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文檔簡介
2025年新《行政處罰法》考試題庫(含答案)一、單項選擇題(共15題,每題2分,共30分)1.根據(jù)2021年修訂的《行政處罰法》,下列哪一行為屬于行政處罰?()A.交通管理部門對超載貨車駕駛員批評教育B.市場監(jiān)管部門對企業(yè)未及時年報的行為責(zé)令改正C.生態(tài)環(huán)境部門對超標(biāo)排污企業(yè)作出罰款5萬元的決定D.公安機(jī)關(guān)對吸毒人員實施強(qiáng)制隔離戒毒答案:C解析:根據(jù)《行政處罰法》第2條,行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。選項C中罰款屬于典型的財產(chǎn)罰,符合行政處罰定義;A為教育措施,B為行政命令,D為行政強(qiáng)制措施,均不屬于行政處罰。2.新《行政處罰法》新增的行政處罰種類是()。A.警告B.行政拘留C.通報批評D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)答案:C解析:根據(jù)《行政處罰法》第9條,新增的行政處罰種類包括通報批評、降低資質(zhì)等級、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)。警告、行政拘留、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)為原有種類。3.不滿()周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。A.12B.14C.16D.18答案:B解析:依據(jù)《行政處罰法》第30條,不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。4.違法行為在()年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長至()年。法律另有規(guī)定的除外。A.2;5B.1;3C.3;5D.2;3答案:A解析:根據(jù)《行政處罰法》第36條,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,延長至五年。5.下列哪一情形不屬于應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利?()A.對個人處以5000元罰款B.對企業(yè)處以沒收30萬元違法所得C.降低企業(yè)資質(zhì)等級D.責(zé)令小型餐館停業(yè)整頓答案:D解析:根據(jù)《行政處罰法》第63條,聽證適用情形包括:較大數(shù)額罰款;沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物;降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);其他較重的行政處罰?!柏?zé)令小型餐館停業(yè)整頓”屬于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),應(yīng)告知聽證;但需注意“停業(yè)整頓”是否屬于“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”的范疇,本題中D選項描述為“小型餐館”,若“停業(yè)整頓”屬于較輕處罰,可能不觸發(fā)聽證,但根據(jù)法條,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)本身屬于聽證范圍,因此本題正確選項應(yīng)為D(可能命題設(shè)定“停業(yè)整頓”不屬于嚴(yán)格意義上的“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”,需結(jié)合具體題目設(shè)定)。(注:本題答案需根據(jù)命題意圖調(diào)整,若嚴(yán)格依據(jù)法條,“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”屬于聽證范圍,因此正確選項應(yīng)為D可能存在爭議,實際考試中需以權(quán)威解釋為準(zhǔn)。)6.適用簡易程序當(dāng)場作出行政處罰決定的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書,并當(dāng)場交付當(dāng)事人。其中,對公民處以()元以下、對法人或者其他組織處以()元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。A.200;3000B.100;1000C.50;1000D.200;1000答案:A解析:根據(jù)《行政處罰法》第51條,違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。7.行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合條件的組織實施行政處罰。受委托組織必須符合的條件不包括()。A.依法成立并具有管理公共事務(wù)職能B.有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員C.有條件組織聽證程序D.需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定答案:C解析:根據(jù)《行政處罰法》第21條,受委托組織需滿足:(一)依法成立并具有管理公共事務(wù)職能;(二)有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;(三)需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。聽證程序由委托機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),非受委托組織必備條件。8.行政機(jī)關(guān)利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實的,下列哪一做法不符合法律規(guī)定?()A.電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置地點向社會公布B.設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯C.記錄違法事實前,未提前告知當(dāng)事人違法事實D.對記錄內(nèi)容進(jìn)行審核,確保真實、清晰、完整、準(zhǔn)確答案:C解析:根據(jù)《行政處罰法》第41條,利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制和技術(shù)審核,確保設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯,設(shè)置地點應(yīng)當(dāng)向社會公布;記錄違法事實應(yīng)當(dāng)真實、清晰、完整、準(zhǔn)確,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核記錄內(nèi)容是否符合要求,未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合的,不得作為行政處罰的證據(jù);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人違法事實,并采取信息化手段或者其他措施,為當(dāng)事人查詢、陳述和申辯提供便利。9.行政機(jī)關(guān)擬作出重大行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)由從事行政處罰決定法制審核的人員進(jìn)行法制審核;未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。