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職業(yè)事故改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍這份預(yù)案主要針對(duì)咱們公司內(nèi)部可能發(fā)生的職業(yè)事故,特別是涉及人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染等緊急情況。比如,車(chē)間里突然發(fā)生機(jī)械傷害,或者倉(cāng)庫(kù)里化學(xué)品泄漏引發(fā)火災(zāi),這些都得按這個(gè)預(yù)案來(lái)處理。預(yù)案覆蓋從操作層到管理層所有相關(guān)崗位,確保一旦出事能迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。咱們得明確,這預(yù)案不只是紙面上的東西,而是真要?jiǎng)悠饋?lái)解決問(wèn)題的工具。事故類型上,涵蓋了生產(chǎn)過(guò)程中常見(jiàn)的比如高處墜落、觸電、物體打擊、中毒窒息等,這些都是咱們必須重點(diǎn)準(zhǔn)備的。2、響應(yīng)分級(jí)事故響應(yīng)分三級(jí),主要是看事故的嚴(yán)重程度和咱們能控制事態(tài)的能力。輕度事故比如一個(gè)人輕微受傷,可能只需要部門(mén)內(nèi)部處理,這就是一級(jí)響應(yīng)。中度事故,比如小范圍火災(zāi)或者設(shè)備故障,可能會(huì)影響到鄰近區(qū)域,就需要跨部門(mén)協(xié)調(diào),這就是二級(jí)響應(yīng)。重度事故,比如大型爆炸或者多人傷亡,那肯定得啟動(dòng)公司最高級(jí)別的應(yīng)急資源,包括外部救援力量,這就是三級(jí)響應(yīng)。分級(jí)的基本原則是動(dòng)態(tài)調(diào)整,不能一刀切。比如某次倉(cāng)庫(kù)火災(zāi),初期只是小火,咱們自己能控制,那就按一級(jí)響應(yīng)辦。但如果火勢(shì)突然擴(kuò)大,開(kāi)始威脅到人員安全,那就得立刻升級(jí)到二級(jí)響應(yīng),調(diào)集更多消防和醫(yī)療資源。咱們得根據(jù)事故發(fā)展情況靈活判斷,不能光看事故初期的表象。另外,響應(yīng)級(jí)別跟事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)也直接掛鉤,比如涉及到劇毒化學(xué)品泄漏,即使規(guī)模不大,也得按二級(jí)甚至三級(jí)響應(yīng)來(lái)準(zhǔn)備,這叫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。記住,響應(yīng)分級(jí)不是死規(guī)定,而是為了在最短時(shí)間內(nèi)用最合適的資源解決問(wèn)題。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)咱們的應(yīng)急組織形式是常設(shè)的應(yīng)急指揮部,下設(shè)四個(gè)核心工作組,各部門(mén)平時(shí)就肩負(fù)著相應(yīng)的預(yù)防責(zé)任。指揮部由總經(jīng)理直接掛帥,副總指揮是分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理,辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,確保消息靈通。各部門(mén)負(fù)責(zé)人都是指揮部成員,平時(shí)對(duì)自己部門(mén)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),應(yīng)急時(shí)則負(fù)責(zé)本部門(mén)的應(yīng)急處置。安全環(huán)保部主要負(fù)責(zé)整個(gè)預(yù)案的執(zhí)行協(xié)調(diào),事故現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督,還有環(huán)境監(jiān)測(cè)這些。生產(chǎn)技術(shù)部得掌握設(shè)備狀況,制定搶險(xiǎn)方案,特別是設(shè)備故障引發(fā)的事故。人力資源部負(fù)責(zé)人員清點(diǎn)、傷員救治協(xié)調(diào)和應(yīng)急物資管理。綜合管理部則負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障和對(duì)外信息發(fā)布。財(cái)務(wù)部得準(zhǔn)備好應(yīng)急資金。這些部門(mén)平時(shí)就要把應(yīng)急準(zhǔn)備做扎實(shí),比如安全環(huán)保部要定期檢查隱患,生產(chǎn)技術(shù)部要會(huì)制定各種專項(xiàng)處置方案。2、應(yīng)急工作小組構(gòu)成職責(zé)指揮部下面設(shè)四個(gè)工作組,每個(gè)組都有明確的任務(wù)。2.1現(xiàn)場(chǎng)處置組這個(gè)組是直接沖到事故現(xiàn)場(chǎng)的,由生產(chǎn)技術(shù)部和設(shè)備部骨干組成,得有懂設(shè)備、懂工藝的專家。