ICS91.040.01

CCSP34

DB42

湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB42/T1672—2021

水泥窯協(xié)同處置

生活垃圾工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

Projectconstructionstandardforco-processingofmunicipal

solidwasteincementkilns

2021-04-01發(fā)布2021-06-01實施

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

湖北省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布

DB42/T1672—2021

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4基本規(guī)定...........................................................................2

5建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成.................................................................2

規(guī)模劃分.......................................................................2

主要項目構(gòu)成...................................................................3

6選址與總圖布置.....................................................................3

選址...........................................................................3

總圖布置.......................................................................4

7工藝與裝備.........................................................................4

一般規(guī)定.......................................................................4

預(yù)處理設(shè)施.....................................................................4

水泥窯協(xié)同處置設(shè)施.............................................................5

配套工程.......................................................................5

8環(huán)境保護與勞動保護.................................................................6

9建筑標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)用地.................................................................6

10運營管理與勞動定員................................................................6

11主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)..................................................................7

條文說明..............................................................................8

I

DB42/T1672—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件中的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不負(fù)責(zé)承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出并歸口。

本文件起草單位：華新環(huán)境工程有限公司、華中科技大學(xué)、中國市政工程中南設(shè)計研究總院有限公

司、武漢理工大學(xué)。

本文件主要起草人：李葉青、陳朱琦、楊宏兵、王華斌、王加軍、周新全、魏玉榮、羅繼武、邢漢

君、袁志宇、歐陽嵐、劉云鵬、劉志超。

本文件實施應(yīng)用中的疑問，可咨詢湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，聯(lián)系電話郵箱：

1012726846@；對本文件的有關(guān)修改意見和建議請反饋至華新環(huán)境工程有限公司，聯(lián)系電話：027-

87773813，郵箱：yanfengying@。

II

DB42/T1672—2021

水泥窯協(xié)同處置

生活垃圾工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1范圍

本文件規(guī)定了水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程的建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成、選址與總圖布置、工藝與裝備、

環(huán)境保護與勞動保護、建筑標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)用地、運營管理與勞動定員和主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。

本文件適用于湖北省利用新型干法水泥熟料生產(chǎn)線協(xié)同處置生活垃圾的新建、改建和擴建工程項

目。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB4915水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB12801生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則

GB30485水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB/T30760水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范

GB50011建筑抗震設(shè)計規(guī)范

GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范

GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范

GB50295水泥工廠設(shè)計規(guī)范

HJ662水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范

ZBBZH/CS/2城市生活垃圾堆肥處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

生活垃圾municipalsolidwaste（MSW）

廣義上指人們在日常生活中或為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)

規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物的總稱。狹義上，生活垃圾主要指居民生活垃圾、集市貿(mào)易與商業(yè)垃

圾、公共場所垃圾、街道清掃垃圾及企事業(yè)單位垃圾等，即廣義“生活垃圾”中除建筑垃圾、園林垃圾、

糞便、餐飲垃圾等以外的固體廢物部分。

水泥窯協(xié)同處置生活垃圾MSWco-processingincementkiln

將經(jīng)過預(yù)處理后滿足入窯要求的生活垃圾投入新型干法水泥熟料生產(chǎn)線，在進行水泥熟料生產(chǎn)的

同時實現(xiàn)對生活垃圾的無害化處置過程。

1

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可燃組分combustibleresidue

生活垃圾預(yù)處理過程中分離出的可燃有機物，成分主要包括塑料、紙張、織物以及木頭等，也指經(jīng)

過生物干化后的衍生燃料，可作為水泥生產(chǎn)當(dāng)中的替代燃料。

生活垃圾預(yù)處理pretreatmentofmunicipalsolidwaste

為了滿足水泥窯協(xié)同處置生活垃圾的要求，對原生生活垃圾進行破碎、干化、分選等前期處理的過

程。

干化drying

利用好氧生物處理或者熱處理，以及其他脫水設(shè)施等方法，降低生活垃圾含水率，提高生活垃圾熱

值和分選效率的工藝環(huán)節(jié)。

分選separation

利用各種分選設(shè)備，將生活垃圾分選出可作為替代燃料和替代原料的不同組分，分別送至水泥熟料

燒成系統(tǒng)的不同位置進行焚燒處置。常見的分選方式有篩分，磁選和風(fēng)選等。

篩分screening

利用篩分設(shè)備將生活垃圾分為兩種或多種粒度級別的操作過程。篩分設(shè)備有固定篩、滾筒篩、振動

篩等。

4基本規(guī)定

本文件是水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程項目建議書和可行性研究報告（含項目申請報告、資金申