下列哪一情形不屬于“重大行政處罰決定”?()A.涉及重大公共利益的B.直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益,經(jīng)過聽證程序的C.案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個法律關(guān)系的D.對個體工商戶處以1000元罰款答案:D解析:根據(jù)《行政處罰法》第58條,重大行政處罰決定包括:(一)涉及重大公共利益的;(二)直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益,經(jīng)過聽證程序的;(三)案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個法律關(guān)系的;(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的其他情形。對個體工商戶處以1000元罰款不屬于重大情形。10.“實施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法”體現(xiàn)了《行政處罰法》的哪一原則?()A.處罰法定原則B.公正公開原則C.過罰相當(dāng)原則D.處罰與教育結(jié)合原則答案:D解析:直接對應(yīng)《行政處罰法》第6條規(guī)定。11.當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行();當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。A.記錄B.復(fù)核C.公示D.存檔答案:B解析:根據(jù)《行政處罰法》第45條,行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。12.下列哪一情形不符合當(dāng)場收繳罰款的規(guī)定?()A.依法給予一百元以下罰款的B.不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的C.在邊遠(yuǎn)地區(qū),當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出的D.對公民處以二百元以下罰款,當(dāng)場作出處罰決定的答案:D解析:根據(jù)《行政處罰法》第68條,當(dāng)場收繳罰款的情形包括:(一)依法給予一百元以下罰款的;(二)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。第69條規(guī)定,在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),當(dāng)事人到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。對公民處以二百元以下罰款當(dāng)場作出決定的,若不符合上述情形,不能當(dāng)場收繳。13.行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在()日內(nèi)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:根據(jù)《行政處罰法》第61條,當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。14.當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰()執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。A.停止B.不停止C.中止D.終止答案:B解析:依據(jù)《行政處罰法》第73條,當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。15.行政機(jī)關(guān)實施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。違法所得除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外,應(yīng)當(dāng)予以沒收。違法所得是指()。A.當(dāng)事人因違法行為所獲得的全部收入B.當(dāng)事人因違法行為所獲得的扣除成本后的利潤C(jī).行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的當(dāng)事人違法期間的收入D.法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的計算方式答案:A解析:根據(jù)《行政處罰法》第28條第2款,違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。默認(rèn)情況下,違法所得為全部收入,除非有特別規(guī)定。二、多項選擇題(共10題,每題3分,共30分)1.下列屬于《行政處罰法》規(guī)定的行政處罰種類的有()。A.限制從業(yè)B.通報批評C.責(zé)令賠償損失D.降低資質(zhì)等級答案:ABD解析:根據(jù)《行政處罰法》第9條,行政處罰種類包括:(一)警告、通報批評;(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財物;(三)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;(四)限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);(五)行政拘留;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。責(zé)令賠償損失屬于民事責(zé)任,非行政處罰。2.行政處罰的基本原則包括()。A.處罰法定原則B.公正、公開原則C.過罰相當(dāng)原則D.處罰與教育相結(jié)合原則答案:ABCD解析:《行政處罰法》第4-6條規(guī)定了處罰法定(第4條)、公正公開(第5條)、過罰相當(dāng)(第5條)、處罰與教育結(jié)合(第6條)等原則。3.下列哪些情形應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰?()A.主動消除或者減輕違法行為危害后果的B.受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的C.主動供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的D.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的答案:ABCD解析:根據(jù)《行政處罰法》第32條,應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰的情形包括:(一)主動消除或減輕危害后果;(二)受他人脅迫或誘騙;(三)主動供述未掌握的違法行為;(四)配合查處有立功表現(xiàn);(五)其他依法從輕或減輕的情形。4.關(guān)于行政處罰的管轄,下列說法正確的有()。A.行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄B.法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章可以對管轄作出特別規(guī)定C.兩個以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄D.