第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁危險化學品事故現(xiàn)場應急處置預案一、總則1適用范圍本預案適用于本單位生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險化學品過程中發(fā)生的各類事故，包括火災、爆炸、泄漏、中毒等。重點覆蓋易燃易爆、有毒有害、腐蝕性等危險化學品事故。以某化工廠2019年發(fā)生的氫氣泄漏事故為例，該事故造成周邊3公里內(nèi)人員疏散，應急響應涉及消防、醫(yī)療、環(huán)保等多個部門，充分說明本預案的適用性。事故發(fā)生后需立即啟動應急機制，確保人員安全、環(huán)境可控、財產(chǎn)減損。2響應分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力，將應急響應分為三級：1級為重大事故，指造成死亡3人以上或重傷10人以上，或泄漏量超過100噸的有毒氣體。例如某省化工廠苯酚泄漏事件，泄漏量達150噸，波及下游5公里，需省級應急指揮部介入，啟動跨區(qū)域聯(lián)動機制。2級為較大事故，指死亡人數(shù)1至3人，或重傷人數(shù)5至10人，或泄漏量50至100噸。某市油漆廠溶劑泄漏事故，造成2人死亡，泄漏量80噸，由市級應急辦統(tǒng)一指揮，周邊3家消防站協(xié)同處置。3級為一般事故，指輕傷人數(shù)3人以下，或泄漏量低于50噸。某五金店稀釋劑潑灑事故，輕傷1人，由當?shù)嘏沙鏊蜕鐓^(qū)衛(wèi)生站現(xiàn)場處理。分級原則是動態(tài)調(diào)整，若初期處置無效可逐級升級，確保資源合理調(diào)配。事故升級后需15分鐘內(nèi)上報至上一級指揮部，避免響應滯后。二、應急組織機構(gòu)及職責1應急組織形式及構(gòu)成單位應急組織采用“統(tǒng)一指揮、分級負責”模式，由企業(yè)主要負責人擔任總指揮，下設應急指揮部及五個常設工作小組。指揮部設在安全生產(chǎn)部，日常由安全總監(jiān)兼任指揮。構(gòu)成單位包括：安全生產(chǎn)部（總協(xié)調(diào)，負責預案管理、信息匯總）生產(chǎn)運行部（過程控制，切斷危險源，評估影響范圍）消防保衛(wèi)部（現(xiàn)場撲救，警戒隔離，疏散引導）醫(yī)療保障部（傷員救治，中毒預防，防疫消毒）資產(chǎn)管理部（設備搶修，物資調(diào)配，損失統(tǒng)計）公共關(guān)系部（輿情監(jiān)控，家屬安撫，媒體對接）以某輪胎廠硫磺燃燒爆炸事故為例，該事故中生產(chǎn)部迅速確認火源并停機，消防部3分鐘內(nèi)到場滅火，體現(xiàn)了部門協(xié)同的重要性。2應急工作小組構(gòu)成及職責2.1現(xiàn)場指揮組構(gòu)成：消防保衛(wèi)部牽頭，生產(chǎn)運行部、工程維修部參與。職責：10分鐘內(nèi)抵達事故點，設立現(xiàn)場指揮部劃定半徑200米警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進入實時繪制泄漏擴散示意圖，指導救援行動事故后72小時內(nèi)維持現(xiàn)場秩序，配合調(diào)查組取證2.2應急搶險組構(gòu)成：工程維修部為主，生產(chǎn)運行部、第三方搶險公司支援。