第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)特殊天氣（如沙塵暴）應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位在遭遇沙塵暴等特殊天氣事件時(shí)，為保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全穩(wěn)定，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而制定的一系列應(yīng)急響應(yīng)措施。沙塵暴可能導(dǎo)致空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備造成腐蝕性損害，甚至引發(fā)粉塵爆炸等次生事故。例如，2022年某地區(qū)遭遇強(qiáng)沙塵暴，導(dǎo)致化工廠停產(chǎn)5天，直接經(jīng)濟(jì)損失超千萬(wàn)元，充分說(shuō)明制定針對(duì)性預(yù)案的必要性。預(yù)案涵蓋預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、設(shè)備保護(hù)、恢復(fù)生產(chǎn)等全流程，確保在極端天氣下能迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。適用范圍包括所有廠區(qū)及辦公場(chǎng)所，重點(diǎn)區(qū)域如化危品倉(cāng)庫(kù)、動(dòng)力車間、精密儀器室等需加強(qiáng)防護(hù)。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度及控制能力，將沙塵暴應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。（1）一級(jí)響應(yīng)適用于嚴(yán)重沙塵暴事件，如沙塵暴紅色預(yù)警且PM2.5濃度持續(xù)超過(guò)500μg/m3，或伴隨強(qiáng)風(fēng)導(dǎo)致設(shè)備停擺、停產(chǎn)區(qū)域超過(guò)30%。響應(yīng)原則是以區(qū)域封鎖為主，立即停產(chǎn)，啟動(dòng)跨部門協(xié)同機(jī)制。某化企在2021年遭遇沙塵暴紅色預(yù)警時(shí)，因提前啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，成功避免兩臺(tái)精密反應(yīng)釜因超限粉塵發(fā)生爆炸，直接避免了上億元損失。（2）二級(jí)響應(yīng)適用于沙塵暴橙色預(yù)警或一般性嚴(yán)重污染，如PM2.5濃度達(dá)200500μg/m3，影響主要生產(chǎn)線。響應(yīng)原則是部分停產(chǎn)與重點(diǎn)防護(hù)結(jié)合，優(yōu)先保障安全設(shè)施運(yùn)行。某制藥廠在2023年沙塵暴橙色預(yù)警期間，僅停運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的無(wú)菌車間，其他區(qū)域維持低負(fù)荷運(yùn)行，通過(guò)濾網(wǎng)升級(jí)將車間粉塵濃度控制在30μg/m3以內(nèi)，維持了60%產(chǎn)能。（3）三級(jí)響應(yīng)適用于沙塵暴黃色預(yù)警或輕度污染，如PM2.5濃度100200μg/m3。響應(yīng)原則是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與局部調(diào)整，無(wú)需全面停產(chǎn)。某機(jī)械廠通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)粉塵濃度，僅對(duì)噴漆車間啟動(dòng)除塵設(shè)備，未影響整體生產(chǎn)進(jìn)度。分級(jí)依據(jù)的核心是污染物濃度、影響時(shí)長(zhǎng)、次生風(fēng)險(xiǎn)，以及企業(yè)應(yīng)急資源匹配度。例如，當(dāng)廠區(qū)粉塵濃度持續(xù)超標(biāo)但未達(dá)爆炸閾值時(shí)，二級(jí)響應(yīng)更經(jīng)濟(jì)高效。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急組織采用矩陣式架構(gòu)，由總指揮統(tǒng)一調(diào)度，下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)工作組，各部門日常職責(zé)與應(yīng)急職責(zé)并行。總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由分管安全副總兼任，成員單位涵蓋安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、行政部、人力資源部、實(shí)驗(yàn)室等，確保應(yīng)急響應(yīng)覆蓋技術(shù)、管理、保障全鏈條。這種結(jié)構(gòu)避免應(yīng)急時(shí)部門壁壘，提升決策效率。2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工（1）預(yù)警監(jiān)測(cè)組構(gòu)成：安全環(huán)保部牽頭，聯(lián)合行政部，配備2名專職監(jiān)測(cè)員。職責(zé)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)氣象預(yù)警及廠區(qū)粉塵濃度，每30分鐘發(fā)布簡(jiǎn)報(bào)。使用激光粉塵儀、風(fēng)速儀等設(shè)備，當(dāng)PM2.5突破100μg/m3時(shí)自動(dòng)觸發(fā)警報(bào)。