應(yīng)急資源(人員、物資、裝備)管理與調(diào)配預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急資源(人員、物資、裝備)管理與調(diào)配預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于XX企業(yè)內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,包括但不限于火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、物體打擊、坍塌等事故。預(yù)案明確了應(yīng)急資源的配置、管理和調(diào)配機(jī)制,確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng),降低事故損失。適用范圍涵蓋企業(yè)所有生產(chǎn)區(qū)域、辦公場所及輔助設(shè)施,包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、實(shí)驗(yàn)室、辦公樓等。例如,某化工廠發(fā)生?;沸孤┦鹿蕰r(shí),預(yù)案將指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍如何快速啟動(dòng)資源調(diào)配程序,確保泄漏得到有效控制。2響應(yīng)分級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事故危害程度、影響范圍和企業(yè)的控制能力分為四個(gè)等級(jí),分別為I級(jí)(特別重大)、II級(jí)(重大)、III級(jí)(較大)和IV級(jí)(一般)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、快速響應(yīng)、協(xié)同處置”。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:I級(jí)響應(yīng)適用于事故造成或可能造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的情況。例如,某鋼鐵廠發(fā)生爆炸事故,導(dǎo)致40人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失1.2億元,將啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。II級(jí)響應(yīng)適用于事故造成或可能造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的情況。比如,某煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,造成25人死亡,啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)。III級(jí)響應(yīng)適用于事故造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的情況。例如,某紡織廠發(fā)生火災(zāi),導(dǎo)致8人受傷,啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)。IV級(jí)響應(yīng)適用于事故造成或可能造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的情況。比如,某食品加工廠發(fā)生小規(guī)模機(jī)械傷害事故,導(dǎo)致2人受傷,啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。分級(jí)響應(yīng)的核心是確保資源匹配事故級(jí)別,避免資源浪費(fèi)或不足,同時(shí)保持響應(yīng)的靈活性和高效性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)企業(yè)成立應(yīng)急指揮部,由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,成員包括各部門負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全管理部,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)和指揮部指令的傳達(dá)落實(shí)。應(yīng)急組織構(gòu)成單位及職責(zé)明確如下:安全管理部:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練;統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源;負(fù)責(zé)事故信息接報(bào)、核實(shí)與上報(bào);組織應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施和終止;負(fù)責(zé)應(yīng)急資料的管理和事故后評(píng)估。生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援,實(shí)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的緊急停閉或隔離;統(tǒng)計(jì)核實(shí)受影響人員;提供事故現(xiàn)場工藝流程和危險(xiǎn)源信息。人力資源部:負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理;事故發(fā)生時(shí)組織員工疏散和救援;提供醫(yī)療救護(hù)資源協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)遇難人員家屬的安撫工作。保衛(wèi)部:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和交通管制;維護(hù)現(xiàn)場秩序,保障救援通道暢通;負(fù)責(zé)消防器材的配備和管理;參與事故調(diào)查的現(xiàn)場保護(hù)工作。財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的資金保障;事故搶險(xiǎn)救援費(fèi)用的審核報(bào)銷;提供事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)。2應(yīng)急工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)應(yīng)急指揮部下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)工作小組,分別為搶險(xiǎn)救援組、疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組。搶險(xiǎn)救援組:由生產(chǎn)部、安全管理部牽頭,成員包括技術(shù)專家、維修人員、義務(wù)消防隊(duì)員等。主要職責(zé)是制定并實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)方案;控制事故蔓延;搶救被困人員;處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等;修復(fù)受損設(shè)備設(shè)施。行動(dòng)任務(wù)包括第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場,評(píng)估現(xiàn)場情況,執(zhí)行應(yīng)急操作規(guī)程,使用防護(hù)裝備進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┚仍J枭⒁龑?dǎo)組:由人力資源部、保衛(wèi)部牽頭,成員包括各部門通訊員、班組長等。主要職責(zé)是制定人員疏散方案;引導(dǎo)員工沿安全路線撤離至集合點(diǎn);清點(diǎn)人數(shù),確保無人遺漏;協(xié)助特殊人員(如傷員、老人)疏散。