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化工安全事故應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位發(fā)生的各類化工安全事故,涵蓋但不限于火災(zāi)爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏、危險(xiǎn)化學(xué)品中毒窒息、環(huán)境污染等事件。事故等級(jí)從輕微到重大,均納入本預(yù)案處置范疇。重點(diǎn)針對(duì)涉及易燃易爆(如甲類火災(zāi))、劇毒高毒物質(zhì)(如氰化物、汞)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景,確保響應(yīng)機(jī)制精準(zhǔn)有效。以某化工廠2021年發(fā)生的液氯泄漏事件為例,該事故造成周邊區(qū)域人員疏散,應(yīng)急響應(yīng)需迅速啟動(dòng)隔離區(qū)管控和洗消作業(yè),預(yù)案需明確此類場(chǎng)景的處置流程。2響應(yīng)分級(jí)事故響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),依據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力劃分。一級(jí)響應(yīng):事故后果嚴(yán)重,可能引發(fā)區(qū)域性環(huán)境污染或人員傷亡超百人,如大型儲(chǔ)罐爆炸導(dǎo)致毒氣擴(kuò)散。此時(shí)需上報(bào)省級(jí)應(yīng)急部門,啟動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng),調(diào)用消防、環(huán)保、醫(yī)療等多部門資源,響應(yīng)原則是“快速控制源頭,最大限度減少次生災(zāi)害”。二級(jí)響應(yīng):事故影響局限廠區(qū)或鄰近社區(qū),如反應(yīng)釜泄漏引發(fā)局部中毒,但無重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急小組主導(dǎo),外部?jī)H需消防、急救單位支援,處置重點(diǎn)是“密閉空間洗消與人員分類救治”。三級(jí)響應(yīng):輕微事故,如設(shè)備跑冒滴漏造成少量物料損失,無人員傷亡。由車間應(yīng)急隊(duì)伍處理,原則是“現(xiàn)場(chǎng)即止,記錄存檔”,無需外部協(xié)調(diào)。四級(jí)響應(yīng):潛在風(fēng)險(xiǎn)事件,如設(shè)備故障預(yù)警,未造成實(shí)際損失。通過日常巡檢和維修消除隱患,側(cè)重“預(yù)防性干預(yù)”。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合事故波及半徑(如半徑5公里為一級(jí)觸發(fā)條件)、環(huán)境指標(biāo)(如水體COD超標(biāo)1000mg/L)和企業(yè)應(yīng)急能力(如自有消防水帶長度不足200米即需升級(jí)響應(yīng))。以某農(nóng)藥廠2019年管道腐蝕破裂事件為參考,泄漏物為低毒農(nóng)藥,但擴(kuò)散至下游村莊仍需按二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng),因影響范圍突破廠區(qū)邊界。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位本單位成立應(yīng)急指揮部,由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,副總經(jīng)理分管,下設(shè)五個(gè)專項(xiàng)工作組,各部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部設(shè)于行政樓頂層,配備應(yīng)急通信系統(tǒng)、視頻會(huì)議設(shè)備,確保指令直達(dá)各行動(dòng)單元。安全環(huán)保部:牽頭單位,負(fù)責(zé)事故信息核實(shí)、應(yīng)急資源調(diào)配,出具環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告,確保符合《危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)指南》要求。生產(chǎn)運(yùn)行部:統(tǒng)計(jì)受損設(shè)備,制定工藝應(yīng)急方案,如緊急停車程序、物料倒罐轉(zhuǎn)移等,需掌握DCS系統(tǒng)操作權(quán)限。