主要任務(wù)是控制危險(xiǎn)源,比如切斷電源、關(guān)閉閥門(mén),防止事故擴(kuò)大。他們得第一時(shí)間評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)情況,執(zhí)行搶險(xiǎn)方案,還能根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整方案。比如上次測(cè)試間電路故障,他們立刻切斷了總電源,還用防爆工具清理現(xiàn)場(chǎng),避免引發(fā)更大火災(zāi)。2.2人員疏散組由人力資源部和各車(chē)間負(fù)責(zé)人組成,得會(huì)數(shù)人數(shù)、會(huì)引導(dǎo)。主要任務(wù)是組織人員安全撤離,特別是要確保不落下一個(gè)人。他們得提前規(guī)劃好疏散路線,應(yīng)急時(shí)帶著應(yīng)急廣播和手電,挨個(gè)區(qū)域清點(diǎn)人數(shù)。上次消防演練就是他們發(fā)現(xiàn)有個(gè)角落沒(méi)清點(diǎn)到人,及時(shí)把人帶了回來(lái)。這個(gè)組還得負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)撤離人數(shù),報(bào)指揮部。2.3搶險(xiǎn)救援組由設(shè)備部、維修部和外部協(xié)作的救援隊(duì)組成,主要是搶修受損設(shè)備,恢復(fù)生產(chǎn)。他們得會(huì)使用各種搶險(xiǎn)工具,比如上次吊車(chē)吊臂斷裂,就是他們緊急吊裝新吊臂的。這個(gè)組還得維護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)周邊的設(shè)備,防止次生事故。2.4后勤保障組由綜合管理部和后勤部門(mén)組成,主要是提供物資、交通、餐飲這些支持。他們得隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛、食品、藥品,還要保障指揮部的通訊電力。上次抗洪,他們連夜把沙袋、水泵送到現(xiàn)場(chǎng),還給搶險(xiǎn)人員送飯送水,沒(méi)他們真撐不住。這個(gè)組還得負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)管理,比如設(shè)置警戒線、維護(hù)秩序。三、信息接報(bào)應(yīng)急值守電話就公布在所有部門(mén)顯眼位置,還有公司內(nèi)部通訊錄上,關(guān)鍵是保證24小時(shí)有人接聽(tīng)。值班人員得經(jīng)過(guò)培訓(xùn),知道怎么記錄事故信息,比如事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型、初步損失這些。事故信息接收主要是通過(guò)值班電話、內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)或者現(xiàn)場(chǎng)人員直接報(bào)告。接到報(bào)告后,值班人員要立刻核實(shí)基本情況,然后填寫(xiě)《事故信息接報(bào)記錄表》,記錄表要存檔備查。內(nèi)部通報(bào)得快,一般通過(guò)公司內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、對(duì)講機(jī)或者應(yīng)急廣播,先通知到相關(guān)車(chē)間和部門(mén)負(fù)責(zé)人,再由他們傳達(dá)給班組長(zhǎng)和一線員工。這個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人是值班經(jīng)理,他必須確保信息傳達(dá)到位,不能有遺漏。向上級(jí)報(bào)告要分情況,如果是輕微事故,可能只需要向市安監(jiān)局報(bào)備一下,這就由安全環(huán)保部在2小時(shí)內(nèi)完成。但如果發(fā)生人員傷亡,或者可能引發(fā)環(huán)境污染,那就必須立刻向省應(yīng)急廳和公司總部報(bào)告,這得由總經(jīng)理親自決策,安全環(huán)保部和生產(chǎn)技術(shù)部配合,在1小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告,3小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容要實(shí),包括事故發(fā)生的詳細(xì)情況、已經(jīng)采取的措施、預(yù)計(jì)影響范圍這些。時(shí)限和責(zé)任人是硬指標(biāo),必須遵守。向單位以外的部門(mén)通報(bào),比如環(huán)保局、消防隊(duì)這些,主要看事故性質(zhì)。比如發(fā)生化學(xué)品泄漏,必須第一時(shí)間通知環(huán)保局和當(dāng)?shù)叵?,方法主要是電話,程序上要說(shuō)明事故物質(zhì)、泄漏量、影響范圍這些,責(zé)任人就是現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人,他得親自或者委托專人去聯(lián)絡(luò)。