行動(dòng)任務(wù)包括事故發(fā)生后立即啟動(dòng)廣播和警報(bào),組織人員有序撤離,在關(guān)鍵路口設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識(shí),維持疏散秩序,并向指揮部報(bào)告疏散情況。醫(yī)療救護(hù)組:由人力資源部牽頭,成員包括企業(yè)醫(yī)務(wù)人員、外部合作醫(yī)院急救人員等。主要職責(zé)是設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn);對(duì)傷員進(jìn)行初步救治;分類轉(zhuǎn)運(yùn)傷員;處理中毒、燒傷等特殊傷害。行動(dòng)任務(wù)包括攜帶急救藥品和設(shè)備趕赴現(xiàn)場,對(duì)傷員進(jìn)行止血、包扎、心肺復(fù)蘇等急救措施,根據(jù)傷情嚴(yán)重程度決定是否直接送醫(yī)或等待專業(yè)醫(yī)護(hù)人員,統(tǒng)計(jì)傷員信息。后勤保障組:由財(cái)務(wù)部、辦公室牽頭,成員包括運(yùn)輸人員、物資管理人員等。主要職責(zé)是保障應(yīng)急物資的供應(yīng);提供餐飲、住宿等生活支持;負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò);處理應(yīng)急期間的交通問題。行動(dòng)任務(wù)包括提前儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如食品、水、藥品、照明設(shè)備等,事故期間根據(jù)指揮部需求及時(shí)調(diào)配物資,確保通訊設(shè)備正常運(yùn)行,協(xié)調(diào)外部救援力量的交通接駁。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話與事故信息接收企業(yè)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,電話號(hào)碼為[占位符:在此處插入應(yīng)急值守電話號(hào)碼]。值守電話由安全管理部值班人員負(fù)責(zé)接聽,確保全天候有人值守。電話接聽須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄來電信息,包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、簡要經(jīng)過、傷亡和損失初步情況、報(bào)告人姓名和聯(lián)系方式等。報(bào)告人應(yīng)盡可能提供詳細(xì)的事故信息,包括事故發(fā)生時(shí)的天氣、現(xiàn)場環(huán)境、有無人員被困等關(guān)鍵信息。接聽人員接到事故報(bào)告后,立即進(jìn)行初步核實(shí),判斷事故的嚴(yán)重程度,并迅速向應(yīng)急指揮部辦公室或直接向總指揮/副總指揮匯報(bào)。2內(nèi)部通報(bào)程序、方式與責(zé)任人事故信息接報(bào)后,內(nèi)部通報(bào)遵循快速、準(zhǔn)確、全面的原則。通報(bào)方式主要包括:內(nèi)線電話或?qū)χv機(jī):用于應(yīng)急指揮部成員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人之間的快速信息傳遞。責(zé)任人主要是應(yīng)急指揮部辦公室,負(fù)責(zé)將事故信息和指揮部指令迅速傳達(dá)至各相關(guān)人員。企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng):用于緊急集合人員或發(fā)布通用指令。責(zé)任人是指揮部辦公室,在確認(rèn)事故級(jí)別后,通過廣播系統(tǒng)向全廠發(fā)布警報(bào)和疏散指令。短信或即時(shí)通訊平臺(tái):用于向關(guān)鍵崗位人員或應(yīng)急小組成員發(fā)送具體指令或提醒。責(zé)任人是指揮部辦公室,根據(jù)需要向指定人員發(fā)送文字信息。內(nèi)部公告欄或郵件系統(tǒng):用于發(fā)布非緊急但需要廣泛知曉的事故信息或應(yīng)急狀態(tài)變更。責(zé)任人是指揮部辦公室,負(fù)責(zé)整理事故信息后在公告欄張貼或在內(nèi)部郵件系統(tǒng)中發(fā)布。內(nèi)部通報(bào)程序要求接報(bào)后5分鐘內(nèi),信息需傳遞至應(yīng)急指揮部辦公室,30分鐘內(nèi)傳遞至所有相關(guān)應(yīng)急小組成員和部門負(fù)責(zé)人。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息遵循逐級(jí)上報(bào)、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。報(bào)告流程如下:初步報(bào)告:事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部辦公室在核實(shí)基本信息后,立即向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(通常是總指揮)匯報(bào),主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后,第一時(shí)間向直接上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室。詳細(xì)報(bào)告:在掌握更全面的事故信息后,應(yīng)急指揮部辦公室需在1小時(shí)內(nèi)(對(duì)于一般事故)或30分鐘內(nèi)(對(duì)于較大及以上事故)提交詳細(xì)書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、人員傷亡和下落、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、已經(jīng)采取的措施、事故原因的初步分析、報(bào)告單位及報(bào)告人、聯(lián)系方式等。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室,在總指揮的指導(dǎo)下完成報(bào)告初稿,并由總指揮簽發(fā)。補(bǔ)充報(bào)告:根據(jù)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位的查詢和事故調(diào)查進(jìn)展,及時(shí)補(bǔ)充報(bào)告新的情況、措施和調(diào)查結(jié)果。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室,根據(jù)指揮部指令和調(diào)查進(jìn)展持續(xù)更新報(bào)告。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息,需根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。通報(bào)方式主要包括:向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康部門等報(bào)告。通報(bào)內(nèi)容與向上級(jí)報(bào)告內(nèi)容基本一致,但側(cè)重點(diǎn)可能有所不同,需根據(jù)部門職責(zé)確定。通報(bào)方法主要是通過電話口頭報(bào)告,隨后補(bǔ)交書面報(bào)告。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室,根據(jù)事故級(jí)別和性質(zhì),確定具體的通報(bào)對(duì)象和內(nèi)容,并負(fù)責(zé)執(zhí)行通報(bào)。向可能受影響的周邊單位或社區(qū)通報(bào)。