目政務(wù)信息管理局/無北至文化路和周商永運河，南到迎賓路和閼伯路，東至神宇大道和京九西路，西以中州路和睢陽南路為界，規(guī)劃總用地面積結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的空間位置，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃將整個區(qū)域分為七西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組團：根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合現(xiàn)狀居住和公共服務(wù)設(shè)施用地的特點，在現(xiàn)狀公共服務(wù)的基礎(chǔ)上進行整合，發(fā)展成為城市新的副中心，成為為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配建的集公共服務(wù)與一體的生活中心。在該區(qū)域積極引導(dǎo)地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)吸納的就業(yè)人口提供居住空間。同時注重該區(qū)域空間環(huán)境品質(zhì)的建設(shè)，結(jié)合包河濱河綠化形成優(yōu)美的城市景觀，提升東部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組團：結(jié)合商虞一體化的宏觀趨勢，商丘市向東發(fā)展的格局日益明顯，規(guī)劃東部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組團，不僅為滿足產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鐵路東側(cè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)人口的居住需求；同時，也為商丘市向東拓展留下了空間，在城市景觀營造上，從根本上機電裝備制造產(chǎn)業(yè)園：結(jié)合鐵路以西，方域路以北現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)主要為機械制造類和電器制造類的特點，擬在此區(qū)域發(fā)展機械制造和電器制造相結(jié)合的機電裝備制造產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條混合動力汽車和電動汽車的動力電池項目，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向拓展，從而提高產(chǎn)業(yè)間的相互協(xié)作。南部新能源產(chǎn)業(yè)園主要是以鋰電池生產(chǎn)項目、太陽能生產(chǎn)項目和風電設(shè)備生產(chǎn)項目為主的新型能源產(chǎn)業(yè)聚集地，通過產(chǎn)業(yè)的集聚實現(xiàn)其聚集效益和規(guī)模效益。南部新能源產(chǎn)業(yè)園主要集中在閼伯路以北、京九路以西、宋城大研發(fā)信息產(chǎn)業(yè)園：結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在宋城路兩側(cè)包河沿岸景觀較好區(qū)域發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和研發(fā)中心，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)技術(shù)進東北部新材料產(chǎn)業(yè)園：結(jié)合現(xiàn)狀釩氮合金項目和擬入駐的永煤集團碳纖維深加工項目，在京九鐵路以東、晨風大道以西、長江路以南區(qū)域建設(shè)商丘經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園，為機電裝備制造業(yè)提供新型材料，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條縱向進一步拓展，同時加快標準化廠房建設(shè)，以筑巢引鳳，為東部沿海城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移東南部綜合組團：依托現(xiàn)有的企業(yè)，發(fā)展適合商丘的特色工業(yè)，醫(yī)藥、新材料、新能源和機電裝備制造業(yè)等重點項目。本次本項目位于商丘市城鄉(xiāng)一體化示富商大道與應(yīng)天路交匯處，根據(jù)查閱《商丘經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃（2009-2020）》用地規(guī)劃圖（附圖4）和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖（附圖南部新能源產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃引進電動自行車、混合動力汽車和電動汽車的動力電池項目。項目主要為電動車噴涂工藝的改建，屬于南部新能源產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，符合商丘經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位表1項目與商丘經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)準入條件對照一覽表類別準入條件及負面清單本項目情況對比結(jié)果產(chǎn)業(yè)類別1）原則上僅允許入駐符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及產(chǎn)業(yè)類別，符合集聚區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)的補鏈項目；本項目為改建項目，將現(xiàn)有一條噴漆線，改造為噴塑粉，產(chǎn)品其他生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品方案及規(guī)模不變，現(xiàn)有工程符合產(chǎn)業(yè)定位。符合2）杜絕入駐不符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求或受國家產(chǎn)業(yè)政策淘汰、限制發(fā)展的項目類別；經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，本項目不屬于鼓勵類和淘汰類項目，屬于允許建設(shè)項目；項目已在商丘市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)行政審批和政務(wù)信息管理局備案，項目代碼為2404-411451-04-02-996567。符合3）項目入駐類型以依托現(xiàn)有企業(yè)類型，結(jié)合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，以拉長延伸現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)行業(yè)鏈條為主。本項目為愛瑪車業(yè)有限公司一條噴漆線技術(shù)升級改造項目，項目將現(xiàn)有一條噴漆線，改造為噴塑粉，產(chǎn)品其他生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品方案及規(guī)模不變。符合生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)先進性要求1）在工藝技術(shù)水平上，要求入駐集聚區(qū)的項目達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平、或具備國際先進水平；項目將現(xiàn)有篷車噴漆線改為噴塑粉，從源頭消減VOCs產(chǎn)生量，且改建項目采用的噴塑粉工藝可達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的水平。符合2）建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合國家相關(guān)行業(yè)準入條件中的經(jīng)濟、產(chǎn)品規(guī)模和生產(chǎn)工藝要求；本項目屬于電動車生產(chǎn)項目，無行業(yè)準入條件要求。/3）市區(qū)環(huán)保搬遷入駐集聚本項目不屬于環(huán)保搬遷項不涉—5—區(qū)的企業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)滿足國家相關(guān)規(guī)定的要及污染物排放總量控制1)新建項目的大氣和水污染物排放指標必須在提高區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)污染負荷削減量或城市污染負荷削減量中調(diào)劑；本項目為改建項目，將現(xiàn)有篷車噴漆線改為噴塑粉，從源頭消減VOCs產(chǎn)生量，不新增廢水、廢氣污染物，總量替代滿足要求符合2）屬于環(huán)保搬遷項目，污染物排放指標不能超過2005年現(xiàn)狀污染物排放量；本項目不屬于環(huán)保搬遷項不涉及3）入駐集聚區(qū)項目單位產(chǎn)品污染物排放必須滿足行業(yè)污染物排放標準。項目運營期污染物排放均滿足《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有1951—2020）標準要求。符合由上表可知，該項目符合商丘經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)準入清單環(huán)境影響報告書》（豫環(huán)審[2010]332號）審查意見的相符性分析表2本項目與規(guī)劃環(huán)評審查意見的相符性分析一覽表規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性分析（一）合理用地布局合理規(guī)劃集聚區(qū)用地布局，按照《報告書》提出的布局調(diào)整意見，進一步完善集聚區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化用地布局，在開發(fā)過程中不隨意改變各用地區(qū)域的使用功能。應(yīng)充分考慮各功能區(qū)的相互干擾和影響問題，工業(yè)區(qū)與生活居住區(qū)之間應(yīng)設(shè)置綠化隔離帶。在具體建設(shè)項目衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)，不得規(guī)劃新建居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院， 行政辦公、企業(yè)宿舍等環(huán)境敏感點。本項目屬于改建項目，地性質(zhì)屬于工業(yè)用地，符合商丘經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地規(guī)劃。符合（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入駐項目應(yīng)遵循循環(huán)經(jīng)濟理念，實施清潔生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵引進和優(yōu)先發(fā)展符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、技術(shù)含量高、附加值高的項目；鼓勵產(chǎn)業(yè)延伸項目和消耗中水的項目入駐；禁止引進高耗能、重污染的項目及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的項目入?yún)^(qū)建設(shè)。