ICS93.080.01DB41河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布IDB41/T1085—2015前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14一般規(guī)定 35風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí) 3 6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 7風(fēng)險(xiǎn)控制 8風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測與預(yù)警 附錄A（規(guī)范性附錄）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制及格式 附錄B（規(guī)范性附錄）現(xiàn)場通用及特殊工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施 附錄C（資料性附錄）風(fēng)險(xiǎn)源持續(xù)辨識(shí)用表 DB41/T1085—2015本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由河南省交通運(yùn)輸廳提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：河南省公路工程局集團(tuán)有限公司、河南省第二公路工程有限公司、河南省交通運(yùn)輸廳安全監(jiān)督處、石家莊鐵道大學(xué)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李青、王春、王景春、干英輝、魏道平、周合寬、耿丙彥。本標(biāo)準(zhǔn)參加起草人：靳志宇、高漸斌、孫小林、岳躍軍、李合年、孟全、魯立、郭敬東、杜冬峽、靳俊中、封文炬、徐杰、李方軍、郭玉杰、楊軍、張宏偉。DB41/T1085—20151公路橋涵和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公路橋涵和隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制的術(shù)語和定義、一般規(guī)定、風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測與預(yù)警。本標(biāo)準(zhǔn)適用于河南省新建公路橋涵工程和以鉆爆法為主要開挖手段的新建隧道工程，改建、擴(kuò)建以及拆除、加固公路橋涵和隧道工程也可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB6067起重機(jī)械安全規(guī)程GB/T6441-1986企業(yè)職工傷亡事故分類GB6722-2014爆破安全規(guī)程GB8958缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程GB/T13861-2009生產(chǎn)過程風(fēng)險(xiǎn)和有害因素分類與代碼JGJ46-2005施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ65-2013液壓滑動(dòng)模板施工安全技術(shù)規(guī)程JGJ80-1991建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程JGJ88-2010龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范JGJ120-2012建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程JTGF80-2004公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)TSGR0006-2014氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1事故公路工程建設(shè)中，可造成人員傷亡、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤和社會(huì)影響等損失的不利事件和災(zāi)害的統(tǒng)稱。3.2風(fēng)險(xiǎn)某一事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的組合。3.32DB41/T1085—2015孕險(xiǎn)環(huán)境潛在發(fā)生事故的各種工程場地區(qū)域、周邊環(huán)境、施工工藝及管理方案等。3.4風(fēng)險(xiǎn)源可能導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素，也可稱為致險(xiǎn)因子。3.5風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)通過對(duì)工程施工過程進(jìn)行系統(tǒng)分解，調(diào)查各施工工序潛在的事故類型的過程。3.6風(fēng)險(xiǎn)分析采用系統(tǒng)安全工程的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故進(jìn)行分析，找出可能受傷害人員、致害物、事故原因等，確定主要的物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。3.7一般風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)源相對(duì)簡單，影響因素間關(guān)聯(lián)性較低，運(yùn)用一般知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)即可防范的風(fēng)險(xiǎn)源。3.8重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)源相對(duì)比較復(fù)雜，存在較大的不可預(yù)見性，引發(fā)的事故嚴(yán)重性較大，應(yīng)從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、環(huán)境因素、施工方法、安全管理等角度進(jìn)行控制和防范的風(fēng)險(xiǎn)源。3.9安全隱患施工單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章、管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致人身傷害、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的風(fēng)險(xiǎn)和有害因素，包括物和環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。3.10通用作業(yè)在各單位工程施工中涉及到的常規(guī)、重復(fù)的作業(yè)活動(dòng)。3.11特殊作業(yè)在各單位工程施工中涉及到的非常規(guī)，具有特殊施工工藝、工序或材料的作業(yè)活動(dòng)，本標(biāo)準(zhǔn)特指橋涵工程、隧道工程中的一些個(gè)性作業(yè)活動(dòng)。3.12風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估DB41/T1085—20153對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)危害性及其處置措施進(jìn)行決策。3.13風(fēng)險(xiǎn)控制通過采取各種措施和方法，消滅或減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的各種可能性或減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)造成的損失。風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括風(fēng)險(xiǎn)消除、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)自留四種方式。3.14風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測在橋涵、隧道施工過程中，對(duì)現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行收集、匯總、分析和反饋的技術(shù)活動(dòng)。3.15風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警在橋涵、隧道施工過程中，通過技術(shù)手段，針對(duì)可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)所采取的預(yù)先報(bào)警和事前控制的技術(shù)措施。4一般規(guī)定4.1公路橋涵和隧道工程施工應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件的規(guī)定，充分考慮安全生產(chǎn)的要求，建立健全質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。4.2施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)在設(shè)計(jì)階段安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，確定施工方案并編制完成實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)后進(jìn)行。4.3安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)由項(xiàng)目施工單位具體負(fù)責(zé)。當(dāng)被評(píng)估項(xiàng)目比較復(fù)雜，含多個(gè)合同段時(shí)，總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)由建設(shè)單位牽頭組織，專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作仍由合同施工單位具體實(shí)施。當(dāng)施工單位不具備完成本項(xiàng)工作能力時(shí)，可委托行業(yè)內(nèi)安全評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。4.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組應(yīng)不少于5人，成員應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的橋隧、地質(zhì)、安全、設(shè)備等專業(yè)人員組成，評(píng)估小組負(fù)責(zé)人應(yīng)具有5年以上工程管理經(jīng)驗(yàn)，并有參與類似工程施工管理的經(jīng)歷。4.5當(dāng)出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)變更時(shí)，施工單位應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更部分進(jìn)行安全評(píng)估；當(dāng)設(shè)計(jì)變更對(duì)整體工程有較大影響時(shí)，應(yīng)對(duì)工程重新進(jìn)行總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。4.6當(dāng)橋梁或隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到Ⅲ級(jí)高度風(fēng)險(xiǎn)級(jí)以上時(shí)，將其中高風(fēng)險(xiǎn)的施工活動(dòng)或施工區(qū)段作為評(píng)估對(duì)象，根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類似工程事故情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查，對(duì)其中重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案。4.7工程施工復(fù)雜性及差異性較大，具體評(píng)估時(shí)可對(duì)評(píng)估指標(biāo)、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估方法等進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。5風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)5.1風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)5.1.1規(guī)范性依據(jù)按GB/T6441-1986的要求，將事故分成以下20大類：DB41/T1085—20154a)物體打擊；b)車輛傷害；c)機(jī)械傷害；d)起重傷害；h)火災(zāi)；m)放炮；n)火藥爆炸；o)瓦斯爆炸；p)鍋爐爆炸；q)容器爆炸；r)其他爆炸；t)其他傷害。按GB/T13861-2009，將生產(chǎn)過程風(fēng)險(xiǎn)和有害因素分為以下4大類：a)人的因素，包括人的心理生理因素和行為性因素；b)物的因素，包括物理性、化學(xué)性以及生物性風(fēng)險(xiǎn)、有害因素；c)環(huán)境因素；d)管理因素。5.1.2技術(shù)性依據(jù)技術(shù)性依據(jù)包括人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，管理上的缺陷；公路橋涵和隧道施工過程中關(guān)鍵工序、工藝、特殊崗位等作業(yè)的要求。