如果是火災(zāi),那就直接打119,同時(shí)通知應(yīng)急管理相關(guān)部門(mén)。這些通報(bào)不能等上級(jí)指示,必須根據(jù)事故情況主動(dòng)去做,否則后果自負(fù)。記住,信息傳遞就是打時(shí)間仗,慢一分鐘都可能造成無(wú)法挽回的損失。四、信息處置與研判信息接報(bào)過(guò)來(lái)之后,不是馬上就啟動(dòng)最高級(jí)別響應(yīng),得先研判。這個(gè)研判主要由應(yīng)急指揮部辦公室,也就是安全環(huán)保部來(lái)做,他們要結(jié)合事故報(bào)告的信息,對(duì)照咱們預(yù)案里定的響應(yīng)分級(jí)條件,快速判斷是哪一級(jí)的事故。響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式是這樣的,如果是輕微事故,可能就是部門(mén)內(nèi)部自己處理,由部門(mén)負(fù)責(zé)人決定啟動(dòng),不需要上報(bào)。但要是達(dá)到二級(jí)或者三級(jí)響應(yīng)的條件,那就得由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)拍板。領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)會(huì)研究,結(jié)合安全環(huán)保部提交的研判報(bào)告,綜合考量事故的性質(zhì),比如是爆炸還是中毒,嚴(yán)重程度,已經(jīng)造成了多少人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失,影響范圍有多大,咱們公司自己能控制住嗎這些因素。比如說(shuō),某次倉(cāng)庫(kù)化學(xué)品泄漏,初步判斷有三人吸入刺激性氣體出現(xiàn)不適,泄漏物可能是中等毒性,影響的區(qū)域不大,但咱們公司自己處理能力有限,可能需要外部專家支持。安全環(huán)保部就把這些情況報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估后,決定啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),并宣布執(zhí)行。這個(gè)宣布最好是書(shū)面形式,由指揮部總指揮簽發(fā),所有成員都要收到通知。但有時(shí)候,事故信息剛報(bào)來(lái),情況還不明朗,可能離啟動(dòng)正式響應(yīng)的條件差一點(diǎn),但也不能掉以輕心。這時(shí)候,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),也就是咱們說(shuō)的預(yù)備級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)后,各工作組要進(jìn)入待命狀態(tài),人員、物資都準(zhǔn)備到位,密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展,隨時(shí)準(zhǔn)備升級(jí)。比如上次設(shè)備異常振動(dòng),初步判斷沒(méi)大礙,但持續(xù)了較長(zhǎng)時(shí)間,領(lǐng)導(dǎo)小組就啟動(dòng)了預(yù)警響應(yīng),讓設(shè)備部和生產(chǎn)部加強(qiáng)監(jiān)測(cè),一旦數(shù)值超標(biāo)立刻上報(bào)。響應(yīng)一旦啟動(dòng),就不能一成不變。指揮部要派專人跟蹤事故現(xiàn)場(chǎng)的最新進(jìn)展,收集第一手信息,然后組織技術(shù)專家進(jìn)行分析,看看現(xiàn)有措施夠不夠用,有沒(méi)有新的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。如果發(fā)現(xiàn)事態(tài)在惡化,原來(lái)的響應(yīng)級(jí)別不夠了,比如本以為是二級(jí)響應(yīng),結(jié)果火勢(shì)突然蔓延,危及到鄰近建筑,那就得及時(shí)請(qǐng)求升級(jí)到三級(jí)響應(yīng)。反過(guò)來(lái),如果事故得到有效控制,危險(xiǎn)源已經(jīng)消除,可能還需要把響應(yīng)級(jí)別降下來(lái),避免調(diào)動(dòng)過(guò)多資源。這個(gè)調(diào)整的權(quán)力在指揮部,由總指揮根據(jù)專家分析和現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)來(lái)決定。關(guān)鍵是要科學(xué)決策,不能想當(dāng)然,也不能猶豫不決,否則要么是響應(yīng)不足,處理不力,要么是過(guò)度響應(yīng),浪費(fèi)資源。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動(dòng)一旦判斷事故可能發(fā)生但尚未發(fā)生,或者事故已發(fā)生但事態(tài)尚未失控,有可能升級(jí),指揮部就得啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警信息主要通過(guò)公司內(nèi)部廣播系統(tǒng)、內(nèi)部短信平臺(tái)、應(yīng)急指揮大屏這些渠道發(fā)布。