貨運車輛超限超載運輸非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)技術規(guī)范2023-11-08實施2023-11-08實施本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件由新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳提出、歸口并組織實施。本文件起草單位：新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法局、交科院(北京)科技發(fā)展有限公司、新疆大學、新疆維吾爾自治區(qū)標準化研究院。本文件主要起草人：秦濤、李丹華、代曉敏、張勇、張楠、李銘、齊超杰、薄海、袁程、王韶峰、關麗娜、任斌、靳瑾、劉禮勇、張為、曲旋、孔紅剛、王濤。本文件實施應用中的疑問，請咨詢新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法局、交科院(北京)科技發(fā)展有限公司。對本文件的修改意見建議，請反饋至新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳(烏魯木齊市黃河路301號)、新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法局(烏魯木齊市揚子江路224號)、新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局(烏魯木齊市新華南路167號)。新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳聯(lián)系電話傳真郵編：830000新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法局聯(lián)系電話傳真郵編：830000新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)系電話傳真郵編：830004工1技術規(guī)范本文件規(guī)定了貨運車輛超限超載運輸非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)的基本要求、治超非現(xiàn)場檢測點及信息系統(tǒng)建設要求。本文件適用于貨運車輛超限超載運輸非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)的建設、運行和管理。2規(guī)范性引用文件僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本GB5768.2道路交通標志和標線第2部分：道路交通標志GB/T21296.1動態(tài)公路車輛自動衡器第1部分：通用技術規(guī)范GB/T22239信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求GB/T28649機動車號牌自動識別系統(tǒng)JJG907—2006動態(tài)公路車輛自動衡器檢定規(guī)程JT/T415—2021道路運輸電子政務平臺信息分類與編碼JT/T604汽車號牌視頻自動識別系統(tǒng)JT/T697.7—2022交通信息基礎數(shù)據(jù)元第7部分：道路運輸信息基礎數(shù)據(jù)元JT/T817公路機電系統(tǒng)設備通用技術要求及檢測方法GA/T832—2014道路交通安全違法行為圖像取證技術規(guī)范GA/T833—2016機動車號牌圖像自動識別技術規(guī)范GA/T995道路交通安全違法行為視頻取證設備技術規(guī)范3術語和定義是貨運車輛實際裝載量超過核定的最大容許限度。治超非現(xiàn)場檢測點off-siteinspectionpoints2在貨物運輸主通道、長大隧道及重要橋梁入口處等普通公路以及開放式高速公路的重要路段和節(jié)對行駛的貨運車輛進行稱重檢測的區(qū)域，由稱量區(qū)和前治超非現(xiàn)場檢測點發(fā)現(xiàn)有違法超限超載記錄且未處理的貨運車輛，或已被列入超限超載名單的監(jiān)4基本要求4.1.1貨運車輛超限超載運輸非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)實行全過程線上業(yè)務辦理，推廣應用包含電子簽名、電4.1.2信息系統(tǒng)中存儲數(shù)據(jù)可實現(xiàn)與其它行業(yè)或部門的數(shù)據(jù)共手持終端等信息化執(zhí)法裝備，實現(xiàn)貨車動態(tài)稱重檢測、預警、指揮等各項業(yè)務在區(qū)域內(nèi)的協(xié)同聯(lián)動。4.1.4治超非現(xiàn)場監(jiān)管流程應符合附錄A的規(guī)定。4.2.1存儲數(shù)據(jù)主要包括車輛稱重檢測數(shù)據(jù)、車輛圖片和視4.2.2稱重檢測數(shù)據(jù)宜采用集中存儲方式，車輛圖片和視頻數(shù)據(jù)宜采用分級4.2.3稱重檢測數(shù)據(jù)保存時間應不少于3個月。