入駐的項目。符合（三）盡快完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施應(yīng)按“清污分流、雨污分流”的要求規(guī)劃建設(shè)集聚區(qū)排水系統(tǒng)，加快配套污水管網(wǎng)建設(shè)，確保入?yún)^(qū)企業(yè)外排廢水全部經(jīng)管網(wǎng)收集后進入商丘市第一污水處理廠處理，入?yún)^(qū)企業(yè)均不得單獨設(shè)水排放口，同時，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)集聚區(qū)中水回用系統(tǒng)，減排廢水對納污水體的影響。實施集中供熱， 提高資源利用率，關(guān)停區(qū)內(nèi)小鍋爐。產(chǎn)生的固廢均能夠得關(guān)規(guī)定的要求。符合（四）嚴格控制污染物排放嚴格執(zhí)行污染物排放總量控制制度。采取集中供熱、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)等措施，嚴格控制大氣污染物的排放。要注重集聚區(qū)排水對包河的影響，抓緊規(guī)劃和實施污水集中處理、中水回用工程及配套管網(wǎng)建設(shè)，保證污水處理設(shè)施的正常運行，確保污水處理廠出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級標準的A標準。盡快實現(xiàn)集聚區(qū)集中供水，逐步關(guān)停企業(yè)自備水井，嚴禁新打水井。按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，提高固體廢物的綜合利用率，一般工業(yè)固廢應(yīng)回收或綜合利用，外排固廢統(tǒng)一運至專用處置場安全置，嚴禁企業(yè)隨意棄置；設(shè)置生活垃圾中轉(zhuǎn)站及收集系統(tǒng)生垃圾統(tǒng)一運至生活垃圾填埋場處置；危險廢物要做到安全處置，危險固廢的收集、貯存應(yīng)滿足《危險廢物貯存污染控制標(GB1859-2001)的要求，并送有資質(zhì)的危險廢物處置，危險廢物轉(zhuǎn)運應(yīng)執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的規(guī)定。本項目設(shè)置有總量控物排放總量控制制度。符合（五）建立事故風險防范和應(yīng)急處置體系加強集聚區(qū)環(huán)境安全管理工作，嚴格危險化學(xué)品管理，建立集聚區(qū)及企業(yè)事故環(huán)境風險應(yīng)急體系，制定事故應(yīng)急預(yù)案。在基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)運營管理中，認真落實環(huán)境風險防范措，杜絕發(fā)生污染事故。區(qū)內(nèi)具有重大危險源的企業(yè)應(yīng)在廠區(qū)內(nèi)修建消防廢水事故池，在發(fā)生事故時，對消防廢水或未經(jīng)處理的高濃度廢水進行 收集，防止對地表水環(huán)境造成危害。本項目現(xiàn)有工程已建設(shè)有環(huán)境風險防控體應(yīng)急預(yù)案。符合（六）注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)認真落實綠地系統(tǒng)與景觀規(guī)劃，通過采取優(yōu)化布局、加強基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)和生態(tài)綠化建設(shè)等補償措施，將規(guī)劃實施對周邊生態(tài)環(huán)境的不利影響降至最低程度。本項目不涉及該項內(nèi)/（七）妥善安置搬遷居民根據(jù)規(guī)劃實施的進度，對居民及時拆遷，本項目不涉及居民搬遷。/—7—妥善安置。當?shù)厝嗣裾畱?yīng)加強組織協(xié)調(diào)，按照《報告書》提出的建議制定詳細的拆遷計劃和方案，認真組織落實。加強拆遷居民的培訓(xùn)，積極拓寬就業(yè)渠道，注意加強搬遷居民的就業(yè)、醫(yī)療、社會救助等保障體系建設(shè)，保證其生活基本穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會。由上表可知，本項目符合《商丘經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)析根據(jù)商丘市2022年地方生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)計的商丘市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測準》﹙GB3095-2012﹚中二級標準要項目所在區(qū)域為環(huán)境空氣不達標區(qū)，商丘市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室發(fā)布了《商丘市2023年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》，通過實施項目所在區(qū)域涉及的地表水體主要有包河，根據(jù)《河南省商水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測斷面14個（國控斷面11個），斷面水質(zhì)達標率25號），本項目所在區(qū)域為聲環(huán)境功能區(qū)3類區(qū)。項目所在區(qū)域本項目營運期產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲經(jīng)治理之后對周圍環(huán)本項目屬于改建項目，在營運過程中消耗一定量的電、天然氣資源等，不屬于高耗能污染項目；項目資源消耗量相對區(qū)域資根據(jù)《河南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體要求（2023年版）》及河南省三線一單綜合信息應(yīng)用平臺，項目環(huán)境管控單元名稱：商丘經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，環(huán)境管控單元編碼：ZH41140220003；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為新能源、新材料、機電設(shè)備制造；管控單元分類為重點管控單元；規(guī)劃范圍：北至文化路和周商永運河，南到迎賓路和閼伯路，東至神宇大道和京九西路，西以中州路和睢陽南路為界；大氣環(huán)境管控分區(qū)編碼：YS4114252310001，管控區(qū)分類為重點管控區(qū)；水環(huán)境管控分區(qū)編碼：YS4114252210075，管控區(qū)表3本項目與商丘市生態(tài)環(huán)境準入清單（試行）相符性分析維度管控要求本項目情況合合符性空間布局約束1、禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的項目；禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目。1、項目不在飲用水源保護區(qū)范內(nèi)。相符2、原則上禁止新增鋼鐵、電解鋁、氧化鋁、水泥熟料、平板玻璃（光伏壓延玻璃除外）、傳統(tǒng)煤化工（含甲醇）、焦化、鋁用炭素、含燒結(jié)工序的耐火材料和磚瓦制品等行業(yè)產(chǎn)能，合理控制煤制油氣產(chǎn)能規(guī)模。強化項目環(huán)評及“三同時”管理。原則上不再設(shè)立新的化工園區(qū)，確需新設(shè)的，須經(jīng)省聯(lián)席會議會商同意后報省政府審定；承接列入國家或省級相關(guān)規(guī)劃的化工項目應(yīng)經(jīng)省聯(lián)席會議同意，項目投產(chǎn)前化工園區(qū)應(yīng)通過認定。2、項目改建內(nèi)容為電動車涂裝工序，不屬于禁止項目。3、嚴禁不符合我市主體功能定位的各類開發(fā)活動，堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展。現(xiàn)有以“兩高”行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)增加碳排放情況與減排潛力分析，推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展。新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。3、項目不屬于“兩高”行業(yè)；屬于國家允許類項目，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。4、限制開采高硫高灰煤。重點勘查開采地熱等礦產(chǎn)。禁止開采風化殼型超貧磁鐵礦、石煤、可耕地磚瓦用粘土、風化殼型砂礦等礦產(chǎn)。4、項目不屬于開采類項目。5、全市范圍內(nèi)禁止制造、進口、銷售和注冊登記國五(不含)以下排放標準的柴油車。全市原則上不再辦理使用登記和審批35蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。全面淘汰退出達不到標準的落后產(chǎn)能和不達標企業(yè)。實施重污染企業(yè)退城搬遷，加快城市建成區(qū)、人群密集區(qū)、重點流域的重污染企業(yè)和危險化學(xué)品等環(huán)境風險大的企業(yè)搬遷化工、商砼企業(yè)等重污染企業(yè)退城工程。5、本項目不設(shè)置燃煤鍋爐。6、加強對黃河故道沿線濕地保護與生態(tài)修復(fù)，統(tǒng)籌推進沿線生態(tài)防護林建設(shè)，建設(shè)生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護樣板帶?；萃跻悠邨l主要河流，實施流域水系治理和沿線林帶生態(tài)修復(fù)，形成保障生態(tài)網(wǎng)絡(luò)安全的河流生態(tài)廊道。6、項目選址區(qū)域不在黃河故道保護范圍內(nèi)，且不屬于生態(tài)控制區(qū)、礦產(chǎn)資源密集區(qū)和歷史文化保護區(qū)；項目廠區(qū)用地類型為工業(yè)用地，符合商丘經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相關(guān)用地規(guī)劃。7、狠抓生態(tài)保護修復(fù)持久戰(zhàn)。建立引黃項目常態(tài)化監(jiān)管機制，嚴把引黃項目準入關(guān)，防范違規(guī)新上引黃項目。7、項目不屬于引黃項目。8、國家和省級濕地公園保護范圍內(nèi)禁止下列行為：開（圍）墾、排干自然濕地，永久性截斷自然濕地水源；擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土；排放不符合水污染物排放標準的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物；過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為；其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。8、項目不涉及占用濕地。9、按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《河南省采礦管理條例》進行管制。歷史文化保護區(qū)主要包括商丘古城（含宋國故城遺址、大運河遺址、睢縣古城、夏邑古城、虞城利民古城等的保護范圍、建設(shè)控制地帶和風貌協(xié)調(diào)區(qū)整體保護古城的自然環(huán)境、肌理格局、文物古跡、歷史建筑和環(huán)境要素，按照《中華人民共和國文物保護法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》、《河南省歷史文化名城保護條9、項目不占用文物保護區(qū)。