ICS03.220.30

CCSS00

3202

無錫市地方標準

DB3202/T1086—2025

鐵路沿線安全環(huán)境隱患排查治理工作規(guī)范

Specificationforidentificationandeliminationofsafety

environmentalhazardsalongrailwaylines

2025-02-24發(fā)布2025-03-03實施

無錫市交通運輸局

發(fā)布

無錫市市場監(jiān)督管理局

DB3202/T1086—2025

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4總體要求...........................................................................1

5隱患分類與分級.....................................................................1

6隱患排查...........................................................................2

7隱患治理...........................................................................3

8檔案管理...........................................................................3

9持續(xù)改進...........................................................................4

附錄A（規(guī)范性）隱患排查內(nèi)容.........................................................5

附錄B（規(guī)范性）隱患排查治理工作臺賬................................................13

參考文獻.............................................................................14

I

DB3202/T1086—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。

本文件由無錫市交通運輸局提出、歸口并組織實施。

本文件起草單位：蘇交科集團股份有限公司、無錫市鐵路航空事業(yè)發(fā)展中心。

本文件主要起草人：吳鳳山、紀云城、儲智峰、彭玲云、袁維、韓鈺、萬佳怡、宗啟迪、史錁達、

游玉石、陳彬。

II

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鐵路沿線安全環(huán)境隱患排查治理工作規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了鐵路沿線安全環(huán)境隱患排查治理的總體要求、隱患分類與分級、隱患排查、隱患治理、

檔案管理和持續(xù)改進的要求。

本文件適用于鐵路沿線安全環(huán)境隱患的排查治理工作。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

安全環(huán)境隱患safetyenvironmentalhazards

鐵路沿線人員或企業(yè)違反國家和鐵路相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理

制度的規(guī)定，或因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致鐵路運輸事故的物的危險狀態(tài)、人的不安全

行為、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。

隱患排查hazardidentification

依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，識別鐵路沿線安全環(huán)境隱患的過程。

隱患治理hazardelimination

消除或控制隱患的活動或過程。

4總體要求

應當按照“鐵路用地紅線內(nèi)鐵路運輸企業(yè)為主、屬地政府配合，鐵路用地紅線外屬地政府為主、

鐵路運輸企業(yè)配合”的基本原則，分別開展鐵路沿線安全環(huán)境隱患排查治理工作。

應當堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，將隱患排查與安全檢查、專項整治、

風險評估等工作相結(jié)合，從源頭消除安全環(huán)境隱患。

應當建立健全常態(tài)化鐵路沿線安全環(huán)境排查治理工作機制，落實全面覆蓋、分級管理、科學施策、

動態(tài)實施的隱患排查治理要求，保障鐵路線路安全。

應當建立鐵路沿線安全環(huán)境隱患排査治理工作激勵機制，配套制定激勵制度或措施，鼓勵相關(guān)單

位、人員積極開展隱患排査治理工作。

5隱患分類與分級

隱患分類

1

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主要分為以下隱患類型：

——違法施工類；

——危險物品類；

——上跨并行類；

——違法取水類；

——河道橋梁類；

——開采爆破類；

——違建違占類；

——堆放隱患類；

——倒落隱患類；

——樹植隱患類；

——違法排放類；

——硬飄浮物類；

——輕飄浮物類；

——危害鐵路通信信號設施類；

——危害電氣化鐵路設施類；

——非法通行類；

——非法燒荒類；

——放養(yǎng)牲畜類。

隱患分級

5.2.1重大安全環(huán)境隱患

在鐵路沿線一定范圍內(nèi)從事違反法律法規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動，極易直接導致列車脫軌、沖突、相

撞、火災、爆炸重大及以上事故的隱患。

5.2.2一般安全環(huán)境隱患

對鐵路運輸安全危害程度相對較小，發(fā)現(xiàn)后能夠及時整改排除的安全環(huán)境隱患。一般安全環(huán)境隱患

分為三級：

a)一般一級安全環(huán)境隱患：整改難度較大，對鐵路運輸安全影響較大、或可能對高鐵和旅客列車

運輸安全構(gòu)成一定威脅的隱患，但未構(gòu)成重大安全環(huán)境隱患；

b)一般二級安全環(huán)境隱患：對鐵路運輸安全影響較小、整改難度一般或?qū)﹁F路運輸秩序構(gòu)成一定

影響的隱患；

c)一般三級安全環(huán)境隱患：其他輕微隱患。

6隱患排查

排查方式

包括日常排查、定期排查和專項排查。

排查組織形式

包括分工巡查、聯(lián)合檢查和委托獨立第三方機構(gòu)排查。

2

DB3202/T1086—2025

排查程序

6.3.1排查方案編制

根據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)范，結(jié)合排查對象實際情況，編制排查方案，至少應包含排查