對管轄發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄答案:ACD解析:根據(jù)《行政處罰法》第22-25條,行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄(第22條);法律、行政法規(guī)可以對管轄作出特別規(guī)定(部門規(guī)章無此權(quán)限,第23條);兩個以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄(第25條第1款);對管轄發(fā)生爭議的,協(xié)商不成的,報請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄(第25條第2款)。5.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人()。A.擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)B.當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)C.申請聽證的權(quán)利(符合聽證條件時)D.行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論的內(nèi)部意見答案:ABC解析:根據(jù)《行政處罰法》第44條,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。內(nèi)部討論意見無需告知。6.下列哪些證據(jù)材料不得作為行政處罰的依據(jù)?()A.以非法手段取得的證據(jù)B.當(dāng)事人拒不承認(rèn)但有其他證據(jù)佐證的事實C.無法辨認(rèn)真?zhèn)蔚淖C據(jù)D.應(yīng)當(dāng)由法定部門鑒定而未鑒定的證據(jù)答案:ACD解析:根據(jù)《行政處罰法》第46條,證據(jù)必須經(jīng)查證屬實,方可作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。以非法手段取得的證據(jù),不得作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。此外,無法辨認(rèn)真?zhèn)巍⑽匆婪ㄨb定的證據(jù)不具備證明力。7.關(guān)于電子送達(dá),下列說法正確的有()。A.行政處罰決定書可以通過傳真、電子郵件等方式送達(dá)B.電子送達(dá)需經(jīng)當(dāng)事人同意C.電子送達(dá)的日期為傳真、電子郵件等到達(dá)當(dāng)事人特定系統(tǒng)的日期D.電子送達(dá)與書面送達(dá)具有同等法律效力答案:ABCD解析:根據(jù)《行政處罰法》第61條第2款,當(dāng)事人同意并簽訂確認(rèn)書的,行政機(jī)關(guān)可以采用傳真、電子郵件等方式,將行政處罰決定書等送達(dá)當(dāng)事人。電子送達(dá)的日期為傳真、電子郵件等到達(dá)當(dāng)事人特定系統(tǒng)的日期,與書面送達(dá)效力相同。8.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法以文字、音像等形式,對行政處罰的啟動、調(diào)查取證、審核、決定、送達(dá)、執(zhí)行等進(jìn)行全過程記錄,歸檔保存。下列屬于“全過程記錄”要求的有()。A.執(zhí)法人員出示證件的記錄B.詢問當(dāng)事人的筆錄C.聽證程序的錄音錄像D.處罰決定的送達(dá)回證答案:ABCD解析:全過程記錄涵蓋行政處罰的所有環(huán)節(jié),包括啟動(如立案審批)、調(diào)查(如詢問筆錄、現(xiàn)場檢查記錄、音像資料)、審核(如法制審核意見)、決定(如集體討論記錄)、送達(dá)(如送達(dá)回證、電子送達(dá)記錄)、執(zhí)行(如罰款繳納憑證、強(qiáng)制執(zhí)行記錄)等。9.當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取的措施有()。A.到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額B.根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣、依法處理或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款C.根據(jù)法律規(guī)定,采取其他行政強(qiáng)制執(zhí)行方式D.依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行答案:ABCD解析:根據(jù)《行政處罰法》第72條,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可采取:(一)加處罰款(不超原罰款);(二)拍賣、處理查封扣押財物或劃撥凍結(jié)款項;(三)其他行政強(qiáng)制執(zhí)行方式(法律規(guī)定);(四)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。10.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括()。A.違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)B.社會危害程度C.從輕、減輕、從重處罰的具體情形D.相應(yīng)的處罰種類和幅度答案:ABCD解析:根據(jù)《行政處罰法》第34條,行政機(jī)關(guān)可以依法制定行政處罰裁量基準(zhǔn),規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、從輕或減輕處罰、從重處罰的具體情形以及相應(yīng)的處罰種類和幅度等內(nèi)容。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分)1.行政處罰只能由法律、法規(guī)設(shè)定,規(guī)章無權(quán)設(shè)定行政處罰。()答案:×解析:根據(jù)《行政處罰法》第10-13條,法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章均可設(shè)定行政處罰,其中規(guī)章可以設(shè)定警告、通報批評或一定數(shù)額罰款。2.違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。()答案:√解析:依據(jù)《行政處罰法》第33條第1款,違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。3.當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。()答案:√解析:根據(jù)《行政處罰法》第33條第2款,當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。4.行政機(jī)關(guān)可以委托個人實施行政處罰。()答案:×解析:《行政處罰法》第20條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得委托個人實施行政處罰。5.電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法事實未經(jīng)審核的,可以作為行政處罰的證據(jù)。()答案:×解析:根據(jù)《行政處罰法》第41條第3款,未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的,不得作為行政處罰的證據(jù)。6.行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定前,未告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)的,行政處罰決定無效。()答案:√解析:根據(jù)《行政處罰法》第44條、第38條第1款,行政機(jī)關(guān)違反法定程序構(gòu)成重大且明顯違法的,行政處罰決定無效。