保衛(wèi)部:負(fù)責(zé)廠區(qū)交通管制、人員清點(diǎn)、外圍警戒,必要時(shí)協(xié)調(diào)公安部門,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。醫(yī)療衛(wèi)生部:管理急救站,制定中毒急救方案,與周邊醫(yī)院建立綠色通道,熟悉AED、呼吸器等急救設(shè)備使用。后勤保障部:保障應(yīng)急電力、照明、通訊,協(xié)調(diào)外部支援單位物資需求,如某化工廠2022年爆炸事故中,其快速運(yùn)送防化服就避免了二次傷害。2應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)警戒疏散組:保衛(wèi)部領(lǐng)隊(duì),生產(chǎn)運(yùn)行部配合,負(fù)責(zé)繪制疏散路線圖,事故時(shí)以對(duì)講機(jī)發(fā)布撤離信號(hào),要求3分鐘內(nèi)清空廠區(qū)核心區(qū)?,F(xiàn)場(chǎng)處置組:安全環(huán)保部主導(dǎo),吸收技術(shù)骨干,攜帶防爆工具、堵漏器材,針對(duì)泄漏類事故實(shí)施“先控后堵”,如2020年某廠硫酸泄漏案中,其使用聚四氟乙烯堵漏板就控制了污染蔓延。醫(yī)療救護(hù)組:醫(yī)療衛(wèi)生部牽頭,配備洗消設(shè)備,執(zhí)行“先隔離再診斷”,對(duì)接觸者進(jìn)行皮膚堿燒傷處置時(shí)需嚴(yán)格掌握清水沖洗時(shí)間(至少15分鐘)。后勤服務(wù)組:后勤保障部負(fù)責(zé),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)事故影響區(qū)域物價(jià),確保應(yīng)急物資價(jià)格穩(wěn)定,曾為某次苯酚泄漏事故供應(yīng)防護(hù)口罩5000只。通訊聯(lián)絡(luò)組:行政辦公室承擔(dān),24小時(shí)值守?zé)峋€,需建立事故報(bào)告模板,如“XX裝置發(fā)生泄漏,品類XX,量XX噸,位置XX”等關(guān)鍵信息必須5分鐘內(nèi)上報(bào)指揮部。各小組通過指揮部統(tǒng)一調(diào)度,行動(dòng)任務(wù)需量化,如“警戒疏散組2小時(shí)內(nèi)完成半徑500米范圍人員清空”,確保責(zé)任到人。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守與事故信息接收設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話(內(nèi)線8000,外線12345),由行政辦公室專人負(fù)責(zé),配備加密對(duì)講機(jī)作為備用聯(lián)絡(luò)手段。任何部門發(fā)現(xiàn)異常情況,必須第一時(shí)間向值守人員報(bào)告,嚴(yán)禁瞞報(bào)或延報(bào)。值守人員需記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、事故初步信息(如位置、物料、現(xiàn)象),并立即轉(zhuǎn)交安全環(huán)保部核實(shí)。內(nèi)部通報(bào)采用三級(jí)傳導(dǎo)機(jī)制:值守人員→安全環(huán)保部(10分鐘內(nèi)確認(rèn)事故性質(zhì)并繪制影響范圍圖)→指揮部(30分鐘內(nèi)召開緊急會(huì)商)。方式包括廣播尋呼、車間公告欄張貼紅色警示牌,內(nèi)容突出“事故類別、危險(xiǎn)等級(jí)、疏散指令”。責(zé)任人明確到各車間值班長,必須確保信息傳達(dá)到最后一級(jí)員工。2向上級(jí)報(bào)告事故信息事故發(fā)生后,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人作為第一報(bào)告人,1小時(shí)內(nèi)通過企業(yè)內(nèi)部安全系統(tǒng)上傳事故報(bào)告,隨后根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)上報(bào)程序:輕微事故(三級(jí)):24小時(shí)內(nèi)向?qū)俚貞?yīng)急管理局備案,報(bào)告內(nèi)容包括應(yīng)急處置方案和恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃。較大事故(二級(jí)):立即撥打110、119,同時(shí)2小時(shí)內(nèi)向市級(jí)應(yīng)急局、安監(jiān)局、環(huán)保局等部門報(bào)告,報(bào)告需附帶事故現(xiàn)場(chǎng)照片、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(如VOCs濃度)。