請報告）編制、評估和審核（含審批核準(zhǔn)、備案）的重要依據(jù)，也是有關(guān)部門審查水泥窯協(xié)同處置生活

垃圾工程項目初步設(shè)計和監(jiān)督檢查工程建設(shè)全過程的標(biāo)尺。

水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程項目應(yīng)采用成熟可靠的工藝、技術(shù)、材料和設(shè)備；對于新工藝、新

技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)以提高項目的綜合效益、推動技術(shù)進步為原則，在充分的技術(shù)經(jīng)濟論證的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥、

合理采用。

5建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成

規(guī)模劃分

5.1.1水泥窯協(xié)同處置生活垃圾，應(yīng)合理確定工程項目的建設(shè)規(guī)模。工程項目的建設(shè)規(guī)模按生活垃圾

預(yù)處理設(shè)施和水泥窯協(xié)同處理設(shè)施兩類分別確定。

5.1.2生活垃圾預(yù)處理設(shè)施的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)在新型干法水泥熟料生產(chǎn)線熟料生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，依據(jù)

城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃、服務(wù)范圍的垃圾產(chǎn)量和特性及變化趨勢等因素綜合確定。預(yù)處理設(shè)

施建設(shè)規(guī)模分類宜符合表1的規(guī)定。

2

DB42/T1672—2021

表1生活垃圾預(yù)處理設(shè)施建設(shè)規(guī)模分類

類型處置規(guī)模(t/d）

Ⅰ類＞1000

Ⅱ類500～1000

Ⅲ類300～500

Ⅳ類≤300

注：建設(shè)規(guī)模分類Ⅱ、Ⅲ類預(yù)處理設(shè)施額定日處理能力含上限值，不含下限值

5.1.3水泥窯協(xié)同處理設(shè)施的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)生活垃圾預(yù)處理設(shè)施和新型干法水泥熟料生產(chǎn)線的熟

料生產(chǎn)規(guī)模，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后合理確定。依托單條水泥熟料生產(chǎn)線的生活垃圾水泥窯協(xié)同處理設(shè)施建

設(shè)規(guī)模分類宜符合表2的規(guī)定。

表2水泥窯協(xié)同處理設(shè)施建設(shè)規(guī)模分類

類型生活垃圾處置規(guī)模(t/d）

大型＞500

中型300～500

小型≤300

主要項目構(gòu)成

5.2.1生活垃圾預(yù)處理設(shè)施建設(shè)項目宜包括下列內(nèi)容：

a)卸料及儲存系統(tǒng)：包括垃圾計量、卸料、儲存、輸送等設(shè)施和設(shè)備；

b)干化系統(tǒng)：包括粗破碎、干化（生物干化或熱干化）或其他脫水設(shè)施和設(shè)備；

c)分選系統(tǒng)：包括破碎、篩分、磁選、風(fēng)選、輸送等設(shè)施和設(shè)備；

d)替代燃料和替代原料貯庫；

e)配套工程：總圖運輸、供配電、給排水、污水處理、臭氣處理、消防、通信、暖通空調(diào)、機

械維修、監(jiān)測化驗、車輛沖洗、照明、自動控制、監(jiān)控等設(shè)施和設(shè)備；

f)生產(chǎn)管理與生活服務(wù)設(shè)施：辦公用房、食堂、浴室、值班宿舍、綠化帶等設(shè)施。

5.2.2水泥窯協(xié)同處理設(shè)施建設(shè)項目宜包括下列內(nèi)容：

a)可燃組分入窯系統(tǒng)：包括替代燃料的卸料、儲存、計量、輸送、投加等設(shè)施和設(shè)備；

b)不可燃組分入窯系統(tǒng)；

c)配套工程：與水泥生產(chǎn)系統(tǒng)共用的配套工程、生活垃圾有關(guān)的監(jiān)測化驗、在線監(jiān)測系統(tǒng)、車輛

沖洗等設(shè)施；

d)生產(chǎn)管理與生活服務(wù)設(shè)施：與水泥生產(chǎn)系統(tǒng)共用的辦公用房、食堂、浴室、值班宿舍、綠化等

設(shè)施。

6選址與總圖布置

選址

6.1.1水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程項目包括生活垃圾預(yù)處理設(shè)施和水泥窯協(xié)同處理設(shè)施兩部分。兩

部分設(shè)施可同址建設(shè)，也可分開選址建設(shè)。

6.1.2生活垃圾預(yù)處理設(shè)施和水泥窯協(xié)同處理設(shè)施分開建設(shè)時，生活垃圾預(yù)處理設(shè)施的選址宜優(yōu)先選