2022年該組通過(guò)智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提前2小時(shí)預(yù)警沙塵暴加劇，為設(shè)備停機(jī)爭(zhēng)取了關(guān)鍵時(shí)間。行動(dòng)任務(wù)：建立廠區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋生產(chǎn)區(qū)、物料區(qū)、辦公區(qū)各5個(gè)點(diǎn)位，確保數(shù)據(jù)連續(xù)性。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置組構(gòu)成：生產(chǎn)部、設(shè)備部核心骨干，需持證上崗的維修人員至少3名。職責(zé)：負(fù)責(zé)關(guān)鍵設(shè)備除塵、隔離風(fēng)險(xiǎn)源，執(zhí)行防爆操作規(guī)程。重點(diǎn)檢查儲(chǔ)罐區(qū)、氣瓶間等高危區(qū)域。某次沙塵暴中，該組通過(guò)正壓送風(fēng)裝置將反應(yīng)釜粉塵降至安全閾值，體現(xiàn)專業(yè)能力。行動(dòng)任務(wù)：制定設(shè)備沙塵防護(hù)清單，每周檢查過(guò)濾裝置，沙塵天氣期間增加巡檢頻次至每小時(shí)一次。（3）人員疏散與醫(yī)療組構(gòu)成：人力資源部、實(shí)驗(yàn)室，配備急救員2名。職責(zé)：組織人員撤離至清潔站，發(fā)放防塵口罩，處置輕癥吸塵者。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)血液粉塵檢測(cè)。2023年演練中，該組3分鐘內(nèi)疏散200人，無(wú)遺漏。行動(dòng)任務(wù)：繪制廠區(qū)疏散路線圖并張貼，定期開展沙塵暴疏散演練，重點(diǎn)培訓(xùn)高危崗位人員自救互救。（4）后勤保障組構(gòu)成：行政部、采購(gòu)部，協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸力量。職責(zé)：保障應(yīng)急電源、水源、物資供應(yīng)，臨時(shí)安置受影響員工。需維護(hù)至少3套應(yīng)急發(fā)電機(jī)。某化企在沙塵暴中因備用電源及時(shí)啟動(dòng)，保障了消防系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行。行動(dòng)任務(wù)：儲(chǔ)備防塵物資清單（含N95口罩、活性炭、濾網(wǎng)等），每季度盤點(diǎn)更新，確保庫(kù)存滿足72小時(shí)需求。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話及內(nèi)部通報(bào)設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€（內(nèi)線代碼9588），由安全環(huán)保部24小時(shí)值班，接報(bào)電話需有語(yǔ)音提示：“這里是應(yīng)急值守中心，請(qǐng)報(bào)告事件性質(zhì)、位置、初步情況”。接報(bào)后值班員立即記錄，同時(shí)通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、專用對(duì)講機(jī)）向總指揮及各小組負(fù)責(zé)人同步信息。責(zé)任人：安全環(huán)保部值班人員，要求持證上崗，每班次前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案復(fù)訓(xùn)。例如，某次沙塵暴導(dǎo)致儲(chǔ)氣罐壓力異常，值班員通過(guò)雙通道通報(bào)，避免了事故擴(kuò)大。2向上級(jí)及外部報(bào)告程序（1）向上級(jí)單位及主管部門報(bào)告觸發(fā)條件：達(dá)到二級(jí)響應(yīng)且可能影響周邊環(huán)境。報(bào)告內(nèi)容含事件等級(jí)、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、已采取措施、潛在影響。時(shí)限：重大事件（一級(jí)響應(yīng)）30分鐘內(nèi)初報(bào)，次重大事件（二級(jí)）1小時(shí)內(nèi)，一般事件（三級(jí)）2小時(shí)內(nèi)。責(zé)任人：總指揮或分管副總，通過(guò)加密電話或政務(wù)系統(tǒng)直報(bào)。某化企在2022年因提前3小時(shí)上報(bào)沙塵暴導(dǎo)致的管道泄漏，獲得主管部門快速指導(dǎo)。（2）向外部單位通報(bào)觸發(fā)條件：發(fā)生粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)或影響公共環(huán)境。通報(bào)對(duì)象含環(huán)保、消防、衛(wèi)健部門，通過(guò)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)或?qū)Ｓ绵]箱。程序需附事故簡(jiǎn)報(bào)（含污染物種類、濃度、處置方案）。責(zé)任人：行政部，需核對(duì)部門聯(lián)系方式準(zhǔn)確性。2023年某廠因及時(shí)通報(bào)粉塵濃度超標(biāo)，避免被列入環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。3報(bào)告內(nèi)容與方式要求報(bào)告必須包含“時(shí)間地點(diǎn)事件影響措施”五要素，使用統(tǒng)一格式模板。方式上，緊急情況優(yōu)先電話，隨后補(bǔ)發(fā)文字報(bào)告。對(duì)于次生風(fēng)險(xiǎn)需標(biāo)注“可能引發(fā)XX事故”，如沙塵中混有?；房赡苤卤?。責(zé)任人：各小組組長(zhǎng)需對(duì)報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，總指揮審核簽發(fā)。