房地產(chǎn)交易誠意金管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范房地產(chǎn)交易市場秩序，保障交易各方合法權(quán)益，特別是維護(hù)交易雙方在誠意金繳存、使用及退還過程中的資金安全與公平公正，防范交易風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)慣例，制定本辦法。第二條定義本辦法所稱“誠意金”，是指在房地產(chǎn)交易（包括但不限于二手房買賣、新房認(rèn)購等）過程中，買方為表達(dá)購買誠意，向賣方或其授權(quán)的中介機(jī)構(gòu)、第三方監(jiān)管賬戶預(yù)先支付的一定數(shù)額的資金。該資金通常在交易雙方就核心交易條件達(dá)成一致并簽署正式買賣合同前支付，具有臨時(shí)性、擔(dān)保性和誠意表示的性質(zhì)。第三條適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事房地產(chǎn)交易活動中涉及誠意金收付行為的自然人、法人及其他組織。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“從業(yè)機(jī)構(gòu)”）在其業(yè)務(wù)活動中涉及誠意金收取與管理的，均應(yīng)遵守本辦法規(guī)定。第四條基本原則誠意金管理應(yīng)遵循以下原則：（一）自愿公平原則：誠意金的支付與收取應(yīng)基于交易雙方真實(shí)意愿，金額、用途、退還條件等均應(yīng)明確約定，遵循公平合理原則。（二）安全可控原則：誠意金的收取、存儲、劃轉(zhuǎn)和退還應(yīng)確保資金安全，避免挪作他用，鼓勵(lì)通過第三方監(jiān)管或?qū)Ｓ觅~戶進(jìn)行管理。（三）公開透明原則：誠意金的相關(guān)約定、資金流向、處理結(jié)果等信息應(yīng)向交易雙方公開，確保過程透明。（四）及時(shí)高效原則：在符合約定條件的情況下，誠意金的劃轉(zhuǎn)或退還應(yīng)及時(shí)辦理，保障交易效率。第二章誠意金的繳存與管理第五條繳存主體與對象誠意金由買方（繳存方）向賣方（收取方）繳存，或根據(jù)雙方約定及行業(yè)慣例，向賣方授權(quán)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)繳存。為保障資金安全，鼓勵(lì)通過獨(dú)立的第三方監(jiān)管賬戶進(jìn)行繳存。第六條繳存金額與形式誠意金的具體金額由買賣雙方協(xié)商確定，一般不宜過高，以不構(gòu)成買方過重負(fù)擔(dān)且能體現(xiàn)購買誠意為宜。繳存形式通常為銀行轉(zhuǎn)賬，鼓勵(lì)采用非現(xiàn)金方式支付，以便于資金流向追蹤。第七條收款賬戶（一）若由賣方直接收取，賣方應(yīng)提供其本人或本單位的有效銀行賬戶信息。（二）若由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代收，該機(jī)構(gòu)必須設(shè)立專門的誠意金管理賬戶，與機(jī)構(gòu)自有資金賬戶嚴(yán)格區(qū)分，實(shí)行?？顚Ｓ谩?yán)禁任何形式的挪用、侵占。（三）鼓勵(lì)采用第三方資金監(jiān)管模式，由具備資質(zhì)的銀行或其他第三方支付平臺作為監(jiān)管方，對誠意金進(jìn)行獨(dú)立管理。第八條繳存憑證收取誠意金的一方（賣方、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或監(jiān)管方）在收到誠意金后，應(yīng)立即向繳存方出具正式的收款憑證。憑證應(yīng)載明：交易標(biāo)的（房產(chǎn)地址等）、繳存方與收款方信息、繳存金額、繳存日期、款項(xiàng)性質(zhì)（誠意金）、約定用途、退還條件及方式、收款方簽章等關(guān)鍵信息。第九條資金管理（一）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代收的誠意金，應(yīng)全額存入其設(shè)立的誠意金專用賬戶，并由公司財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，建立明細(xì)臺賬，定期核對。（二）采用第三方監(jiān)管的，監(jiān)管方應(yīng)按照監(jiān)管協(xié)議的約定，對誠意金的存取和劃轉(zhuǎn)進(jìn)行嚴(yán)格審核與控制。（三）在交易未達(dá)成或未滿足約定的劃轉(zhuǎn)條件前，任何一方不得擅自使用誠意金。第三章誠意金的使用與退還第十條誠意金的轉(zhuǎn)化若買賣雙方就房產(chǎn)交易達(dá)成一致并簽署《商品房買賣合同》（或《存量房買賣合同》），且合同中明確約定誠意金轉(zhuǎn)為購房定金或購房款的一部分，則按照合同約定，誠意金可相應(yīng)轉(zhuǎn)化。轉(zhuǎn)化時(shí)，應(yīng)由收款方出具相應(yīng)的轉(zhuǎn)款證明或在原收款憑證上注明轉(zhuǎn)化情況。第十一條誠意金的退還條件出現(xiàn)下列情形之一的，繳存方有權(quán)要求退還誠意金：（一）買賣雙方未能就房屋交易的核心條款（如價(jià)格、付款方式、交房時(shí)間等）達(dá)成一致，導(dǎo)致交易無法繼續(xù)進(jìn)行的。（二）因賣方原因?qū)е陆灰谉o法進(jìn)行的（如賣方反悔不賣、房屋產(chǎn)權(quán)存在問題無法過戶、房屋被查封等）。（三）因買方原因在約定的“考慮期”內(nèi)或未滿足約定的購房前提條件（如未能獲得貸款審批且非買方自身信用問題等雙方約定的情形）而決定不購買的。（四）雙方書面同意解除誠意金相關(guān)約定的。（五）其他符合法律法規(guī)規(guī)定或雙方明確約定應(yīng)退還誠意金的情形。第十二條誠意金的不予退還或部分扣除只有在雙方事先有明確、書面的約定，且繳存方存在違約行為并給收款方造成實(shí)際損失的情況下，誠意金才可能不予退還或部分扣除。此類約定必須清晰、具體，符合公平原則，且通常應(yīng)限于買方在無正當(dāng)理由的情況下明確表示不購買或拒絕簽署買賣合同的情形。