例》的規(guī)定實施管制。污染物排放管控1、新、改、擴建項目主要污染物排放要滿足當?shù)乜偭繙p排要求。1、本項目為改建類項目，項目建設(shè)后企業(yè)揮發(fā)性有機物排放量得到進一步消減，符合總量減排要求。相符2、全面改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。建設(shè)項目應(yīng)滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標的管理要求。區(qū)域環(huán)境空氣、地表水環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)劃標準時，重點行業(yè)建設(shè)項目主要污染物實行區(qū)域倍量削減；區(qū)域環(huán)境空氣、地表水環(huán)境質(zhì)量滿足環(huán)境功能區(qū)劃標準后，重點行業(yè)建設(shè)項目主要污染物實行區(qū)域等量削減。2、項目建設(shè)后企業(yè)揮發(fā)性有機物排放量得到進一步消減，滿足改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量要求相符3、以現(xiàn)有污水處理廠為基礎(chǔ)，科學(xué)布局污水再生利用設(shè)施，推行再生水用于生態(tài)補水、工業(yè)生產(chǎn)和市政雜用等。堅持減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化，推進污泥無害化處置和資源化利用，新建污水處理廠必須有明確的污泥處置途徑。城市建成區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠擴建工程設(shè)計出水標準達到或優(yōu)于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準設(shè)計。3、本項目不涉及廢水產(chǎn)生。/4、新、改、擴建涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)遵循重點重金屬污染物排放“減量替代”原則；開展磚瓦、鋼鐵、有色等重點行業(yè)企業(yè)提標改造和污染深度治理，嚴格排污許可管理，推動工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型；強化揮發(fā)性有機物污染治理。推廣大型燃煤電廠熱電聯(lián)產(chǎn)改造，充分挖掘供熱潛力，有序淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。加大落后燃煤鍋爐和燃煤小熱電退出力度，推動工業(yè)余熱、電廠余熱、清潔能源等替代煤炭供熱供汽；以鋼鐵、焦化、鑄造、建材、有色、石化、造紙、紡織印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)為重點，開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造；推進涂裝類、化工類等產(chǎn)業(yè)集群分類治理，開展重點行業(yè)清潔生產(chǎn)和工業(yè)廢水資源化利用改造。深化重點行業(yè)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理，深化垃圾焚燒發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電廢氣提標治理。嚴格控制鑄造、鐵合金、焦化、水泥、建材、耐火材料、有色金屬等行業(yè)物料存儲、運輸及生產(chǎn)工藝過程無組織排放。4、本項目不屬于涉重金屬行業(yè)建設(shè)項目/5、控制農(nóng)業(yè)氮源排放，持續(xù)做好秸稈綜合利用和禁燒工作，加強農(nóng)村散煤燃燒監(jiān)管、減少BC（黑碳氣溶膠）排放；全市主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長，農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理推廣到全市30%的產(chǎn)糧（油）大縣和所有蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣；基本實現(xiàn)農(nóng)膜全面回收利用；加強農(nóng)村黑臭水體整治及秸稈綜合利用率；梯次推進農(nóng)村生活污水治理，根據(jù)工作實際，對需調(diào)整的內(nèi)容及時修編，細化配套制度，力爭實現(xiàn)縣級層面的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理，集中連片推進。5、本項目不涉及/6、有色金屬冶煉、鉛酸蓄電池、石油加儲存、使用等企業(yè)在拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、污染治理設(shè)施時，要按照國家企業(yè)拆除活動污染防治的技術(shù)規(guī)定，事先制定包括應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案，明確殘留污染物清理和安全處置措施，報縣級生態(tài)環(huán)境部門、工業(yè)和信息化部門備案并技術(shù)評審。6、本項目在拆除現(xiàn)有篷車噴漆線時按照國家規(guī)定企業(yè)拆除活動污染防治的技術(shù)規(guī)定，事先制定包括應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案，明確殘留污染物清理和安全處置措施相符7、鼓勵土壤污染重點監(jiān)管單位因地制宜實施管道化、密閉化改造，重點區(qū)域防腐防滲改造，物料、污水、廢氣管線架空建設(shè)和改造，從源頭上防范土壤污染。7、本項目不屬于土壤污染重點監(jiān)管單位/環(huán)境風險1、完善平戰(zhàn)結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測體系，提升跨區(qū)域應(yīng)急監(jiān)測支援效能。加強跨區(qū)域流域應(yīng)急物資儲備，加快推進儲備庫建設(shè)，建立信息管理系統(tǒng)，健全多層級、網(wǎng)絡(luò)化儲備體系。建立健全跨市河流上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制，加強部門應(yīng)急聯(lián)動，形成突發(fā)水環(huán)境應(yīng)急處理處置合力。本項目為改建項目，建設(shè)單位現(xiàn)有工程已制定企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，此外評價建議項目營運期按要求加強對風險物質(zhì)的管理，并及時更新修訂應(yīng)急預(yù)案。相符2、加強涉危險廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)、集中式飲用水水源地及區(qū)域環(huán)境風險調(diào)查評估，實施分類分級風險管控。協(xié)同推進重點區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境污染綜合防治、風險防控與生態(tài)恢復(fù)。本次改建項目不涉及新增危廢3、聚焦鉛、汞、鎘等重金屬污染物，研究推進重金屬全生命周期環(huán)境管理，深入推進重點河流湖庫、飲用水水源地、農(nóng)田等環(huán)境敏感區(qū)域周邊涉重金屬企業(yè)污染綜合治理；實行危險化學(xué)品全過程監(jiān)管，運用信息技術(shù)，加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用、處置的全過程本項目不涉及鉛汞鎘等重金屬污染物監(jiān)管，建立危險化學(xué)品全生命周期安全監(jiān)管信息共享與追溯系統(tǒng)。加強新化學(xué)物質(zhì)生態(tài)環(huán)境準入管理，防范化學(xué)物質(zhì)的生態(tài)環(huán)境風險。完成重點地區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，全面提升尚未搬遷企業(yè)安全風險防范能力，加強日常監(jiān)管，確保環(huán)境安全事故零發(fā)生。禁止在國家濕地公園、大運河和黃河故道等重點區(qū)域、流域岸線1公里范圍內(nèi)布局新建重化工、紙漿制造、印染等存在環(huán)境風險的項目。鼓勵現(xiàn)有工業(yè)項目、化工項目分別搬入高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)。4、用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊，以及騰退工礦企業(yè)用地為重點，依法開展土壤污染狀況調(diào)查和風險評估；優(yōu)先對重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查查明的潛在高風險地塊，開展進一步調(diào)查和風險評估。本項目不涉及資源開發(fā)效率要求1、十四五期間，全市煤炭消費總量控制完成國家、省、市下達目標要求。全市能耗增量控制目標控制完成國家、省、市下達目標要求。項目運營期不消耗煤炭相符2、2025年，全市用水總量、萬元生產(chǎn)總值用水量較2020年下降、萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降等主要指標達到省定目標。嚴控地下水開發(fā)強度，壓減地下水超采量。積極開展中水資源利用，在火電、紡織、化工、食品、發(fā)酵等高耗水行業(yè)，開展水效“領(lǐng)跑者”行動，推進企業(yè)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級循環(huán)利用，提升工業(yè)污水資源化利用效率；加快城市污水處理廠及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠中水建設(shè)工程，切實推進中水利用進程，集中供熱中心、熱電聯(lián)產(chǎn)項目限制取用地下水，高耗水企業(yè)中水回用率達到32%以上。本項目屬于改建項目不涉及新增用水。/3、重點開展火電、鋼鐵、石化、化工、紡織、造紙、食品等高耗水工業(yè)行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，大力推進工業(yè)水循環(huán)利用，推改、擴印染項目清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達到《清潔生產(chǎn)標準紡織業(yè)（棉印染）》國際先進水平，禁止不能滿足土地投資強度和清潔生產(chǎn)水平要求的印染企業(yè)和與規(guī)劃定位不相符的印染企業(yè)入駐。新、改、擴印染項目印染總規(guī)模不得超出規(guī)劃的印染規(guī)模，允許規(guī)劃內(nèi)印染規(guī)模等量替代，禁止本項目不涉及/超出規(guī)劃單純新增印染產(chǎn)能。4、實行嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，強化土地資源開發(fā)利用管理，提高土地集約化利用程度和建設(shè)用地利用效率，內(nèi)部挖潛解決新增建設(shè)用地。