當(dāng)事故可能對(duì)周邊環(huán)境或單位/居民造成影響時(shí),如危化品泄漏可能影響下游企業(yè)或居民區(qū),需及時(shí)通過電話、公告等形式進(jìn)行通報(bào),告知可能的風(fēng)險(xiǎn)和必要的防范措施。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室,在評(píng)估環(huán)境影響和指揮部決策后,負(fù)責(zé)執(zhí)行通報(bào)。通報(bào)程序要求,對(duì)于可能危及公共安全的事故,應(yīng)在緊急情況下第一時(shí)間啟動(dòng)通報(bào)程序,口頭報(bào)告優(yōu)先,確保信息及時(shí)傳遞。書面報(bào)告須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)送達(dá)相關(guān)單位。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室,負(fù)責(zé)記錄通報(bào)情況并妥善保管相關(guān)證明材料。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式響應(yīng)啟動(dòng)程序依據(jù)事故信息接收、研判結(jié)果及預(yù)設(shè)條件執(zhí)行。信息處置與研判主要在應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行,由辦公室負(fù)責(zé)人牽頭,結(jié)合安全管理部、生產(chǎn)部等技術(shù)專家對(duì)事故信息進(jìn)行初步分析,評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。評(píng)估結(jié)果與預(yù)案中預(yù)設(shè)的響應(yīng)分級(jí)條件進(jìn)行比對(duì)。若事故信息表明已達(dá)到或可能達(dá)到I級(jí)、II級(jí)響應(yīng)條件,應(yīng)急指揮部辦公室立即向總指揮和副總指揮報(bào)告??傊笓]或副總指揮迅速召集應(yīng)急指揮部成員,召開緊急會(huì)議,依據(jù)評(píng)估結(jié)果和現(xiàn)場情況,決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),并下達(dá)啟動(dòng)指令。指令通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)傳達(dá)至各應(yīng)急小組和相關(guān)部門。若事故信息表明達(dá)到或可能達(dá)到III級(jí)、IV級(jí)響應(yīng)條件,或雖未達(dá)到更高級(jí)別條件但存在擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急指揮部辦公室可先向總指揮匯報(bào),由總指揮決定是否啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng),或直接啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。部分情況下,為追求響應(yīng)效率,可設(shè)定自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制。例如,當(dāng)事故報(bào)告信息(如傷亡人數(shù)、爆炸等級(jí)、泄漏物種類及量)達(dá)到預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)閾值時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)將信息推送給總指揮,并依據(jù)預(yù)案自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)程序,同時(shí)通知指揮部成員。2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備當(dāng)事故信息初步評(píng)估未達(dá)到III級(jí)響應(yīng)條件,但存在顯著升級(jí)風(fēng)險(xiǎn),或需要提前做好防范時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)的目的是提高警惕,調(diào)動(dòng)資源,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)后,應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)跟蹤事故動(dòng)態(tài),密切監(jiān)控可能影響事態(tài)發(fā)展的因素,如氣象變化、周邊環(huán)境變化等。各應(yīng)急小組進(jìn)入待命狀態(tài),檢查應(yīng)急物資、裝備狀態(tài),加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域巡查,做好人員疏散準(zhǔn)備,確保一旦事態(tài)升級(jí),能夠迅速提升響應(yīng)級(jí)別。3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部辦公室需持續(xù)跟蹤事故現(xiàn)場情況,收集最新信息。指揮部根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)、處置效果、資源需求等因素,對(duì)初始響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。若事態(tài)得到有效控制,或事故影響范圍縮小、危害程度降低,且有充分證據(jù)支持,指揮部可決定降低響應(yīng)級(jí)別,以優(yōu)化資源配置,避免過度反應(yīng)。相反,若事態(tài)持續(xù)惡化,出現(xiàn)新的重大危險(xiǎn),或初始響應(yīng)級(jí)別不足導(dǎo)致事態(tài)難以控制,指揮部應(yīng)迅速評(píng)估,果斷決定提升響應(yīng)級(jí)別。例如,某化工廠初期發(fā)生小規(guī)模泄漏(IV級(jí)),啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)后,若泄漏量突然增大并出現(xiàn)火情,指揮部需根據(jù)最新情況,迅速評(píng)估決定是否提升至III級(jí)或更高級(jí)別響應(yīng),并重新調(diào)配資源,加強(qiáng)處置能力。響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整必須基于科學(xué)研判,由指揮部決策,并通過正規(guī)程序宣布,確保調(diào)整的及時(shí)性和合理性,防止響應(yīng)不足或過度響應(yīng)導(dǎo)致次生問題。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警啟動(dòng)是在事故風(fēng)險(xiǎn)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生但事態(tài)尚未達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),為防止事故擴(kuò)大、減少損失而采取的預(yù)先行動(dòng)。預(yù)警的啟動(dòng)由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)信息研判結(jié)果和總指揮的決策執(zhí)行。預(yù)警信息發(fā)布需通過多種渠道,確保信息有效觸達(dá)相關(guān)人員和單位。發(fā)布渠道主要包括:內(nèi)部廣播系統(tǒng):用于向企業(yè)內(nèi)部員工發(fā)布預(yù)警信息,提示注意風(fēng)險(xiǎn)、采取防護(hù)措施或準(zhǔn)備疏散。