方式上,如果是可能影響全公司,就發(fā)統(tǒng)一通知;如果只是局部區(qū)域,就定向通知到相關(guān)部門(mén)。內(nèi)容要直奔主題,比如“XX區(qū)域發(fā)生設(shè)備異常,可能引發(fā)泄漏,請(qǐng)?jiān)搮^(qū)域人員立即撤離至指定集合點(diǎn)”,或者“檢測(cè)到空氣質(zhì)量異常,請(qǐng)所有人員做好個(gè)人防護(hù)”,還得說(shuō)明需要采取的行動(dòng),比如疏散、佩戴防毒面具這些,時(shí)間上要寫(xiě)清楚是“立即”或者“XX小時(shí)內(nèi)”。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后,就不是真的出事了,但也不能松懈,得做好隨時(shí)投入戰(zhàn)斗的準(zhǔn)備。這個(gè)準(zhǔn)備不是空喊口號(hào),得有具體行動(dòng)。隊(duì)伍上,各應(yīng)急小組成員要進(jìn)入待命狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)處置組和搶險(xiǎn)救援組要集合待命,攜帶必要的防護(hù)裝備和工具,隨時(shí)聽(tīng)候命令。人員清點(diǎn)工作也要開(kāi)始,確保知道每個(gè)人在哪里。物資上,后勤保障組要檢查應(yīng)急物資庫(kù),確保急救藥品、防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊器材這些齊全可用,特別是要關(guān)注預(yù)警信息里提到的關(guān)鍵物資,比如防毒面具、堵漏材料這些,要確保數(shù)量充足,并能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送到指定地點(diǎn)。裝備上,相關(guān)部門(mén)要檢查應(yīng)急車(chē)輛、特種設(shè)備、檢測(cè)儀器這些是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),比如消防車(chē)、對(duì)講機(jī)、氣體檢測(cè)儀,確保隨時(shí)能用。后勤上,要準(zhǔn)備好應(yīng)急食品、飲用水,確保人員待命期間有基本保障。通信上,要確保應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)暢通,所有相關(guān)人員都要能聯(lián)系上,還要提前聯(lián)系好外部救援力量,比如消防、醫(yī)療,告知他們可能需要支援,讓他們也做好準(zhǔn)備??傊痪湓?,預(yù)警就是“做好最壞的打算”,各項(xiàng)準(zhǔn)備都要落到實(shí)處,不能等真的出事了才發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)備不足。3、預(yù)警解除預(yù)警解除不是誰(shuí)想解就解,得有明確的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)引發(fā)預(yù)警的事故風(fēng)險(xiǎn)完全消除,或者事態(tài)得到有效控制,不會(huì)對(duì)人員安全構(gòu)成威脅時(shí),就可以考慮解除預(yù)警。比如之前說(shuō)的設(shè)備異常預(yù)警,如果專業(yè)人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查后,確認(rèn)設(shè)備問(wèn)題已修復(fù),或者采取了有效措施控制了潛在風(fēng)險(xiǎn),并且環(huán)境檢測(cè)合格,就可以由啟動(dòng)預(yù)警的部門(mén),通常是安全環(huán)保部或者相關(guān)專業(yè)部門(mén),提出解除預(yù)警的建議。解除預(yù)警需要報(bào)指揮部批準(zhǔn),由總指揮簽發(fā)《預(yù)警解除通知》,通過(guò)之前發(fā)布的渠道通知給大家。通知要說(shuō)明解除預(yù)警的原因,并強(qiáng)調(diào)后續(xù)工作。責(zé)任人上,提出解除建議的是專業(yè)部門(mén),審核批準(zhǔn)的是指揮部,發(fā)布通知的是指揮部辦公室。解除預(yù)警不代表一切恢復(fù)如常,相關(guān)防范措施可能還需要繼續(xù)堅(jiān)持一段時(shí)間,直到確認(rèn)完全沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)為止。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警解除或者事故信息研判確認(rèn)達(dá)到響應(yīng)條件后,就得正式啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。首先得確定響應(yīng)級(jí)別,這和之前說(shuō)的分級(jí)原則一樣,看事故的嚴(yán)重性、影響范圍和咱們自己控制能力。