本項目不涉及新增用地符合根據(jù)《關(guān)于公布河南省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新成果（2023年版）的通知》，項目位于商丘經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)表4商丘經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境管控單元管控要求一覽表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱單元分類管控維度管控要求本項目建設(shè)情況ZH41140220003商丘經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1、禁止新建不符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃或規(guī)劃環(huán)評要求的建設(shè)項目。禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施（集中嚴格落實規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求，規(guī)劃調(diào)整修編時應(yīng)同步開展規(guī)劃環(huán)評?？蛇m當發(fā)展與園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近或污染較輕、且與園區(qū)環(huán)境相容的項目入園發(fā)展。允許為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的直接配套產(chǎn)品項目入園；允許符合園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上的上、下游補鏈項目入駐。2、原則上禁止新增鋼鐵、平板玻璃（光伏壓延玻璃除焦化、鋁用炭素、含燒結(jié)工序的耐火材料和磚瓦制品等行業(yè)產(chǎn)能。新建“兩高”項目應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點污染物總量控制、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準入條件、環(huán)評審為改建項合商丘經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求；2、本項目符合園區(qū)主導(dǎo)于“兩高”本項目為園區(qū)鼓勵合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。批原則要求。3、鼓勵機電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展汽車零部件及高端裝備產(chǎn)品；鼓勵新材料依托現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)著力將產(chǎn)業(yè)鏈條向下游產(chǎn)品、高端應(yīng)用領(lǐng)域延伸；鼓勵符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈下游的項目入駐，合理拉長和延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條、提升終端產(chǎn)品附加值。污染物排放管控1、區(qū)域環(huán)境空氣、地表水環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)劃標準時，重點行業(yè)建設(shè)項目主要污染物實行區(qū)域削減。2、禁止涉重企業(yè)含重金屬廢水進入城市生活污水處理廠。禁止銷售、使用煤等高污染燃料，現(xiàn)有使用高污染燃料的單位和個人，應(yīng)當按照市、縣（市）人民政府規(guī)定的期限改用清潔能源或拆除使用高污染燃料的設(shè)施。高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用散煤全部清零。3、區(qū)域集中供熱工程建成并投入運行后，原則上禁止企業(yè)新建備用燃氣鍋爐（集中供熱能力不能滿足需求時除外），在用的燃氣鍋爐轉(zhuǎn)為備用。加快城市建成區(qū)的重點污染企業(yè)退城搬遷。強化企業(yè)搬遷改造安全環(huán)保管理，加強騰退土地用途管制、土壤污染風險管控和修復(fù)。加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》要求，依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標，制定配套區(qū)域污染物削減方案，采取有效的污染物區(qū)域削減措施，騰出足夠的環(huán)境容量。已出臺超低排放要求的“兩高”行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)滿足超低排放要求。耗煤項目還應(yīng)嚴格按在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為不達目實施后可對區(qū)域揮發(fā)性有機廢氣的排放進一項目不涉重金屬廢烤固化采不使用高3、項目不涉及新增鍋爐；4、本項目不屬于“兩項目使用低VOCs含符合相關(guān)要求；6、項目改建部分不涉及廢水產(chǎn)規(guī)定采取煤炭消費減量替代措施，不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。5、強化機電設(shè)備、新能源等涉VOCS行業(yè)管控治理，大力推動低（無）VOCs原輔材料生產(chǎn)和替代，將全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色VOCs產(chǎn)生。6、集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水實現(xiàn)全收集、全處理。排入集聚區(qū)集中污水處理廠的企業(yè)廢水執(zhí)行國家、我省行業(yè)間接排放標準并符合污水處理廠的收水要求。集中污水處理廠必須達到或優(yōu)于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準設(shè)計。環(huán)境風險1、有色金屬冶煉、鉛酸蓄電池、石油加工、化工、電鍍、制革和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用等企業(yè)在拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、污染治理設(shè)施時，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案。2、推進環(huán)境風險協(xié)同防控。以化工企業(yè)、加油站、工業(yè)園區(qū)、礦石煤炭開采區(qū)、危險廢物處置場、垃圾填埋場等為重點，開展防滲情況及地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查、檢測評估，統(tǒng)籌推進地下水安全源頭預(yù)防和風險管控。不涉及重不屬于土壤污染重點監(jiān)管單位。2、本項目不屬于開展防滲情況及地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查企業(yè)。資源利用效率要求1、推廣節(jié)水工藝和技術(shù)，推進工業(yè)節(jié)水改造。加強高耗水行業(yè)節(jié)水改造、廢水深度處理和達標再利用，實現(xiàn)節(jié)水增效。升級改造工業(yè)園區(qū)，鼓勵企業(yè)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用、循環(huán)利用。2、企業(yè)應(yīng)不斷提高資源能源利用效率，新改擴建建設(shè)項目的清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達到國內(nèi)先進水平。本項目為改建工序不涉及用水及廢水產(chǎn)生工序目在線審批監(jiān)管平臺提交，并由商丘市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)行政審因此，本項目屬于國家允許建設(shè)項目，符合國家和地方相關(guān)染治理攻堅戰(zhàn)等四個實施方案（豫環(huán)委辦﹝2024﹞7號文）的相表5豫環(huán)委辦﹝2024﹞7號文相關(guān)要求類別文件要求本項目情況相符性《河南省2024年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方1.依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。制定年度落后產(chǎn)能退出工作方案，2024年5月底前，排查建立落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)臺賬，明確淘汰退出時限及責任單位。2024年年底前，鋼鐵冶煉企業(yè)1200立方米以下煉鐵高爐、100噸以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、100噸以下煉鋼電弧爐（50噸以下合金鋼電弧爐）原則上有序退出或完成裝備大型化改造。各省轄市研究制定燒結(jié)磚瓦行業(yè)整合提升方案，推動122條6000萬標磚/年以下和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的燒結(jié)磚及燒結(jié)空心砌塊生產(chǎn)線有序退出。對燒結(jié)磚瓦企業(yè)關(guān)停退出實施逐年遞減的資金獎補方式，對2025年之后完成的，不再給予資金獎補。本項目不屬于鋼鐵磚瓦行業(yè)。相符11.開展低效失效治理設(shè)施排查整治。制定工業(yè)爐窯、鍋爐、涉VOCs等重點行業(yè)低效失效治理設(shè)施排查整治方案，建立整治提升企業(yè)清單，重點關(guān)注水噴淋脫硫、簡易堿法脫硫、簡易氨法脫硫脫硝、微生物脫硝、單一水膜（?。┏龎m、濕法脫硫除塵一體化等脫硫脫硝除塵工藝，單一低溫等離子、光氧化、光催化、非水溶性VOCs廢氣采用單一水噴淋吸收等VOCs治理工藝及上述工藝的組合（異味治理除本項目不屬于鋼鐵、水泥等重點行業(yè)。相符外），處理機制不明、無法通過藥劑或副產(chǎn)物進行污染物脫除效果評估的治理工藝，對無法穩(wěn)定達標排放的，通過更換適宜高效治理工藝、清潔能源替代、原輔材料源頭替代、關(guān)停淘汰等方式實施分類整治。對人工投加脫硫脫硝劑的簡易設(shè)施實施自動化改造，取締直接向煙道內(nèi)噴灑脫硫脫硝劑等敷衍式治理工藝。2024年10月底前完成排查工作，對于能立行立改的問題，督促企業(yè)抓緊整改到位；確需一定整改周期，明確提升改造措施和時限，未按時完成提升改造的納入秋冬季生產(chǎn)調(diào)控范圍。12.實施揮發(fā)性有機物綜合治理。按照“可替盡替、應(yīng)代盡代”的原則，加快推進低VOCs含量原輔材料替代；加強VOCs全流程綜合治理，加大蓄熱式氧化燃燒（RTO）、蓄熱式催化燃燒（RCO）、催化燃燒（CO）、沸石轉(zhuǎn)輪吸附濃縮等高效治理技術(shù)推廣力度；對企業(yè)含VOCs有機廢水儲罐、裝置區(qū)集水井（池）實施有機廢氣收集密閉化改造；對企業(yè)活性炭裝填量、更換周期實施編碼登記，實現(xiàn)從購買、更換到處置的全過程可回溯管理；對污水處理設(shè)施排放的高濃度有機廢氣實施單獨收集處理；具備改造條件的揮發(fā)性有機液體儲罐改用低泄漏的儲罐呼吸閥、緊急泄壓閥，汽車罐車改用自封式快速接頭；加強火炬燃燒裝置監(jiān)管，火炬系統(tǒng)、煤氣放散管安裝溫度監(jiān)控、廢氣流量計、助燃氣體流量計，相關(guān)數(shù)據(jù)接入DCS系統(tǒng)；按規(guī)定開展VOCs泄漏檢測與修復(fù)，石化、化工行業(yè)企業(yè)集中的城市和重點工業(yè)園區(qū)建立統(tǒng)一的泄漏檢測與修復(fù)信息管理平臺。2024年5月底前，各省轄市排查建立揮發(fā)性有機物綜合治理清單臺賬；2024年年底前，完成治理任務(wù)，全面提升企業(yè)VOCs治理水平。