5.1.3經(jīng)驗(yàn)類依據(jù)采用類比的方式，統(tǒng)計(jì)分析類似工程的風(fēng)險(xiǎn)源類型、存在部位等情況，并借鑒到工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中，做到風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)中分清主次、有的放矢。5.2風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)5.2.1風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)，包括三個(gè)步驟：工程資料的收集整理、施工作業(yè)程序分解、施工作業(yè)可能發(fā)生的安全事故辨識(shí)。5.2.2評(píng)估小組應(yīng)先進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，收集風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)的基礎(chǔ)資料，主要包括以下內(nèi)容：a)類似工程事故資料；b)本工程相關(guān)設(shè)計(jì)及施工文件資料；c)工程區(qū)域內(nèi)水文、地質(zhì)、氣候等資料；d)工程可行性研究報(bào)告、工程地質(zhì)勘察報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件及工程施工組織設(shè)計(jì)文件等資料；DB41/T1085—20155e)工程區(qū)域內(nèi)的建（構(gòu)）筑物（含管線、民防設(shè)施、鐵路、公路等）資料；f)上階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的成果；g)其他與風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)對(duì)象相關(guān)的資料。5.2.3施工作業(yè)程序分解包括分部分項(xiàng)工程及工序（單位）作業(yè)劃分。參照J(rèn)TGF80-2004，以及施工組織設(shè)計(jì)文件所確定的施工工藝，將公路橋涵和隧道工程按照單位工程--分部工程--分項(xiàng)工程--工序（單位）作業(yè)的層次進(jìn)行分解，明確單位作業(yè)主要工序、施工方法、作業(yè)程序、機(jī)械設(shè)備和建筑材料等特點(diǎn)。5.2.4施工作業(yè)程序分解后，通過相關(guān)人員調(diào)查、評(píng)估小組討論、專家咨詢等方式，分析評(píng)估單元中可能發(fā)生的典型事故類型，并形成風(fēng)險(xiǎn)源普查清單，見表1。表1公路橋涵、隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)源普查清單1…2…………n…5.3風(fēng)險(xiǎn)源清單5.3.1基礎(chǔ)管理分項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)基礎(chǔ)管理分項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍包括安全生產(chǎn)條件、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、教育與培訓(xùn)、專項(xiàng)安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)源管理、施工作業(yè)手續(xù)、特種設(shè)備管理、安全生產(chǎn)記錄等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)條件風(fēng)險(xiǎn)源清單見表2。表2安全生產(chǎn)條件風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅲ123Ⅱ4專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員未以正式文件形式5Ⅰ67項(xiàng)目經(jīng)理部未明確安全生產(chǎn)例會(huì)制度；未召開月度安全生產(chǎn)專題會(huì)DB41/T1085—2015施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案風(fēng)險(xiǎn)源清單見表3。表3施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅲ1風(fēng)險(xiǎn)性較大工程未編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工方案、未報(bào)批、未評(píng)審、未Ⅱ23456Ⅰ7安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度風(fēng)險(xiǎn)源清單見表4。表4安全生產(chǎn)管理制度風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅱ1Ⅰ安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險(xiǎn)源清單見表5。表5安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅱ1項(xiàng)目管理層、各部門及作業(yè)層未逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；未與施工Ⅰ2DB41/T1085—2015安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表6。表6安全教育培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅱ12Ⅰ3專項(xiàng)安全活動(dòng)專項(xiàng)安全活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表7。表7專項(xiàng)安全活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅱ1Ⅰ安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表8。表8安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅱ12Ⅰ34風(fēng)險(xiǎn)源管理風(fēng)險(xiǎn)源管理風(fēng)險(xiǎn)源清單見表9。DB41/T1085—20158表9風(fēng)險(xiǎn)源管理風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅲ12Ⅱ34Ⅰ567890施工作業(yè)手續(xù)施工作業(yè)手續(xù)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表10。表10施工作業(yè)手續(xù)風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅱ1根據(jù)工程實(shí)際，未按規(guī)定辦理跨線施工、交通管制及水上、水下作業(yè)1特種設(shè)備特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)源清單見表11。表11特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅲ1234Ⅱ52安全生產(chǎn)記錄安全生產(chǎn)記錄風(fēng)險(xiǎn)源清單見表12。DB41/T1085—20159表12安全生產(chǎn)記錄風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅱ1235.3.2現(xiàn)場通用工程施工作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)范圍包括臨時(shí)設(shè)施建設(shè)、測量作業(yè)、高處作業(yè)等現(xiàn)場通用施工，以及各類施工現(xiàn)場都可能存在的風(fēng)險(xiǎn)源。臨時(shí)設(shè)施建設(shè)臨時(shí)設(shè)施建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表13。表13臨時(shí)設(shè)施建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡ鋼結(jié)構(gòu)防雨棚、拌合站、預(yù)制場、鋼筋加工場ⅠDB41/T1085—20駐地生活辦公場所駐地生活辦公場所風(fēng)險(xiǎn)源清單見表14。表14駐地生活辦公場所風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡⅠ人員設(shè)備進(jìn)退場及道路運(yùn)輸人員設(shè)備進(jìn)退場及道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)源清單見表15。表15人員設(shè)備進(jìn)退場及道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅲ施工測量施工測量風(fēng)險(xiǎn)源清單見表16。表16施工測量風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅡDB41/T1085—20鋼筋加工及安裝作業(yè)鋼筋加工及安裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表17。表17鋼筋加工及安裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡⅠ高處作業(yè)高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表18。表18高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡⅠ攪拌作業(yè)攪拌作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表19。DB41/T1085—2015表19攪拌作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡⅠ混凝土澆筑振搗作業(yè)混凝土澆筑振搗作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表20。表20混凝土澆筑振搗作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅱ定0特殊季節(jié)與夜間作業(yè)特殊季節(jié)與夜間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表21。表21特殊季節(jié)與夜間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅡⅠDB41/T1085—20151施工用電施工用電風(fēng)險(xiǎn)源清單見表22。表22施工用電風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡ求DB41/T1085—2015表22施工用電風(fēng)險(xiǎn)源清單（續(xù)）Ⅰ責(zé)2物料提升機(jī)作業(yè)物料提升機(jī)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表23。表23物料提升機(jī)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡⅠDB41/T1085—20153大型設(shè)備安裝與吊裝作業(yè)大型設(shè)備安裝與吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表24。表24大型設(shè)備安裝與吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅲ固ⅡⅠDB41/T1085—20154小型機(jī)具使用小型機(jī)具使用風(fēng)險(xiǎn)源清單見表25。表25小型機(jī)具使用風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅠ5機(jī)動(dòng)車輛機(jī)動(dòng)車輛風(fēng)險(xiǎn)源清單見表26。表26機(jī)動(dòng)車輛風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅱ6焊接作業(yè)焊接作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表27。DB41/T1085—2015表27焊接作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡ7危險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)源清單見表28。表28危險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅠ8木制品加工作業(yè)木制品加工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表29。表29木制品加工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡDB41/T1085—20159施工臨建安裝、拆除施工臨建安裝、拆除風(fēng)險(xiǎn)源清單見表30。