員管理環(huán)節(jié)的前提與基礎(chǔ);

3、級別和職務(wù)一樣，可以識別公務(wù)員在機(jī)關(guān)中職位的高低，是確定公務(wù)員待遇的重要依據(jù);

4、職務(wù)與級別設(shè)置是公務(wù)員管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要通過合理設(shè)置職務(wù)級別，健全職務(wù)級別制度，為公務(wù)員管理提供一個科學(xué)的管理基礎(chǔ)和管理框架，使公務(wù)員管理工作有序進(jìn)行。

二、增強(qiáng)職務(wù)與級別的激勵作用：

1、針對公務(wù)員職業(yè)發(fā)展渠道過于單一化的弊端，從實際管理需要出發(fā)，在職位分類的基礎(chǔ)上，改變單一化職務(wù)設(shè)置，為公務(wù)員提供多樣化的職務(wù)序列;

2、重新定位級別功能，在職務(wù)晉升之外為公務(wù)員確立一條級別晉升的渠道，從而健全和強(qiáng)化激勵機(jī)制，這也是建立健全職務(wù)與級別制度的根本目的。

三、便于借鑒國外公務(wù)員分類制度的合理因素，建立健全我國公務(wù)員的職務(wù)級別制度，可以借鑒國外公務(wù)員分類制度的合理因素和發(fā)展經(jīng)驗，將我國公務(wù)員職務(wù)級別制度建立在職位分類的基礎(chǔ)上，以職位分類為導(dǎo)向，同時吸收品位分類制度的合理因素，建構(gòu)有中國特色的職務(wù)級別制度。

3、（問答題）簡述機(jī)關(guān)計劃的可受性原則。

正確答案：(1)擬定機(jī)關(guān)計劃要考慮實現(xiàn)目標(biāo)所付出的代價和犧牲;(2)要考慮公眾和機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員所能忍受的程度，即承受力;

4、（問答題）簡述元朝官員人仕的主要途徑。

正確答案：(1)以出身作為做官資格，勛臣、名門、儒史等出身均可作為條件。

(2)從吏而官，稱“吏員出職”。

(3)讀書做官，有兩條途徑，即貢授和科舉。

(4)承蔭制度。

5、（問答題）試述馬克思主義關(guān)于“議行合一”制原則的主要內(nèi)容。依其原則建立起來的我國人民代表大會制又有哪些特點?

正確答案：(1)馬克思主義關(guān)于“議行合一”原則的主要內(nèi)容：1)行政組織是階級性與社會性的統(tǒng)一;2)無產(chǎn)階級國家的政府管理組織必須堅持“議行合一”原則;3)人民應(yīng)參與國家管理并成為國家行政組織的主體;4)無產(chǎn)階級國家政府組織活動應(yīng)置于人民群眾監(jiān)督之下，切實履行其職責(zé);5)無產(chǎn)階級國家的行政組織(政府)應(yīng)是真正意義上的“廉價政府”;等等。

(2)人國人民代表大會制的特點：1)人民代表大會是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，其代表是由民主選舉產(chǎn)生，并受人民監(jiān)督，選民或選舉單位有權(quán)署名不稱職的人民代表;2)國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其他職能部門都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督;3)人民代表大會實行民主集中制的組織原則。

6、（問答題）漢代士大夫階層的作用是什么?

正確答案：其作用是：在他們身上有中國的學(xué)術(shù)思想、文化藝術(shù)，有中國的政治，作為社會的清流顯要，又對時代風(fēng)尚施以重要影響。所以，許多重大的文化現(xiàn)象，都與這個階層有關(guān)。

7、（問答題）王小紅、葉小白、徐小橙三位