擇具備水路運輸?shù)膹S址；當(dāng)主要采用陸路運輸時，兩部分設(shè)施的距離不宜超過100公里。

6.1.3生活垃圾預(yù)處理設(shè)施的衛(wèi)生防護距離應(yīng)通過環(huán)境影響評價確定。

3

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6.1.4水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程項目的選址與當(dāng)?shù)匾?guī)劃的符合性、對工程地質(zhì)和水文條件、工程

建設(shè)外部條件等要求、應(yīng)符合GB30485的有關(guān)規(guī)定。

總圖布置

6.2.1水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程的總圖布置應(yīng)進行多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較后，選擇最佳設(shè)計方案，

并應(yīng)列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。總圖布置應(yīng)符合GB30485的有關(guān)規(guī)定。

6.2.2總圖布置應(yīng)符合GB50187和GB50016等的規(guī)定。在抗震設(shè)防烈度六度及以上地震區(qū)、濕陷性

黃土地區(qū)和軟土地區(qū)等特殊自然條件地區(qū)建設(shè)工廠，還應(yīng)符合GB50011和GB50025等的有關(guān)規(guī)定。

6.2.3生活垃圾預(yù)處理設(shè)施的總圖宜以預(yù)處理車間為中心進行，按照功能分區(qū)進行布置。

6.2.4利用水泥熟料生產(chǎn)線改建和擴建進行協(xié)同處置生活垃圾時，總圖布置應(yīng)考慮防止生活垃圾運輸

和協(xié)同處理過程中對原有設(shè)施的二次污染及對周圍環(huán)境的影響。

7工藝與裝備

一般規(guī)定

7.1.1水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項目的工藝與裝備，應(yīng)具備較高的機械化、自動化水平，保證安全、

改善環(huán)境衛(wèi)生和勞動條件，提高勞動生產(chǎn)率的要求。

7.1.2水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項目的工藝和裝備的選擇，應(yīng)保證生活垃圾的穩(wěn)定處理處置、有利于

降低處置過程的二次污染，符合高效、節(jié)能的要求。

7.1.3原生生活垃圾不得直接入水泥窯，應(yīng)進行預(yù)處理后入窯。生活垃圾中不得混入?yún)f(xié)同處置的廢物

類型應(yīng)符合GB/T30760的規(guī)定。

預(yù)處理設(shè)施

7.2.1預(yù)處理工藝與裝備的選擇應(yīng)根據(jù)生活垃圾特性和水泥窯協(xié)同處置設(shè)施對入窯物料的要求，經(jīng)技

術(shù)經(jīng)濟比較后確定。

7.2.2進場垃圾計量設(shè)施應(yīng)符合下列要求：

a)計量設(shè)施應(yīng)設(shè)置在預(yù)處理設(shè)施的交通入口處，并應(yīng)具有良好的通視條件；

b)計量設(shè)施進車端的道路坡度不宜過大，宜設(shè)置為平坡直線段，地磅前方10m處宜設(shè)置減速裝

置；

c)計量設(shè)備宜采用動靜態(tài)電子地鎊，地磅規(guī)格宜按垃圾車最大滿載重量的1.7倍配置，稱量精度

不宜小于貿(mào)易計量Ⅲ級；

d)計量設(shè)施應(yīng)具備電子識別、稱重、流量控制、記錄、傳輸、打印與數(shù)據(jù)處置等功能，并應(yīng)配置

備用電源。

7.2.3生活垃圾卸料及輸送系統(tǒng)應(yīng)符合下列要求：

a)卸料場地應(yīng)滿足垃圾車順暢作業(yè)的要求，并配置滲瀝液收集、除臭等系統(tǒng)，同時卸料池卸料口

應(yīng)設(shè)置車檔；

b)卸料門數(shù)量應(yīng)以維持正常卸料作業(yè)和垃圾進廠的需求，根據(jù)垃圾接收量和水泥窯熟料生產(chǎn)線

布置情況合理確定；卸料門的寬度比最大垃圾車寬度大1.2m以上，高度應(yīng)滿足順利卸料作業(yè)

的要求；

c)生活垃圾抓斗起重機應(yīng)有計量及定位功能，起重機控制室應(yīng)單獨設(shè)立；

d)生活垃圾儲料池的有效容積宜滿足預(yù)處理系統(tǒng)一次檢修最長天數(shù)（不宜小于3天）的垃圾處理

量。儲料池應(yīng)處于負(fù)壓狀態(tài)運行，應(yīng)設(shè)照明、消防、事故排煙、惡臭氣體收集與除臭系統(tǒng)等；

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儲料池內(nèi)壁設(shè)防滲、防腐措施，儲料池池底設(shè)不小于1%的滲瀝液倒排坡度及滲瀝液收集、輸