比如,某次倉(cāng)庫(kù)火災(zāi),初期是小火,由現(xiàn)場(chǎng)主管決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),組織附近人員滅火和疏散。如果火勢(shì)迅速擴(kuò)大,危及到隔壁車(chē)間,那就得由總經(jīng)理宣布啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),指揮部開(kāi)始運(yùn)作。響應(yīng)級(jí)別確定后,程序性工作就得馬上跟上。馬上要召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,不是搞形式,是要快速研究對(duì)策。指揮部成員必須參加,根據(jù)情況可能還要請(qǐng)技術(shù)專家、外部顧問(wèn)。會(huì)議要解決三個(gè)問(wèn)題:現(xiàn)狀如何?下一步干什么?誰(shuí)負(fù)責(zé)?信息上報(bào)要同步進(jìn)行,根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,及時(shí)向公司內(nèi)外相關(guān)方匯報(bào)。資源協(xié)調(diào)更是關(guān)鍵,指揮部辦公室要立刻行動(dòng),調(diào)集公司內(nèi)部的人力、物力、裝備,確保支援前線。信息公開(kāi)要根據(jù)情況,由指定人員統(tǒng)一口徑,對(duì)外發(fā)布信息,避免亂說(shuō)。后勤和財(cái)力保障也得跟上,確保應(yīng)急人員有飯吃、有水喝、有地方住,需要的資金能立刻到位。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場(chǎng)是第一線,處置措施得具體、得力。警戒疏散是首要任務(wù),要立即在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立警戒區(qū),拉起警戒線,設(shè)置明顯標(biāo)志,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。疏散要有序,沿著規(guī)劃好的路線撤離,如果煙霧太大,要彎腰低姿甚至匍匐前進(jìn)。人員搜救要爭(zhēng)分奪秒,特別是有被困人員的情況,要組織精干力量,佩戴好防護(hù)裝備,利用專業(yè)工具施救。醫(yī)療救治方面,要第一時(shí)間將傷員轉(zhuǎn)移到安全地帶,進(jìn)行初步急救,比如止血、包扎、心肺復(fù)蘇,然后聯(lián)系急救中心,做好轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)備?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)很重要,要持續(xù)檢測(cè)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲等,特別是有化學(xué)品泄漏或者火災(zāi)時(shí),要監(jiān)測(cè)有毒有害氣體濃度,確保救援人員和周?chē)用癜踩?。技術(shù)支持組要提供專業(yè)的分析,比如事故原因分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估這些,為指揮決策提供依據(jù)。工程搶險(xiǎn)要由有經(jīng)驗(yàn)的工程師帶隊(duì),修復(fù)受損設(shè)施,消除危險(xiǎn)源。環(huán)境保護(hù)方面,要防止事故對(duì)周邊環(huán)境造成污染,比如泄漏物要妥善收集處理,廢水要達(dá)標(biāo)排放。人員防護(hù)是底線,所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員,都必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況,佩戴相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)裝備,比如防毒面具、防護(hù)服、安全帽、手套這些,還要定期更換,防止中毒或受傷。3、應(yīng)急支援咱們的力量有限,遇到大的事故,肯定需要外部支援。向外部力量請(qǐng)求支援,程序上要清晰。先由現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人判斷是否需要外部支援,然后通過(guò)應(yīng)急指揮部辦公室,聯(lián)系相應(yīng)的救援隊(duì)伍,比如消防、醫(yī)療、環(huán)保、安監(jiān)等。請(qǐng)求時(shí)要說(shuō)明事故情況、需要什么類型的支援、我們的聯(lián)系方式、現(xiàn)場(chǎng)情況等。要求上,要提前告知他們我們的位置、交通路線、現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn),讓他們做好充分準(zhǔn)備。