表30施工臨建安裝、拆除風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡ0易燃易爆物品使用易燃易爆物品使用風(fēng)險(xiǎn)源清單見表31。表31易燃易爆物品使用風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅲ1支架搭拆作業(yè)支架搭拆作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表32。DB41/T1085—2015表32支架搭拆作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡ聯(lián)Ⅰ2腳手架搭拆作業(yè)腳手架搭拆作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表33。表33腳手架搭拆作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡDB41/T1085—2015表33腳手架搭拆作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單（續(xù)）ⅡⅠ3與鐵路、公路交叉工程與鐵路、公路交叉工程風(fēng)險(xiǎn)源清單見表34。表34與鐵路、公路交叉工程風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡ4爆破工程爆破工程風(fēng)險(xiǎn)源清單見表35。表35爆破工程風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢDB41/T1085—2015表35爆破工程風(fēng)險(xiǎn)源清單（續(xù)）Ⅱ息Ⅰ5.3.3現(xiàn)場特殊工程施工風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)分類現(xiàn)場特殊工程施工分為橋梁工程施工和隧道工程施工兩大類。其中橋梁工程施工包括橋梁基礎(chǔ)工程施工、橋梁下部工程施工、橋梁上部工程施工、橋面系及其附屬工程施工四個(gè)方面；隧道工程包括洞口工程施工、洞身工程施工、輔助工程施工和其他工程施工四個(gè)方面。橋梁基礎(chǔ)工程施工.1基坑施工作業(yè)基坑施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表36。表36基坑施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅲ施工機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)、修理或起吊物體作業(yè)過程DB41/T1085—2015表36基坑施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單（續(xù)）ⅡⅠ.2人工挖孔灌注樁施工作業(yè)人工挖孔灌注樁施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表37。表37人工挖孔灌注樁施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡⅠDB41/T1085—20.3鉆孔灌注樁施工作業(yè)鉆孔灌注樁施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表38。表38鉆孔灌注樁施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡ停鉆時(shí)，未將鉆具提到孔外，未保持孔內(nèi)護(hù)Ⅰ.4沉入樁施工作業(yè)沉入樁施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表39。表39沉入樁施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅲ沉樁過程中發(fā)現(xiàn)貫入度發(fā)生突變等情況時(shí)未ⅡⅠDB41/T1085—20.5擴(kuò)大基礎(chǔ)施工作業(yè)擴(kuò)大基礎(chǔ)施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表40。表40擴(kuò)大基礎(chǔ)施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅡⅠ.6砌體工程施工作業(yè)砌體工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表41。表41砌體工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡⅠ橋梁下部工程施工.1橋梁墩臺(tái)施工作業(yè)橋梁墩臺(tái)施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表42。表42橋梁墩臺(tái)施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢDB41/T1085—2015表42橋梁墩臺(tái)施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單（續(xù)）Ⅱ.2模板搭拆施工作業(yè)模板搭拆施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表43。表43模板搭拆施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅲ求Ⅱ垂直運(yùn)輸設(shè)備或吊運(yùn)鋼管、扣件、模板、木DB41/T1085—20.3滑模施工作業(yè)滑模施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表44。表44滑模施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡⅠ橋梁上部工程施工.1橋梁上部構(gòu)造施工作業(yè)橋梁上部構(gòu)造施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表45。表45橋梁上部構(gòu)造施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅲ桁架設(shè)備鋼梁上安設(shè)的各種電動(dòng)機(jī)械和電纜線Ⅱ在已拼裝或者懸澆的箱梁上進(jìn)行張拉作業(yè)時(shí)未Ⅰ.2預(yù)應(yīng)力施工作業(yè)預(yù)應(yīng)力施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表46。DB41/T1085—2015表46預(yù)應(yīng)力施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡ.3懸臂現(xiàn)澆法施工作業(yè)懸臂現(xiàn)澆法施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表47。表47懸臂現(xiàn)澆法施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡ.4懸臂拼裝法施工作業(yè)懸臂拼裝法施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表48。表48懸臂拼裝法施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢDB41/T1085—20.5移動(dòng)模架施工作業(yè)移動(dòng)模架施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表49。表49移動(dòng)模架施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡⅠ.6架橋機(jī)安裝作業(yè)架橋機(jī)安裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表50。表50架橋機(jī)安裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅲ定型架梁設(shè)備正式吊裝前未經(jīng)試吊，非定型架梁設(shè)備未進(jìn)行施工設(shè)ⅡⅠDB41/T1085—20.7頂推法施工作業(yè)頂推法施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表51。表51頂推法施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅡⅠ.8勁性骨架法施工作業(yè)勁性骨架法施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表52。表52勁性骨架法施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡⅠ.9貓道施工作業(yè)貓道施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表53。表53貓道施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡⅠDB41/T1085—20橋面系及其附屬工程施工.1橋面鋪裝施工作業(yè)橋面鋪裝施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表54。表54橋面鋪裝施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡⅠ.2附屬工程施工作業(yè)附屬工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表55。表55附屬工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅡⅠ洞口工程施工.1洞口施工洞口施工風(fēng)險(xiǎn)源清單見表56。DB41/T1085—2015表56洞口施工風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡ系Ⅰ洞身工程施工.1開挖作業(yè)開挖作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表57。表57開挖作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡⅠDB41/T1085—20.2洞內(nèi)運(yùn)輸洞內(nèi)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)源清單見表58。表58洞內(nèi)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡ.3支護(hù)支護(hù)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表59。表59支護(hù)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡⅠ.4二次襯砌二次襯砌風(fēng)險(xiǎn)源清單見表60。表60二次襯砌風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢDB41/T1085—2015表60二次襯砌風(fēng)險(xiǎn)源清單（續(xù)）ⅡⅠ在潮濕場所不使用安全電壓。配電線路老化，破皮未包，電纜不絕緣或絕緣破壞。配電箱無漏電保護(hù)器、漏電保護(hù)器裝置輔助工程施工.1豎井、斜井豎井、斜井風(fēng)險(xiǎn)源清單見表61。表61豎井、斜井風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅡⅠ.2施工排水施工排水風(fēng)險(xiǎn)源清單見表62。表62施工排水風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢDB41/T1085—2015表62施工排水風(fēng)險(xiǎn)源清單（續(xù)）ⅡⅠ.3隧道通風(fēng)作業(yè)隧道通風(fēng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表63。表63隧道通風(fēng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單Ⅲ足斷ⅡⅠ.4隧道照明及防火隧道照明及防火風(fēng)險(xiǎn)源清單見表64。DB41/T1085—2015表64隧道照明及防火風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡⅠ其他工程施工.1瓦斯隧道瓦斯隧道風(fēng)險(xiǎn)源清單見表65。表65瓦斯隧道風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢⅡⅠ.2不良地質(zhì)和特殊巖土地質(zhì)隧道施工作業(yè)不良地質(zhì)和特殊巖土地質(zhì)隧道施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單見表66。表66不良地質(zhì)和特殊巖土地質(zhì)隧道施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單ⅢDB41/T1085—2015表66不良地質(zhì)和特殊巖土地質(zhì)隧道施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單（續(xù)）Ⅱ5.4其他風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)本標(biāo)準(zhǔn)未列入的，施工單位可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目本身特有的施工工藝、施工管理等特點(diǎn)，參照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)。