送設(shè)施。

7.2.4水分含量高的生活垃圾，宜進行干化處置。干化系統(tǒng)宜符合下列要求：

a)粗破碎宜采用雙軸對錕式破碎機，破碎效率大于95%，破碎粒徑小于250mm；

b)干化系統(tǒng)工藝可選擇生物干化方式，也可選擇熱干化方式；

c)當(dāng)采用生物干化時，系統(tǒng)應(yīng)包括通風(fēng)系統(tǒng)、干化反應(yīng)器、翻拌系統(tǒng)、排風(fēng)系統(tǒng)、以及滲瀝液收

集系統(tǒng)四個部分；

d)熱干化可采用直接干燥，也可采用間接干燥。熱源應(yīng)優(yōu)先采用水泥熟料燒成系統(tǒng)的廢氣，也可

設(shè)置單獨的燃燒室供熱；

e)當(dāng)采用其他脫水設(shè)施或設(shè)備時，宜保證達(dá)到降低生活垃圾含水率、提高生活垃圾熱值和分選效

率的要求；

f)干化過程中產(chǎn)生的臭氣應(yīng)集中收集、處理。

7.2.5生活垃圾分選系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)協(xié)同處置對生活垃圾的入窯要求，采用破碎、篩分、磁選等組合工藝，

關(guān)鍵設(shè)備的破碎或分選效率不宜低于85%。

7.2.6替代燃料與替代原料貯庫應(yīng)為封閉系統(tǒng)，有效容量應(yīng)不低于3天產(chǎn)量。

水泥窯協(xié)同處置設(shè)施

7.3.1用于協(xié)同處置生活垃圾的水泥窯應(yīng)符合以下條件：

a)新建、改建或擴建的單線設(shè)計熟料生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)達(dá)到3000噸/天及以上的新型干法水泥窯；

b)采用窯磨一體機模式；

c)水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)采用高效布袋除塵器作為煙氣除塵設(shè)施；

d)在進行改造之前原有水泥生產(chǎn)線應(yīng)連續(xù)兩年符合GB4915的有關(guān)規(guī)定；

e)水泥窯的生活垃圾接口系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)焚燒產(chǎn)生的煙氣流量、溫度、成分、水泥窯工藝條件等確定，

不應(yīng)影響水泥窯的正常生產(chǎn)；

f)作為技改工程的替代燃料與替代原料入窯系統(tǒng)，增加的接收、計量、輸送系統(tǒng)應(yīng)不妨礙現(xiàn)有水

泥生產(chǎn)線正常的維護、檢修、巡視通道要求。

7.3.2水泥窯可處置生活垃圾的特性要求應(yīng)符合GB30485、HJ662等有關(guān)規(guī)定。

7.3.3水泥窯替代燃料入窯系統(tǒng)宜符合下列要求：

a)替代燃料入窯前應(yīng)進行計量；

b)替代燃料的實物基熱值宜大于11MJ/kg，灰分含量宜小于50%，水分含量宜小于30%；

c)替代燃料的入窯替代比例計算應(yīng)符合GB30485的規(guī)定。

7.3.4水泥窯替代原料入窯系統(tǒng)宜符合下列要求：

a)替代原料入窯前應(yīng)進行計量；

b)替代原料的CaO、SiO2、Al2O3等有益組分的灼燒基含量總和宜大于80%；

－

c)替代原料中重金屬以及K2O、Na2O、SO3、Cl等有害成分的含量應(yīng)滿足水泥熟料生產(chǎn)線控制要

求。

配套工程

7.4.1配套工程應(yīng)與水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項目主體工程相適應(yīng)。單獨選址新建的預(yù)處理設(shè)施，配

套工程宜充分利用當(dāng)?shù)靥峁┑膶I(yè)化協(xié)作條件，合理確定配套工程項目；水泥窯協(xié)同處置改建、擴建工

程應(yīng)充分利用原有的配套工程；分期建設(shè)的水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項目，不同分期共有的配套工程宜

一次建成。

7.4.2運輸、電力、照明、通信、熱力、給水、污水處理、臭氣處理、自動控制、監(jiān)控、綠化、防洪

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和排澇等配套工程，應(yīng)經(jīng)多方案綜合比較后確定。

7.4.3宜采用生物干化預(yù)處理系統(tǒng)的配套工程。

8環(huán)境保護與勞動保護

水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程項目的環(huán)境保護內(nèi)容，應(yīng)符合GB30485的有關(guān)規(guī)定。