內(nèi)部通訊平臺(tái):如企業(yè)內(nèi)部短信系統(tǒng)、即時(shí)通訊群組等,用于向特定部門、崗位人員或應(yīng)急小組成員發(fā)送針對(duì)性的預(yù)警通知?,F(xiàn)場警示標(biāo)識(shí):在可能受影響的區(qū)域設(shè)立警戒線、警示牌,提示危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)人員避讓。發(fā)布方式以口頭通知、文字信息、警示標(biāo)識(shí)為主,重要預(yù)警可通過多種渠道同步發(fā)布。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、簡明,主要包括:預(yù)警事由(如某區(qū)域發(fā)生險(xiǎn)情、可能發(fā)生泄漏等)、風(fēng)險(xiǎn)類型(如火災(zāi)、爆炸、中毒等)、影響范圍(可能波及的區(qū)域或人員)、警示事項(xiàng)(需注意的事項(xiàng)、應(yīng)采取的防范措施)、應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備要求(如進(jìn)入待命狀態(tài)、準(zhǔn)備疏散等)、發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間以及聯(lián)系方式。例如,發(fā)布“有限空間作業(yè)中毒風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”,內(nèi)容需明確具體空間、風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、可能后果、必須采取的通風(fēng)檢測等措施。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和應(yīng)急小組開展以下響應(yīng)準(zhǔn)備工作:隊(duì)伍準(zhǔn)備:應(yīng)急小組成員進(jìn)入待命狀態(tài),檢查個(gè)人防護(hù)裝備,明確職責(zé)分工,必要時(shí)組織隊(duì)伍集結(jié)或進(jìn)行簡單培訓(xùn),確保隨時(shí)可以投入行動(dòng)。例如,針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi),消防隊(duì)伍進(jìn)入待命,檢查消防車、滅火器等裝備。物資準(zhǔn)備:檢查、清點(diǎn)并補(bǔ)充應(yīng)急物資,確保數(shù)量充足、狀態(tài)完好。根據(jù)預(yù)警信息,準(zhǔn)備可能需要的特定物資,如堵漏材料、吸附棉、急救藥品等,并確保存放地點(diǎn)可達(dá),方便取用。例如,預(yù)警泄漏易燃液體,需準(zhǔn)備堵漏沙、防爆工具、吸附棉等。裝備準(zhǔn)備:檢查應(yīng)急裝備(如呼吸器、擔(dān)架、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等)的功能狀態(tài),確保電量充足、性能完好,做好隨時(shí)使用的準(zhǔn)備。必要時(shí)對(duì)裝備進(jìn)行維護(hù)或更換。后勤準(zhǔn)備:協(xié)調(diào)應(yīng)急期間的餐飲、住宿等生活保障,確保參與應(yīng)急準(zhǔn)備和可能響應(yīng)的人員基本生活得到滿足。準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,確保運(yùn)輸暢通。通信準(zhǔn)備:檢查內(nèi)外部通信線路、設(shè)備,確保應(yīng)急電話、對(duì)講機(jī)等通訊工具暢通無阻。明確各小組成員和關(guān)鍵崗位的聯(lián)系方式,建立有效的信息傳遞機(jī)制。確保指揮部與各應(yīng)急小組、現(xiàn)場之間的信息溝通順暢。3預(yù)警解除預(yù)警解除是在風(fēng)險(xiǎn)已消除或得到有效控制,不再對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威脅時(shí)進(jìn)行的行動(dòng)。預(yù)警解除的基本條件包括:危險(xiǎn)源已徹底消除或得到有效控制,不會(huì)再次引發(fā)事故。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)表明相關(guān)危害物質(zhì)濃度已降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下??赡苁苡绊懙膮^(qū)域安全狀況得到確認(rèn),人員安全得到保障。應(yīng)急處置需求已消失,事態(tài)發(fā)展平穩(wěn)。預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)現(xiàn)場情況變化和監(jiān)測數(shù)據(jù),經(jīng)評(píng)估后提出建議,報(bào)總指揮批準(zhǔn)??傊笓]批準(zhǔn)后,由應(yīng)急指揮部辦公室通過原發(fā)布渠道正式發(fā)布預(yù)警解除通知,并通知各相關(guān)單位和人員。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警解除的評(píng)估、建議和通知發(fā)布工作,總指揮對(duì)預(yù)警解除的最終決策負(fù)責(zé)。解除通知應(yīng)明確預(yù)警已解除、恢復(fù)常態(tài)生產(chǎn)生活等信息。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)是事故發(fā)生后,根據(jù)事故信息研判結(jié)果,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急行動(dòng)的開始。響應(yīng)級(jí)別的確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,參照預(yù)案中預(yù)設(shè)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故報(bào)告并進(jìn)行初步研判后,立即向總指揮匯報(bào)??傊笓]或授權(quán)的副總指揮根據(jù)研判結(jié)果和預(yù)案規(guī)定,決定啟動(dòng)的響應(yīng)級(jí)別(I級(jí)至IV級(jí)),并下達(dá)啟動(dòng)指令。響應(yīng)啟動(dòng)后,立即開展以下程序性工作:應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部辦公室迅速組織召開應(yīng)急指揮部會(huì)議或?qū)n}會(huì)議,通報(bào)事故情況,分析事態(tài)發(fā)展,研究確定應(yīng)急對(duì)策和處置方案,部署各應(yīng)急小組任務(wù)。首次會(huì)議應(yīng)在事故發(fā)生后[例如:1小時(shí)內(nèi)]召開。信息上報(bào):按照規(guī)定程序和時(shí)限,向上一級(jí)主管部門、上級(jí)單位以及事故發(fā)生地縣級(jí)以上相關(guān)政府部門(如應(yīng)急管理局、消防救援機(jī)構(gòu)等)報(bào)告事故信息。信息上報(bào)需準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急需求,協(xié)調(diào)調(diào)派企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備,并啟動(dòng)外部資源請(qǐng)求程序(如需)。信息公開:根據(jù)事故性質(zhì)和級(jí)別,以及相關(guān)部門的要求,由指揮部辦公室或指定的部門(如公關(guān)部、辦公室)負(fù)責(zé)發(fā)布事故相關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,避免不實(shí)信息傳播。