聯(lián)動(dòng)程序上,要指定專門(mén)的聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與外部救援隊(duì)伍對(duì)接,傳達(dá)指揮部指令,反饋現(xiàn)場(chǎng)情況。外部力量到達(dá)后,指揮關(guān)系要明確。原則上,事故現(xiàn)場(chǎng)由本公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮,但如果有外部救援力量參與,特別是政府救援隊(duì)伍,要尊重他們的專業(yè)指揮,可以成立聯(lián)合指揮中心,由對(duì)方或本公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。我們主要負(fù)責(zé)提供情況、配合行動(dòng),并負(fù)責(zé)本公司的善后工作。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止不是看時(shí)間到了就結(jié)束,而是要等事故危險(xiǎn)完全消除,受影響區(qū)域恢復(fù)常態(tài),才能宣布。基本條件上,要滿足三個(gè):沒(méi)有傷亡發(fā)生或者所有傷員都已妥善處理,事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,沒(méi)有次生風(fēng)險(xiǎn),環(huán)境檢測(cè)達(dá)標(biāo),受影響區(qū)域恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。要求上,要由指揮部組織檢查驗(yàn)收,確認(rèn)滿足終止條件后,才能提出終止建議。建議要報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)終止決定》,通過(guò)原發(fā)布渠道通知。責(zé)任人主要是指揮部總指揮,但他要聽(tīng)取各專業(yè)組、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn),不能一個(gè)人說(shuō)了算。終止決定發(fā)布后,應(yīng)急狀態(tài)正式解除,但后續(xù)的事故調(diào)查、損失統(tǒng)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)這些工作還得繼續(xù)做。七、后期處置事故處置完了不等于事情就到頭了,還得做好后續(xù)收尾工作,把影響降到最低,為恢復(fù)重建打下基礎(chǔ)。1、污染物處理如果事故造成了環(huán)境污染,比如化學(xué)品泄漏到土壤里,或者廢水外排,那污染物處理就是頭等大事。首先要盡快控制污染源,防止繼續(xù)擴(kuò)散。然后要根據(jù)污染物的性質(zhì),采取有針對(duì)性的處理措施。比如,泄漏的油品可能需要吸附材料來(lái)清理,受污染的土壤可能需要挖掘換填或者化學(xué)處理。要委托有資質(zhì)的專業(yè)公司來(lái)操作,確保處理效果達(dá)標(biāo)。處理過(guò)程中,要持續(xù)監(jiān)測(cè),直到污染物濃度降回到安全標(biāo)準(zhǔn)以下。所有處理過(guò)程都要有記錄,備查。安全環(huán)保部要主導(dǎo)這項(xiàng)工作,生產(chǎn)技術(shù)部和相關(guān)受影響部門(mén)要配合,必要時(shí)還得請(qǐng)外部專家指導(dǎo)。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故對(duì)生產(chǎn)秩序的沖擊往往很大,恢復(fù)起來(lái)得有計(jì)劃。首先是設(shè)施修復(fù),受損的設(shè)備、廠房要盡快修復(fù),這得制定詳細(xì)的修復(fù)方案,明確時(shí)間表和責(zé)任人。修復(fù)過(guò)程中,要確保安全措施到位,避免再次發(fā)生事故。其次是生產(chǎn)流程調(diào)整,可能原有生產(chǎn)線需要改造,或者需要重新組織生產(chǎn)。生產(chǎn)技術(shù)部要牽頭,根據(jù)設(shè)備修復(fù)情況和市場(chǎng)需求,制定恢復(fù)生產(chǎn)的方案,逐步恢復(fù)到正常水平。期間要加強(qiáng)設(shè)備檢查和人員培訓(xùn),因?yàn)榻?jīng)歷過(guò)事故,設(shè)備可能有隱性問(wèn)題,人員也需要重新適應(yīng)工作節(jié)奏。綜合管理部要協(xié)調(diào)好各部門(mén),確?;謴?fù)生產(chǎn)順利進(jìn)行。3、人員安置事故中受傷的人員,醫(yī)療救治是當(dāng)前重點(diǎn),但康復(fù)和重返工作崗位也是后期要考慮的。人力資源部要配合醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好傷員的康復(fù)指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。對(duì)于能返崗的員工,要根據(jù)他們的身體狀況和崗位需求,合理安排工作,必要時(shí)提供必要的勞動(dòng)保護(hù)和崗位調(diào)整。