5.5重大風(fēng)險(xiǎn)源清單公路橋涵和隧道工程重大風(fēng)險(xiǎn)源清單見表67。表67公路橋涵和隧道工程重大風(fēng)險(xiǎn)源清單不良地質(zhì)和特殊巖土地質(zhì)隧道施工6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估6.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍DB41/T1085—20156.1.1一般要求風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)批復(fù)之后，項(xiàng)目開工之前進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)條件、技術(shù)復(fù)雜程度和施工管理模式確定。特殊橋型的拆除或加固工程及隧道改擴(kuò)建工程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可參照實(shí)施。6.1.2土方開挖土方開挖應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍包括：b)土質(zhì)挖方邊坡高度＞20m或巖質(zhì)挖方邊坡高度＞30m，且處于不良地質(zhì)、特殊巖土地段；c)挖孔樁地質(zhì)條件或存在有害有毒氣體分布，或深度≥15m。6.1.3基礎(chǔ)支護(hù)基礎(chǔ)支護(hù)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍包括：a)深度≥5m的基坑或基槽；b)深度5m以下，但地質(zhì)條件復(fù)雜或毗鄰建（構(gòu)）筑物。6.1.4橋梁工程橋梁工程應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍包括：a)跨徑大于或等于100m的各類橋梁；b)墩高或凈空大于50m的橋梁工程；c)采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的特大橋、大橋工程；d)特殊橋型或特殊結(jié)構(gòu)橋梁的拆除或加固工程；e)施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他橋梁工程；f)達(dá)到類似要求的其它橋梁。6.1.5隧道工程隧道工程應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍包括：a)穿越高地應(yīng)力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復(fù)雜的隧道，黃土地區(qū)、水下隧道工程；b)淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜的隧道工程；c)長度3000m及以上的隧道工程，V、VI級(jí)圍巖連續(xù)長度超過50m或合計(jì)長度占隧道全長的30%及以上的隧道工程；d)連拱隧道和小凈距隧道工程；e)采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的隧道工程；f)施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他隧道工程。6.2總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估6.2.1一般要求公路橋涵和隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指開工前根據(jù)橋涵和隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，評(píng)估橋涵或隧道工程整體風(fēng)險(xiǎn)，估測其安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。本標(biāo)準(zhǔn)采用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系法進(jìn)行總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。DB41/T1085—20經(jīng)總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)于Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上等級(jí)的橋涵和隧道工程，應(yīng)組織開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的橋涵和隧道工程，視情況確定是否開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制及格式參見附錄B。6.2.2橋梁工程橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要依據(jù)橋梁建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等評(píng)估指標(biāo)。評(píng)估指標(biāo)的分類、賦值標(biāo)準(zhǔn)見表68。表68橋梁工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系)應(yīng)結(jié)合各單位工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及L＞150m或L＞1000m4~54~62~3)4~62~3)4~62~3)通航等級(jí)：4～6級(jí)2~3跨線橋應(yīng)綜合考慮交叉線路的熟度(A)2~3DB41/T1085—2015表68橋梁工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系（續(xù)）注5：橋位特征。主要考慮橋位地點(diǎn)是不是位于交通通道時(shí)，工程施工和過往交通會(huì)相互影響，特別是在不良?xì)夂驐l件、人員操作不慎等情況下，更易發(fā)生橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)大小R按公式（1）計(jì)算。R——橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)值；1——橋梁建設(shè)規(guī)模所賦分值；2——工程所處地質(zhì)條件所賦分值；3——工程所處氣候環(huán)境條件所賦分值；4——工程所處地形地貌所賦分值；5——橋位特征所賦分值；6——施工工藝成熟度所賦分值。計(jì)算得到總體風(fēng)險(xiǎn)值R后，按表69確定橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。表69橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)6.2.3隧道工程隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要依據(jù)隧道地質(zhì)條件、建設(shè)規(guī)模、氣候與地形條件等評(píng)估指標(biāo)，評(píng)估指標(biāo)隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)包括：地質(zhì)、開挖斷面、隧道全長、洞口形式、洞口特征。隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)的分類、賦值標(biāo)準(zhǔn)見表70。DB41/T1085—2015表70隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系a210b10104—3—2—1—4—3—2—1—3—2—121因素，因此本標(biāo)準(zhǔn)將比例大分別定在20%、40%、70%、70%以上四個(gè)檔進(jìn)行評(píng)分。瓦斯DB41/T1085—2015表70隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系（續(xù)）隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)大小R按公式（2）計(jì)算。R＝G（A＋L＋S＋C）………………（2）式中：R——隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)值；G——隧道、豎井、斜井路線周圍的地質(zhì)所賦分值；A——標(biāo)準(zhǔn)的開挖斷面所賦分值；L——隧道入口到出口的長度所賦分值（計(jì)算隧道長度時(shí)將隧道豎井、斜井長度計(jì)算在內(nèi)）；S——成為通道的隧道出入口的形式所賦分值；C——隧道洞口地形條件所賦分值。注：評(píng)估指標(biāo)體系中各指標(biāo)所賦分值應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，綜合考慮各種因素的影響程度而定，數(shù)值取整數(shù)。評(píng)估指標(biāo)計(jì)算得到總體風(fēng)險(xiǎn)值R后，按照表71確定隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。表71隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)6.3專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估6.3.1一般要求專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是將總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上橋涵和隧道工程中的施工作業(yè)活動(dòng)（或施工區(qū)段）作為評(píng)估對(duì)象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類似工程事故情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查，并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。DB41/T1085—20專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前，首先應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)所確定的施工方法，分解施工作業(yè)程序，結(jié)合工序作業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境條件、施工組織等致險(xiǎn)因子，辨識(shí)施工作業(yè)活動(dòng)中典型事故類型，從而建立風(fēng)險(xiǎn)源普查清單，并通過風(fēng)險(xiǎn)分析和估測確定重大風(fēng)險(xiǎn)源。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本程序包括：風(fēng)險(xiǎn)源普查、辨識(shí)、分析，確定重大風(fēng)險(xiǎn)源，并針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行估測、控制。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元可以是分部工程、分項(xiàng)工程、工序（單位）作業(yè)。6.3.2風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估小組應(yīng)從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面對(duì)可能導(dǎo)致事故的致險(xiǎn)因子進(jìn)行分析，重點(diǎn)分析：a)致險(xiǎn)因子，包括：1)人員活動(dòng)、作業(yè)能力及其他因素；2)作業(yè)場所內(nèi)設(shè)施、設(shè)備及物料等；3)作業(yè)場所外對(duì)施工人員安全的影響。b)可能受到事故傷害的人員類型，包括：1)作業(yè)人員本身；2)同一作業(yè)場所的其他作業(yè)人員；3)周圍其他人員。c)事故發(fā)生的原因，包括：1)機(jī)械設(shè)備故障；2)人為失誤；d)人員傷害程度，包括：2)重傷；3)輕傷。致險(xiǎn)因子分析應(yīng)采用系統(tǒng)安全工程的方法，通過評(píng)估小組討論會(huì)的形式實(shí)施，可采用危害及操作性評(píng)估、故障模式與影響分析、故障樹分析法、事件樹分析法等方法進(jìn)行分析。分析致險(xiǎn)因子時(shí)應(yīng)找出可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果應(yīng)填入風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析表。風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析表樣式見表72。表72風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析表……………………6.3.3風(fēng)險(xiǎn)估測DB41/T1085—20風(fēng)險(xiǎn)估測方法應(yīng)結(jié)合工程施工內(nèi)容、安全管理方案、可能發(fā)生的事故特點(diǎn)等因素確定。