重大、特別重大事故(一級(jí)):30分鐘內(nèi)向省級(jí)應(yīng)急廳、生態(tài)環(huán)境廳、公安廳等部門報(bào)告,并請(qǐng)求啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。報(bào)告核心內(nèi)容固定為“事故時(shí)間、地點(diǎn)、單位、性質(zhì)、波及范圍、已采取措施、預(yù)計(jì)影響”,責(zé)任人必須親筆簽名。3向外部單位通報(bào)事故信息需通報(bào)的單位包括但不限于:周邊企業(yè):通過預(yù)設(shè)對(duì)講頻道或短信群發(fā),告知風(fēng)險(xiǎn)類型(如“鄰廠注意防范硫酸霧”),由保衛(wèi)部負(fù)責(zé),事故后4小時(shí)內(nèi)完成。居民社區(qū):選取事故影響范圍內(nèi)的三個(gè)關(guān)鍵路口,由醫(yī)療衛(wèi)生部人員手持?jǐn)U音器廣播,內(nèi)容簡(jiǎn)化為“XX小區(qū)注意關(guān)閉門窗,不要外出”,責(zé)任人是現(xiàn)場(chǎng)指揮官。環(huán)保部門:推送實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),安全環(huán)保部需每2小時(shí)更新一次水體pH值、土壤檢出物數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)符合《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》。通報(bào)方式以口頭預(yù)警為主,書面記錄為輔,必要時(shí)通過媒體發(fā)布官方口徑,責(zé)任人需核對(duì)通報(bào)單位名單,避免遺漏。某化工廠2021年鄰廠爆炸事故中,其及時(shí)通報(bào)就避免了恐慌性撤離。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式響應(yīng)啟動(dòng)分兩種情形:手動(dòng)啟動(dòng):適用于達(dá)到響應(yīng)分級(jí)條件的事故。安全環(huán)保部接報(bào)核實(shí)后,1小時(shí)內(nèi)提交啟動(dòng)建議至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取生產(chǎn)運(yùn)行部(評(píng)估可控性)、保衛(wèi)部(評(píng)估影響范圍)匯報(bào)后,簽署啟動(dòng)令。例如,儲(chǔ)罐泄漏引發(fā)周邊企業(yè)停產(chǎn),此時(shí)需啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),由副總指揮簽發(fā)啟動(dòng)令,通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)全文播報(bào),播報(bào)內(nèi)容包含“響應(yīng)級(jí)別、管控區(qū)域、疏散路線、應(yīng)急電話”。自動(dòng)啟動(dòng):適用于特定高風(fēng)險(xiǎn)事件。如壓力容器超壓報(bào)警持續(xù)5分鐘未緩解,系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)一級(jí)響應(yīng),啟動(dòng)預(yù)設(shè)流程,同時(shí)指令現(xiàn)場(chǎng)操作人員立即執(zhí)行緊急泄壓程序。某廠2022年反應(yīng)釜超溫事故即通過自動(dòng)啟動(dòng),避免了人員傷亡。2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備狀態(tài)當(dāng)事故信息接近響應(yīng)分級(jí)臨界點(diǎn),但未完全滿足條件時(shí),由指揮部決定啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警狀態(tài)下,各工作組進(jìn)入待命狀態(tài):警戒疏散組檢查隔離帶是否完好,現(xiàn)場(chǎng)處置組補(bǔ)充堵漏材料,后勤保障部預(yù)調(diào)應(yīng)急車輛。預(yù)警期持續(xù)不超過12小時(shí),期間指揮部每小時(shí)會(huì)商一次,如某次液氯泄漏事件中,預(yù)警期間搶修隊(duì)伍已完成應(yīng)急閥更換準(zhǔn)備,最終避免事故升級(jí)。3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,現(xiàn)場(chǎng)指揮官每2小時(shí)評(píng)估一次事態(tài)發(fā)展,向指揮部提交調(diào)整建議。