后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急人員餐飲、住宿、交通等生活后勤得到保障;財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備好應(yīng)急響應(yīng)所需資金,保障搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、物資采購等費(fèi)用支出。2應(yīng)急處置事故現(xiàn)場應(yīng)急處置是控制事故、減少損失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要措施包括:警戒疏散:設(shè)立警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。疏散人員至指定的安全集合點(diǎn),清點(diǎn)人數(shù),安撫人員情緒。對(duì)可能受影響的周邊區(qū)域發(fā)出預(yù)警,必要時(shí)組織疏散。責(zé)任部門主要是現(xiàn)場指揮組和保衛(wèi)部。人員搜救:搜尋并救出被困人員,提供必要醫(yī)療救護(hù),并安全轉(zhuǎn)移至臨時(shí)安置點(diǎn)。責(zé)任部門主要是搶險(xiǎn)救援組。醫(yī)療救治:對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療處置,包括止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇等,并聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)治療。責(zé)任部門主要是醫(yī)療救護(hù)組?,F(xiàn)場監(jiān)測:對(duì)事故現(xiàn)場及周邊的環(huán)境因素(如空氣中有害物質(zhì)濃度、水質(zhì)、土壤污染等)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測,為應(yīng)急處置提供依據(jù),并評(píng)估潛在健康風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任部門主要是安全管理部或委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)。技術(shù)支持:組織技術(shù)專家到現(xiàn)場,分析事故原因,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),提供技術(shù)方案支持,指導(dǎo)應(yīng)急處置措施的制定和實(shí)施。責(zé)任部門主要是生產(chǎn)部、技術(shù)部門。工程搶險(xiǎn):根據(jù)事故情況,采取堵漏、稀釋、覆蓋、隔離等工程措施控制事故發(fā)展,修復(fù)受損設(shè)備設(shè)施,消除危險(xiǎn)源。責(zé)任部門主要是搶險(xiǎn)救援組、生產(chǎn)部。環(huán)境保護(hù):采取措施防止事故污染物擴(kuò)散,保護(hù)周邊環(huán)境,減少事故對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。如設(shè)置圍堰控制水體污染,搭建臨時(shí)防護(hù)屏障等。責(zé)任部門主要是搶險(xiǎn)救援組、安全管理部。人員防護(hù):所有進(jìn)入事故現(xiàn)場的應(yīng)急人員必須按規(guī)定佩戴和使用個(gè)人防護(hù)裝備(PPE),如呼吸器、防護(hù)服、手套、安全帽等,并根據(jù)現(xiàn)場危險(xiǎn)因素選擇合適的防護(hù)級(jí)別?,F(xiàn)場指揮人員需確保防護(hù)措施到位,必要時(shí)提供輪換休息,防止人員過度疲勞。3應(yīng)急支援當(dāng)企業(yè)自身資源無法有效控制事態(tài)發(fā)展,或事故級(jí)別超出企業(yè)處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)向外部救援力量請(qǐng)求支援。請(qǐng)求支援程序及要求:外部(救援)力量請(qǐng)求:應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)現(xiàn)場指揮組評(píng)估結(jié)果,起草支援請(qǐng)求函,明確事故情況、請(qǐng)求支援的內(nèi)容(如消防車、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)、專家等)、聯(lián)系方式、事發(fā)地點(diǎn)等關(guān)鍵信息。聯(lián)動(dòng)程序及要求:指揮部辦公室負(fù)責(zé)保持與上級(jí)主管部門、地方政府應(yīng)急管理部門的溝通,根據(jù)指示啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序。明確內(nèi)部聯(lián)絡(luò)員與外部救援力量指揮官的對(duì)接方式,確保信息暢通,指令清晰。外部(救援)力量到達(dá)后的指揮關(guān)系:原則上,在政府或上級(jí)主管部門組織協(xié)調(diào)下,外部救援力量到達(dá)后,可成立現(xiàn)場聯(lián)合指揮部。聯(lián)合指揮部由政府或上級(jí)主管部門指派的人員擔(dān)任總指揮,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮或成員。現(xiàn)場原有應(yīng)急指揮部成員參與聯(lián)合指揮部工作,執(zhí)行聯(lián)合指揮部的指令。若未成立聯(lián)合指揮部,則由到達(dá)現(xiàn)場級(jí)別最高的外部救援力量指揮官負(fù)責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,企業(yè)原有指揮部在其指揮下開展相關(guān)工作,提供必要支持與配合。企業(yè)需指定專人負(fù)責(zé)與外部指揮官的溝通協(xié)調(diào)。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止是指事故得到有效控制,危害已消除或得到控制,環(huán)境安全,無需繼續(xù)采取應(yīng)急處置措施時(shí),應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束的過程。響應(yīng)終止的基本條件:事故現(xiàn)場得到完全控制,無次生事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。人員安全得到保障,受影響人員得到妥善安置和救治。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)表明事故影響范圍內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或安全標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急處置工作已無繼續(xù)必要的必要。責(zé)任人:響應(yīng)終止的決策由應(yīng)急指揮部總指揮做出。需根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合判斷。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)起草響應(yīng)終止報(bào)告,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,向下級(jí)各部門和應(yīng)急小組發(fā)布終止指令,并向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。同時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)善后處置工作。七、后期處置1污染物處理事故造成污染物(如泄漏物、廢水、廢渣等)時(shí),污染物處理是后期處置的重要環(huán)節(jié),旨在消除污染隱患,保護(hù)環(huán)境安全。處理工作需遵循以下原則:安全處置:首先確保處理過程自身安全,防止二次污染或傷害處理人員。