事故可能性評(píng)估可選用專家調(diào)查法、故障樹分析法、事件樹分析法等，事故嚴(yán)重程度評(píng)估可選用專家調(diào)查法一般風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)估測，不宜過分強(qiáng)調(diào)精確量化，評(píng)估小組可自行設(shè)計(jì)簡單風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)或參考檢查表法、LEC法，以相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來確定。風(fēng)險(xiǎn)估測結(jié)果應(yīng)填入風(fēng)險(xiǎn)估測匯總表。風(fēng)險(xiǎn)估測匯總表樣式見表73。表73風(fēng)險(xiǎn)估測匯總表…………6.3.4重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測一般要求.1重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測，采用定性與定量相結(jié)合的方法確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，本標(biāo)準(zhǔn)采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和指標(biāo)體系法。事故嚴(yán)重程度的估測方法采用專家調(diào)查法；事故可能性的估測方法采用指標(biāo)體系法。.2事故嚴(yán)重程度，主要從人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失兩個(gè)方面進(jìn)行估算，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見表74、表75。當(dāng)兩種后果同時(shí)產(chǎn)生時(shí)，應(yīng)采用就高原則確定事故嚴(yán)重程度等級(jí)。表74人員傷亡等級(jí)ⅠⅡⅢⅣ數(shù)＜10或10≤重傷人數(shù)<人數(shù)＜30或50≤重傷人DB41/T1085—2015表75直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)ⅠⅡⅢⅣ.3人員傷亡是指在施工活動(dòng)過程中人員所發(fā)生的傷亡。依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)。直接經(jīng)濟(jì)損失是指事故發(fā)生后造成工程項(xiàng)目發(fā)生的各種費(fèi)用的總和，包括直接費(fèi)用和事故處理所需（不含恢復(fù)重建）的各種費(fèi)用。.4物的不安全狀態(tài)引起的事故可能性評(píng)估指標(biāo)選取時(shí)，目前主要考慮某些典型事故類型。人的因素及施工管理引發(fā)的事故可能性的評(píng)估指標(biāo)體系，見表76。評(píng)估指標(biāo)分值M按式（3）計(jì)算。M——人的因素及施工管理引發(fā)的事故可能性的評(píng)估指標(biāo)分值；B——專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)分值；E——安全管理人員配備分值；根據(jù)計(jì)算出的M值，對(duì)照分值依據(jù)表77找出折減系數(shù)γ,再計(jì)算事故可能性。表76安全管理評(píng)估指標(biāo)體系3—210103指項(xiàng)目部主要管理人員從事過的工程項(xiàng)目上210DB41/T1085—2015表76安全管理評(píng)估指標(biāo)體系（續(xù)）2從特種作業(yè)人員、一線施工人員的工程經(jīng)驗(yàn)102102—102—102—10表77安全管理評(píng)估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對(duì)照表計(jì)算分值M計(jì)算分值M1————.5專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為四級(jí)：低級(jí)(Ⅰ級(jí)）、中級(jí)(Ⅱ級(jí)）、高級(jí)(Ⅲ級(jí)）、極高(Ⅳ級(jí)），表78專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)12344321DB41/T1085—20橋梁工程事故可能性評(píng)估.1總則本標(biāo)準(zhǔn)列出了人工挖孔樁施工、基坑施工、水上群樁施工、墩（柱）塔施工、支架法澆筑作業(yè)、懸臂拼裝法作業(yè)、架橋機(jī)安裝作業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系，其他事故類型可參考本標(biāo)準(zhǔn)的原則和思路自行確定評(píng)估指標(biāo)。.2人工挖孔樁施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系人工挖孔樁評(píng)估指標(biāo)主要基于坍塌事故等，見表79。表79人工挖孔樁作業(yè)事故可能性評(píng)估指標(biāo)12333045越應(yīng)結(jié)合施工區(qū)域地下水分布特征6有毒有害氣體氣體主要包括硫化070注：這些評(píng)估指標(biāo)對(duì)應(yīng)的分值基本上都在一個(gè)區(qū)間里，具體取值根.3水上群樁作業(yè)施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系水上群樁施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)主要基于船撞作業(yè)平臺(tái)、起重事故、臨時(shí)結(jié)構(gòu)坍塌事故，見表DB41/T1085—2015表80水上群樁施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系1無234地質(zhì)條件主要考慮不良地質(zhì)條件56應(yīng)綜合考慮臨時(shí)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及制作.4基坑施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系基坑事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系主要基于基坑坍塌，見表81。表81基坑施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系1203地下水淺層分布，需降水處置，施工地下水深層分布，對(duì)施工安全基本無4無5主要考慮季節(jié)因素對(duì)土體力學(xué)特性影DB41/T1085—2015.5支架現(xiàn)澆法施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系支架現(xiàn)澆式施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)主要基于支架坍塌及跨線橋事故，見表82。。表82支架現(xiàn)澆法施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系1高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝2不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、采空3件4無50.6墩柱（塔）施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系墩柱（塔）施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)主要基于支架坍塌事故，臨時(shí)結(jié)構(gòu)坍塌事故及高處墜落事故，見表83。表83墩柱（塔）施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系1應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厥┕そ?jīng)驗(yàn)及施工DB41/T1085—2015表83墩柱（塔）施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系（續(xù)）1應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厥┕そ?jīng)驗(yàn)及施工23應(yīng)綜合考慮作業(yè)人員的施工4無.7懸臂澆筑施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系懸臂澆筑施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)主要基于掛籃坍塌事故，見表84。表84懸臂澆筑施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系1無2無3無4件主要考慮風(fēng)荷載對(duì)掛籃穩(wěn)5無6DB41/T1085—20.8懸臂拼裝施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系懸臂拼裝施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)主要基于起重吊裝事故，見表85。表85懸臂拼裝施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系1無2無3主要考慮風(fēng)對(duì)吊裝作業(yè)的影響4主要考慮梁運(yùn)輸機(jī)定位困難.9架橋機(jī)安裝法施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系架橋機(jī)安裝法施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)主要基于架橋機(jī)倒塌事故，見表86。表86架橋機(jī)安裝法施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系1無2無鋼索斜拉式懸臂式）3應(yīng)考慮側(cè)向法中吊裝作業(yè)的4），彎橋應(yīng)結(jié)合曲線半徑大小對(duì)5主要考慮雨水對(duì)土基承載力6無DB41/T1085—20.10典型重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)劃分典型重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性計(jì)算分值P值按式（4）計(jì)算。P——典型重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性計(jì)算分值；R——表79～表86中各重大風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估指標(biāo)分值累加，按四舍五入計(jì)算取整；根據(jù)計(jì)算所得的P值，按照表87確定等級(jí)。表87典型重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)劃分4321注：評(píng)估指標(biāo)的選擇應(yīng)選取對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有重大影響且指標(biāo)間影響較小的.11風(fēng)險(xiǎn)矩陣法根據(jù)事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度等級(jí)，采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法確定橋梁具體施工作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)見表78。隧道工程.1總則物的不安全狀態(tài)引起的事故可能性，應(yīng)根據(jù)事故類型選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)估指標(biāo)來確定其等級(jí)，本標(biāo)準(zhǔn)列出了坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸事故的評(píng)估指標(biāo)，其他事故類型可參考本標(biāo)準(zhǔn)的原則和思路自行確定評(píng)估指標(biāo)。.2隧道坍塌事故的可能性等級(jí)隧道坍塌事故的可能性可從施工區(qū)段的圍巖級(jí)別、斷層破碎帶、滲水狀態(tài)、地質(zhì)符合性、施工方法、施工步距等指標(biāo)進(jìn)行估算，具體評(píng)估指標(biāo)見表88。評(píng)估時(shí)可根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)評(píng)估指標(biāo)分類和分值進(jìn)行改進(jìn)。隧道施工區(qū)段坍塌事故可能性分值P按式（5）計(jì)算。P——典型重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性計(jì)算分值；DB41/T1085—2015B——專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)分值；E——安全管理人員配備分值；計(jì)算結(jié)果要四舍五入為整數(shù)。分值大小確定后，對(duì)照表89確定坍塌事故可能性等級(jí)表88隧道施工區(qū)段坍塌事故可能性評(píng)估指標(biāo)32—210認(rèn)1010a32DB41/T1085—2015b表89隧道施工區(qū)段坍塌事故可能性等級(jí)43.3瓦斯爆炸事故的可能性等級(jí)瓦斯爆炸事故的可能性從施工區(qū)段的瓦斯含量、洞內(nèi)通風(fēng)情況、機(jī)械設(shè)備防爆情況、瓦斯監(jiān)測體系等指標(biāo)進(jìn)行估算，評(píng)估指標(biāo)見表90。