對(duì)于因事故導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)工作的員工,要按照國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)定,做好工傷認(rèn)定、補(bǔ)償和離職安置工作,該賠付的賠付,該補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償,要讓他們感受到公司的關(guān)懷。同時(shí),要對(duì)所有員工進(jìn)行事故反思和再培訓(xùn),提高大家的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。這個(gè)過(guò)程中,要和員工充分溝通,了解他們的困難,盡力提供幫助,穩(wěn)定員工情緒,逐步恢復(fù)正常的工作氛圍。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障應(yīng)急響應(yīng)能不能順暢,通信是命脈。咱們得確保任何時(shí)候都能聯(lián)系上關(guān)鍵的人。安全環(huán)保部要維護(hù)一個(gè)《應(yīng)急通訊錄》,里面要有指揮部所有成員、各工作組負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員、外部重要聯(lián)系人,比如消防、醫(yī)療、安監(jiān)部門(mén)的值班電話,都要有,而且要保證號(hào)碼準(zhǔn),能隨時(shí)打通。方法上,除了固定電話,還得備足對(duì)講機(jī),覆蓋所有可能需要通信的區(qū)域。應(yīng)急指揮中心要24小時(shí)有人值守,并且備有衛(wèi)星電話或者網(wǎng)絡(luò)電話這些備用方案,以防斷電或者線路中斷。所有相關(guān)人員,特別是值班人員,必須熟記自己負(fù)責(zé)聯(lián)系的人員號(hào)碼,并且知道備用聯(lián)系方式。保障責(zé)任人主要是安全環(huán)保部,他們要定期測(cè)試通信設(shè)備,更新通訊錄,確保萬(wàn)無(wú)一失。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障咱們不能只靠自己內(nèi)部的人,還得有外部依托。內(nèi)部要建好專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,比如生產(chǎn)車(chē)間得有義務(wù)消防隊(duì),關(guān)鍵崗位得有急救員,這些人都得定期培訓(xùn)演練。外部,可以和有資質(zhì)的第三方救援公司簽協(xié)議,比如專業(yè)的?;诽幹脠F(tuán)隊(duì)、大型設(shè)備起重救援隊(duì),平時(shí)他們提供服務(wù),應(yīng)急時(shí)我們按協(xié)議調(diào)用,這是協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。還得建立專家?guī)?,?qǐng)一些退休的或者行業(yè)的專家,事故時(shí)給他們咨詢。這些隊(duì)伍的聯(lián)系方式、服務(wù)范圍、響應(yīng)時(shí)間都要明確記錄,安全環(huán)保部要負(fù)責(zé)維護(hù)這個(gè)專家?guī)旌屯獠筷?duì)伍的信息,并定期和他們溝通,確保他們知道咱們的需求和聯(lián)系方式。人力資源部要協(xié)調(diào)好內(nèi)部人員的培訓(xùn)和管理。3、物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備是手里劍,關(guān)鍵時(shí)刻保命。咱們得清點(diǎn)一遍,看看都有些啥,存放在哪里。比如,急救箱、擔(dān)架、防毒面具、呼吸器、滅火器、堵漏材料、應(yīng)急照明、對(duì)講機(jī)、抽水泵等等,類型、數(shù)量、性能、存放位置,都得弄清楚,做成臺(tái)賬,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)主管理,各相關(guān)部門(mén)也要管好自己區(qū)域的。性能上要保證能用,不能放著壞的。存放位置要明顯、安全,取用方便。運(yùn)輸上,重要物資要確保能快速運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng),特種裝備可能需要特殊條件運(yùn)輸。更新補(bǔ)充要定期檢查,比如消防器材有有效期,藥品有失效期,過(guò)期了要及時(shí)更換。更新補(bǔ)充的時(shí)限,比如每年至少檢查一次,半年至少補(bǔ)充一次關(guān)鍵物資,要有明確要求。所有物資裝備都要有標(biāo)識(shí),誰(shuí)管、誰(shuí)聯(lián)系,都要在臺(tái)賬上寫(xiě)清楚。這個(gè)臺(tái)賬不是擺設(shè),應(yīng)急時(shí)是要按圖索驥的,必須準(zhǔn)確。九、其他保障除了前面說(shuō)的通信、隊(duì)伍、物資這些,應(yīng)急工作中還有一些其他方面的保障也很重要,得提前考慮周全。1、能源保障事故發(fā)生時(shí),電力、氣源可能也會(huì)受影響,或者需要大量能源投入救援。所以得有備用能源方案。