對象、內(nèi)容、標準和方法，排查內(nèi)容參見附錄A。

6.3.2排查方案培訓

排查實施前應組織開展排查方案培訓，明確排查內(nèi)容、重點、方式方法、要求及注意事項等。

6.3.3排查實施與記錄

對排查出的隱患，應當如實記錄隱患排查情況，包括排查對象或者范圍、排查時間、排查人員、隱

患分類、隱患描述、隱患影像、治理措施等內(nèi)容，隱患排查情況記錄參考附錄B。

6.3.4等級研判與上報

對排查出的隱患，應綜合分析排查發(fā)現(xiàn)的隱患對鐵路運輸安全的影響，研判隱患等級，上報相關(guān)部

門，并通過隱患信息系統(tǒng)登記。

6.3.5隱患告知

對于難以立即整改的隱患，應當現(xiàn)場張貼或者發(fā)放隱患告知單，要求責任單位限期完成治理。

7隱患治理

方案制定

重大安全環(huán)境隱患、一般一級安全環(huán)境隱患、一般二級安全環(huán)境隱患及無法立即消除的一般三級安

全環(huán)境隱患，應當制定隱患治理方案，明確治理的目標和任務、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、

負責治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、隱患未消除前的安全措施和應急預案。

治理實施

7.2.1應當按照“定治理責任人、定治理措施、定治理時間、定治理完成人和定治理驗收人”原則實

施閉環(huán)治理，定期跟蹤治理情況，核查治理效果，及時協(xié)調(diào)解決治理過程中的問題。

7.2.2隱患消除前或消除過程中，應當采取相應的安全控制和防范措施，防止發(fā)生安全事故。

治理驗收

隱患治理完成后應當及時組織驗收，確認治理效果符合要求的，出具治理驗收結(jié)論，記錄治理情況、

治理影像、驗收時間、驗收人等信息，并在隱患信息系統(tǒng)登記。治理效果不符合驗收要求的，責令責任

單位進一步完善治理措施。

8檔案管理

應當結(jié)合隱患信息系統(tǒng)，如實記錄隱患排查治理情況，建立隱患信息檔案，并借助云計算、大數(shù)