表90隧道施工區(qū)段瓦斯爆炸事故可能性評(píng)估指標(biāo)A410B1C3D1隧道施工區(qū)段瓦斯爆炸事故可能性分值P按公式（6）計(jì)算。B——專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)分值；分值大小確定后，按照表91確定瓦斯爆炸事故可能性等級(jí)。DB41/T1085—2015表91隧道施工區(qū)段瓦斯爆炸事故可能性等級(jí)43.4隧道涌水突泥事故的可能性等級(jí)隧道涌水突泥事故的可能性應(yīng)從施工區(qū)段的巖溶發(fā)育程度、斷層破碎帶、外水壓力水頭等指標(biāo)進(jìn)行估測，具體評(píng)估指標(biāo)見表92。表92隧道施工區(qū)段涌水突泥事故可能性評(píng)估指標(biāo)A32C32隧道施工區(qū)段涌水突泥事故可能性分值P按式（7）計(jì)算。P=γB（A＋C7）P——典型重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性計(jì)算分值；B——專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)分值；分值大小確定后，對(duì)照表93確定涌水突泥事故可能性等級(jí)。如果施工區(qū)段存在盆狀地形，同時(shí)施工期間有大雨、暴雪等強(qiáng)降水天氣時(shí)，則事故可能性等級(jí)為4級(jí)。表93隧道施工區(qū)段涌水突泥事故可能性等級(jí)43DB41/T1085—2015.5風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分根據(jù)事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度等級(jí)，采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法確定隧道施工區(qū)段發(fā)生某種重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)見表78。.6重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表完成重大風(fēng)險(xiǎn)源估測后，應(yīng)根據(jù)隧道工程進(jìn)度表，繪制施工安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，將重大風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)用不同顏色在隧道縱斷面上的分布情況標(biāo)識(shí)出來，并附到評(píng)估報(bào)告中。同時(shí)將不同施工區(qū)段的重大風(fēng)險(xiǎn)源列表說明，見表94所示。表94XX隧道重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表序號(hào)可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1…………………2…………………3…………………4…………………5………………………7風(fēng)險(xiǎn)控制7.1一般要求根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有害因素，制定具體的應(yīng)對(duì)措施以預(yù)防、降低或消除安全隱患，達(dá)到預(yù)防事故、控制和減少事故損失、保證整個(gè)生產(chǎn)建設(shè)過程的安全，落實(shí)安全生產(chǎn)管理的常態(tài)化。安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)在保障安全、保護(hù)環(huán)境和控制成本的前提下，采取合理的控制對(duì)策把安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的水平。7.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施7.2.1總則風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括：管理措施、培訓(xùn)教育措施、技術(shù)措施、防護(hù)措施。7.2.2管理措施DB41/T1085—20貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的方針、政策和法規(guī)。牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。建立健全安全生產(chǎn)組織及保證體系，項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，包括：a)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；b)安全生產(chǎn)例會(huì)制度；c)安全生產(chǎn)檔案管理制度；d)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度；e)設(shè)施設(shè)備貨物安全管理制度；f)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；g)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；h)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理制度；i)安全生產(chǎn)交底制度；j)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度；k)安全生產(chǎn)交接班制度；l)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度；m)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理和職業(yè)衛(wèi)生制度；n)特種作業(yè)人員管理制度；o)特殊崗位安全管理制度”p)安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲制度；q)其他保障安全生產(chǎn)的管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，堅(jiān)持工前講安全、工中檢查安全、工后評(píng)安全。每一工序開工前，做出詳細(xì)的施工方案和實(shí)施措施，及時(shí)做好施工技術(shù)及安全交底工作。規(guī)范安全檢查制度，堅(jiān)持定期或不定期檢查，規(guī)定檢查時(shí)間和檢查人員，保證制度落實(shí)，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源，建立臺(tái)賬，限期整改。對(duì)違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律、忽視安全的行為給予重罰，對(duì)造成安全事故者應(yīng)視情節(jié)嚴(yán)肅處理。建立事故隱患排查治理制度,完善風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)消除事故隱患，遏制重大事故發(fā)生。建立健全由項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全人員、技術(shù)人員構(gòu)成的三級(jí)隱患排查治理責(zé)任制，建立風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控體系。0對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)行持續(xù)跟蹤、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,促進(jìn)隱患排查治理與日常監(jiān)管工作相結(jié)合,推進(jìn)隱患排查治理工作的常態(tài)化。7.2.3培訓(xùn)教育措施培訓(xùn)教育應(yīng)制定并實(shí)施月度、季度及年度的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間。組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育。全員參與，施工項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人員和管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力，并取得行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格證；專（兼）職安全管理人員應(yīng)具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程。從業(yè)人員應(yīng)接受進(jìn)場再培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，再培訓(xùn)時(shí)間不得少于有關(guān)規(guī)定學(xué)未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行崗前培訓(xùn)。DB41/T1085—20新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前，應(yīng)對(duì)管理操作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，詳細(xì)準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)情況；對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)審，持續(xù)提高培訓(xùn)效果。施工單位根據(jù)施工組織和工程實(shí)際情況，編制詳細(xì)的安全操作規(guī)程、細(xì)則，并制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，抓好“三級(jí)安全教育”。7.2.4技術(shù)措施施行施工組織設(shè)計(jì)編制、審核、批準(zhǔn)制度，在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)明確安全技術(shù)措施；發(fā)生設(shè)計(jì)變更，應(yīng)重新編制安全技術(shù)措施并執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)審批制度。對(duì)技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案，按程序進(jìn)行審核、批安全技術(shù)措施應(yīng)進(jìn)行交底，交底應(yīng)有書面記錄，履行簽字手續(xù)。安全技術(shù)措施應(yīng)優(yōu)先使用先進(jìn)的、安全性能可靠的“新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料”。7.2.5防護(hù)措施施工單位應(yīng)根據(jù)第5章相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)源的劃分，確定防護(hù)措施。8風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測與預(yù)警8.1一般要求8.1.1建立“對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行持續(xù)辨識(shí)、評(píng)估與預(yù)警”機(jī)制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測與預(yù)警，對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行整改和落實(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。風(fēng)險(xiǎn)源的持續(xù)性辨識(shí)應(yīng)填寫風(fēng)險(xiǎn)源持續(xù)辨識(shí)用表，格式見附錄C。動(dòng)態(tài)管理可采取以下幾種手段：a)建設(shè)單位（業(yè)主）的檢查落實(shí)；b)監(jiān)理單位的定期檢查監(jiān)督；c)施工單位定期或不定期的安全自查或檢查；d)其它有效手段。8.1.2公路橋涵和隧道工程施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)進(jìn)行，并滿足下列要求：a)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警的對(duì)象為重大風(fēng)險(xiǎn)源；b)當(dāng)重大風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅳ級(jí)時(shí)，應(yīng)采用監(jiān)測預(yù)警技術(shù)進(jìn)行全過程監(jiān)測控制；c)當(dāng)重大風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)或Ⅲ級(jí)時(shí)，應(yīng)采用監(jiān)測預(yù)警技術(shù)進(jìn)行局部或分段過程監(jiān)測控制。8.2監(jiān)測與預(yù)警8.2.1公路橋涵和隧道工程施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)要求、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、施工方案等因素編制，并應(yīng)滿足下列要求：a)為公路橋涵和隧道工程施工過程控制及時(shí)提供監(jiān)測信息；b)能檢查安全技術(shù)措施的正確性和有效性，監(jiān)測與控制安全技術(shù)措施的實(shí)施；c)為保護(hù)周圍環(huán)境提供依據(jù)；d)為改進(jìn)安全技術(shù)措施提供依據(jù)。