職責：45分鐘內(nèi)完成堵漏或稀釋作業(yè)使用防爆工具，配備正壓式空氣呼吸器（SCBA）修復受損管道或設備，恢復安全條件某儲罐泄漏事故中，該小組用沙土圍堵泄漏點，有效控制了苯酚擴散2.3醫(yī)療救護組構(gòu)成：醫(yī)療保障部牽頭，社區(qū)衛(wèi)生中心、120急救中心聯(lián)動。職責：5分鐘內(nèi)啟動急救站，配備洗眼器、應急噴淋對接觸人員進行皮膚沖洗或催吐處理建立臨時隔離觀察室，記錄癥狀變化某員工接觸濃硫酸案例顯示，及時沖洗可避免深度燒傷2.4安全防護組構(gòu)成：消防保衛(wèi)部為主，安保部、環(huán)保監(jiān)測站配合。職責：穿戴防化服進行偵察，測定氣體濃度使用便攜式檢測儀監(jiān)測有毒有害物質(zhì)12小時每小時監(jiān)測一次環(huán)境數(shù)據(jù)事故中若檢測到氯氣濃度超標4ppm，需立即疏散下風向居民2.5后勤保障組構(gòu)成：資產(chǎn)管理部牽頭，后勤部、財務部支援。職責：24小時保障應急物資供應（防護服、滅火器等）開通綠色通道調(diào)撥備用設備核算事故損失，辦理索賠手續(xù)某丙烯泄漏事故中，該小組48小時內(nèi)補充了200套防護裝備小組間通過應急對講機保持通訊，每2小時匯總一次進展，確保信息閉環(huán)。三、信息接報1應急值守電話設立24小時應急值守熱線（電話號碼），由安全生產(chǎn)部指定專人輪值，確保值班電話全年無休。值班人員需掌握：本單位所有危險化學品儲存量及理化特性重要供應商、客戶聯(lián)系方式最近三次應急演練記錄接班人員需在5分鐘內(nèi)完成交班記錄2事故信息接收與內(nèi)部通報接報流程：任何部門發(fā)現(xiàn)異常情況，立即向值班電話報告，報告內(nèi)容包含：事發(fā)時間、地點、物質(zhì)種類、初始影響值班人員接報后10分鐘內(nèi)完成信息核實，必要時現(xiàn)場復核安全生產(chǎn)部30分鐘內(nèi)完成初步評估，確定響應級別通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如OA、應急廣播）向總指揮及各小組負責人通報，同時抄送法務部備案責任人：報告人：準確描述事實，不得隱瞞值班員：記錄完整，轉(zhuǎn)達無誤安全總監(jiān)：統(tǒng)籌信息流，防止誤判3向上級及外部報告程序3.1向上級主管部門/單位報告報告時限與內(nèi)容：1級事故：事故發(fā)生后15分鐘內(nèi)電話報告，1小時內(nèi)送達書面報告2級事故：30分鐘內(nèi)電話初報，3小時內(nèi)書面報告3級事故：1小時內(nèi)電話報告，24小時內(nèi)書面報告報告核心內(nèi)容：事故發(fā)生時間、地點、單位危險化學品名稱、數(shù)量、危害特性已采取措施及初步損失評估需上級協(xié)調(diào)事項責任人：總指揮負責最終決策上報，安全生產(chǎn)部負責報告撰寫3.2向外部單位通報通報方式與程序：1級事故：立即通過短信、企業(yè)官網(wǎng)發(fā)布預警信息2級事故：2小時內(nèi)通知下游企業(yè)及社區(qū)3級事故：通過內(nèi)部公告欄發(fā)布提醒通報責任單位：公共關(guān)系部負責媒體溝通生產(chǎn)運行部通知供應鏈伙伴消防保衛(wèi)部聯(lián)系周邊單位通報內(nèi)容需包含：疏散范圍、防護建議、官方發(fā)布渠道4信息核實與更新安全生產(chǎn)部建立事故信息臺賬，每4小時更新一次處置進展，重大變化需即時通報。某次鄰廠爆炸事故中，因提前通報風向信息，我方成功避免了苯乙烯吸入風險。