采用生物干化預(yù)處理系統(tǒng)的環(huán)境保護內(nèi)容，應(yīng)符合ZBBZH/CS/2的有關(guān)規(guī)定。

水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程項目的污染控制，應(yīng)符合GB30485的規(guī)定。

水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程項目的安全、衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)符合GBZ1、GB12801的有關(guān)規(guī)定。

水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程項目的勞動保護應(yīng)符合GB30485的有關(guān)規(guī)定。

9建筑標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)用地

水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程項目的建（構(gòu)）筑物應(yīng)貫徹滿足功能、安全實用、經(jīng)濟合理、因地

制宜的原則，應(yīng)根據(jù)生活垃圾處理規(guī)模、建（構(gòu)）筑物用途、建（構(gòu)）筑物場地條件等需要而確定。

分開選址建設(shè)，采用干化工藝預(yù)處理工程項目的生產(chǎn)管理與生活服務(wù)設(shè)施宜布置在夏季主導(dǎo)風(fēng)向

的上風(fēng)向，建筑面積指標(biāo)應(yīng)按表3所列指標(biāo)控制。

表3附屬建筑面積用房

類型生產(chǎn)管理用房（m2）生活服務(wù)設(shè)施用房（m2）

Ⅰ類800～1000600～700

Ⅱ類600～800500～600

Ⅲ類450～600300～500

Ⅳ類300～450200～300

注：1生產(chǎn)管理用房包括行政辦公用房、傳達(dá)室、計量間、化驗室、變配電室等；

2生活服務(wù)設(shè)施用房主要包括食堂、浴室、綠化用房、值班宿舍等；

3表中面積指標(biāo)不包含可燃物和無機渣土貯庫；

4I、II、III類附屬建筑面積指標(biāo)含上限值，不含下限值。

分開選址建設(shè)，采用干化工藝預(yù)處理工程項目的建設(shè)用地指標(biāo)宜按表4控制。

表4生活垃圾預(yù)處理工廠建設(shè)用地指標(biāo)

類型用地指標(biāo)（m2）

Ⅰ類>40000

Ⅱ類22500～40000

Ⅲ類11250～22500

Ⅳ類10000～11250

注：1對于大于1000t/d的Ⅰ類項目，其超出部分建設(shè)用地面積按40m2/(t·d)遞增計算；

2建設(shè)規(guī)模大的取上限，規(guī)模小的取下限，中間規(guī)模采用內(nèi)插法確定；

3本指標(biāo)不含綠化隔離帶面積。

同址建設(shè)，預(yù)處理工程項目宜與水泥生產(chǎn)系統(tǒng)共用生產(chǎn)管理與生活服務(wù)設(shè)施，水泥窯協(xié)同處置生

活垃圾工程項目建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)符合GB50295的有關(guān)規(guī)定。

10運營管理與勞動定員

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水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程的班制宜與水泥窯生產(chǎn)班制一致，預(yù)處理宜采用2～3班制。

生活垃圾預(yù)處理的勞動定員可分為生產(chǎn)人員、輔助生產(chǎn)人員和管理人員。勞動定員應(yīng)按照定崗定

量的原則，根據(jù)項目的工藝特點、技術(shù)水平、自動控制水平、投資體制、當(dāng)?shù)厣鐣?wù)水平和經(jīng)營管

理的要求，合理確定。生活垃圾預(yù)處理的勞動定員不宜超過表5所列指標(biāo)。

表5生活垃圾生態(tài)預(yù)處理廠的勞動定員

類型勞動定員（人）

Ⅰ類50～60

Ⅱ類40～50

Ⅲ類30～40

Ⅳ類≤30

注：建設(shè)規(guī)模大的取上限，建設(shè)規(guī)模小的取下限。

11主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)

新建水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程項目評估、審批（含核準(zhǔn)、備案）項目可行性研究報告和申請

報告的投資估算時，可參考本章所列指標(biāo)，但應(yīng)根據(jù)工程實際內(nèi)容及價格變化的情況，進行調(diào)整后使用。

分開選址建設(shè)，采用干化工藝的預(yù)處理工程項目的投資估算指標(biāo)宜在（15～20）萬元/(t/d)的指

標(biāo)下進行估算。

分開選址建設(shè)，采用干化工藝的預(yù)處理工程項目，建設(shè)工期可按表6所列指標(biāo)控制。

表6水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程項目預(yù)處理建設(shè)周期

類型建設(shè)周期（月）

Ⅰ類16～18

Ⅱ類14～16

Ⅲ類12～14

Ⅳ類10～12

注：建設(shè)工期以破土動工開始計算，不包括非正常停工。

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水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