比如關(guān)鍵區(qū)域要有備用發(fā)電機(jī),確保應(yīng)急照明、通風(fēng)、水泵這些能運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)要檢查燃?xì)夤?yīng)是否穩(wěn)定,有沒(méi)有備用閥門(mén)。安全環(huán)保部和生產(chǎn)技術(shù)部要負(fù)責(zé)這些設(shè)施的維護(hù)和備用能源的管理,確保需要時(shí)能用得上。2、經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急響應(yīng)和處理需要錢(qián),得有專門(mén)的預(yù)算。事故發(fā)生后,相關(guān)費(fèi)用要能快速審批、支付,不能拖。財(cái)務(wù)部要設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金賬戶,明確審批流程和權(quán)限。指揮部辦公室要負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)開(kāi)支,確保資金使用合理、有效。這個(gè)不是簡(jiǎn)單給錢(qián),而是要確保應(yīng)急資金鏈不斷。3、交通運(yùn)輸保障應(yīng)急車(chē)輛要保證隨時(shí)能開(kāi)動(dòng),還要有備用車(chē)輛。公司內(nèi)部的道路要確保暢通,沒(méi)有障礙物。綜合管理部要負(fù)責(zé)應(yīng)急車(chē)輛的維護(hù)和調(diào)度,還要規(guī)劃好應(yīng)急物資運(yùn)輸?shù)穆肪€,避免和正常交通沖突。必要時(shí),可以和當(dāng)?shù)亟还懿块T(mén)溝通,爭(zhēng)取應(yīng)急通行優(yōu)先。4、治安保障事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊可能需要維護(hù)秩序,防止無(wú)關(guān)人員干擾救援或者造成次生事故。保衛(wèi)部門(mén)或者現(xiàn)場(chǎng)指揮部要負(fù)責(zé)設(shè)置警戒,必要時(shí)可以請(qǐng)求公安部門(mén)協(xié)助,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安,疏散無(wú)關(guān)人員,確保救援通道暢通。5、技術(shù)保障有些事故處置需要專業(yè)技術(shù)支持,比如需要模擬仿真、數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程診斷等。信息中心或者生產(chǎn)技術(shù)部要負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)平臺(tái)和設(shè)備的維護(hù),確保應(yīng)急時(shí)能提供技術(shù)支持??梢院透咝!⒖蒲性核⒙?lián)系,作為技術(shù)支撐的后備力量。6、醫(yī)療保障除了現(xiàn)場(chǎng)急救,傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療也需要保障。要和當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,特別是有急救能力的醫(yī)院建立綠色通道,明確轉(zhuǎn)運(yùn)流程。綜合管理部和人力資源部要掌握員工家庭主要成員的聯(lián)系方式,萬(wàn)一員工受傷,能及時(shí)通知家屬。必要時(shí),指揮部可以協(xié)調(diào)安排專車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員。7、后勤保障應(yīng)急人員長(zhǎng)時(shí)間工作,體力消耗大,后勤要跟上。綜合管理部要做好食品、飲水、休息場(chǎng)所的準(zhǔn)備,特別是對(duì)于連續(xù)作戰(zhàn)的人員。還要關(guān)注他們的心理健康,必要時(shí)安排心理疏導(dǎo)。這個(gè)保障不是錦上添花,而是維持隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要條件。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案不是制定出來(lái)掛墻上的,關(guān)鍵在于大家都會(huì)用、能用得上。所以培訓(xùn)非常重要,必須常態(tài)化。1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)得有針對(duì)性,要包括預(yù)案的基本情況,比如咱們公司的組織架構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)流程、各小組成員的職責(zé)。重點(diǎn)要講不同類型事故的處置措施,比如火災(zāi)怎么滅、泄漏怎么堵、人員怎么救、環(huán)境怎么監(jiān)測(cè)。還得有個(gè)人防護(hù)裝備的正確使用方法,應(yīng)急疏散的路線和注意事項(xiàng)。這些內(nèi)容都要

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