8.2.2監(jiān)測方案應(yīng)包括工程概況、監(jiān)測依據(jù)和項(xiàng)目、監(jiān)測人員配備、監(jiān)測方法、主要儀器設(shè)備及精度、測點(diǎn)布置與保護(hù)、監(jiān)測頻率及監(jiān)測報(bào)警值、數(shù)據(jù)處理和信息反饋、異常情況下的處理措施。DB41/T1085—20158.2.3公路橋涵和隧道工程施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測采用儀器監(jiān)測與巡視檢查相結(jié)合的方法。8.2.4公路橋涵和隧道工程施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測所使用的各類儀器設(shè)備應(yīng)滿足觀測精度和量程的要求，并應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。8.2.5公路橋涵和隧道工程施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測現(xiàn)場測點(diǎn)布設(shè)應(yīng)符合下列要求：a)能反映監(jiān)測對(duì)象的實(shí)際狀態(tài)及其變化趨勢，并應(yīng)滿足監(jiān)測控制要求；b)避開障礙物，便于觀測，且標(biāo)識(shí)穩(wěn)固、明顯、結(jié)構(gòu)合理；c)在監(jiān)測對(duì)象內(nèi)力和變形變化大的代表性部位及周邊重點(diǎn)監(jiān)護(hù)部位，監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)量和觀測頻度應(yīng)適當(dāng)加密；d)對(duì)監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)采取保護(hù)措施。8.2.6公路橋涵和隧道工程施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警應(yīng)根據(jù)事前設(shè)置的限值確定；監(jiān)測報(bào)警值宜以監(jiān)測項(xiàng)目的累積變化量和變化速率值進(jìn)行控制。8.2.7公路橋涵和隧道工程施工中涉及安全生產(chǎn)的材料應(yīng)進(jìn)行適應(yīng)性和狀態(tài)變化監(jiān)測；對(duì)現(xiàn)場抽檢有疑問的材料和設(shè)備，應(yīng)由法定專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。8.3監(jiān)測信息反饋監(jiān)測人員應(yīng)參加現(xiàn)場工程例會(huì)，分析數(shù)據(jù)變化的趨勢，及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)監(jiān)測信息進(jìn)行反饋，反饋內(nèi)容應(yīng)包括檢測數(shù)據(jù)的計(jì)算及變化規(guī)律分析、公路工程安全性評(píng)價(jià)，并提出相應(yīng)對(duì)策。8.4施工安全預(yù)警系統(tǒng)建立健全施工安全預(yù)警系統(tǒng)。施工安全預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)科學(xué)合理，以工程技術(shù)、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督等部門為支撐，以監(jiān)控量測為基礎(chǔ)，全體人員共同參與，達(dá)到提高預(yù)警準(zhǔn)確度、降低工程災(zāi)害事故發(fā)生率、減少人員傷亡、避免財(cái)產(chǎn)損失的目的。8.5培訓(xùn)和應(yīng)急演練8.5.1制定培訓(xùn)和應(yīng)急演練方案，定期進(jìn)行培訓(xùn)與演練。方案應(yīng)根據(jù)演練情況和有關(guān)人員的變化進(jìn)行修正更新。在施工淡季按計(jì)劃每年組織全體人員進(jìn)行一次有效的培訓(xùn)，對(duì)新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)，使其具備完成預(yù)警反應(yīng)任務(wù)所需的知識(shí)和技能。8.5.2培訓(xùn)的內(nèi)容包括：滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；各種器械、設(shè)備、器材的熟練操作；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和個(gè)人的防護(hù)措施；事故報(bào)警；緊急情況下人員的安全疏散；各種搶救的基本技能；預(yù)警救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。8.5.3救援隊(duì)伍的訓(xùn)練可采取自訓(xùn)與互訓(xùn)結(jié)合、崗位訓(xùn)練與脫產(chǎn)訓(xùn)練結(jié)合、分散訓(xùn)練與集中訓(xùn)練結(jié)合的方法。在訓(xùn)練前應(yīng)制定訓(xùn)練計(jì)劃，明確訓(xùn)練時(shí)間，保證訓(xùn)練效果。施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練DB41/T1085—2015（規(guī)范性附錄）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制及格式A.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)編制依據(jù)；b)工程概況；c)評(píng)估內(nèi)容；d)評(píng)估結(jié)論及對(duì)策建議等。評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點(diǎn)、事故可能性等級(jí)、規(guī)避或者降低風(fēng)險(xiǎn)的建議措施等內(nèi)容。A.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的格式A.2.1封面封面格式見圖A.1。A.2.2扉頁一A.2.2.1扉頁一應(yīng)注明：施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制單位名稱（加蓋公章）。A.2.2.2評(píng)估小組負(fù)責(zé)人，應(yīng)親筆簽名。A.2.2.3扉頁格式見圖A.2。A.2.3扉頁二扉頁二的內(nèi)容包括：a)評(píng)估小組人員名單和職稱，并應(yīng)親筆簽名；b)概述；DB41/T1085—2015評(píng)估項(xiàng)目名稱（二號(hào)宋體）施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（一號(hào)黑體加粗）評(píng)估報(bào)告完成日期（三號(hào)宋體加粗）圖A.1評(píng)估報(bào)告封面格式DB41/T1085—2015評(píng)估項(xiàng)目名稱（三號(hào)宋體）施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（二號(hào)黑體加粗）圖A.2評(píng)估報(bào)告扉頁格式DB41/T1085—2015（規(guī)范性附錄）現(xiàn)場通用及特殊工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施B.1現(xiàn)場通用工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施見表B.1。表B.1通用工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施施工測量3測量人員在高壓線附近工作時(shí)，應(yīng)保持足夠的4在陡坡及風(fēng)險(xiǎn)地段測量時(shí)應(yīng)系安全帶，腳穿便鞋，并有鋼筋加工及綁扎作業(yè)高處作業(yè)2從事高處作業(yè)人員要定期或隨時(shí)體檢，發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥，4進(jìn)行立體交叉作業(yè)時(shí)應(yīng)盡量避免在同一垂直方向操作，無法避攪拌作業(yè)振搗作業(yè)DB41/T1085—2015表B.1通用工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施（續(xù)）3雨季施工時(shí)處于洪水可能淹沒地帶的機(jī)械設(shè)備、材料等應(yīng)做4高溫季節(jié)施工應(yīng)按勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定做好防暑降溫措施，適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，施工用電5單相回路的照明開關(guān)箱（板）內(nèi)應(yīng)設(shè)漏電保護(hù)物料提升作業(yè)4纜風(fēng)繩應(yīng)使用圓股鋼絲繩，直徑不應(yīng)小于9.3mm。在安裝、拆除以及使用提升機(jī)的過程中設(shè)置的臨時(shí)纜風(fēng)繩，DB41/T1085—2015表B.1通用工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施（續(xù)）大型設(shè)備安裝與吊裝作業(yè)11結(jié)構(gòu)吊裝應(yīng)設(shè)置有自緊傾向的專用鋪具小型機(jī)具使用焊接作業(yè)4一次電源線不應(yīng)超過3m，如需要較長的電源線時(shí)，應(yīng)用架空瓷瓶風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲(chǔ)存DB41/T1085—2015表B.1通用工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施（續(xù)）支架搭拆作業(yè)腳手架搭拆作業(yè)2腳手架搭設(shè)時(shí)操作面應(yīng)滿鋪腳手板，不得有空隙和探頭4腳手架的地基應(yīng)平整牢固，有排水措施，架與鐵路、公路交叉工程a)應(yīng)對(duì)施工區(qū)段搭設(shè)防護(hù)棚架，采用全封閉周圍圍護(hù)措施，以減少懸澆施工對(duì)鐵路運(yùn)營的影響，。b)防護(hù)支架的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮高速列車行駛中產(chǎn)生的空氣動(dòng)力的影響，減小高速列車行駛中產(chǎn)生的空氣動(dòng)力f)搭設(shè)專用高壓絕緣隔電板或采取專門的防電設(shè)施，為鐵路安全行車提供屏障。g)對(duì)高壓接觸網(wǎng)線上方限界實(shí)施全面電氣安全防護(hù)。d)交通配合方案以道路變窄、雙向通行為主的交通配合措施為主，交通配合施工布置及要求參照有關(guān)規(guī)DB41/T1085—2015表B.1通用工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施（續(xù)）爆破工程B.2橋梁工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施見表B.2。表B.2橋梁工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施橋梁工程基坑施工2當(dāng)挖土深度超過5m或發(fā)現(xiàn)有地下水和土質(zhì)發(fā)生特殊變化4基坑臨近各類管線、建(構(gòu))筑物時(shí)，開挖前應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)的要求6開挖中，出現(xiàn)基坑頂部地面裂縫、坑壁坍塌或涌水、涌沙人工挖孔樁施工3人工挖孔樁施工前，工程項(xiàng)目經(jīng)理部的主管施工技術(shù)人員應(yīng)交底并形成文件。交底內(nèi)容應(yīng)包括施工程序、安全技術(shù)要求、DB41/T1085—2015表B.2橋梁工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施（續(xù)）橋梁工程人工挖孔樁施工鉆孔灌注樁施工作業(yè)DB41/T1085—2015表B.2橋梁工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施（續(xù)）橋梁工程沉入樁施工作業(yè)a)作業(yè)場地應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)，地面承載力不能滿足起重機(jī)作業(yè)要求時(shí)，應(yīng)對(duì)地基進(jìn)行加固處理，并c)構(gòu)件吊裝就位，應(yīng)待構(gòu)件穩(wěn)固后，作業(yè)人員方可離開現(xiàn)場。d)作業(yè)前施工技術(shù)人員應(yīng)了解現(xiàn)場環(huán)境、電力和通訊等架空線路、附近建(構(gòu))筑物和被吊樁等狀e)大雨、大雪、大霧、沙塵暴和風(fēng)力六級(jí)(含)以上等惡劣天氣，不得進(jìn)行露天吊裝。