四、信息處置與研判1響應啟動程序與方式響應啟動分為兩種情形：領導小組決策啟動：適用于已達到響應分級標準的事故。程序為：安全生產(chǎn)部接報后30分鐘內(nèi)提交《應急響應啟動建議》，包含事故等級判定依據(jù)、資源需求預估。應急領導小組（由總指揮牽頭，各小組負責人參加）在60分鐘內(nèi)召開緊急會議，表決通過后由總指揮簽發(fā)啟動令。例如某儲罐泄漏事故，因監(jiān)測到乙烯濃度超標8倍，啟動令在事故報告提交后50分鐘下達。自動啟動：適用于快速失控的事故。當事故信息確認達到以下任一條件時，系統(tǒng)自動觸發(fā)一級響應：危險化學品泄漏量超過100噸且擴散速度＞5m/min有毒氣體濃度在警戒區(qū)邊緣達到1ppm以上火災直接威脅到相鄰裝置或人員密集區(qū)自動啟動后30分鐘內(nèi)需由領導小組確認，否則按程序升級2預警啟動與準備狀態(tài)對于未達響應標準但存在升級風險的事故，啟動預警狀態(tài)。程序包括：安全生產(chǎn)部發(fā)布《預警通知》，要求相關(guān)小組進入待命狀態(tài)檢查應急物資是否可用，重點設備是否完好開展周邊風險排查，必要時實施局部人員轉(zhuǎn)移某次液氯鋼瓶閥門故障事件中，因預警啟動及時更換了10個備用閥門，避免了后續(xù)泄漏3響應級別動態(tài)調(diào)整響應啟動后實行“日評估、隨時調(diào)”機制：現(xiàn)場指揮組每4小時提交《事態(tài)發(fā)展分析報告》，重點說明：危險物質(zhì)轉(zhuǎn)化情況（如沸點變化、反應加速）警戒區(qū)擴容需求新出現(xiàn)的次生風險應急領導小組根據(jù)分析報告，在2小時內(nèi)完成級別調(diào)整決策調(diào)整原則：若事態(tài)發(fā)展趨勢超出當前級別處置能力，必須升級；若通過有效干預已受控，可降級。某化工廠反應釜失控事故中，因初期判斷失誤導致響應不足，后期根據(jù)溫度曲線預測升級為1級后才有效遏制事態(tài)。調(diào)整決定需同步通知所有相關(guān)方，確保行動同步。五、預警1預警啟動預警信息發(fā)布遵循“早發(fā)現(xiàn)、早發(fā)布、早處置”原則，渠道與方式包括：發(fā)布渠道：通過企業(yè)內(nèi)部應急廣播、專用APP、現(xiàn)場電子顯示屏、短信平臺同時發(fā)布。針對周邊社區(qū)，利用合作媒體發(fā)布公告。發(fā)布方式：采用藍底白字警示模板，信息包含：預警級別（黃色/橙色）、危險物質(zhì)名稱、影響范圍示意圖、防護指引（如佩戴防毒面具）、官方咨詢電話。發(fā)布內(nèi)容核心要素：?危險性簡述（如“可能發(fā)生氯氣泄漏”）。?受影響區(qū)域（明確公里范圍）。?推薦防護措施（如“下風向居民關(guān)閉門窗”）。?發(fā)布單位（XX公司應急指揮部）。某次氨罐壓力異常事件中，通過小區(qū)智能音箱循環(huán)播報，確保了60%住戶在30分鐘內(nèi)收到預警。2響應準備預警啟動后，各小組立即開展準備：隊伍準備：現(xiàn)場指揮組、搶險組進入待命狀態(tài)，關(guān)鍵崗位人員到崗確認。啟動“1+1”備班制度，即每班次增加1名替補。物資準備：物資庫開啟“綠色通道”，優(yōu)先調(diào)撥防護服（檢查有效期）、呼吸器（充滿氣）、堵漏材料（按泄漏介質(zhì)分類）。裝備準備：檢查消防車、洗眼器、檢測儀等是否處于良好狀態(tài)，確保加滿油料和藥劑。后勤準備：食堂準備盒飯，保障應急人員餐食；財務部準備應急資金，額度為預估損失的20%。