據(jù)技術(shù)，健全隱患數(shù)據(jù)庫。

檔案應當包括或不限于以下內(nèi)容：

3

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——隱患排查實施方案；

——隱患排查過程記錄；

——隱患治理方案或措施；

——隱患排查治理臺賬及治理環(huán)節(jié)資料；

——隱患治理效果驗收資料。

9持續(xù)改進

應當定期對隱患排查治理工作進行總結(jié)分析，總結(jié)經(jīng)驗，分析不足，明確改進方向，鼓勵應用信息

化、智能化技術(shù)手段及時發(fā)現(xiàn)并消除安全環(huán)境隱患。

4

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附錄A

（規(guī)范性）

隱患排查內(nèi)容

隱患排查內(nèi)容見表A.1至A.18。

表A.1違法施工類隱患排查內(nèi)容

排查事項排查要點

鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)建造建(構(gòu))筑物等設施，取土、挖

1、施工許可文件；

砂、挖溝、采空作業(yè)等以及跨越、下穿或者并行鐵路線路

2、與鐵路方有關(guān)單位簽訂的安全協(xié)議；

的油氣、供氣供熱、供排水、電力、通信等管線施工行

3、現(xiàn)場安全防護措施。

為。

表A.2危險物品類隱患排查內(nèi)容

排查范圍

排查事項

（安全防護距離）（m）

液化烴罐組（罐外壁）國家鐵路線中心線55

石油化工企甲、乙類液體罐組（罐外壁）國家鐵路線中心線45

業(yè)可能攜帶可燃液體的高架火炬國家鐵路線中心線80

甲乙類工藝裝置或設施（最外側(cè)設備外緣或建筑物的最外軸線）國家鐵路線中心線35

大型倉庫（庫房或貨場總面大于9000㎡）

?；穫}庫距離鐵路線1000

中型倉庫（庫房或貨場總面積在550㎡～9000㎡之間）

油庫鐵路等級

油庫設施名稱

等級正線其他線

一6035

甲B、乙類液體地上罐組；二5530

甲B、乙類覆土立式油罐；三5025

無油氣回收設施的甲B、乙A類液體裝卸碼頭。四5025

五5025

一4526

石油庫丙類液體地上罐組；

丙類覆土立式油罐；二4023

乙B、丙類和采用油氣回收設施的甲B、乙A類液體裝卸碼頭；三3820

無油氣回收設施的甲B、乙A類液體鐵路或公路罐車裝車設施；其他甲四3820

B、乙類液體設施。五3820

臥式覆土油罐；一3018

乙B、丙類和采用油氣回收設施的甲B、乙A類液體鐵路或公路罐裝車設二2815

施；

三2515

僅有卸車作業(yè)的鐵路或公路罐車卸車設施；

5

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表A.2危險物品類隱患排查內(nèi)容（續(xù)）

排查范圍

排查事項

（安全防護距離）（m）

四2515

石油庫其他丙類液體設施。

五2515

無油氣回收系統(tǒng)22

一級站有卸油油氣回收系統(tǒng)17.5

有卸油和加油油氣回收系統(tǒng)15.5

無油氣回收系統(tǒng)22

埋地油罐二級站有卸油油氣回收系統(tǒng)17.5

汽車加油加

有卸油和加油油氣回收系統(tǒng)15.5

氣站（汽油

無油氣回收系統(tǒng)22

設備）

三級站有卸油油氣回收系統(tǒng)15.5

有卸油和加油油氣回收系統(tǒng)15.5

無油氣回收系統(tǒng)22

加油機、通氣管管口有卸油油氣回收系統(tǒng)15.5

有卸油和加油油氣回收系統(tǒng)15.5

一級站15

汽車加油加

埋地油罐二級站15

氣站（柴油

三級站15

設備）

加油機、通氣管管口15

一級站45

地上LPG儲罐二級站45

三級站40

一級站22

LPG加氣站埋地LPG儲罐二級站22

三級站22

LPG卸車點22

站內(nèi)

放散管管口22

LPG設備

加氣機22

儲氣瓶30

集中放散管管口30

CNG加氣站站內(nèi)CNG工藝設備

儲氣井、加(卸)氣設備脫硫脫水設

22

備、壓縮機(間)