根據(jù)污染物性質(zhì)(如毒性、易燃性、腐蝕性等),采用規(guī)范、安全的處理方法。分類處理:對(duì)不同類型的污染物(如化學(xué)廢液、固體廢物、受污染土壤等)進(jìn)行分類收集和處理。危險(xiǎn)廢物需交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理或處置。環(huán)境監(jiān)測:在處理過程中及處理完成后,對(duì)相關(guān)環(huán)境介質(zhì)(如土壤、水體、大氣)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測,確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。合法合規(guī):污染物處理的全過程需符合國家及地方環(huán)保法律法規(guī)的要求,妥善保管處理記錄和證明文件,接受環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。具體措施包括:對(duì)泄漏的?;愤M(jìn)行圍堵、吸收、覆蓋或覆蓋;對(duì)受污染的土壤進(jìn)行挖掘、轉(zhuǎn)移、固化或修復(fù);對(duì)受污染的廢水進(jìn)行收集、沉淀、過濾、吸附或無害化處理;對(duì)處理后的殘?jiān)M(jìn)行安全處置。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)旨在盡快消除事故影響,恢復(fù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?;謴?fù)工作需系統(tǒng)規(guī)劃,分步實(shí)施:安全評(píng)估:在確認(rèn)事故現(xiàn)場已完全清理,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)已消除,并得到相關(guān)部門(如應(yīng)急管理部門、環(huán)保部門)的確認(rèn)或批準(zhǔn)后,方可啟動(dòng)生產(chǎn)恢復(fù)程序。需對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查和評(píng)估,確保其處于安全狀態(tài)。制定方案:根據(jù)事故對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的影響程度,制定詳細(xì)的生產(chǎn)恢復(fù)方案,明確恢復(fù)步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任部門、所需資源等。分級(jí)恢復(fù):可先恢復(fù)非核心、影響較小的生產(chǎn)線或區(qū)域,再逐步恢復(fù)核心生產(chǎn)系統(tǒng),確保每個(gè)環(huán)節(jié)安全可控。質(zhì)量控制:恢復(fù)生產(chǎn)初期,需加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和控制,確保產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)關(guān)注設(shè)備運(yùn)行狀況,防止因快速恢復(fù)導(dǎo)致設(shè)備過載或故障??偨Y(jié)評(píng)估:生產(chǎn)秩序恢復(fù)后,總結(jié)事故教訓(xùn),修訂完善應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)管理制度,提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。3人員安置事故可能影響人員生命安全和基本生活,人員安置是體現(xiàn)人文關(guān)懷、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。安置工作需關(guān)注以下方面:受傷人員:對(duì)事故中的受傷人員,完成醫(yī)療救治后,根據(jù)其傷情和意愿,做好工傷認(rèn)定、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算、傷殘鑒定和傷殘補(bǔ)助等工作。提供必要的心理疏導(dǎo)和康復(fù)支持。疏散人員:對(duì)因事故疏散的人員,待安全評(píng)估通過后,有序安排其返回原工作生活崗位或住所。提供必要的生活援助,如臨時(shí)住所、食品、飲用水等。遇難人員家屬:做好遇難人員家屬的安撫工作,協(xié)助處理善后事宜,包括撫恤金發(fā)放、遺物清點(diǎn)與返還等。提供心理關(guān)懷服務(wù),幫助家屬應(yīng)對(duì)悲痛。心理援助:對(duì)受事故影響較大的員工(如目擊者、參與救援人員),提供專業(yè)的心理疏導(dǎo)和援助,幫助其緩解心理壓力,恢復(fù)正常生活。穩(wěn)定情緒:通過及時(shí)溝通、信息透明、人文關(guān)懷等方式,穩(wěn)定員工情緒,維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障通信與信息暢通是應(yīng)急響應(yīng)有效開展的基礎(chǔ)保障。為確保應(yīng)急期間信息傳遞的及時(shí)性和可靠性,需建立完善的通信與信息保障體系。相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法:應(yīng)急指揮部設(shè)立應(yīng)急值守電話,并確保24小時(shí)有人值守。各應(yīng)急小組成員、關(guān)鍵崗位人員需建立通訊錄,并保持電話暢通。應(yīng)急期間,優(yōu)先使用對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等專用通信設(shè)備,確保核心指揮信息暢通。內(nèi)部廣播系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、即時(shí)通訊平臺(tái)也作為輔助通信手段。備用方案:針對(duì)可能發(fā)生的通訊設(shè)施損壞或中斷情況,制定備用通信方案。例如,準(zhǔn)備便攜式衛(wèi)星電話、備用電源通信設(shè)備;建立與移動(dòng)通信運(yùn)營商的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,申請(qǐng)應(yīng)急通信車支持;利用對(duì)講機(jī)等短波通信設(shè)備作為備用。保障責(zé)任人:安全管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作的總體協(xié)調(diào),確保各類通信設(shè)備完好可用,并維護(hù)應(yīng)急通訊錄。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門人員通訊方式的及時(shí)更新和保持暢通。通信保障責(zé)任人需定期檢查備用通信設(shè)備的完好性,并組織演練。2應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍是實(shí)施應(yīng)急處置的核心力量。企業(yè)需建立多元化的應(yīng)急人力資源體系。相關(guān)應(yīng)急人力資源:專家:組建由內(nèi)外部專家組成的專家?guī)?,涵蓋安全技術(shù)、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、法律事務(wù)等領(lǐng)域。內(nèi)部專家可來自生產(chǎn)、技術(shù)、安全等部門的技術(shù)骨干。外部專家可邀請(qǐng)高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)及政府相關(guān)部門的專家。應(yīng)急期間,根據(jù)需要啟動(dòng)專家支持機(jī)制,提供技術(shù)咨詢和決策建議。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:建立企業(yè)內(nèi)部的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,如義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)等。