本項目依托現(xiàn)有廠房進行改土建作業(yè)。相符《河南省2024年碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實施方6.提升城鎮(zhèn)污水收集處理效能。加快消除城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)空白區(qū)，有序推進雨污分流改造。以老舊城區(qū)為重點，開展老舊破損、混錯漏接等問題管網(wǎng)診斷修復(fù)更新，實施污水收集管網(wǎng)外水入滲入流、倒灌排查治理。對于進水生化需氧量濃度低于100毫克/升的污水處理廠，從嚴審批核準新增污水處理能力。合理規(guī)劃建設(shè)污水處理廠，鼓勵生活污水就近集中處理，減少污水輸送距離。推動城鎮(zhèn)污水處理廠提高脫氮除磷能力。推進污水處理綠色低碳標桿廠建設(shè)。補齊醫(yī)療機本項目改建工程不產(chǎn)生廢水。相符構(gòu)污水處理能力設(shè)施短板，提高污染治理能力。到2024年年底，力爭新建污水處理廠10座、新增處理能力31萬噸/日，新建改造排水管網(wǎng)1700公里。10.推進規(guī)范建設(shè)，確保群眾飲水安全。加強對縣級以上水源地保護區(qū)圍網(wǎng)圍欄進行維護，對保護區(qū)內(nèi)標志標牌、宣傳牌進行巡檢，視情況增加標志標牌、宣傳標牌和視頻監(jiān)控設(shè)施，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地的“劃、立、治”，擴大水源地規(guī)范化建設(shè)的覆蓋面。持續(xù)開展水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估或基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，嚴格排查飲用水水源地環(huán)境切實保障飲水安全。本項目選址不在集中式飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)，符合飲用水源地保護規(guī)劃要相符《河南省2024年凈土保衛(wèi)戰(zhàn)實施方16.深化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革。持續(xù)創(chuàng)新危險廢物環(huán)境監(jiān)管方式，建立綜合處置企業(yè)行業(yè)自律機制、特殊類別危險廢物的信息通報機制，制定河南省危險廢物綜合處置高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見。選取“3+10”個危險廢物利用、處置企業(yè)作為省級危廢重點示范工程，引領(lǐng)全省危險廢物利用處置行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提升危險廢物規(guī)范化管理水平，實施危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估。開展危險廢物自行利用處置專項整治行動。加強廢棄電器電子產(chǎn)品拆解監(jiān)管。本項目產(chǎn)生的危廢在廠區(qū)收集后暫存于危廢暫存間內(nèi)，委托有資質(zhì)單位進行處相符《河南省2024年柴油貨車污染治理攻堅實施方2.提升重點行業(yè)清潔運輸比例。推進重點行業(yè)企業(yè)使用鐵路、水路、管道或新能源汽車等方式運輸，加快提升火電、鋼鐵、煤炭、焦化、石化、化工、有色等行業(yè)清潔運輸比例。2024年底前，力爭火電、鋼鐵、煤炭、焦化行業(yè)大宗貨物清潔運輸比例達到80%。加快推進建材（含砂石骨料）行業(yè)使用清潔方式運輸。鼓勵工礦企業(yè)等單位采取與運輸企業(yè)（個人）簽訂合作協(xié)議等方式，推進內(nèi)部轉(zhuǎn)運車輛和外部短距離運輸車輛全部使用新能源車。本項目原料運輸按實施方案執(zhí)行。相符綜上所述，本項目與河南省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《河南省2024年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》《河南省2024年碧南省2024年柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》（豫環(huán)委辦—20—表6豫環(huán)辦〔2024〕35號文相關(guān)要求序號文件要求本項目情況符合性1二、加強低VOCs含量原輔材料替代。推動源頭替代落實。各地指導(dǎo)督促工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子制造等重點行業(yè)，落實《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）等VCOs含量限值標準，加大涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等低VOCs含量原輔材料替代力度。按照“可替盡替、應(yīng)代盡代”的原則，結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際，在全面排查基礎(chǔ)上制定低VOCs原輔材料替代計劃并積極推動實施，2024年5月底前將低VOCs原輔材料替代任務(wù)納入2024年大氣攻堅重點治理任務(wù)系統(tǒng)，實施逐月調(diào)度。本改建項目將現(xiàn)有噴漆工序改為噴塑粉，屬于低VOCs含量原輔材料替代。符合2三、強化無組織排放管控提升VOCs廢氣收集效率。各地指導(dǎo)督促企業(yè)按照“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，提升廢氣收集效率，盡可能將VOCs無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放集中治理。VOCs有機廢水儲罐、裝置區(qū)集水井（池）有機廢氣要密閉收集處理，企業(yè)污水處理場排放的高濃度有機廢氣要單獨收集處理；工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作等方式收集無組織廢氣，并保持負壓運行；采用集氣罩、側(cè)吸風等方式收集無組織廢氣的，距集氣罩開口面最遠處的控制風速不低于0.3米/秒或按相關(guān)行業(yè)要求規(guī)定執(zhí)行。項目烘烤固化工序在二次封閉的車間內(nèi)，產(chǎn)生的VOCs廢氣經(jīng)負壓收集后進入現(xiàn)有吸附脫附+RCO設(shè)備進行處理，處理后達標排放相符3四、提升有組織治理能力開展低效失效治理設(shè)施排查整治。2024年6月底前，各地制定低效失效治理設(shè)施排查整治方案，對涉VOCs等重點行業(yè)建立排查整治企業(yè)清單，對于不成熟、不適用、無法穩(wěn)定達標排放的治理工藝，以及光催化、光氧化、低溫等離子、非水溶性VOCs廢氣采用單一水噴淋吸收等低效技術(shù)使用占比大、治理效果差的治理工藝，通過更換適宜高效治理工藝、原輔材料源頭替代、關(guān)停淘汰等方式實施分類整治。項目烘烤固化產(chǎn)生的VOCs廢氣經(jīng)收集后進入現(xiàn)有吸附脫附+RCO設(shè)備進行處理，處理后達標排放相符2024年夏季揮發(fā)性有機物治理工作的通知》（豫環(huán)辦〔—21—本項目利用現(xiàn)有廠房進行改建，施工期主要是設(shè)備的安裝，天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案的通知》（表7商環(huán)委〔2023〕1號文相關(guān)要求類別文件要求本項目情況符合性商丘市2023年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案22、推進低VOCs含量原輔材料源頭替代。按照“可替盡替、應(yīng)代盡代”的原則，開展汽車制造、工業(yè)涂裝、家具制造、包裝印刷、鋼結(jié)構(gòu)制造、工程機械等行業(yè)溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑使用低VOCs含量原輔材料替代，明確治理任務(wù)，動態(tài)更新清單臺賬。汽車整車制造行業(yè)大力提升底漆、中涂、色漆低VOCs含量涂料使用比例；房屋建筑和市政工程全面推廣使用低VOCs含量涂料和膠粘劑，除特殊功能要求外，室內(nèi)地坪施工、室外構(gòu)筑物防護和城市道路交通標志基本使用低VOCs含量涂料。城市建成區(qū)嚴格控制生產(chǎn)和使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目。23、持續(xù)加大無組織排放整治力度。2023年5月底前，排查含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源，在保證安全生產(chǎn)前提下，督促企業(yè)通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，對VOCs無組織排放廢氣進行綜合治理，將需要集氣罩收集無組織排放的集氣流速測量監(jiān)控納入日常管理工作中監(jiān)督落本項目不涉及溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑的使用，本項目對現(xiàn)有噴漆工序進行替代，使用低VOCs塑粉原料進行替代。項目原料為粉狀原料，原料儲存、輸送及轉(zhuǎn)移均在封閉條件下進行，且其儲存、輸送、轉(zhuǎn)移過程不涉及OCs產(chǎn)生。本項目屬于《河南省重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》（2021年修訂版）中的“九、金屬表面處理及熱處理加工”行業(yè)以及《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》（2020年修訂版）中的“三十九、工業(yè)涂裝”行業(yè)，企業(yè)嚴格按照行業(yè)基本要求進行符合—22—實；按要求對氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件密封點大于等于1000個的企業(yè)開展泄漏檢測與修復(fù)工作；焦化行業(yè)使用紅外熱成像儀、火焰離子化檢測儀(FID)等設(shè)備定期對酚氰廢水處理池密閉設(shè)施、煤氣管線及焦爐等裝置進行巡檢修護，防止逸散泄漏；產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢水的企業(yè)，采取密閉管道等措施逐步替代地漏、溝、渠、井等敞開式集輸方式，減少揮發(fā)性有機物無組織排放。28、優(yōu)化重點行業(yè)績效分級管理。強化重污染天氣應(yīng)急分類分級管控，持續(xù)推進重點行業(yè)企業(yè)績效分級，加強應(yīng)急減排清單標準化管理，鼓勵企業(yè)加快實施升級改造，建立完善“有進有出”動態(tài)調(diào)整機制，著力培育一批績效水平高、行業(yè)帶動強的省級綠色標桿企業(yè)，對存在環(huán)境違法違規(guī)行為、環(huán)境績效水平達不.到相應(yīng)指標要求的企業(yè)實施降級處理。在重污染天氣預(yù)警期間，嚴格落實當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門的差異化管控要求。商丘市2023年碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案2、加快推進城鎮(zhèn)污水基礎(chǔ)設(shè)施建加快推進城鎮(zhèn)生活污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施工業(yè)廢水循環(huán)利用工程。