條文說明

1范圍

1.0.1本條是關(guān)于制定本標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和目的的規(guī)定。條文中的“有關(guān)生活垃圾處理的技術(shù)法規(guī)和技

術(shù)政策”包括但不限于國家發(fā)改委、科技部、工信部、財政部、環(huán)保部、住建部、國家能源局六部委《關(guān)

于促進生產(chǎn)過程協(xié)同資源化處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物工作的意見》（發(fā)改環(huán)資〔2014〕884號）、《生活垃

圾處理技術(shù)指南》建城[2010]61號等。

六部委的意見要求推進利用現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處理危險廢物、污水處理廠污泥、垃圾焚燒飛灰等，利

用現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處理生活垃圾的項目開展試點。加強示范引導(dǎo)和試點研究，加大支持投入，消除市場

和制度瓶頸，擴大可利用廢棄物范圍，制定有針對性的污染控制標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范環(huán)境安全保障措施。

生活垃圾處理技術(shù)指南提出經(jīng)過分類的生活垃圾，可作為替代燃料進入城市附近大型水泥廠的新

型干法水泥窯處理。水泥窯協(xié)同處置要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制污染物

的產(chǎn)生和排放。本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中，編制組進行了廣泛深入的調(diào)查研究，總結(jié)了我國及湖北省生活垃

圾水泥窯協(xié)同處置工程建設(shè)和運行管理的實踐經(jīng)驗，同時參考了國外先進標(biāo)準(zhǔn)。

為便于廣大設(shè)計、施工、科研、學(xué)校等單位的有關(guān)人員在使用本標(biāo)準(zhǔn)時能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，

《水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》編制組按章、節(jié)、條順序編制了本規(guī)程的條文說明，對條

文規(guī)定的目的、依據(jù)以及執(zhí)行中需注意的有關(guān)事項進行了說明。但是，本條文說明不具備與標(biāo)準(zhǔn)正文同等

的法律效力，僅供使用者作為理解和把握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的參考。

1.0.2本條是關(guān)于本規(guī)范適用范圍的規(guī)定。

條文中的“新型干法水泥窯熟料生產(chǎn)線”是指在窯尾配加了懸浮預(yù)熱器和分解爐的回轉(zhuǎn)式水泥窯生產(chǎn)

線。新型干法回轉(zhuǎn)窯具有處理溫度高、焚燒空間大、熱容量大以及焚燒停留時間長等特點。條文中的“改

建、擴建”是指在已有的水泥熟料生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上，針對于協(xié)同處置生活垃圾的需求進行相關(guān)的改擴建。

4基本規(guī)定

4.1本條是本標(biāo)準(zhǔn)用途的規(guī)定。

4.2本條是對工藝的原則進行規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)為水泥窯協(xié)同處置生活垃圾的工程建設(shè)項目進行決策和合理

確定建設(shè)水平服務(wù)的，同時為建設(shè)實施提供監(jiān)督檢查的依據(jù)。規(guī)定水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程項目的

建設(shè)在推動技術(shù)進步、引進設(shè)備和技術(shù)方面的原則。

4.3本條是對水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項目工程應(yīng)符合的國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

5建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成

5.1.1本條是關(guān)于合理確定水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程項目建設(shè)規(guī)模的原則規(guī)定。

5.1.2本條是生活垃圾預(yù)處理設(shè)施建設(shè)規(guī)模分類的規(guī)定。

5.1.3本條是水泥窯協(xié)同處理設(shè)施建設(shè)規(guī)模分類的規(guī)定。此處所指的規(guī)模指的是原生垃圾的規(guī)模。

5.2.1，5.2.2這兩條規(guī)定了水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程建設(shè)的主要內(nèi)容。條文規(guī)定的目的是為避免

漏建或多列工程項目。預(yù)處理和協(xié)同處置工藝不同時，生產(chǎn)設(shè)施的內(nèi)容略有不同。

6選址與總圖布置

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6.1.1本條對水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程項目中兩個主要工程環(huán)節(jié)選址的原則規(guī)定。

6.1.2本條是對分開建設(shè)的預(yù)處理設(shè)施選址提出了基本規(guī)定。水路運輸轉(zhuǎn)運碼頭等要求需要符合CJJ

47-2006中的有關(guān)規(guī)定。

6.1.3本條對預(yù)處理設(shè)施和水泥窯協(xié)同處理設(shè)施的衛(wèi)生防護距離做出了規(guī)定。GB18068.1-2012中對