通信準備：建立“核心電話本”，包含所有應急合作單位熱線，現(xiàn)場指揮部設置主用和對講機備份線路。3預警解除預警解除需滿足以下條件：危險源完全消除（如泄漏已封堵，氣體濃度降至安全標準以下）。環(huán)境監(jiān)測連續(xù)4小時達標（有毒氣體＜0.1ppm）。醫(yī)療機構(gòu)確認無新增中毒病例。解除程序：由現(xiàn)場指揮組提出解除建議，經(jīng)安全生產(chǎn)部核實，報總指揮批準后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除公告，同時抄送上級主管部門。責任人：總指揮為最終審批人，確保解除條件徹底達標。某次預警解除因監(jiān)測點布設不足導致反復，最終增加3個監(jiān)測點后才正式解除，提示需嚴守解除標準。六、應急響應1響應啟動響應級別確定依據(jù)《應急響應分級》標準，啟動后立即開展以下工作：?應急會議：總指揮60分鐘內(nèi)召開首次應急指揮部會議，確定作戰(zhàn)方案。隨后每12小時召開進度會。?信息上報：1級事故30分鐘內(nèi)向市級應急辦報告，2級事故1小時內(nèi)報告，同時抄送環(huán)保、安監(jiān)部門。?資源協(xié)調(diào)：資產(chǎn)管理部開通綠色通道，3小時內(nèi)完成首批物資調(diào)配，建立需求清單動態(tài)更新機制。?信息公開：公共關(guān)系部擬定信息稿，通過官網(wǎng)、官方賬號發(fā)布初步情況，說明應對措施。?后勤財力：指定專人負責應急餐食、住宿安排；財務部準備500萬元應急啟動資金，按實際支出報銷。2應急處置2.1現(xiàn)場管控警戒疏散：消防保衛(wèi)部根據(jù)擴散模型設定警戒區(qū)，使用警戒帶、發(fā)光錐形筒隔離。疏散時遵循“上風向轉(zhuǎn)移、分層撤離”原則，疏散路線提前繪制并標識。人員搜救：成立搜救組，佩戴SCBA，攜帶生命探測儀，優(yōu)先搜救受困區(qū)域。某儲罐爆炸事故中，因提前演練定位方案，搜救組10分鐘內(nèi)找到3名被困人員。2.2專業(yè)處置醫(yī)療救治：醫(yī)療保障部設立臨時救治點，配備洗消設備，對接觸人員實施“沖洗觀察治療”流程。現(xiàn)場監(jiān)測：安全防護組每30分鐘檢測一次空氣成分，重點監(jiān)控有毒氣體濃度。技術(shù)支持：生產(chǎn)運行部提供工藝參數(shù)支持，協(xié)助確定處置方案。工程搶險：搶險組穿戴防化服，使用防爆工具進行堵漏、稀釋作業(yè)。環(huán)境保護：環(huán)保監(jiān)測站持續(xù)監(jiān)測水體、土壤指標，必要時啟動吸附處置。2.3人員防護進入現(xiàn)場人員必須佩戴與風險相匹配的防護裝備：?有毒氣體環(huán)境：必須使用SCBA，3小時更換一次濾毒罐。?腐蝕性物質(zhì)：穿戴防化服、耐酸堿手套，使用化學護目鏡。?粉塵環(huán)境：佩戴P3級防塵口罩。防護裝備使用前需檢查有效期，現(xiàn)場設置洗消站。某次硫酸泄漏中，因防護服選擇不當導致2名人員燙傷，后續(xù)修訂了選用標準。3應急支援3.1請求支援程序當事故升級至企業(yè)無法控制時，程序如下：?現(xiàn)場指揮組立即向地方政府應急辦發(fā)送《支援請求函》，附事故簡報、資源缺口清單。?總指揮在2小時內(nèi)決定是否升級請求（如需省級公安廳介入）。?公共關(guān)系部同步通知上級單位，協(xié)調(diào)增援。3.2聯(lián)動要求提供信息必須準確完整：?