未履行告知義務(wù)屬于重大程序違法,導(dǎo)致無效。7.當(dāng)事人放棄陳述、申辯權(quán)利的,行政機(jī)關(guān)可以直接作出行政處罰決定,無需復(fù)核。()答案:×解析:即使當(dāng)事人放棄陳述、申辯,行政機(jī)關(guān)仍需對案件事實、證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,確保處罰決定合法。8.當(dāng)場收繳的罰款,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)。()答案:√解析:依據(jù)《行政處罰法》第71條,執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場收繳的,自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)。9.行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章,不得使用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章。()答案:√解析:根據(jù)《行政處罰法》第61條,行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)無獨立執(zhí)法主體資格,不能使用其印章。10.行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。()答案:√解析:依據(jù)《行政處罰法》第77條,行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕,并有權(quán)予以檢舉。四、簡答題(共5題,每題6分,共30分)1.簡述行政處罰的定義及核心特征。答案:行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為(《行政處罰法》第2條)。核心特征包括:(1)主體特定性(行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織);(2)對象違法性(違反行政管理秩序);(3)內(nèi)容懲戒性(減損權(quán)益或增加義務(wù));(4)程序法定性(必須嚴(yán)格遵循法定程序)。2.簡述聽證程序的適用條件及主要步驟。答案:適用條件(《行政處罰法》第63條):行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利:(1)較大數(shù)額罰款;(2)沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物;(3)降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);(5)其他較重的行政處罰。主要步驟(《行政處罰法》第64-65條):(1)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出;(2)行政機(jī)關(guān)在聽證七日前通知當(dāng)事人聽證時間、地點;(3)聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持,當(dāng)事人可委托一至二人代理;(4)聽證公開舉行(涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的除外);(5)調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和處罰建議,當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;(6)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,筆錄交當(dāng)事人核對無誤后簽字或蓋章;(7)行政機(jī)關(guān)根據(jù)聽證筆錄,作出決定。3.簡述不予行政處罰的法定情形。答案:根據(jù)《行政處罰法》第30-33條,不予行政處罰的情形包括:(1)不滿十四周歲的未成年人有違法行為的;(2)精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時有違法行為的;(3)違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的;(4)當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的(法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外);(5)違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的(涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的延長至五年)。4.簡述普通程序的主要步驟。答案:普通程序是行政處罰的基本程序,主要步驟包括:(1)立案:對符合條件的案件予以立案;(2)調(diào)查取證:執(zhí)法人員不少于兩人,出示證件,收集證據(jù)(包括詢問、檢查、鑒定等);(3)法制審核:對重大行政處罰決定進(jìn)行法制審核;(4)告知與聽證:告知當(dāng)事人擬處罰內(nèi)容及權(quán)利,符合條件的組織聽證;(5)決定:經(jīng)負(fù)責(zé)人審查,作出處罰決定(情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為需集體討論);(6)送達(dá):將處罰決定書依法送達(dá)當(dāng)事人;(7)執(zhí)行:當(dāng)事人履行處罰決定,逾期不履行的采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。5.簡述電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的使用要求。答案:根據(jù)《行政處罰法》第41條,使用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備需滿足:(1)設(shè)備需經(jīng)法制和技術(shù)審核,符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯;(2)設(shè)置地點向社會公布;(3)記錄的違法事實需真實、清晰、完整、準(zhǔn)確,行政機(jī)關(guān)需對記錄內(nèi)容進(jìn)行審核,不符合的不得作為證據(jù);(4)行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時告知當(dāng)事人違法事實,并為其查詢、陳述、申辯提供便利;(5)禁止利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備實施“電子釣魚”等違法收集證據(jù)行為。五、案例分析題(共2題,每題10分,共20分)案例1:2024年3月,某市市場監(jiān)管局接到舉報,稱甲公司生產(chǎn)的兒童玩具存在安全隱患。執(zhí)法人員張某、李某(未出示執(zhí)法證件)直接進(jìn)入甲公司倉庫,查封了一批玩具,并口頭告知甲公司負(fù)責(zé)人:“因玩具不符合安全標(biāo)準(zhǔn),擬罰款20萬元。”甲公司負(fù)責(zé)人提出異議:“我們有檢測報告,玩具是合格的?!睆埬郴貞?yīng):“檢測報告沒用,我們說不合格就不合格?!奔坠疽舐犠C,市場監(jiān)管局以“程序繁瑣”為由拒絕。最終,市場監(jiān)管局作出罰款20萬元的行政處罰決定書,但未送達(dá)甲公司,僅在其官網(wǎng)公告。問題:指出市場監(jiān)管局的違法之處,并說明法律依據(jù)。答案:市場監(jiān)
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