水泥窯的衛(wèi)生防護距離，結(jié)合水泥窯的生產(chǎn)規(guī)模與所在地的風(fēng)速等因素做出了明確的規(guī)定。按其所在地

近五年平均風(fēng)速規(guī)定，如表6.1.3所示。

表6.1.3水泥窯衛(wèi)生防護距離的確定

生產(chǎn)規(guī)模所在地區(qū)近五年平均風(fēng)速，m/s

水泥年產(chǎn)量×104t＜22~4＞4

≥50600m500m400m

＜50500m400m300m

6.1.4本條對水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程項目的選址工作進行了要求，具體包括：

（1）廠址的選擇應(yīng)符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，并應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐巍⑺Y

源保護和自然生態(tài)保護要求，及現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。

（2）應(yīng)具備滿足工程建設(shè)的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件。

（3）不受洪水、潮水或內(nèi)澇的威脅。設(shè)施所在標(biāo)高應(yīng)位于重現(xiàn)期不小于100年一遇的洪水位之上，

并建設(shè)在現(xiàn)有和各類規(guī)劃中的水庫等人工蓄水設(shè)施的淹沒區(qū)和保護區(qū)之外。

（4）不宜選在重點保護的文化遺址、風(fēng)景區(qū)及其夏季主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向。

（5）宜靠近服務(wù)區(qū)，運距應(yīng)經(jīng)濟合理。與服務(wù)區(qū)之間應(yīng)有良好的交通運輸條件。

（6）應(yīng)充分考慮預(yù)處理工廠產(chǎn)生的污染物及水泥窯窯灰的處理與處置。

（7）應(yīng)有可靠的電力供應(yīng)。

（8）應(yīng)有可靠的供水水源及污水排放系統(tǒng)。

6.2.1，6.2.2本條是對水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程的總圖布置做出了規(guī)定。條文中的“主要技術(shù)經(jīng)

濟指標(biāo)”的計算方法應(yīng)符合GB50187的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）廠區(qū)用地面積(m2)；

（2）建(構(gòu))筑物及露天設(shè)備用地面積(m2)；

（3）室外作業(yè)場用地面積(m2)；

（4）建筑系數(shù)(%)；

（5）廠內(nèi)道路及廣場調(diào)車場用地面積(m2)；

（6）綠地率(%)；

（7）土石方工程量：挖方(土方、石方)(m3)、填方(m3)、擋土墻圬工工程量(m3)；

（8）容積率（%）。

GB30485中對總圖布置作出了下列規(guī)定：

（1）生活垃圾協(xié)同處置各車間的總圖設(shè)計，應(yīng)根據(jù)依托水泥熟料生產(chǎn)線的生產(chǎn)、運輸、環(huán)境保護、

勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生、職工生活，以及電力、通信、熱力、給排水、污水處理、防洪和排澇等設(shè)施，經(jīng)

多方案綜合比較后確定；

（2）總平面布置應(yīng)有利于減少垃圾運輸和處理過程中的異味、粉塵、噪聲、污水對周圍環(huán)境的影

響，并應(yīng)防止各設(shè)施間的交叉污染；

（3）人流和物流的出入口設(shè)置應(yīng)符合城市交通有關(guān)要求，并應(yīng)實現(xiàn)人流和物流分離，條件許可時，

宜設(shè)置生活垃圾運輸車專用進出口；

（4）廠區(qū)內(nèi)應(yīng)有垃圾運輸車輛的臨時停車場地，并宜設(shè)置在物流出入口附近。場地條件允許時，

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臨時停車場地也可設(shè)置在生活垃圾接收設(shè)施前；生產(chǎn)和生活服務(wù)等輔助設(shè)施應(yīng)利用水泥熟料生產(chǎn)線的

公用設(shè)施，或根據(jù)社會化服務(wù)原則利用廠區(qū)所在工業(yè)園區(qū)的公用設(shè)施；

（5）廠區(qū)綠化布置應(yīng)符合全廠總圖設(shè)計要求，廠區(qū)綠化覆蓋率應(yīng)與當(dāng)?shù)爻鞘芯G化管理規(guī)定相協(xié)調(diào)。

6.2.3本條是對總圖布置應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

6.2.4本條對預(yù)處理工廠總圖布置的原則進行了規(guī)定。采取集中布置的方法可以較大限度的提高轉(zhuǎn)移

效率、控制二次污染。

對利用水泥熟料生產(chǎn)線改建和擴建進行協(xié)同處置生活垃圾的總圖布置進行了規(guī)定。

7工藝與裝備

7.1.1本條提出了水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工藝與裝備水平的基本要求。

7.1.2本條提出了水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工藝和裝備選擇的基本要求。

7.2.1本條提出了預(yù)處理工藝與裝備選擇的基本要求。

7.2.2本條是對進場垃圾計量設(shè)施的具體規(guī)定。

7.2.3本條是對預(yù)處理工廠的卸料及輸送系統(tǒng)的具體規(guī)定。

7.2.4本條文對預(yù)處理工廠的干化系統(tǒng)的具體規(guī)定。擬干化處理的生活垃圾尺寸較大時，規(guī)定宜進行

粗破碎，宜采用雙軸對錕式破碎機當(dāng)采用生物干化時，通風(fēng)系統(tǒng)宜采用底部通風(fēng)模式，通風(fēng)風(fēng)量宜不小