調(diào)整依據(jù)包括:環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否持續(xù)惡化(如下游河流COD濃度上升至3000mg/L)、傷員數(shù)量是否增加(超過5人)、外部支援是否到位(消防車抵達(dá)時(shí)間)。例如,某化工廠2021年火災(zāi)初期啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),但火勢(shì)蔓延突破消防水帶覆蓋范圍,現(xiàn)場(chǎng)指揮官據(jù)此申請(qǐng)升級(jí)至二級(jí)響應(yīng),額外調(diào)用了鄰近企業(yè)的泡沫消防車。調(diào)整過程需指揮部總指揮批準(zhǔn),避免頻繁變動(dòng)影響指揮權(quán)威。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)安全環(huán)保部發(fā)布。發(fā)布渠道包括:廠區(qū)電子顯示屏滾動(dòng)播放紅色警報(bào)(內(nèi)容為“XX區(qū)域發(fā)生泄漏,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高,請(qǐng)立即撤離”),并通過內(nèi)部對(duì)講機(jī)頻道循環(huán)播報(bào)。外部預(yù)警時(shí),選取事故影響范圍內(nèi)的三個(gè)社區(qū)廣播站,由保衛(wèi)部聯(lián)系,廣播內(nèi)容需注明“XX廠方向出現(xiàn)刺激性氣味,請(qǐng)關(guān)閉門窗,必要時(shí)疏散”。發(fā)布方式采用分級(jí)推送,先內(nèi)部再外部,確保信息覆蓋所有相關(guān)方。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后,各工作組按職責(zé)開展準(zhǔn)備:隊(duì)伍方面:應(yīng)急指揮部成員15分鐘內(nèi)到達(dá)指定崗位,現(xiàn)場(chǎng)處置組穿戴防護(hù)裝備進(jìn)入待命狀態(tài),如防化服、正壓式空氣呼吸器需檢查氣瓶壓力(要求不低于200bar)。物資方面:后勤保障部清點(diǎn)應(yīng)急倉庫,重點(diǎn)核對(duì)沙土、吸附棉、中和劑等物資數(shù)量,確保泄漏處可立即覆蓋處置。某廠2022年泄漏預(yù)警中,其3小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充了2000米防化圍堰,就為后續(xù)控制污染爭(zhēng)取了時(shí)間。裝備方面:檢查消防水帶是否完好、監(jiān)測(cè)儀器是否校準(zhǔn),特別是便攜式氣體檢測(cè)儀的校準(zhǔn)記錄需在預(yù)警期間更新。后勤方面:食堂為應(yīng)急人員準(zhǔn)備簡(jiǎn)易餐食,醫(yī)療衛(wèi)生部備齊急救藥品,確保連續(xù)作戰(zhàn)。通信方面:保衛(wèi)部測(cè)試應(yīng)急廣播系統(tǒng),確保能覆蓋全廠區(qū)域,并協(xié)調(diào)外部通信保障,如租用衛(wèi)星電話備用。3預(yù)警解除預(yù)警解除由安全環(huán)保部提出建議,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行?;緱l件為:現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)(如空氣中有害物質(zhì)濃度連續(xù)3小時(shí)低于標(biāo)準(zhǔn)限值),環(huán)境監(jiān)測(cè)部門確認(rèn)無次生風(fēng)險(xiǎn),傷員全部轉(zhuǎn)運(yùn)。解除要求是分批次通知受影響人員,如先通知廠區(qū)外圍居民,再通知鄰近企業(yè)。責(zé)任人需簽收解除令,并通過書面形式通知各工作組,同時(shí)抄送上級(jí)主管部門備案。某化工廠2021年預(yù)警解除中,其依據(jù)環(huán)保部門檢測(cè)報(bào)告,分4小時(shí)逐步恢復(fù)周邊交通,體現(xiàn)了穩(wěn)妥原則。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在收到啟動(dòng)建議后1小時(shí)內(nèi)確定。程序性工作同步展開:應(yīng)急會(huì)議:指揮部立即召開首次會(huì)商,生產(chǎn)運(yùn)行部匯報(bào)工藝狀況,安全環(huán)保部展示監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),確定控制方案。會(huì)議每4小時(shí)召開一次,直至響應(yīng)終止。信息上報(bào):?jiǎn)?dòng)后30分鐘內(nèi)向公司總值班室匯報(bào),隨后按第五部分要求逐級(jí)上報(bào)。