f)吊裝中遇地基沉陷、機(jī)體傾斜、吊具損壞或吊裝困難等，應(yīng)立即停止作業(yè)，待處理并確認(rèn)安全g)現(xiàn)場及其附近有電力架空線路時(shí)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，確認(rèn)起重機(jī)與電力架空線路的最小距離應(yīng)符合h)吊樁作業(yè)前應(yīng)劃定作業(yè)區(qū)，設(shè)護(hù)欄和安全標(biāo)志，嚴(yán)禁非作業(yè)人員入內(nèi)；吊樁作業(yè)應(yīng)設(shè)信號(hào)工指揮，指揮人員應(yīng)檢查吊索具、環(huán)境等狀況，確認(rèn)安全；吊裝時(shí)，吊臂、吊鉤運(yùn)行范圍，嚴(yán)禁人2樁的制作：用重疊法澆筑混凝土樁時(shí)，樁與鄰樁、底模之間應(yīng)鋪貼隔離層3.1嚴(yán)禁在架空線路下方進(jìn)行機(jī)械沉樁作業(yè)；在電力架空線路附近作業(yè)時(shí)3.2在橋梁改、擴(kuò)建工程中，樁基施工不宜采用振動(dòng)沉樁方法進(jìn)行3.3振動(dòng)沉樁應(yīng)考慮振動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境的影響固，沉樁機(jī)和樁的中心應(yīng)保持在同一軸線上；開始沉樁應(yīng)以自重下沉，待樁身穩(wěn)定后重機(jī)懸吊振動(dòng)樁錘沉樁時(shí)，其吊鉤上應(yīng)有防松脫的保護(hù)裝置，并應(yīng)控制吊鉤下降速度3.4在施工組織設(shè)計(jì)中，應(yīng)根據(jù)樁的設(shè)計(jì)承載力、樁深、工程地質(zhì)3.5在地下管線、建(構(gòu))筑物附近沉樁時(shí)，應(yīng)預(yù)先對(duì)管線、建(構(gòu))3.6沉樁作業(yè)應(yīng)由具有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人指揮，作業(yè)前指揮人員應(yīng)檢3.7射水沉樁尚應(yīng)根據(jù)土質(zhì)選擇高壓水泵的壓力和射水量，并應(yīng)防壓力表、安全閥，輸水管路應(yīng)完好；壓力表和安自重下沉，待樁身穩(wěn)定后方可射水下沉；在地勢低洼處沉樁時(shí)，應(yīng)有排水設(shè)施，保持3.8在城區(qū)、居民區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位排水等管線與人防、地下鐵道等設(shè)施管理單位的調(diào)查配合會(huì)，由產(chǎn)權(quán)管理單位指認(rèn)其所屬置，并設(shè)置明顯標(biāo)志；必要時(shí)應(yīng)由產(chǎn)權(quán)管理單位人員指導(dǎo)坑探，確定其準(zhǔn)確位置。確認(rèn)沉DB41/T1085—2015表B.2橋梁工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施（續(xù)）橋梁工程砌體工程施工作業(yè)2施工操作架應(yīng)牢固可靠，架板應(yīng)鋪放牢固，嚴(yán)禁有探頭板懸空作業(yè)處應(yīng)有可靠的立足處，并應(yīng)視具體情況，配置安全3進(jìn)入現(xiàn)場，應(yīng)戴好安全帽，扣好帽帶，并正確使面墊高操作，更不準(zhǔn)在未經(jīng)過加固情況下，在一層腳手架上隨意再疊加一層。砌體不得作為其他施工橋梁墩臺(tái)工程2人工、手推車推運(yùn)石塊件時(shí)腳手跳板應(yīng)鋪滿，其寬度、坡5砼澆筑時(shí)不得用大罐漏斗直接灌入，不沖擊模板模板搭拆施工作業(yè)4.搬運(yùn)較大模板時(shí)應(yīng)有專人指揮，所用繩索須有足夠的強(qiáng)度，綁扎牢固土，應(yīng)有防水措施；對(duì)凍漲性土，應(yīng)有防凍措施，現(xiàn)澆多層構(gòu)造物，8.作業(yè)面孔洞及臨邊應(yīng)設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全9.拆模時(shí)應(yīng)制訂安全措施，按順序分段拆除。各工種進(jìn)行上下立體交作。下層作業(yè)的位置，應(yīng)處于上層高度確定的可能墜落范圍半徑外。DB41/T1085—2015表B.2橋梁工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施（續(xù)）橋梁工程滑模施工作業(yè)2制作滑模操作平臺(tái)的材料應(yīng)有合格證，其品種規(guī)格等應(yīng)符4操作平臺(tái)及吊腳手架上的鋪板應(yīng)嚴(yán)密平整、防滑、固定可靠，并不得a)不得使用破爛變質(zhì)的安全網(wǎng)，安全網(wǎng)與吊腳手骨架應(yīng)用鐵絲或尼龍繩與網(wǎng)綱等強(qiáng)連接，連接點(diǎn)b)對(duì)老廠改造工程或在離周圍建筑物較近及行人較多地段施工時(shí)，操作平臺(tái)的外惻吊腳手應(yīng)加強(qiáng)c)安全網(wǎng)片之間應(yīng)滿足等強(qiáng)連接，連接點(diǎn)間距與網(wǎng)結(jié)間距相同。7當(dāng)滑模操作平臺(tái)上設(shè)有隨升井架時(shí)，在人、料橋梁上部構(gòu)造），3預(yù)應(yīng)力張拉施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守施工安全規(guī)程，張預(yù)應(yīng)力施工作業(yè)a)預(yù)應(yīng)力張拉鋼筋（絲）時(shí)，應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志和警告區(qū)。c)張拉預(yù)應(yīng)力鋼絲時(shí)，千斤頂對(duì)面嚴(yán)禁站人，以防物體彈出傷人。e)千斤頂、壓力表的調(diào)試及操作控制要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。a)預(yù)應(yīng)力張拉鋼筋（絲）時(shí)，應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志和警告區(qū)。c)張拉預(yù)應(yīng)力鋼絲時(shí)，千斤頂對(duì)面嚴(yán)禁站人，以防物體彈出傷人。DB41/T1085—2015表B.2橋梁工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施（續(xù)）橋梁工程懸臂現(xiàn)澆法施工a)施工前應(yīng)對(duì)墩頂段澆注托架、梁墩錨固、掛籃、梁段模板、撓度控制和合攏等進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。b)墩身預(yù)埋件等應(yīng)在施工過程中進(jìn)行工序檢查，確認(rèn)位置準(zhǔn)確和材質(zhì)、規(guī)格符合施工設(shè)計(jì)要求。c)澆注墩頂段(0#段)混凝土前，應(yīng)對(duì)托架、模板進(jìn)行檢驗(yàn)和預(yù)壓，消除桿件連接縫隙、地基沉降d)掛籃的抗傾覆、錨固和限位結(jié)構(gòu)的e)掛籃組拼后應(yīng)檢查錨固系統(tǒng)和各桿件的連接狀況，經(jīng)驗(yàn)收并進(jìn)行承重試驗(yàn)確認(rèn)合格，并形成文g)橋墩兩側(cè)梁段懸臂施工進(jìn)度應(yīng)對(duì)稱、平衡，其不平衡偏差應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。3梁橋混凝土澆筑過程中，應(yīng)隨時(shí)檢查鋼筋、波紋監(jiān)測模板和支架、掛籃的穩(wěn)定狀況，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止?jié)沧ⅲ⒓皯冶燮囱b法施工5懸拼法架設(shè)連續(xù)梁、懸臂梁時(shí)，墩頂現(xiàn)澆段與橋6T型剛構(gòu)或懸臂梁的掛孔架設(shè)中，移運(yùn)掛孔預(yù)制梁需經(jīng)過移動(dòng)模架施工作業(yè)2安裝過程中，對(duì)主梁及底模桁架焊縫檢查；主梁之間、主架橋機(jī)安裝作業(yè)2使用定型架梁設(shè)備應(yīng)符合生產(chǎn)企業(yè)使用說明書的要求，正定型架梁設(shè)施應(yīng)進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，其強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性應(yīng)滿足橋梁吊裝過在架梁過程中，施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)環(huán)境狀況設(shè)作業(yè)區(qū)，并設(shè)護(hù)欄和安全標(biāo)6在橋梁改、擴(kuò)建工程中，架梁作業(yè)需占用現(xiàn)況橋面時(shí)，宜部分的寬度應(yīng)滿足交通要求；作業(yè)區(qū)與通行道之間應(yīng)設(shè)圍擋7跨越通行的公路、鐵路及航道架梁時(shí)應(yīng)與相關(guān)DB41/T1085—2015表B.2橋梁工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施（續(xù)）橋梁工程4采用滑模施工的墩臺(tái)周圍應(yīng)劃定防護(hù)區(qū)，警戒線至墩臺(tái)的B.3隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施見表B.3。表B.3隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施隧道工程洞口施工洞口邊、仰坡上方的天溝應(yīng)及時(shí)施作，對(duì)土4處于陡峭、高邊坡的洞口應(yīng)增設(shè)安全棚、安全柵欄或安a)管棚施工時(shí)應(yīng)遵循鋼管吊裝和使用時(shí)的起吊安全規(guī)程，并嚴(yán)格按鉆機(jī)操作規(guī)程程序進(jìn)行作業(yè)；b)抗滑樁使用打樁機(jī)施工時(shí)應(yīng)采取措施加固和穩(wěn)定重型機(jī)械；采用人工挖孔作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置人員上d)地表錨桿作業(yè)時(shí)應(yīng)采取措施防止卡鉆，注漿人員要佩戴好防護(hù)用品。e)施工腳手架和作業(yè)平臺(tái)應(yīng)搭設(shè)牢固，設(shè)扶手欄桿，并有安全檢算。DB41/T1085—2015表B.3隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施（續(xù)）隧道工程開挖作業(yè)3開挖完成后，找頂要徹底，開挖作業(yè)平臺(tái)防9采用全斷面開挖隧道時(shí)，應(yīng)控制一次同時(shí)起爆質(zhì)條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況及時(shí)變換適宜開挖方法。開挖爆破后噴射混泥土進(jìn)行封閉。當(dāng)有鋼架時(shí)，應(yīng)及時(shí)安裝鋼架并20鉆孔前，應(yīng)由專人對(duì)開挖作業(yè)面狀況和作業(yè)人員安全防護(hù)進(jìn)行檢過程中，應(yīng)采用濕式作業(yè),嚴(yán)禁在殘孔中繼續(xù)鉆孔；鉆孔作業(yè)中應(yīng)21裝藥作業(yè)前應(yīng)對(duì)鉆孔情況逐一檢查,并檢查開挖工作面的安全狀況;裝藥時(shí)用無關(guān)人員和機(jī)具撤到安全地點(diǎn),作業(yè)人員禁止穿戴化纖衣物；使用電應(yīng)明確指揮人員、警戒人員、起爆人員，并統(tǒng)一指揮；所有人員、設(shè)22爆破后應(yīng)經(jīng)充分通風(fēng)排煙,15miDB41/T1085—2015表B.3隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施（續(xù)）隧道工程瓦斯隧道f)開挖后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行噴錨支護(hù)，封閉圍巖、堵塞巖隙，防止瓦斯繼續(xù)逸出。a)應(yīng)采用光面爆破技術(shù)避免瓦斯積聚；應(yīng)采用濕式鉆孔；b)應(yīng)執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖爆破制a)低瓦斯工區(qū)巖層掘進(jìn)，應(yīng)使用安全等級(jí)不低于一級(jí)的煤礦許用炸藥；b)低瓦斯工區(qū)揭煤和煤層、半煤層掘進(jìn)，應(yīng)使用安全等級(jí)不低于二級(jí)的煤礦許用炸藥；c)高瓦斯工區(qū)爆破，應(yīng)使用安全等級(jí)不低于三級(jí)的煤d)有煤與瓦斯突出風(fēng)險(xiǎn)的地段爆破，應(yīng)使用安全等級(jí)不低于三級(jí)的煤礦許e)禁止使用黑火藥和凍結(jié)、半凍結(jié)的硝化甘油類炸藥，同一工作面不應(yīng)使用兩種不同品種的炸藥。a)炮孔內(nèi)發(fā)現(xiàn)異狀、溫度驟高驟低、有顯著瓦斯逸出、煤巖松動(dòng)等；a)接近突出煤層前，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)示的各突出煤層位置進(jìn)行超前探測，標(biāo)定各突出煤層準(zhǔn)確位置，掌c)應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況、煤與瓦斯賦存情況、隧道施工方法等選用鉆孔排放、抽放、水力沖孔、金屬骨DB41/T1085—2015表B.3隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施（續(xù)）隧道工程瓦斯隧道a)應(yīng)控制循環(huán)進(jìn)尺，在全煤層中掘進(jìn)應(yīng)采用電煤鉆鉆孔，應(yīng)少鉆孔、少裝藥；b)在半煤半巖地層中掘進(jìn)應(yīng)在巖石炮眼中裝藥，煤層需爆破時(shí)，應(yīng)采用松動(dòng)爆破；c)在軟弱破碎巖層或煤層中掘進(jìn)，應(yīng)采用超前支護(hù)或預(yù)壓漿，防止坍塌d)爆破后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行噴錨支護(hù)和施作二次襯砌，封閉圍巖，減e)煤