推進企業(yè)、工業(yè)園區(qū)根據(jù)內(nèi)部廢水水質(zhì)特點，圍繞過程循環(huán)和回完善廢水循環(huán)利用裝備和設(shè)施，促進企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級利用，提升企業(yè)水重復(fù)利用率。新建企業(yè)和園區(qū)要在規(guī)劃布局時，統(tǒng)籌供排水、水處理及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，推動企業(yè)間的用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。開展工業(yè)廢水再生利用水質(zhì)監(jiān)測評價和用水管理，推動地方和重點用水企業(yè)搭建工業(yè)廢水循環(huán)利用智慧管理平臺。2023年年底前，爭創(chuàng)至少2家工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)。19、推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。嚴格落實環(huán)境準入，落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，構(gòu)建以“三線一單”為空間管控基礎(chǔ)、環(huán)境影響評價為環(huán)境準入把關(guān)、排污許可為企業(yè)運行守法依據(jù)的生態(tài)本項目不新增廢水；項目不占用生態(tài)保護，且符合商丘市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系要求。相符—23—環(huán)境管理框架。在農(nóng)副食品加工、皮革、原料藥制造、化工等重點水污染物排放行業(yè)，深入推進清潔生產(chǎn)審核，推動清潔生產(chǎn)改造，減少單位產(chǎn)品耗水量和單位產(chǎn)品排污量，促進企業(yè)廢水廠內(nèi)回用。商丘市2023年凈土保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案全面加強固體廢物監(jiān)管。持續(xù)開展危險廢物排查整治，全面提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管、利用處置和環(huán)境風險防范“三個能力”，推動危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革工作。加快健全醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運體系，支持現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施提標改造。動態(tài)更新涉危險廢物企業(yè)“四個清單”，有序推進固廢監(jiān)管信息化建設(shè)，強化危險廢物源頭管控和收集轉(zhuǎn)運等過程監(jiān)管。持續(xù)開展小微企業(yè)危險廢物收集和廢鉛酸蓄電池收集轉(zhuǎn)運試點工作。項目營運期產(chǎn)生固廢均能得到合理的處置。符合綜上，本項目與《商丘市生態(tài)環(huán)境保護委員會關(guān)于印發(fā)商丘表8本項目豫環(huán)委辦[2023]3號相符性分析一覽表序號文件相關(guān)要求本項目建設(shè)情況符合性秋冬季重污二、大氣減污降碳協(xié)同增效行動1、遏制“兩高”項目盲目發(fā)展：嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、區(qū)域污染物削減等要求，嚴把高耗能、高排放、低水平項目準入關(guān)口。全省大氣污染防治重點區(qū)域禁止新增鋼鐵、電解鋁、氧化鋁、水泥熟料、平板玻璃（光伏壓延玻璃除外）、煤化工、焦化、鋁用炭素、含燒結(jié)工序的耐火材料和磚瓦制品等行業(yè)產(chǎn)能，合理控制煤制油氣產(chǎn)能規(guī)模，嚴控新增煉油產(chǎn)能。強化項目環(huán)評及“三同時”管理，國家、省績效分級重點行業(yè)以及涉及鍋爐爐窯的其他行業(yè)，新建、擴建項目污染物排放限值、污染治理措施、無組織排放控制水平、運輸方式等達到A級績效水平，1、本項目不屬于“兩高”政策、商丘市商丘經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求、區(qū)域VOCs消減等要求；營運期塑粉噴涂工序粉塵采用噴粉回收系相符—24—染天氣消除攻堅戰(zhàn)行動方案改建項目污染物排放限值、污染治理措施、無組織排放控制水平、運輸方式等達到B級以上績效水平。新建、改建、擴建項目大宗貨物年貨運量150萬噸及以上的，原則上要接入鐵路專用線或管道；具有鐵路專用線的，大宗貨物鐵路運輸比例應(yīng)達到80%以上。2、依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。修訂《河南省淘汰落后產(chǎn)能綜合標準體系》，落實國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，將大氣污染物排放強度高、治理難度大以及產(chǎn)能過剩行業(yè)的工藝和裝備納入淘汰范圍，實施落后產(chǎn)能“動態(tài)清零”。統(tǒng)+15m高排氣筒（DA011）進行處理，烘烤固化工序有機廢氣依托現(xiàn)有2#“活性+RCO處理設(shè)備”進行處理后由15m高排氣筒（DA002）進行處理；烘烤固化天然氣燃燒加熱，天然氣燃燒器采用低氮燃燒器+15m高排氣筒（DA002）進行處理，項目廢氣均可達標排放。按要求進行“三同時”管理，污染物排放限值、污染治理措施、無組織排放控制水平、運輸方式等達到A級績效水平。2、屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(2024年本)》中允許類建設(shè)的項目。五、重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對行動1、提升污染源監(jiān)測監(jiān)控能力：全面落實排污許可發(fā)證單位自行監(jiān)測及信息公開制度，持續(xù)推進污染源自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，大氣環(huán)境重點排污單位、排污許可證載明實施自動監(jiān)測的排污單位，應(yīng)依法安裝自動監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)和規(guī)范穩(wěn)定運行。各地根據(jù)空氣質(zhì)量改善需要，可擴大自動監(jiān)控設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)范圍和增加監(jiān)測因子，并將自動監(jiān)測要求載入排污許可證。大力推進涉氣排污本項目為改建項目，項目現(xiàn)有工程已按照行業(yè)分類要求填報申報排污許可發(fā)證，此外，項目建議本項目投產(chǎn)前依法對其相符—25—單位自動監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)采集傳輸系統(tǒng)升級改造，確保監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定性和準確性。持續(xù)推進用電量監(jiān)控、視頻監(jiān)能力提升，強化生產(chǎn)狀況、污染治理設(shè)施運行情況和污染排放聯(lián)合監(jiān)控。加強電力、水泥、鋼鐵、焦化等重點行業(yè)氨逃逸監(jiān)測監(jiān)管。排污許可證重新申報。夏季臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案二、加快實施低VOCs含量原輔材料替代。1、加快實施低VOCs含量原輔材料替代。全面排查使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料的企業(yè)，摸清涉VOCs產(chǎn)品類型、原輔材料使用量，建立清單臺賬，每年指導(dǎo)企業(yè)制定低VOCs原輔材料替代計劃。工程機械制造、家具制造、鋼結(jié)構(gòu)、包裝印刷、制鞋、人造板及其他含涂裝工序行業(yè)，按照“可替盡替、應(yīng)代盡代”的原則，全面推進使用低VOCs原輔材料；原輔材料VOCs含量應(yīng)滿足低VOCs原輔材料含量限值2、強化原輔材料VOCs含量全流程監(jiān)管。嚴格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值標準，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，每年對相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)VOCs含量限值執(zhí)行情況進行一輪“雙隨機一公開”監(jiān)督抽查，在臭氧污染高發(fā)時段加大抽查頻次，曝光不合格產(chǎn)品并追溯其生產(chǎn)、銷售、使用和出具虛假檢測報告的單位，依法追究責任。建立低VOCs含量產(chǎn)品標識制度，推進政府綠色采購，將低VOCs含量產(chǎn)品和使用符合要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入政府采購名錄。C3360金屬表面處理及熱處理加工，本項目使用低VOCs含量的熱固性塑粉。相符三、VOCs污染治理達標行動3、持續(xù)深化VOCs無組織排放整治。動態(tài)更新?lián)]發(fā)性有機液體儲罐、有機液體裝卸、敞開液面清單臺賬，實施含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理，對達不到無組織排放治理要求的實施限期治理，提升廢氣收集率，在保證安全生產(chǎn)前提下，做到“應(yīng)收盡收”。工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作等方式收集無組織廢氣，并保持負壓運行。采用集氣罩、側(cè)吸風等方式收集無組織廢氣的，距集氣罩開口面最遠處的控制風速不低于0.3米/秒；鼓勵使用推拉式等硬質(zhì)圍擋進行封閉，盡可能縮小集氣罩和污染源點的距離。載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件密封點大于等于1000個的企業(yè)，按照技術(shù)規(guī)范和檢測頻次要求，開展LDAR工作，建立電子臺賬記錄。石化、現(xiàn)代煤化工、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)加強儲罐配件失效檢修、裝載和污水處理密閉收集效果治理、裝置區(qū)廢水預(yù)處理池和廢水儲罐廢氣收集；焦化行業(yè)使用紅外熱成像儀、本項目營運期，烘烤固化工序有機廢氣依托現(xiàn)有2#“活性炭吸附脫附+RCO處理設(shè)備”進行處理后由15m高排氣筒（DA002）進行處理；烘烤固化天然氣燃燒加熱，天然氣燃燒器采用低氮燃燒器+15m高排氣筒（DA002）進行處理，項目廢氣均可達標排放。在非相符—26—火焰離子化檢測儀（FID）等設(shè)備定期對酚氰廢水處理池密閉設(shè)施、煤氣管線及焦爐等裝置進行巡檢修護，防止逸散泄漏。優(yōu)化VOCs儲罐選型和浮盤邊緣密封方式，鼓勵使用高效、低泄漏的儲罐呼吸閥、緊急泄壓閥，并定期進行檢修維護。產(chǎn)生含VOCs廢水的企業(yè)，采取密閉管道等措施逐步替代地漏、溝、渠、井等敞開式集輸方式，減少VOCs無組織排放。4、大力提升VOCs治理設(shè)施去除效率。全面排查VOCs治理設(shè)施，動態(tài)更新治理設(shè)施清單臺賬，分析治理技術(shù)與VOCs廢氣排放特征、組分等匹配性。