資源協(xié)調(diào):后勤保障部根據(jù)指揮部指令,1小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急車輛、物資調(diào)配,如某化工廠2022年爆炸事故中,其調(diào)集了5輛消防車、3臺(tái)移動(dòng)泵站。信息公開:保衛(wèi)部通過官方微博發(fā)布簡(jiǎn)短通報(bào)(說明“事故類型、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施”),避免謠言傳播。后勤及財(cái)力保障:財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備200萬元應(yīng)急資金,用于購買吸附劑、雇傭外部專家等,確保“有錢辦事”。2應(yīng)急處置警戒疏散:保衛(wèi)部在事故點(diǎn)周邊500米設(shè)立警戒線,使用警燈、旗幟標(biāo)識(shí),疏散時(shí)采用“網(wǎng)格化清點(diǎn)”,確保不漏一人。人員疏散方向需避開上風(fēng)向區(qū)域。人員搜救:現(xiàn)場(chǎng)處置組佩戴SCBA進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,搜尋時(shí)采用“蛇形搜索”路線,優(yōu)先檢查密閉空間。醫(yī)療救治:醫(yī)療衛(wèi)生部設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),對(duì)接觸者進(jìn)行“先分類再診斷”,如懷疑吸入性中毒,立即用負(fù)壓呼吸器吸氧?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):安全環(huán)保部每1小時(shí)發(fā)布一組監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(如VOCs、硫化氫濃度),指導(dǎo)處置決策。技術(shù)支持:生產(chǎn)技術(shù)部提供工藝圖紙支持堵漏作業(yè),必要時(shí)聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商遠(yuǎn)程指導(dǎo)。工程搶險(xiǎn):現(xiàn)場(chǎng)處置組使用防爆工具進(jìn)行設(shè)備維修,如更換破裂管道段。環(huán)境保護(hù):事故后期需構(gòu)筑臨時(shí)圍堰,防止污染物進(jìn)入市政管網(wǎng)。人員防護(hù)要求視危害等級(jí)選擇P3/P100級(jí)防毒面具,涉水作業(yè)必須穿戴正壓潛水服。3應(yīng)急支援當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)時(shí),保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人在2小時(shí)內(nèi)向119、110、119(消防、公安、醫(yī)療)發(fā)出求助信號(hào)。請(qǐng)求支援時(shí)需說明“事故地點(diǎn)、性質(zhì)、已采取措施、所需援助類型”,聯(lián)動(dòng)程序要求:外部力量抵達(dá)后,由現(xiàn)場(chǎng)最高級(jí)別指揮官接管指揮權(quán),原指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)顧問組。如某化工廠2021年大火中,市消防支隊(duì)到達(dá)后,由其經(jīng)驗(yàn)豐富的指揮員統(tǒng)籌指揮,原廠區(qū)指揮主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供水供電。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止由現(xiàn)場(chǎng)指揮官提出建議,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)?;緱l件為:事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,無次生風(fēng)險(xiǎn),環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo)。終止要求是逐步解除警戒,但環(huán)境監(jiān)測(cè)不能立即停止,需持續(xù)7天。責(zé)任人需簽署終止令,并通知各工作組有序撤離,同時(shí)將處置報(bào)告提交上級(jí)主管部門審核。七、后期處置1污染物處理事故現(xiàn)場(chǎng)清理需分階段進(jìn)行:首先由現(xiàn)場(chǎng)處置組對(duì)泄漏物進(jìn)行圍堵、覆蓋、收集,優(yōu)先采用物理吸附(如活性炭處理有機(jī)物),對(duì)無法吸附的劇毒物質(zhì)(如氰化物)必須使用中和劑,并嚴(yán)格記錄中和配方與用量。