4.3.1應開展動態(tài)稱重設備、車牌識別及抓拍設備、視頻監(jiān)控設備、信息發(fā)布設備及執(zhí)法終端等設施34.3.2動態(tài)稱重設備投入使用前，應委托具備資質(zhì)的計量檢定機構，按照JJG907—2006中8.2.1的4.3.3使用單位應符合JJG907—2006中8.2.4的規(guī)定，定期對動態(tài)稱重設備進行檢定。4.3.4使用單位發(fā)現(xiàn)動態(tài)稱重設備精度不滿足要求時，應及時維修并重新進行計量檢定。軟件故障、接口異常、其他故障等，運行狀態(tài)信息更新時間應不超過300s。4.3.6檢測設備應具備通信異常、斷電等故障自檢功能，發(fā)生故障時，傳故障信息。4.3.7貨運車輛超限超載運輸非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)應具備遠程重啟功能，發(fā)生故障時能夠遠程維護。4.3.8貨運車輛超限超載運輸非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)的信息安全技術要求，應符合GB/T22239的規(guī)定。5.1.1治超非現(xiàn)場檢測點宜布設在貨物運輸主通道、長大隧道及重要橋梁入口處等普式高速公路的重要路段和節(jié)點處。5.1.2治超非現(xiàn)場檢測點檢測區(qū)應設置在直線路段，不具備條件的，宜設置5.1.3治超非現(xiàn)場檢測點檢測區(qū)選址應征求經(jīng)營管理單位的意見，具體要求應符合附錄B的規(guī)定。以及在夜間及能見度較低條件下輔助設備(如閃光燈、補光燈等),具備條件的可配置外廓尺寸檢測設備，動態(tài)稱重設備應安裝于剛性路面上。5.2.2治超非現(xiàn)場檢測點，設備部署示意圖及要求應符合附錄C的規(guī)定。5.2.3治超非現(xiàn)場檢測點標志標牌，應符合GB5768.2的規(guī)定，引導駕駛?cè)藛T按照要求通過治超非現(xiàn)場檢測點，不應有變道行駛、壓線行駛、超速行駛等行為。5.3設備通用要求5.3.1工作溫度范圍應滿足-40℃~60℃,寒區(qū)使用時應具備耐低溫性能。5.3.2設備結構穩(wěn)定性，應不低于最大抗風能力40m/s。5.3.3設備耐環(huán)境濕度指標，應符合JT/T817的有關規(guī)定。5.3.4設備防護等級、絕緣電阻、安全接地、防雷電性能和5.3.5設備應能7d×24h不間斷運行，應配置UPS不間斷電源，確保中斷供電后持續(xù)工作時間不小5.3.6設備物理環(huán)境、通信網(wǎng)絡和計算環(huán)境的安全指標，應符合GB/T22239的規(guī)定。a)應符合GB/T21296.1的規(guī)定；4b)檢測運行速度范圍：(0.5～100)km/h;等級5的要求；e)車輛總重量的最大允許誤差應符合JJG907—20065.1中規(guī)定的準確度等級5的要求；b)機動車安全違法行為圖像取證圖片模式，應符合GA/T832—2014中附錄A的規(guī)定；d)汽車號牌視頻自動識別系統(tǒng)技術要求，應符合JT/T604的f)車牌識別正確率：白天≥99%,夜間≥98%;h)以JPG格式輸出抓拍的貨運車輛圖像，輸出圖像為24位真彩圖像，每幅圖像疊加檢測時間、i)車牌抓拍圖像不低于700萬像素，其它抓拍圖像不低于300萬像素。d)視頻圖像不小于300萬像素；c)顯示內(nèi)容格式可采用2行9列或1行14列；6.1.2車輛稱重數(shù)據(jù)應至少包括檢測時間、設備編號、6.1.3車輛圖片數(shù)據(jù)應采集不少于1幅貨運車輛正面全景圖片、不少于1幅貨運車輛正面特寫圖片、5不少于1幅貨運車輛側(cè)面圖片、不少于1幅貨運車輛尾部圖片；車輛正面圖片應能清晰辨認貨運車輛車6.1.4車輛視頻數(shù)據(jù)應采集貨運車輛通過時長度不少于5s的視頻，視頻記錄至少包含全景特征、完b)大件運輸許可信息，數(shù)據(jù)格式要求應符合附錄E的規(guī)定；c)貨運車輛運行軌跡定位信息，數(shù)據(jù)格式要求應符合附錄F的規(guī)定；d)嚴重違法超限超載運輸失信當事人名單，數(shù)據(jù)要求以應符合附錄G的規(guī)定；e)貨運車輛歷史信息記錄，數(shù)據(jù)格式要求應符合附錄H的規(guī)定；f)能夠反映當事人相關行為的其它電子信息。6.2.1應能對采集數(shù)據(jù)的完整性和有效性進行審核。6.2.2應具備人工更新車牌號信息功能，對車輛號牌圖像清晰、車牌號自動識別錯誤的涉嫌違法超限6.2.3應具備補全車輛相關信息功能，對車牌號自動識別無法核實車輛號牌的信息，列入無效信息臺賬記6.2.4應通過信息系統(tǒng)查驗比對涉嫌違法超限超載運輸車輛信息、人員信息、經(jīng)營業(yè)戶信息、運行軌6.2.5應與道路營運車輛信息進行對比，核實車輛驅(qū)動型式等車型信息。6.3.1應具備對信息審核后的涉嫌違法車輛進行超限復核的功能。6.3.2應能核實涉嫌違法超限超載運輸車輛是否已接受現(xiàn)場檢測處罰。