于0.1m3/（min/m3物垃圾），排風(fēng)風(fēng)量宜不小于通風(fēng)風(fēng)量的1.2倍。生物干化反應(yīng)器底部應(yīng)做防滲處

理，干化周期宜在7天～15天；

7.2.5本條文對分選系統(tǒng)提出了要求。分選系統(tǒng)是為垃圾入窯焚燒而分選出替代燃料（可燃物）與替

代原料（無機渣土）等不同組分的工藝環(huán)節(jié)。所以提出了采用合理的破碎、篩分、磁選等組合工藝的要

求。易形成揚塵的分選系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置收塵設(shè)備，并應(yīng)配置防爆、防燃、防靜電設(shè)施。

7.2.6本條文對替代燃料與替代原料的貯庫形式和容量做出了規(guī)定。

貯存設(shè)施宜保證其中有替代燃料與替代原料存放時處于負(fù)壓狀態(tài)，抽取的空氣應(yīng)導(dǎo)入水泥窯高溫

區(qū)焚燒處理，或經(jīng)過其他處理措施達(dá)標(biāo)后排放。貯存設(shè)施應(yīng)具有防滲、防腐功能，應(yīng)設(shè)置污水收集系統(tǒng)。

7.3.1本條對協(xié)同處置生活垃圾的水泥窯做出了具體的規(guī)定。水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染防治技術(shù)

政策（環(huán)保部，2016年12月6日）發(fā)布之后，新建、改建或擴建的單線設(shè)計熟料生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)達(dá)到3000

噸/天及以上的新型干法水泥窯。

7.3.2本條對協(xié)同處置的生活垃圾特性應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定提出了要求。

7.3.3本條對水泥窯替代燃料入窯系統(tǒng)做出了具體規(guī)定。本條是依據(jù)GB30485的要求規(guī)定的。

條文中的“替代燃料”的組分是指塑料、紙類、竹木、橡膠、紡織物等。生活垃圾替代燃料的利用

應(yīng)滿足水泥工廠產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，無法滿足的應(yīng)視為無害化處置的廢棄物。

7.3.4本條對水泥窯替代原料的入窯系統(tǒng)做出了規(guī)定。

“灼燒基”又稱為“灼燒基準(zhǔn)”，指的是水泥生產(chǎn)中，生料經(jīng)灼燒后去掉燒失量，處于灼燒狀態(tài)，

以灼燒狀態(tài)作為計算基準(zhǔn)，稱為灼燒基準(zhǔn)。如不考慮生產(chǎn)損失，有：灼燒生料+煤灰（摻入熟料中的）

=熟料

7.4.1本條是對配套工程的原則規(guī)定。

7.4.2本條提出了部分配套工程應(yīng)進行方案比選的規(guī)定。

7.4.3本條是對生物干化預(yù)處理系統(tǒng)的配套工程應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。ZBBZH/CS/2從供電負(fù)荷級別、

供水水源與供水設(shè)施、消防要求、緊急故障維修設(shè)施、以通訊和綠化設(shè)施等方面對生物干化預(yù)處理系統(tǒng)

的配套工程進行了規(guī)定。

8環(huán)境保護與勞動保護

8.1.1本條是對水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程項目的環(huán)境保護內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

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8.1.2本條是對預(yù)處理系統(tǒng)的環(huán)境保護內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

滲瀝液污染控制：

（1）滲瀝液及污水處理系統(tǒng)設(shè)計，應(yīng)根據(jù)滲瀝液量、污水水質(zhì)、當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求等因素確定。

（2）分址建設(shè)的預(yù)處理設(shè)施，距離水泥廠較遠(yuǎn)時應(yīng)設(shè)置滲瀝液處理裝置；

（3）同址建設(shè)的預(yù)處理設(shè)施，滲瀝液可直接噴入水泥燒成系統(tǒng)加以處置；

（4）當(dāng)環(huán)評批復(fù)垃圾滲瀝液及污水允許排入城市污水管網(wǎng)時，可按排入城市水管網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，對垃

圾滲瀝液進