處理后的廢棄物需委托有資質(zhì)單位進(jìn)行安全處置,運(yùn)輸過程全程視頻監(jiān)控,防止二次污染。例如,某化工廠2021年液氯泄漏事件中,其使用石灰乳中和殘液,并委托專業(yè)車隊(duì)運(yùn)送至危廢處理廠,整個(gè)流程耗時(shí)48小時(shí)。安全環(huán)保部需在處置完成后組織第三方檢測(cè),確保土壤、水源達(dá)標(biāo)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)恢復(fù)工作由生產(chǎn)運(yùn)行部牽頭,分三步走:第一步,對(duì)受影響設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估,如某廠2022年爆炸事故后,其對(duì)30臺(tái)反應(yīng)釜進(jìn)行了壓力測(cè)試;第二步,制定分批次投產(chǎn)方案,優(yōu)先恢復(fù)非核心裝置;第三步,組織專家團(tuán)隊(duì)復(fù)盤事故,修訂操作規(guī)程,如某化工廠2020年泄漏事件后,其新增了自動(dòng)報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng),投入運(yùn)行成本約50萬元。恢復(fù)期間需加強(qiáng)巡檢,同類事故隱患點(diǎn)提高檢查頻次。3人員安置受影響人員安置由后勤保障部負(fù)責(zé),根據(jù)實(shí)際情況采取不同措施:如因吸入性中毒住院人員,由醫(yī)療衛(wèi)生部協(xié)調(diào)定點(diǎn)醫(yī)院治療,費(fèi)用自理部分按規(guī)定報(bào)銷;對(duì)疏散的員工,在廠區(qū)食堂設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn),提供免費(fèi)餐食,并發(fā)放心理疏導(dǎo)服務(wù)。若出現(xiàn)人員失聯(lián),保衛(wèi)部需3日內(nèi)發(fā)布尋人啟事,并通報(bào)周邊派出所協(xié)助查找。某化工廠2022年中毒事件中,其為隔離人員發(fā)放了5000元臨時(shí)補(bǔ)助,有效緩解了焦慮情緒。后期需組織傷殘人員鑒定,并按國家規(guī)定給予賠償。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障設(shè)立應(yīng)急通信總指揮部,行政辦公室牽頭,配備加密對(duì)講機(jī)(頻率3個(gè),備用2個(gè))、衛(wèi)星電話(2部)、專用應(yīng)急熱線(8000)。各單位指定1名聯(lián)絡(luò)員,24小時(shí)保持通訊暢通,聯(lián)系方式錄入應(yīng)急數(shù)據(jù)庫。傳輸方法采用“優(yōu)先有線、無線補(bǔ)充”,廠區(qū)核心區(qū)域鋪設(shè)光纖,事故時(shí)通過光纜傳輸數(shù)據(jù)。備用方案為:斷電時(shí)啟動(dòng)發(fā)電機(jī)(2臺(tái),存放在倉庫),斷網(wǎng)時(shí)由保衛(wèi)部協(xié)調(diào)移動(dòng)基站。責(zé)任人:行政辦公室主任對(duì)整個(gè)通信系統(tǒng)負(fù)責(zé),各車間聯(lián)絡(luò)員對(duì)本單位線路暢通負(fù)責(zé)。某廠2021年雷擊導(dǎo)致通信中斷事件中,其快速啟動(dòng)備用電源,保證了指揮指令下達(dá)。2應(yīng)急隊(duì)伍保障本單位應(yīng)急人力資源分為三類:專家?guī)欤河缮a(chǎn)、安全、環(huán)保等部門骨干組成,具備處理復(fù)雜工藝問題的能力,定期(每半年)組織演練。如某化工廠2022年管線泄漏事件中,其專家?guī)斐蓡T提出的堵漏方案避免了擴(kuò)大。專兼職隊(duì)伍:由各部門兼職應(yīng)急員構(gòu)成(每部門5人),每月進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)???cè)藬?shù)控制在100人以內(nèi),負(fù)責(zé)初期處置。協(xié)議隊(duì)伍:與消防(簽訂年度救援協(xié)議)、醫(yī)療(綠色通道)、危廢處理公司(簽約處置能力300噸/天)簽訂合作協(xié)議,事故時(shí)按需調(diào)用。某廠2021年爆炸事故中,其協(xié)議消防隊(duì)到場(chǎng)時(shí)間僅15分鐘。3物資裝備保障應(yīng)急物資庫設(shè)于倉庫西側(cè)獨(dú)立區(qū)域,由后勤保障部管理,建立電子臺(tái)賬,實(shí)時(shí)更新庫存。主要物資裝備清單如下:個(gè)人防護(hù)裝備:防化服(300套,分5級(jí)防護(hù))、正壓呼吸器(100套,氣瓶壓力定期檢測(cè))、防護(hù)眼鏡(500副)、防毒面具(1000個(gè))。