低濃度、大風量有機廢氣，采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)；高濃度廢氣，優(yōu)先進行溶劑回收預(yù)處理，難以回收的，采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。采用催化燃燒工藝的企業(yè)使用合格的催化劑并足額添加，高溫焚燒溫度不低于760攝氏度，催化燃燒裝置燃燒溫度不低于300攝氏度，相關(guān)溫度參數(shù)自動記錄存儲，儲存時間不少于1年。采用活性炭吸附工藝的，原則上VOCs產(chǎn)生濃度不超過300毫克/立方米，廢氣中涉及顆粒物、油煙（油霧）、水分等影響吸附過程物質(zhì)的，應(yīng)采取相應(yīng)的預(yù)處理措施，顆粒狀、柱狀活性炭碘值不低于800毫克/克，蜂窩狀活性炭碘值不低于650毫克/克，活性炭填充量、更換頻次滿足環(huán)評要求，活性炭購買發(fā)票、更換記錄、碘值報告等支撐材料保存3年以上；每年開展活性炭監(jiān)督抽查，每年夏季對活性炭質(zhì)量進行抽檢，對活性炭質(zhì)量不合格的企業(yè)依法追究責任。正常工況下，加強廢氣處理設(shè)施的管理和維護工作，確保廢氣處理設(shè)施的長期穩(wěn)定運行，切實防止非正常情況的發(fā)生。六、推進污染源監(jiān)管能力提升行動1、加強污染源監(jiān)測監(jiān)控。涉VOCs和NOX排放重點排污單位依法安裝自動監(jiān)測設(shè)備，涉VOCs產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)加快建設(shè)VOCs監(jiān)測站點，火電、鋼鐵、水泥、焦化、玻璃、陶瓷、耐材、石灰、垃圾焚燒、有色金屬冶煉等行業(yè)采用氨法脫硫脫硝工藝的企業(yè)安裝氨在線監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。C3360金屬表面處理及熱處理加工，不屬于重點排污單位。/綜上，本項目與《河南省深入打好秋冬季重污染天氣消除、夏季臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》（豫環(huán)7、《河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于全面加強揮發(fā)性有機物污染—27—表9本項目與《河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于全面加強揮發(fā)性有機物污染治理的通知》（豫環(huán)辦[2022]24號）的相符性分析相關(guān)要求本項目建設(shè)情況相符性分析二、加強源頭控制，推進綠色生產(chǎn)2022年5月底前，全面排查使用粉末涂料、水性涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料等企業(yè)，核實原輔材料VOCs含量限值與《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》相符性，并建立臺賬，記錄原輔材料的使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量。2022年5月底前，全面梳理使用溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料的企業(yè)，督促指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合行業(yè)特點、環(huán)境容量、企業(yè)實際，制定低VOCs含量原輔材料源頭替代實施計劃，建立企業(yè)清單臺賬，明確源頭替代時間表，按照“可替盡替、應(yīng)代盡代”的原則，實施一批替代溶劑型原輔材料的項目。積極推進綠色生產(chǎn)工藝，減少VOCs產(chǎn)生量，石化、化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥等行業(yè)實施“三化”改造（密閉化、自動化、管道化），鼓勵工藝裝置采取重力流布置，推廣采用油品在線調(diào)和技術(shù)；工業(yè)涂裝行業(yè)重點推進使用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無氣噴涂等技術(shù)，鼓勵企業(yè)采用自動化、智能化噴涂設(shè)備替代人工噴涂；包裝印刷行業(yè)推廣使用無溶劑復(fù)合、共擠出復(fù)合技術(shù)，鼓勵采用水性凹印、醇水凹印、輻射固化凹印、柔版印刷、無水膠印等印刷工藝。本項目使用的原料均為低VOCs含量原料，烘烤固化工序是在完全封閉的空間內(nèi)進行；企業(yè)按要求建立臺賬，記錄原輔材料名稱、含量、采購量、使用量、庫存量、廢棄量、回收方式、回收量等信息，臺賬保存期限至少3年以上。相符三、強化收集效率，減少無組織排放各地要嚴格按照《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》《河南省2022年大氣污染攻堅戰(zhàn)實施方案》要求，對揮發(fā)性有機物無組織排放實施有效控制，提升廢氣收集率，做到“應(yīng)收盡收”。產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作等密閉收集方式，并保持負壓運行；采用集氣罩、側(cè)吸風等措施收集無組織VOCs廢氣企業(yè)，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速不低于0.3米/秒；含VOCs物料輸送應(yīng)采用重力流或泵送方式，有機液體進料鼓勵采用底部、浸入管給料方式。2022年5月底前，各地對轄區(qū)內(nèi)采用集氣罩、側(cè)吸風等措施收集無組織VOCs廢氣企業(yè)的企業(yè)開展一輪風速實測，達不到要求的，一周內(nèi)加裝增壓風機。本項目營運期烘烤固化工序在二次封閉的空間內(nèi)進行，產(chǎn)生的VOCs采用負壓收集方式進行收集，收集后廢氣進入現(xiàn)有2#“活性炭吸附脫附+RCO處理設(shè)備”進行處相符四、提升治理水平，全面達標排放各地在2022年5月15日前全面梳理轄區(qū)內(nèi)采用單一UV光氧催化、低溫等離子、堿液噴淋等低效本項目烘烤固化工序有機廢氣依托相符—28—VOCs治理工藝企業(yè)，6月10日前在單一工藝基礎(chǔ)上增加活性炭吸附工藝（顆粒狀、柱狀活性炭碘值不低于800毫克/克，蜂窩狀活性炭碘值不低于650毫克/克或建設(shè)RCO、RTO等高效處理工藝，確保廢氣污染物穩(wěn)定達標排放。各地要在5月底前全面排查采用活性炭吸附工藝企業(yè)，活性炭裝填量、更換時間、廢活性炭暫存轉(zhuǎn)運情況、活性炭購買發(fā)票、活性炭碘值等，無法提供活性炭更換記錄、碘值報告或活性炭碘值不滿足要求的，一周內(nèi)按要求更換新活性炭；根據(jù)廢氣量、活性炭箱截面積及長度核算廢氣停留時間及風速，不滿足《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2026-2013）要求的，一周內(nèi)更換活性炭箱；嚴禁露天堆存廢活性炭，廢活性炭廠內(nèi)暫存時間不得超過一個月?，F(xiàn)有2#“活性炭吸附脫附+RCO處理設(shè)備”進行處行處理。根據(jù)分析，本項目的建設(shè)符合《河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室本改建項目涉及噴涂，根據(jù)查閱《河南省重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》（2021年修訂版）可知，本項目屬于金屬表面處理及熱處理加工行業(yè)，根據(jù)其績效分級指標（A表10項目與《河南省重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》（2021年修訂版）金屬表面處理及熱處理加工行業(yè)績效分級指標 差異化指標A級企業(yè)本項目情況相符性能源類型熱處理加工采用電、天然氣或其他清潔能源。本項目烘烤固化工序以天然氣為能源，其他工序均以電為能源。相符工藝過程電鍍、電鑄等金屬表面熱處理采用自動化設(shè)備本項目塑粉噴涂工藝使用自動化的旋風+濾芯除塵回收塑粉。相符污染收集及治理技術(shù)金屬表面處理：1.酸堿廢氣采用兩級及以上噴淋吸收處理工藝，采用pH計控制，實現(xiàn)自動加藥，藥液液位自動控制；2.油霧廢氣采用油霧多級回收+VOCs治理技術(shù)；VOCs廢氣采用燃燒工藝本次改建不涉及金屬表面酸洗磷化處理工序，項目改建后噴塑粉過程是在二次封閉的房間內(nèi)進行，且呈負壓，塑粉噴涂工序粉塵相符—29—（包括直接燃燒、催化燃燒和蓄熱燃燒）進行最終處理，或采用活性炭吸附（采用一次性活性炭吸附的，活性炭碘值在800mg/g及以上）等高效處理工藝；3.廢氣收集采用側(cè)吸式集氣罩、槽邊排風等高效集氣技術(shù)，實現(xiàn)微負壓收集。采用噴粉回收系統(tǒng)（旋均可實現(xiàn)達標排放。熱處理加工：1.除塵采用高效袋式除塵或其他高效過濾式除塵設(shè)施；2.熱處理爐與鍋爐煙氣采用低氮燃燒或其他等效技術(shù)；廢水收集及處理環(huán)節(jié)：廢水儲存、處理設(shè)施，在曝氣池之前加蓋密閉或采取其他等效措施，并密閉收集至廢氣處理設(shè)備。本項目不涉及熱處理進行處理。/排放限值1.PM排放限值要求：排放濃度不超過10mg/m3；2.電鍍生產(chǎn)線氯化氫、硫酸霧排放濃度不超過10mg/m3；鉻酸霧排放濃度不超過0.05mg/m3；氰化氫排放濃度不超過0.5mg/m3；氟化物排放濃度不超過5mg/m3；NOx排放濃度不超過100mg/m3；3.燃氣鍋爐排放限值要求：PM、SO2、NOx排放濃度分別不高燃氣3.5%）。本項目塑粉噴涂工序粉塵排放濃度不超過10mg/m3；項目不涉及電鍍工序，不使用鍋爐。相符熱處理爐煙氣排放限值：PM、SO2NOx排放濃度分別不高于（因工藝需要摻入空氣供后續(xù)干燥、烘干的干燥爐以及非密閉式生產(chǎn)的加熱爐、熱處理爐、干燥爐按實測濃度計）。本項目不涉及。/無組織管控1.所有物料（包括原輔料、半成品、成品）進封閉倉庫分區(qū)存放，廠內(nèi)無露天堆放物料；2.車間、料庫四面封閉，通道口安裝卷簾門、推拉門等封閉性良好且便于開關(guān)的硬質(zhì)門；3.易揮發(fā)原輔料應(yīng)采用密閉容器盛裝，并采用吸附交換法等技術(shù)回收廢酸液；運輸應(yīng)采用密閉容器或罐車進行物料轉(zhuǎn)移，調(diào)配、使用等過程采用密閉設(shè)備或在封閉空間內(nèi)操作，廢氣收集至相應(yīng)處理系統(tǒng)；4.轉(zhuǎn)移和輸送VOCs物料以及VOCs廢料（渣、5.鍍槽、鍍件提升轉(zhuǎn)運裝置、電器控制裝置、電源設(shè)備、過濾設(shè)備、檢測本項目所有物料（包括進封閉倉庫分區(qū)存放，廠內(nèi)無露天堆放物料，車間四面全封閉，不使用易揮發(fā)原輔材料，熱固性塑粉轉(zhuǎn)移、使用過程采用密閉容器，項目不涉及電鍍工序。金屬表面處理工序應(yīng)在密閉車間內(nèi)進行，并對工VOCs廢氣進行密閉收集處理。廠區(qū)地面全部綠化或硬化，無成片裸露土地。車間規(guī)范平相符—30—儀器、加熱與冷卻裝置、滾筒驅(qū)動裝置、空氣攪拌設(shè)備及線上污染控制設(shè)施等采用一體自動化成套裝置；化學(xué)拋光槽、鍍鉻槽應(yīng)加入酸霧抑制劑，有效減少廢氣產(chǎn)生；6.金屬表面處理及熱處理工序應(yīng)在密閉車間內(nèi)進行，或在封閉車間內(nèi)采取二次封閉措施，并對工序產(chǎn)生的酸霧、油霧及VOCs廢氣進行密閉收集處理。采用外部罩的，距集氣罩開口面最遠處的廢氣無組織排放位置，風速應(yīng)不低于0.3米/秒；7.廠區(qū)地面全部綠化或硬化，無成片裸露土地。車間規(guī)范平整，無物料灑落和“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。監(jiān)測監(jiān)控水平1.有組織排放口按生態(tài)環(huán)境部門要求（CEMS），并按要求聯(lián)網(wǎng)；2.