6.3.3對已取得超限運輸車輛通行證的車輛，未按照指定時間、路線和速度行駛的，信息系統(tǒng)應將其6.3.4對違反警告標志標線、違反禁令標志、禁止標線、超式干擾或者逃避檢測的道路交通安全違法記錄信息，信息系統(tǒng)宜將其推送至相關職權部門進行后續(xù)處6.4.1對審核無誤的涉嫌違法超限超載運輸車輛信息，應通過信息系統(tǒng)制作電子證據(jù)文件包，電子證b)標識信息：車輛圖片和視頻數(shù)據(jù)，應包含時間戳和機構水印的標識；c)加密信息：電子數(shù)據(jù)包采用國密算法進行加密存儲，防止篡改；d)調(diào)取信息：證據(jù)可隨時調(diào)取查用，留存調(diào)取日志。66.5證據(jù)審核6.6.2當事人未在截止時間內(nèi)反饋，信息系統(tǒng)應將違法證據(jù)材料推送車籍對證據(jù)確鑿的超限超載運輸車輛，應將其電子證據(jù)信息推送至交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系6.8.1應具備電子圍欄功能，當重點監(jiān)管車輛駛?cè)氡緟^(qū)域時進行電子預警，指揮中心執(zhí)法人員通過信6.9.1宜通過信息系統(tǒng)將已辦結的超限超載信息記入貨運車輛、駕駛?cè)?、運輸企業(yè)的信用檔案6.10查詢統(tǒng)計應具備查詢和統(tǒng)計功能，查詢和統(tǒng)計條件包括車輛數(shù)量、超載率、檢測7(規(guī)范性)治超非現(xiàn)場監(jiān)管流程治超非現(xiàn)場監(jiān)管流程見圖A.1。不停車稱重檢測非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法辦案二接收稱重檢測接收稱重檢測貨車經(jīng)過稱重檢測是是否是大件運信息發(fā)布設備提示超限信息否檢測數(shù)據(jù)息展示檢測數(shù)據(jù)息展示反饋立案反饋不予立案人工審核反饋立案反饋不予立案超限信息是否完整有效補充證據(jù)材料是生成證據(jù)文件包交通執(zhí)法人員接受指令現(xiàn)場攔截圖A.1治超非現(xiàn)場監(jiān)管流程圖8(規(guī)范性)道道a)檢測區(qū)前60m引導路段和后30m引導路段，路面中心線轉(zhuǎn)彎半徑應不小于1.7km;b)檢測區(qū)前60m引導路段和后30m引導路段，路面縱向坡度應不大于2%;c)檢測區(qū)前60m引導路段和后30m引導路段，路面橫向坡度值i應滿足1%≤i≤2%;d)檢測區(qū)前200m引導路段范圍內(nèi)，無遮擋駕駛員視線的障礙物；e)檢測區(qū)前后500m內(nèi)無f)檢測區(qū)前后距離所在路段，距離隧道洞口、橋梁距離應不小于2km。9(規(guī)范性)C.1單向車道檢測設備部署示意圖見圖C.1。前方進入公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法路段前方進入公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法路段動態(tài)稱重設備C.2雙向2車道檢測設備部署示意圖見圖C.2。立桿動態(tài)稱重設備C.3雙向4車道檢測設備部署示意圖見圖C.3。非現(xiàn)場執(zhí)法路段閃光燈閃光燈閃光燈閃光燈閃光燈閃光燈動態(tài)稱重設備態(tài)稱重設備L圖C.3雙向4車道檢測設備部署示意圖C.4動態(tài)稱重設備安裝應選取路面條件較好的路段，并盡量減少施工對既有路面的破壞和改造。C.5宜在稱量區(qū)前后20m~30m處安裝L型桿，具備條件的可選用門架型桿，安裝高度不低于6m,車牌識別設備位于型桿高度，應按照設備最佳識別效果進行優(yōu)化設置。C.6車牌識別及抓拍設備、視頻監(jiān)控設備、外廓尺寸檢測設備，可共用L型桿結構。C.7單條車道，應安裝至少1臺車牌識別設備、1臺車尾抓拍設備及1臺側(cè)面抓拍設備。C.8視頻監(jiān)控設備應能夠覆蓋檢測區(qū)監(jiān)控視場范圍。單向車道的，安裝1臺視頻監(jiān)控設備；雙向2車道的，在滿足覆蓋檢測區(qū)監(jiān)控視場范圍的條件下，安裝1臺視頻監(jiān)控設備；雙向4車道的，在滿足覆蓋檢測區(qū)監(jiān)控視場范圍的條件下，行車方向各安裝1臺視頻監(jiān)控設備。C.10信息發(fā)布設備宜在距稱量區(qū)后方150m~300m處安裝，具體安裝位置根據(jù)檢測路段設計車速確認。(規(guī)范性)1一23一4經(jīng)營業(yè)戶證件類型5一678一9從業(yè)人員證件類型從業(yè)資格證號一(規(guī)范性)大件運輸許可信息數(shù)據(jù)格式見表E.1。12有效范圍34終止通行日期56車輛類型7自重89貨物名稱(規(guī)范性)軌跡定位信息數(shù)據(jù)格式軌跡定位信息數(shù)據(jù)格式見表F.1。表F.1軌跡定位信息數(shù)據(jù)格式1一2一3單位為度(°),緯度值乘以10?,精確到百萬分之一度4單位為度(°),緯度值乘以10?,精確到百萬分之一度5海拔高度，單位為米(m)67方向8