存放于各車間及應(yīng)急庫,使用前檢查有效期。堵漏器材:堵漏膠(20桶)、快干水泥(10噸)、堵漏板(50塊,含聚四氟乙烯材質(zhì)),存放在現(xiàn)場(chǎng)處置組備勤點(diǎn)。監(jiān)測(cè)設(shè)備:便攜式氣體檢測(cè)儀(20臺(tái),含毒物檢測(cè)模塊)、pH計(jì)(5臺(tái))、水質(zhì)采樣器(10套)。存放于環(huán)境監(jiān)測(cè)室,每周校準(zhǔn)一次。運(yùn)輸工具:應(yīng)急車輛(5輛,含消防車1輛、運(yùn)輸車4輛)、應(yīng)急發(fā)電機(jī)(2臺(tái))、移動(dòng)照明燈(50盞)。存放在應(yīng)急庫房,每月檢查油量。更新補(bǔ)充時(shí)限:防護(hù)服每年清點(diǎn)更換,監(jiān)測(cè)設(shè)備每?jī)赡陥?bào)廢更新,大型裝備每四年維保。管理責(zé)任人:后勤保障部主管簽字確認(rèn),并授權(quán)一名庫管員負(fù)責(zé)日常管理,聯(lián)系方式登記在臺(tái)賬首頁。某化工廠2020年檢查發(fā)現(xiàn)部分呼吸器過期,立即更換,避免了后續(xù)使用風(fēng)險(xiǎn)。九、其他保障1能源保障設(shè)立應(yīng)急發(fā)電機(jī)組(2臺(tái),總功率500kW),確保供電負(fù)荷達(dá)事故前80%。由電氣車間負(fù)責(zé)日常維護(hù),每月啟動(dòng)試運(yùn)行。事故時(shí)優(yōu)先保障應(yīng)急照明、消防系統(tǒng)、通信設(shè)備用電,必要時(shí)采取負(fù)荷shedding(負(fù)荷削減)措施。2經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金(500萬元),納入年度預(yù)算。支出范圍包括應(yīng)急物資購置、外部救援費(fèi)用、環(huán)境評(píng)估費(fèi)等。事故發(fā)生后,指揮部根據(jù)需求隨時(shí)申請(qǐng)劃撥,無需逐級(jí)審批。某廠2021年事故中,其快速動(dòng)用資金60萬元購買吸附劑,控制了污染。3交通運(yùn)輸保障保衛(wèi)部維護(hù)應(yīng)急交通圖,標(biāo)明廠區(qū)及周邊道路、橋梁限載信息。事故時(shí)開通緊急通道,外圍由交警配合疏導(dǎo),內(nèi)部由義務(wù)巡邏隊(duì)(20人)負(fù)責(zé)廠區(qū)交通管制。應(yīng)急車輛噴涂紅色標(biāo)識(shí),優(yōu)先通行。4治安保障保衛(wèi)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域巡邏,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。必要時(shí)聯(lián)系屬地派出所設(shè)置臨時(shí)檢查站,對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行登記。某廠2022年泄漏事件中,其警民協(xié)作封堵了3個(gè)可能的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。5技術(shù)保障生產(chǎn)技術(shù)部牽頭成立技術(shù)專家組,提供工藝分析支持。事故時(shí)攜帶便攜式DCS診斷儀、工藝流程圖,指導(dǎo)處置方案。與高校建立合作,定期(每季度)進(jìn)行應(yīng)急技術(shù)交流。6醫(yī)療保障醫(yī)療衛(wèi)生部管理廠區(qū)急救站,配備洗消設(shè)備、外傷處理用品。與鄰近三甲醫(yī)院簽訂協(xié)議,開通綠色通道,傷員身份識(shí)別系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。定期(每半年)組織中毒急救演練。7后勤保障行政辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急人員餐食、住宿安排。設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)(食堂二樓),準(zhǔn)備床位200個(gè),配備空調(diào)、飲水機(jī)。事故后期負(fù)責(zé)心理疏導(dǎo),邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)(每年1次)開展講座。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案全要素:應(yīng)急組織架構(gòu)
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