危險源詳情（物質(zhì)、儲量、危險特性）。?已采取措施及效果。?現(xiàn)場通信方式（因公網(wǎng)可能中斷）。?協(xié)援力量需服從現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮，由總指揮指定對接人。3.3外部力量指揮救援力量到達后，現(xiàn)場成立聯(lián)合指揮部：?原企業(yè)總指揮轉(zhuǎn)為技術(shù)顧問，配合協(xié)調(diào)。?救援隊伍負責人擔任現(xiàn)場副總指揮，負責具體行動。?明確各自職責邊界，避免交叉指揮。某省化大火災中，因提前與消防總隊建立聯(lián)動圖，救援隊伍30分鐘內(nèi)進入作戰(zhàn)狀態(tài)。4響應終止終止條件必須全部滿足：?危險源消除（如泄漏停止、火勢熄滅）。?環(huán)境指標達標（所有監(jiān)測點連續(xù)6小時合格）。?無次生風險（如結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、化學品反應終止）。?受影響人員得到妥善安置。終止程序：現(xiàn)場指揮組提出建議，經(jīng)總指揮批準后，分階段解除響應。首先撤銷部分警戒，隨后正式解除。責任人：總指揮負最終決策責任，需確認所有終止條件落實。某次醇醛縮合反應失控事故，因未確認反應釜殘余熱，盲目終止導致爆炸，教訓是必須待冷卻達標。七、后期處置1污染物處理事故現(xiàn)場清理需遵循“無害化、資源化”原則：危險廢物收集：由環(huán)保部牽頭，委托有資質(zhì)單位處理，全程視頻監(jiān)控。例如某次甲基丙烯酸甲酯泄漏，采用活性炭吸附后焚燒處置，確保苯乙烯殘留＜0.1%。環(huán)境監(jiān)測：環(huán)保監(jiān)測站每7天進行一次水體、土壤檢測，直至指標穩(wěn)定達標。某儲罐滲漏事故中，因持續(xù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)土壤pb超標，及時啟動深層土壤修復。場地恢復：工程維修部清除污染物，恢復地面硬化或植被，必要時進行環(huán)境評估。2生產(chǎn)秩序恢復恢復工作分三個階段：?短期（15天內(nèi)）：優(yōu)先修復受影響裝置，開展安全評估，恢復非核心生產(chǎn)。例如反應釜爆炸后，先搶修空壓機，恢復儀表風供應。?中期（13個月）：全面檢查工藝管線，重新調(diào)試設備，開展返崗人員安全培訓。某次苯酚管道泄漏后，組織200名員工進行應急處置實操考核。?長期（3個月以上）：評估事故對工藝的影響，修訂操作規(guī)程，考慮技術(shù)改造。某次火災后，將易燃品儲罐遷移至防爆區(qū)域，增設消防噴淋系統(tǒng)。3人員安置事故后人員安置遵循“分類安置、妥善關(guān)懷”原則：受影響人員：由醫(yī)療保障部與社區(qū)衛(wèi)生中心聯(lián)合進行健康檢查，建立隨訪機制。接觸有毒物質(zhì)人員持續(xù)觀察6個月。疏散人員：公共關(guān)系部聯(lián)系原居住地社區(qū)，協(xié)助解決臨時住宿，恢復工作后提供交通補貼。某次氨氣泄漏疏散500人，通過微信群發(fā)放臨時補貼。死亡人員家屬：成立專門工作組，提供心理疏導和法律援助，協(xié)助處理善后事宜。需保留完整溝通記錄。八、應急保障1通信與信息保障建立多層次通信網(wǎng)絡，確保信息暢通：?常用通信：安全生產(chǎn)部設立應急值守熱線（電話號碼），各小組負責人保持24小時手機暢通，緊急時通過企業(yè)內(nèi)部對講機聯(lián)絡。?