專職隊(duì)伍由安全管理部或?qū)iT機(jī)構(gòu)管理,負(fù)責(zé)日常訓(xùn)練和應(yīng)急值守。兼職隊(duì)伍可從生產(chǎn)一線員工中選拔,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。明確各隊(duì)伍的職責(zé)、人員組成、裝備配置和行動(dòng)規(guī)程。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部具有相應(yīng)救援能力的單位(如專業(yè)的消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療急救中心、專業(yè)搶險(xiǎn)公司等)簽訂應(yīng)急支援協(xié)議,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確雙方的權(quán)利義務(wù)、協(xié)作程序、聯(lián)系方式和響應(yīng)條件,確保在自身能力不足時(shí)能夠快速獲得外部專業(yè)支持。3物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備是應(yīng)急處置的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。需建立規(guī)范的管理制度,確保物資裝備隨時(shí)可用。本單位的應(yīng)急物資和裝備:類型:根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資和裝備,如個(gè)人防護(hù)用品(呼吸器、防護(hù)服、手套等)、搶險(xiǎn)工具(破拆工具、堵漏材料、消防器材等)、醫(yī)療急救用品(氧氣瓶、繃帶、消毒劑等)、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測儀器、應(yīng)急照明、生活保障用品(食品、水、帳篷等)。數(shù)量:根據(jù)企業(yè)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)案要求,合理確定各類物資裝備的數(shù)量,確保滿足應(yīng)急響應(yīng)需求,并考慮一定的冗余。性能:確保所有物資裝備處于良好狀態(tài),性能滿足使用要求。定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。存放位置:指定專門的庫房或區(qū)域存放應(yīng)急物資和裝備,并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。庫房應(yīng)具備通風(fēng)、防潮、防火等條件。物資裝備擺放整齊,分類清晰,便于查找和取用。運(yùn)輸:建立應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸預(yù)案,明確運(yùn)輸工具、人員、路線和流程,確保在應(yīng)急情況下能夠快速、安全地運(yùn)送物資裝備至現(xiàn)場。使用條件:明確各類物資裝備的使用方法和注意事項(xiàng),特別是危險(xiǎn)品和特種裝備的使用,需由經(jīng)過培訓(xùn)的人員操作。更新及補(bǔ)充時(shí)限:建立物資裝備的消耗和補(bǔ)充機(jī)制。定期檢查庫存,對(duì)于消耗、損壞或過期的物資裝備,及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新。制定年度物資裝備采購計(jì)劃,確保持續(xù)滿足應(yīng)急需求。一般性物資裝備每年至少檢查評(píng)估一次,特種裝備和消耗品根據(jù)實(shí)際情況增加檢查頻率。管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:安全管理部為應(yīng)急物資裝備管理的歸口部門,負(fù)責(zé)制定管理制度、組織采購、檢查維護(hù)、補(bǔ)充更新等工作。各部門根據(jù)需要使用應(yīng)急物資裝備,并負(fù)責(zé)本部門使用范圍內(nèi)的保管和及時(shí)歸還。建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄物資裝備的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、性能、存放位置、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、檢查維護(hù)記錄、更新日期等信息,并保持更新。九、其他保障除了通信、隊(duì)伍和物資裝備保障外,為確保應(yīng)急工作順利有效開展,還需做好其他相關(guān)保障措施。1能源保障應(yīng)急期間的能源供應(yīng)是維持應(yīng)急系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。需確保電力、燃?xì)?、燃油等關(guān)鍵能源的穩(wěn)定供應(yīng)。保障措施:建立應(yīng)急發(fā)電機(jī)組,并確保其定期維護(hù)和試驗(yàn),能在主電源中斷時(shí)迅速啟動(dòng),滿足關(guān)鍵負(fù)荷(如指揮中心、應(yīng)急照明、通信設(shè)備、醫(yī)院區(qū)域、消防水泵等)的用電需求。儲(chǔ)備適量的應(yīng)急燃料(如柴油、汽油)。與供電、供氣等部門建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)獲取能源供應(yīng)信息,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急期間的能源供應(yīng)問題。責(zé)任人:生產(chǎn)部、安全管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組及燃料的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。與外部能源供應(yīng)商保持溝通協(xié)調(diào)。2經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急響應(yīng)和后期處置需要必要的資金支持。需建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保有足夠的資金應(yīng)對(duì)各種費(fèi)用。保障措施:在年度預(yù)算中安排應(yīng)急預(yù)備費(fèi),用于應(yīng)急響應(yīng)期間的搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、物資采購、環(huán)境處置等費(fèi)用。建立應(yīng)急費(fèi)用快速審批程序,簡化報(bào)銷流程,確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。對(duì)于需要外部承擔(dān)的費(fèi)用,提前做好溝通協(xié)調(diào)和支付準(zhǔn)備。責(zé)任人:財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的管理和使用,確保資金充足和規(guī)范。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急費(fèi)用的申請(qǐng)和協(xié)調(diào)。3交通運(yùn)輸保障應(yīng)急期間的交通運(yùn)輸是保障人員、物資、裝備快速運(yùn)達(dá)現(xiàn)場的重要條件。需確保運(yùn)輸通道暢通和運(yùn)輸能力滿足需求。保障措施:明確應(yīng)急期間內(nèi)部和外部的主要運(yùn)輸通道和運(yùn)輸方式。配備必要的應(yīng)急運(yùn)輸車輛(如應(yīng)急指揮車、物資運(yùn)輸車、人員疏散用車等),并確保車輛狀況良好,駕駛員熟悉應(yīng)急路線。