一級站80

地上LNG

LNG加氣站站內(nèi)LNG設備二級站60

儲罐

三級站50

6

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表A.2危險物品類隱患排查內(nèi)容（續(xù)）

排查范圍

排查事項

（安全防護距離）（m）

放散管管口、加氣機50

LNG加氣站站內(nèi)LNG設備

LNG卸車點50

V≤10，單罐≤1040

10＜V≤30，單罐≤3050

30＜V≤50，單罐≤5060

液化天然氣儲罐總?cè)莘eV（m3）50＜V≤200，單罐≤200

70

氣化站200＜V≤500，單罐≤200

500＜V≤1000，單罐≤1000

80

1000＜V≤2000，單罐≤2000

集中放散裝置的天然氣放散總管40

可燃、助燃

/20

氣體儲罐

石油儲備庫油罐區(qū)200

石油儲備庫油碼頭200

油泵站200

危險品生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，1.1級建筑

10≤X≤100035～160

物、構(gòu)筑物

危險品生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，1.3級建筑

100≤X≤100035～40

煙花爆竹危物、構(gòu)筑物計算藥量

險品X（kg）

危險品總倉庫區(qū)1.1級倉庫500≤X≤10000100～270

危險品總倉庫區(qū)，1.3倉庫500≤X≤2000040～70

危險品生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，1.1、1.2級

10≤X≤2000060～440

建筑物

危險品生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，1.3級建筑

10≤X≤3000055～190

物計算藥量

民用爆炸物單個倉庫60000≤X≤

X（kg）560～830

危險品總倉庫區(qū)，1.1級倉庫200000

單個倉庫100≤X≤5000090～530

危險品總倉庫區(qū)，1.3級倉庫1000≤X≤100000130～260

30＜V≤50，單罐≤2060

液化石油氣液化石油氣儲罐(區(qū))(總?cè)莘e

50＜V≤200，單罐≤50

基地V，m)70

200＜V≤500，單罐≤100

7

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表A.2危險物品類隱患排查內(nèi)容（續(xù)）

排查范圍

排查事項

（安全防護距離）（m）

500＜V≤1000，單罐≤200

80

液化石油氣液化石油氣儲罐(區(qū))(總?cè)莘e1000＜V≤2500，單罐≤400

基地V，m)25000＜V≤5000，單罐≤1000

100

5000＜V≤10000，單罐＞1000

30＜V≤50，單罐≤2045

50＜V≤200，單罐≤50

52.5

200＜V≤500，單罐≤100

液氫、液氨

儲罐(區(qū))(總?cè)莘eV，m)500＜V≤1000，單罐≤200

儲罐60

1000＜V≤2500，單罐≤400

25000＜V≤5000，單罐≤1000

75

5000＜V≤10000，單罐＞1000

稻草、麥秸、蘆葦、打包廢紙10≤W<500040

等W（t）V>≥500060

50≤V<100025

木材等V（m3）1000≤V＜1000030

V≥1000035

10≤W＜50025

可燃堆場、棉、麻、毛、化纖、百貨W

500≤W＜100030

倉庫（t）

1000≤W＜500035

煤、焦炭W（t）W>10020

10≤W＜500030

席穴囤W（t）

5000≤W＜2000035

糧食

500≤W＜1000025

土圓倉W（t）

10000≤W＜2000030

8

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表A.3上跨并行類隱患排查內(nèi)容

分類排查事項排查要點

1、橋梁防護欄、橋頭防護樁；

1、防護欄、防護樁的完整性和強度等

2、防拋物網(wǎng)；

級；

3、限高、限重、限速等標志；

2、防拋物網(wǎng)的長度、高度、網(wǎng)孔尺寸、

公跨鐵橋梁4、上跨橋梁的路燈桿、監(jiān)控攝像頭懸掛桿等；

立柱材質(zhì)等是否滿足規(guī)范要求；

5、橋梁兩側(cè)線槽、管線等懸掛物；

3、橋梁兩側(cè)懸掛物是否穩(wěn)固，是否可遷

6、防撞墻；

移至橋梁內(nèi)側(cè)；

7、橋臺、橋側(cè)面、橋地面結(jié)構(gòu)裂縫、混凝土掉塊等。

4、防撞墻等級是否滿足SS級要求；

1、防撞護欄；

5、橋梁結(jié)構(gòu)裂縫、剝落等；

2、并行樁（防護樁）；

公鐵并行地段6、安全警示標志標牌是否完好、醒目；

3、防護隔離網(wǎng)；

7、橋涵積水深度；

4、安全警示標志。

8、橋涵限高、限寬防護裝置是否完整

1、涵洞積水；

鐵路橋涵等。

2、限高、限速、限寬標志及限高防護架。

表A.4違法取水類隱患排查內(nèi)容

排查事項排查范圍排查要點

1、修建山塘、水庫、堤壩等行為；

2、安裝機井抽取地下水灌溉行為；高速鐵路線路路堤、坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁

取水審批手續(xù)

3、開挖飲用水水井行為；外側(cè)起向外200m內(nèi)

4、開挖河道、干渠行為。

注：此處地下水指孔隙承壓水及巖溶水。

表A.5河道橋梁類隱患排查內(nèi)容

排查事項排查范圍排查要點

圍墾造田、攔

河筑壩、架設鐵路橋梁跨越處上下游1000m

1、屬地水利管理部門的審批意

浮橋等行為

見，許可文件等；

鐵路跨河橋長＞500m河道上游500m，下游3000m2、鐵路運輸企業(yè)相關(guān)單位對相

采砂、淘金等

100m＜鐵路跨河橋長＜500m河道上游500m，下游2000m關(guān)活動的意見說明文件；

行為3、相關(guān)活動的安全論證文件

0m＜鐵路跨河橋長＜100m河道上游500m，下游1000m等。

河道疏浚作業(yè)鐵路橋梁跨越處河道上下游500m以內(nèi)

水面航標鐵路橋梁區(qū)水面航標是齊全、完好和醒目

9

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表A.6開采爆破類隱患排查內(nèi)容

排查事項排查范圍排查要點

1、路堤坡腳、路塹坡頂、鐵

1、屬地自然資源規(guī)劃管理部門出具的開采批準許可文件；

1、露天采礦作業(yè)；路橋梁外側(cè)起向外1000m

2、屬地公安部門出具的爆破許可等文件；

2、采石作業(yè)；內(nèi)；

3、與鐵路運輸其他相關(guān)單位簽訂的安全協(xié)議；

3、爆破作業(yè)。2、鐵路隧道上方中心線兩側(cè)