備用通信：準備衛(wèi)星電話、充電寶組，存放在應急車輛內(nèi)。若公網(wǎng)中斷，啟動合作單位電話網(wǎng)（如移動、聯(lián)通共享熱線）。?保障責任：總指揮是最終協(xié)調(diào)人，指定一名副總經(jīng)理擔任通信總協(xié)調(diào)，每天檢查備用設備電量。某次儲罐泄漏事故中，因提前更換了衛(wèi)星電話電池，確保了深夜與消防指揮部的聯(lián)絡。2應急隊伍保障整合多方應急人力資源：?專家組：由安全總監(jiān)牽頭，集合8名外部專家（高校教授、行業(yè)協(xié)會顧問），組成“危險化學品事故分析組”，遇重大事故時2小時內(nèi)到場。?專兼職隊伍：企業(yè)內(nèi)部成立30人的“應急搶險隊”（生產(chǎn)部、安保部骨干），每月演練；另聘60名“應急安保員”（勞務派遣），負責初期警戒。?協(xié)議隊伍：與鄰近石化基地、消防支隊簽訂互助協(xié)議，約定重大事故時互派隊伍。需提前完成資質(zhì)審核和聯(lián)絡表交換。3物資裝備保障建立分級管理的物資臺賬：?防護類物資（存放于安全部倉庫）：?防化服（200套，分大中小號，每季度檢查氣密性）?正壓式空氣呼吸器（150套，每月檢查壓力）?消防戰(zhàn)斗服（50套，存放于消防車）?搶險類裝備（分散存放于關(guān)鍵裝置區(qū)）：?泄漏處置工具（吸附棉、堵漏膠帶、便攜泵，每半年檢查）?滅火器材（泡沫、干粉滅火器，按消防規(guī)范配置，每年檢測）?運輸與使用：大型設備（如移動洗眼器）由工程部管理，小型物資由安全部日常申領。事故時通過應急車輛運輸，沿途設置檢查點。?更新補充：每年6月盤點物資，對過期、損壞物資進行替換，補充數(shù)量不低于上一年消耗量。管理責任人：安全總監(jiān)直接負責，指定2名庫管員專職管理，聯(lián)系方式登記在應急指揮部手冊內(nèi)。九、其他保障1能源保障確保應急狀態(tài)下關(guān)鍵設備供電：?儲備發(fā)電機（200kw，3臺，存放于倉庫，每月試運行）。?保障應急供電線路優(yōu)先權(quán)，與電力公司簽訂協(xié)議。?重要負荷（如消防泵、通風系統(tǒng)）切換方案需演練確認。2經(jīng)費保障設立應急專項資金：?年度預算：按銷售額千分之五列入，專項賬戶管理。?支付流程：事故發(fā)生后，財務部3日內(nèi)審核支出申請，總指揮批準后支付。?資金用途：涵蓋應急物資、專家咨詢、環(huán)境評估等。3交通運輸保障組建應急運輸力量：?自有車輛：調(diào)配3輛越野車、1輛應急指揮車，配備滅火器。?協(xié)作車輛：與公交公司、出租車公司簽訂協(xié)議，提供免費疏散運輸。?道路暢通：與市政部門聯(lián)動，確保應急通道暢通。4治安保障維護現(xiàn)場秩序：?安保部負責設立外圍警戒，禁止無關(guān)車輛進入。?協(xié)調(diào)派出所派駐警力，處理糾紛和交通管制。?安裝監(jiān)控，重點區(qū)域24小時錄像。5技術(shù)保障提供專業(yè)支持：?建立技術(shù)專家?guī)欤êw工藝、設備、環(huán)保等領域）。?與設計院合作，提供事故模擬軟件支持。?保留關(guān)鍵設備操作手冊電子版。6醫(yī)療保障醫(yī)療資源對接：?與中心醫(yī)院簽訂應急綠色通道協(xié)議。?備用急救站：在廠區(qū)預留場地，配備常用藥品和手術(shù)器械。?急性中毒處置方案需與職業(yè)病防治院會商。7后勤保障保障人員基本