與交通運(yùn)輸部門建立聯(lián)系,確保應(yīng)急情況下運(yùn)輸路線的優(yōu)先通行權(quán)。制定人員疏散的交通疏導(dǎo)方案。責(zé)任人:辦公室、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)輸車輛的管理和調(diào)度,與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸事宜。4治安保障應(yīng)急期間的治安保障是維護(hù)現(xiàn)場秩序、保護(hù)人員安全和財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。需確保事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安穩(wěn)定。保障措施:事故發(fā)生后,由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入。必要時(shí)請(qǐng)求公安部門派員到場協(xié)助維護(hù)治安,處理突發(fā)事件。加強(qiáng)周邊區(qū)域的巡邏,確保安全。責(zé)任人:保衛(wèi)部負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安維護(hù),與公安部門保持溝通協(xié)調(diào)。5技術(shù)保障技術(shù)支持是提高應(yīng)急處置科學(xué)性和有效性的重要保障。需確保應(yīng)急期間能夠獲得必要的技術(shù)支持。保障措施:建立技術(shù)專家?guī)欤鞔_各類事故的技術(shù)支持渠道。儲(chǔ)備必要的應(yīng)急檢測儀器和設(shè)備,用于現(xiàn)場分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。與相關(guān)科研院所、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,獲取專業(yè)技術(shù)支持。責(zé)任人:技術(shù)部、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場相關(guān)的工藝技術(shù)支持,安全管理部負(fù)責(zé)技術(shù)專家?guī)旌图夹g(shù)服務(wù)的協(xié)調(diào)。6醫(yī)療保障醫(yī)療保障是保障傷員得到及時(shí)有效救治的重要環(huán)節(jié)。需確保應(yīng)急期間的醫(yī)療救治能力。保障措施:與附近有資質(zhì)的醫(yī)院建立應(yīng)急醫(yī)療救治合作機(jī)制,明確綠色通道和轉(zhuǎn)運(yùn)流程。在廠區(qū)內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或配備隨車醫(yī)療箱,能進(jìn)行初步急救處置。儲(chǔ)備必要的急救藥品和醫(yī)療物資。組織醫(yī)護(hù)人員參與應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場醫(yī)療救治能力。責(zé)任人:人力資源部(負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部醫(yī)療資源)、醫(yī)療救護(hù)組(負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救)。7后勤保障后勤保障是確保應(yīng)急人員能夠持續(xù)、高效工作的基礎(chǔ)。需提供必要的餐飲、住宿、通訊等支持。保障措施:根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和人員數(shù)量,提前準(zhǔn)備應(yīng)急餐飲和飲用水。對(duì)于需要較長時(shí)間堅(jiān)守崗位或外出的應(yīng)急人員,安排好臨時(shí)休息場所。確保應(yīng)急通訊設(shè)備暢通,提供必要的通訊支持。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急人員及其家屬的基本生活問題,穩(wěn)定隊(duì)伍思想。責(zé)任人:辦公室、人力資源部負(fù)責(zé)后勤保障工作的協(xié)調(diào)和落實(shí)。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)旨在使相關(guān)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容、自身職責(zé)和應(yīng)急處置流程,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下方面:預(yù)案體系:介紹企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu),包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等,明確各層級(jí)預(yù)案的關(guān)系和作用。組織機(jī)構(gòu)與職責(zé):詳細(xì)講解應(yīng)急指揮體系、各應(yīng)急小組的構(gòu)成、職責(zé)分工以及成員的具體任務(wù)。信息接報(bào)與處置:培訓(xùn)事故信息的接報(bào)、核實(shí)、上報(bào)流程,以及信息研判和響應(yīng)啟動(dòng)的基本要求。應(yīng)急響應(yīng)程序:根據(jù)不同事故類型和響應(yīng)級(jí)別,重點(diǎn)培訓(xùn)現(xiàn)場處置方案的具體內(nèi)容和應(yīng)急處置程序,包括警戒疏散、人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、工程搶險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)等措施。應(yīng)急保障:介紹應(yīng)急資源(人員、物資、裝備)、通信、交通、經(jīng)費(fèi)、治安、技術(shù)、醫(yī)療、后勤等保障措施的內(nèi)容和協(xié)調(diào)方式。后期處置:講解事故調(diào)查、污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安置等后期處置工作的基本要求和流程。法律法規(guī):普及與應(yīng)急管理工作相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)人員的法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。心理疏導(dǎo):對(duì)應(yīng)急小組成員和可能參與處置的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和壓力管理的培訓(xùn)。2識(shí)別關(guān)鍵培訓(xùn)人員關(guān)鍵培訓(xùn)人員是指直接參與應(yīng)急指揮、決策、處置和保障的關(guān)鍵崗位人員。主要包括:應(yīng)急指揮部成員及辦公室工作人員:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及成員:具體執(zhí)行應(yīng)急處置任務(wù)的專業(yè)人員,如搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、疏散引導(dǎo)、技術(shù)支持等人員。重要崗位操作人員:如生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備操作、維護(hù)等崗位的人員,需要了解本崗位相關(guān)的應(yīng)急處置知識(shí)和技能。安全管理人員:負(fù)責(zé)日常安全管理和應(yīng)急準(zhǔn)備工作的專業(yè)人員。協(xié)議外部救援力量聯(lián)

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