4、安全評估、安全監(jiān)理、防護措施等落實情況。

各1000m內(nèi)。

表A.7違建違占類隱患排查內(nèi)容

隱患問題事項排查要點

1、鐵路安全保護區(qū)內(nèi)的建筑（構(gòu)）物；

1、取得合法使用權(quán)的鐵路用地，是否依法使用；

2、鐵路橋下鐵路用地范圍內(nèi)進行倉儲物流、停車、

2、安全保護區(qū)內(nèi)既有建（構(gòu)）筑物的安全加固措施是否到位；

廢品回收、駕校培訓、違法搭建構(gòu)筑物等行為；

3、占用鐵路橋下用地的行為主體是否取得屬地有關(guān)部門的批準

3、鐵路安全保護區(qū)內(nèi)便道長期停車行為；

及鐵路運營企業(yè)有關(guān)單位的同意并簽訂安全協(xié)議。

4、鐵路安全保護區(qū)內(nèi)進行圈地、種植、養(yǎng)殖。

表A.8堆放類隱患排查內(nèi)容

隱患問題事項排查范圍

1、堆放建筑垃圾；城市市區(qū)10m

2、堆放生活垃圾、秸稈、草垛；城市郊區(qū)居民居住區(qū)12m

高速鐵路沿線

3、堆放工業(yè)廢品廢料；村鎮(zhèn)居民居住區(qū)15m

4、集中堆放廢棄車輛。其他地區(qū)20m

5、露天糞坑；；普速鐵路8m

6、污水坑；城市郊區(qū)居民居住區(qū)10m

普速鐵路沿線

7、排放工業(yè)廢水；村鎮(zhèn)居民居住區(qū)12m

8、棄土棄渣。其他地區(qū)15m

表A.9倒落類隱患排查內(nèi)容

排查事項排查要點

1、鐵路線及鐵路架空輸電線兩側(cè)的高大桿塔、煙囪、風力發(fā)電機、廣告牌等；1、測算鐵路線兩側(cè)高大桿塔等

2、鐵路線上跨線纜；與鐵路線的距離是否滿足倒伏距

3、鐵路線兩側(cè)的電力線路電桿（電桿內(nèi)緣至線路中心的水平距離L＜桿高離；

H+3100mm）。2、各類桿塔的抗風等級。

10

DB3202/T1086—2025

表A.10樹植類隱患排查內(nèi)容

排查事項排查要點

1、出現(xiàn)腐朽、根部外露、倒伏后能夠侵入鐵路建筑限界或傾倒在接觸網(wǎng)、牽引

1、距離鐵路線路、供電設備等

變電、電力設備上的樹木；

倒伏距離不足的樹木；

2、樹冠樹枝已經(jīng)侵入接觸網(wǎng)、電力線路的樹木；

2、生產(chǎn)速度快、樹齡較長的樹

3、樹冠外緣距接觸網(wǎng)、牽引變電設備以及各類架空電力線（含自閉線、貫通

木；

線、電源線路、低壓電力線路）小于3m的樹木和極易在大風天氣里因樹枝風擺

3、易發(fā)生雨水沖刷區(qū)域的樹木

造成跳閘的樹木；

等。

4、鐵路彎道、坡道以及其他地段影響司機瞭望的樹木。

鐵路平交道口處，在公路上距鐵路外股鋼軌7m處瞭望道口兩端鐵路各400m，

平交道口處

影響視線的樹木

表A.11違法排放類隱患排查內(nèi)容

排查事項排查要點

1、排放粉塵、煙塵的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

粉塵、煙塵、腐蝕性氣體的檢測報告

2、排放腐蝕性氣體的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

表A.12硬漂浮物類隱患排查內(nèi)容

排查事項排查要點

鐵路線路兩側(cè)500m范圍內(nèi)采用以下輕質(zhì)材料建造建筑

物、構(gòu)筑物的情形：1、安全保護區(qū)至沿線50m范圍內(nèi)大型非結(jié)構(gòu)性建筑防風

1、彩鋼瓦；加固設計圖紙或與鐵路運輸企業(yè)簽訂安全協(xié)議；

2、鐵皮；2、安全保護區(qū)50m至500m范圍之內(nèi)的防風、抗風的加

3、塑料薄膜；固措施。

4、防塵網(wǎng)。

表A.13輕漂浮物類隱患排查內(nèi)容

排查事項排查要點

鐵路線路兩側(cè)500m范圍有以下情形：

1、低端農(nóng)業(yè)