賣方或經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得單方面設(shè)定不予退還條款。第十三條退還流程與時(shí)限（一）當(dāng)滿足誠意金退還條件時(shí)，繳存方應(yīng)向收款方提出書面或雙方認(rèn)可的其他形式的退還申請，并提供相關(guān)證明材料（如收款憑證、未能達(dá)成交易的說明等）。（二）收款方在收到退還申請及相關(guān)材料后，應(yīng)在約定或合理期限內(nèi)（建議不超過五個(gè)工作日）進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)無誤后，應(yīng)立即啟動退還程序，將誠意金本金（如無約定違約金或賠償金）足額退還至繳存方原支付賬戶。（三）若涉及誠意金不予退還或部分扣除的爭議，雙方應(yīng)首先友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可通過法律途徑解決。第四章各方權(quán)利與義務(wù)第十四條買方（繳存方）權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利：1.要求收款方出具合法有效的收款憑證。2.在符合約定條件時(shí)，要求全額退還誠意金。3.知悉誠意金的管理和使用情況。（二）義務(wù)：1.按照約定的金額和方式及時(shí)足額繳存誠意金。2.遵守與誠意金相關(guān)的各項(xiàng)約定，誠信交易。3.在提出退還申請時(shí)，配合提供必要的證明材料。第十五條賣方（通常為最終受益方或委托方）權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利：1.在交易成功時(shí)，按照約定獲得誠意金轉(zhuǎn)化后的相應(yīng)款項(xiàng)。2.在符合雙方明確約定的違約情形下，依據(jù)約定主張權(quán)利。（二）義務(wù)：1.保證所售房產(chǎn)信息真實(shí)、產(chǎn)權(quán)清晰（或明確告知已知瑕疵）。2.在交易無法達(dá)成且符合退還條件時(shí)，配合或指令收款方及時(shí)退還誠意金。3.不得單方面隨意變更誠意金的用途或退還條件。第十六條房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（若涉及）權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利：1.在符合約定和規(guī)定的情況下，代收代付誠意金。2.按照服務(wù)合同約定收取傭金（與誠意金性質(zhì)不同）。（二）義務(wù)：1.向交易雙方充分說明誠意金的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)約定。2.嚴(yán)格執(zhí)行誠意金專款專用制度，不得挪作他用。3.積極促成交易，在交易未達(dá)成時(shí)，及時(shí)、足額退還誠意金給買方。4.配合處理因誠意金產(chǎn)生的糾紛，并提供必要的協(xié)助。5.對代收誠意金的信息予以保密（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。第十七條第三方監(jiān)管方（若涉及）權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利：1.按照監(jiān)管協(xié)議的約定提供監(jiān)管服務(wù)并收取相應(yīng)費(fèi)用（如有）。（二）義務(wù)：1.嚴(yán)格按照監(jiān)管協(xié)議及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對誠意金進(jìn)行安全保管和規(guī)范操作。2.僅在收到交易雙方共同認(rèn)可或符合約定條件的指令時(shí)，方可對誠意金進(jìn)行劃轉(zhuǎn)或退還。3.定期向交易雙方或相關(guān)方披露誠意金的狀態(tài)信息。第五章風(fēng)險(xiǎn)防范與糾紛處理第十八條風(fēng)險(xiǎn)提示交易各方在涉及誠意金收付時(shí)，應(yīng)充分認(rèn)識到可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，如資金挪用風(fēng)險(xiǎn)、退還爭議風(fēng)險(xiǎn)等。買方應(yīng)謹(jǐn)慎選擇交易對象和收款方，仔細(xì)閱讀并理解所有書面文件條款，尤其是關(guān)于誠意金退還條件的約定。第十九條書面約定優(yōu)先所有與誠意金相關(guān)的重要事項(xiàng)，如金額、支付方式、用途、轉(zhuǎn)化條件、退還條件、違約責(zé)任等，均應(yīng)以書面形式明確約定?？陬^承諾難以作為維權(quán)依據(jù)。第二十條糾紛協(xié)商因誠意金產(chǎn)生的爭議，各方應(yīng)首先本著平等互利、誠實(shí)信用的原則進(jìn)行友好協(xié)商解決。第二十一條投訴與調(diào)解協(xié)商不成的，買方或賣方可向房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的行業(yè)主管部門、消費(fèi)者協(xié)會等相關(guān)機(jī)構(gòu)投訴，請求調(diào)解。第二十二條司法途徑若調(diào)解不成，當(dāng)事人可依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟，或根據(jù)事先達(dá)成的仲裁協(xié)議申請仲裁。第六章附則第二十三條解釋權(quán)本辦法由[可在此處填寫制定主體，如行業(yè)協(xié)會、地方住建部門等，若無特定主體，可刪除此條或注明“本辦法為指導(dǎo)性文件，具體解釋由交易各方協(xié)商確定”]負(fù)責(zé)解釋。第二十四條施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十五條其他各地可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，參照本