有組織排放口按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測；3.涉氣生產(chǎn)工序、生產(chǎn)裝置及污染治理設(shè)施按生態(tài)環(huán)境部門要求安裝用電監(jiān)管設(shè)備，用電監(jiān)管設(shè)備與省、市生態(tài)環(huán)境部門用電監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)；4.廠內(nèi)未安裝在線監(jiān)控的涉氣生產(chǎn)設(shè)施主要投料口安裝高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，視頻能夠保存三個月以上。本項目建成后按要求申報排污許可證，有組織排放口待取得排污許可證后將按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測，按要求安裝用電監(jiān)管設(shè)備以及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，視頻能夠保存三個月以上。相符環(huán)境管理水平環(huán)保檔案1.環(huán)評批復(fù)文件和竣工環(huán)保驗收文件或環(huán)境現(xiàn)狀評估備案證明；2.國家版排污許可證；3.環(huán)境管理制度（有組織、無組織排放長效管理機制，主要包括崗位責任制度、達標公示制度和定期巡查維護制度等）；4.廢氣治理設(shè)施運行管理規(guī)程；5.一年內(nèi)廢氣監(jiān)測報告（符合排污許可證監(jiān)測項目及頻次要求）。項目建成后將按照文件規(guī)定，整理環(huán)保檔案。相符臺賬記錄運行負荷、產(chǎn)品產(chǎn)量等）；2.廢氣污染治理設(shè)施運行管理信息；3.監(jiān)測記錄信息（主要污染排放口廢氣排放記錄等）；4.主要原輔材料消耗記錄；5.燃料消耗記錄；6.固廢、危廢處理記錄。項目建成后將按照文件規(guī)定，整理環(huán)保檔案。相符人員配置配備專職環(huán)保人員，并具備相應(yīng)的環(huán)境管理能力（學(xué)歷、培訓(xùn)、從業(yè)經(jīng)驗等）。本項目屬于改建項目，依托廠區(qū)現(xiàn)有環(huán)保部門及專職環(huán)保人員相符運輸方式1.物料、產(chǎn)品公路運輸全部使用國五及以上排放標準的重型載貨車輛（含本項目廠外運輸均采用國五以上汽車運輸相符—31—燃氣）或新能源車輛；2.廠區(qū)車輛全部達國五及以上排放標準（含燃氣）或使用新能源車輛；3.廠內(nèi)非道路移動機械達到國三及以上排放標準或使用新能源機械。或新能源車輛，運輸方式為委托運輸；廠內(nèi)不設(shè)置運輸車輛，廠內(nèi)非道路移動機械全部達到國三及以上排放標準或使用新能源機械。運輸監(jiān)管日均進出貨物150噸（或載貨車輛日進出10輛次）及以上（貨物包括原料、輔料、燃料、產(chǎn)品和其他與生產(chǎn)相關(guān)物料）的企業(yè)，或納入我省重點行業(yè)年產(chǎn)值1000萬及以上的企業(yè)，應(yīng)參照《重污染天氣重點行業(yè)移動源應(yīng)急管理技術(shù)指南》建立門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子臺賬；其他企業(yè)建立門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)和臺賬。本項目依托現(xiàn)有門禁監(jiān)控系統(tǒng)和電子臺賬。相符綜上，本項目符合《河南省重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》（2021年修訂版）金屬表面處理及熱處理加工本項目為改建項目，項目涉及噴涂工藝的改建，屬于C3360340號）文件中規(guī)定的“三十九、工業(yè)涂裝表11本項目與工業(yè)涂裝績效分級指標（A級企業(yè)）符合性分析一覽表差異化指標工業(yè)涂裝行業(yè)A級績效指標要求企業(yè)對標情況原輔材料1、使用粉末噴涂；2、使用符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）規(guī)定的低VOCs含量涂料產(chǎn)品本項目使用粉末噴涂，使用的是低VOCs含量的熱固性塑粉。相符—32—無組織排放1、滿足《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）特別控制要求：2、VOCs物料存儲于密閉容器或包裝袋中，盛裝VOCs物料的容器或包裝袋存放于密閉負壓的儲庫、料倉內(nèi)；3、除大型工件特殊作業(yè)（例如，船舶制造行業(yè)的分段總組、船臺、船塢、造船碼頭等涂裝工序）外，調(diào)漆、噴漆、流平、烘干、清洗等工序在密閉設(shè)備或密閉負壓空間內(nèi)操作；4、密閉回收廢清洗劑；5、建設(shè)干式噴漆房；使用濕式噴漆房時，循環(huán)水泵間和刮渣間應(yīng)密閉，安裝廢氣收集設(shè)施；6、采用靜電噴涂、自動噴涂、高壓無氣噴涂或高流低壓（HVLP）噴槍等高效涂裝技術(shù)，不可使用手動空氣噴涂技術(shù)。本項目滿足《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）特別控制要求，熱固性塑粉存儲于密閉包裝袋中，項目塑粉噴涂、烘烤固化均在封閉的噴塑固化流水線設(shè)備內(nèi)進行，項目不涉及清洗劑，不涉及噴漆工序，采用全自動靜電噴涂。相符VOCs治污設(shè)施1、噴涂廢氣設(shè)置干式的石灰石、紙盒等高效漆霧處理裝置；2、使用溶劑型涂料時，調(diào)漆、噴漆、流平、烘干、清洗等工序含VOCs廢氣采用吸附濃縮+燃燒、3、使用水性涂料（含水性UV）時，當車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣中非甲烷總烴（NMHC）初始排放速率>2kg/h時，建設(shè)末端治污設(shè)施本項目使用低VOCs含量的熱固性塑粉，烘烤固化工序有機廢氣依托現(xiàn)有2#“活性炭吸附脫附+RCO處理設(shè)備”進行處理后由15m高排氣筒（DA002）排放，排放濃度穩(wěn)定達標且排放速率排放績效等滿足相關(guān)規(guī)定。相符備注：采用粉末涂料或VOCs含量<60g/L的無溶劑涂料時，排放濃度穩(wěn)定達標且排放速率排放績效等滿足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施相符排放1、在連續(xù)一年的監(jiān)測數(shù)據(jù)中，車NMHC為20-30mg/m3、TVOC為40-50mg/m3；2、廠區(qū)內(nèi)無組織排放監(jiān)控點NMHC的小時平均濃度值不超過6mg/m任意一次濃度值不超過20mg/m3；3、其他各項污染物穩(wěn)定達到現(xiàn)行排放控制要求，并從嚴地方要求本項目有機廢氣的排放濃度可滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2二級標準、《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機物排放標準》（DB41/1951—2020）標準要求、《關(guān)于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》（豫環(huán)攻堅辦〔2017〕相符—33—80mg/m3、建議去除速氣重點行業(yè)應(yīng)急減排（2020年修訂版）》（環(huán)辦大氣函〔2020〕340號）工業(yè)涂裝企業(yè)相關(guān)績效分級指標要求。監(jiān)測監(jiān)控水平1、嚴格執(zhí)行《排污許可證申請與以及相關(guān)行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的自行監(jiān)測管理要求；2、重點排污企業(yè)風量大于10000m3/h的主要排放口，有機廢氣排放口安裝NMHC在線監(jiān)測設(shè)施(FID檢測器)，自動監(jiān)控數(shù)據(jù)保存一年以上；3、安裝DCS系統(tǒng)、儀器儀表等裝置，連續(xù)測量并記錄治理設(shè)施控制指標溫度、壓力(壓差)、時間和頻率值。再生式活性炭連續(xù)自動測量并記錄溫度、再生時間和更換周期；更換式活性炭記錄溫度、更換周期及更換量；數(shù)據(jù)保存一年以上。1、項目現(xiàn)有工程已申報排污許可證，并進行定期監(jiān)測；2、項目現(xiàn)有工程VOCs治理設(shè)備均安裝NMHC在線監(jiān)測設(shè)施，且數(shù)據(jù)保存均超過一年；3、項目現(xiàn)有工程已安裝DCS系統(tǒng)相符環(huán)境管理水平環(huán)保檔案齊全：1、環(huán)評批復(fù)文件；2、排污許可證及季度、年度執(zhí)行報告；3、竣工驗收文件：4、廢氣治理設(shè)施運行管理規(guī)程：5、一年內(nèi)廢氣監(jiān)測報告項目企業(yè)現(xiàn)狀設(shè)有專門環(huán)保檔案管理人員，環(huán)評批復(fù)、排污許可相符臺賬記錄：1、生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息(生產(chǎn)時間、運行負荷、產(chǎn)品產(chǎn)量等，必須具備近一年及以上所用涂料的密度、扣水后VOCs含量、含水率(水性涂料)等信息的檢測報告)；2、廢氣污染治理設(shè)施運行管理信息(燃燒室溫度、冷凝溫度過濾材料更換頻次、吸附劑更換頻次、催化劑更換頻次):3、監(jiān)測記錄信息（主要污染排放口廢氣排放記錄（手工監(jiān)測或在線監(jiān)測）等）；4、主要原輔材料消耗記錄；5、燃料（天然氣）消耗記錄項目現(xiàn)有已按規(guī)范進行臺賬記錄人員配置：設(shè)置環(huán)保部門，配備現(xiàn)有工程已有專職環(huán)—34—專職環(huán)保人員，并具備相應(yīng)的環(huán)境管理能力保人員，并具備相應(yīng)的環(huán)境管理能力，本項目依托現(xiàn)有環(huán)保管理人員運輸方式1、物料公路運輸全部使用達到國五及以上排放標準重型載貨車輛（含燃氣）或新能源車輛；2、廠內(nèi)運輸車輛全部達到國五及以上排放標準（含燃氣）或使用新能源車輛；3、廠內(nèi)非道路移動機械全部達到國三及以上排放標準或使用新能源機械。本項目廠外運輸均采用國五以上汽車運輸或新能源車輛，運輸方式為委托運輸；評價要求建設(shè)單位告知貨物運輸單位進出廠貨物運輸車輛須為國五排放標準或新能源車輛，不符合要求的車輛不予放行進廠。不涉及廠動機械。相符根據(jù)上表對比分析可知，本項目符合《重污染天氣重點行業(yè)文件要求企業(yè)對標情況相符性二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展（一）嚴把“兩高”項目準入關(guān)口。嚴格落實國家和我省“兩高”項目相關(guān)要求，嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行有關(guān)行業(yè)產(chǎn)能置換政策，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項目方可投產(chǎn)。國家、省績效分級重點行業(yè)以及涉及鍋爐爐窯的其他行業(yè)，新（改、擴）建項目原則上達到環(huán)境績效A級或國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平。（二）加快淘汰落后低效產(chǎn)能。落實國家產(chǎn)業(yè)政策，進一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，將大氣污染物排放強度高、清潔生產(chǎn)水平低、治理難度大以及產(chǎn)能過剩行業(yè)的工藝和裝備納入淘汰范圍，逐步退