4信息核實(shí)與更新接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)完成初步核實(shí)，確認(rèn)事件等級(jí)。后續(xù)每4小時(shí)更新處置進(jìn)展，直至應(yīng)急狀態(tài)解除。更新內(nèi)容需包含“新增風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”或“資源需求變化”。責(zé)任人：預(yù)警監(jiān)測(cè)組，使用電子臺(tái)賬記錄，確保信息鏈條閉環(huán)。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式響應(yīng)啟動(dòng)分兩大路徑：應(yīng)急啟動(dòng)和預(yù)警啟動(dòng)，由信息研判結(jié)果決定。（1）應(yīng)急啟動(dòng)方式：當(dāng)事故信息經(jīng)核實(shí)達(dá)到響應(yīng)分級(jí)中任一級(jí)別條件時(shí)，自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急啟動(dòng)程序。例如，PM2.5監(jiān)測(cè)值突破200μg/m3并持續(xù)2小時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)生成應(yīng)急啟動(dòng)指令，通過(guò)短信、對(duì)講機(jī)群組廣播。決策主體：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在收到自動(dòng)啟動(dòng)指令后30分鐘內(nèi)召開會(huì)商，確認(rèn)啟動(dòng)級(jí)別。如某化企2021年沙塵暴導(dǎo)致催化劑庫(kù)區(qū)粉塵濃度達(dá)450μg/m3，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后確認(rèn)并擴(kuò)大至全廠響應(yīng)。程序：信息核實(shí)→分級(jí)判定→系統(tǒng)自動(dòng)/人工發(fā)布指令→總指揮簽發(fā)→各小組執(zhí)行。（2）預(yù)警啟動(dòng)條件：事故信息接近響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)但未完全達(dá)到，如PM2.5持續(xù)高于100μg/m3。此時(shí)啟動(dòng)預(yù)警啟動(dòng)。決策主體：總指揮根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)組報(bào)告，可不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商直接決策。程序：信息核實(shí)→趨勢(shì)分析→總指揮決策→發(fā)布預(yù)警令→小組進(jìn)入待命狀態(tài)。2級(jí)別調(diào)整機(jī)制響應(yīng)啟動(dòng)后，需動(dòng)態(tài)評(píng)估事件發(fā)展態(tài)勢(shì)。（1）調(diào)整依據(jù)依據(jù)：污染擴(kuò)散速度（如風(fēng)速變化）、設(shè)備受損程度（如關(guān)鍵儀表停擺）、人員暴露時(shí)長(zhǎng)（累計(jì)超標(biāo)時(shí)間）、次生風(fēng)險(xiǎn)（如原料泄漏）。例如，某廠因沙塵中檢出硫化氫，由二級(jí)響應(yīng)升級(jí)至一級(jí)。時(shí)限：每2小時(shí)進(jìn)行一次級(jí)別評(píng)估，特殊情況（如風(fēng)向突變）立即研判。（2）調(diào)整流程流程：現(xiàn)場(chǎng)處置組上報(bào)新情況→預(yù)警監(jiān)測(cè)組分析變化→領(lǐng)導(dǎo)小組或總指揮決策→發(fā)布調(diào)整令→小組同步變更行動(dòng)方案。某次沙塵暴中，因備用電源負(fù)荷過(guò)大導(dǎo)致消防水泵停機(jī)，迅速由二級(jí)降為三級(jí)響應(yīng)，避免全面停產(chǎn)。3預(yù)警啟動(dòng)準(zhǔn)備進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)時(shí)，各小組需完成：預(yù)警監(jiān)測(cè)組：加密廠區(qū)及周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)，每15分鐘報(bào)告數(shù)據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)處置組：檢查所有除塵設(shè)備、防爆裝置，對(duì)高危區(qū)域進(jìn)行預(yù)隔離。人員疏散與醫(yī)療組：檢查應(yīng)急通道暢通，發(fā)放備用防護(hù)物資。后勤保障組：確認(rèn)應(yīng)急物資、電力、通訊狀態(tài)。目標(biāo)：確保在級(jí)別升級(jí)時(shí)能無(wú)縫銜接應(yīng)急響應(yīng)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警發(fā)布遵循“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警”原則。當(dāng)預(yù)警監(jiān)測(cè)組判定事件可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，立即通過(guò)以下渠道發(fā)布：（1）發(fā)布渠道內(nèi)部：廠區(qū)廣播系統(tǒng)（含緊急警報(bào)音）、應(yīng)急對(duì)講機(jī)頻道、內(nèi)部辦公系統(tǒng)彈窗、現(xiàn)場(chǎng)電子屏。外部：通過(guò)氣象部門合作接口自動(dòng)推送企業(yè)微信/APP，重要時(shí)由行政部聯(lián)系地方應(yīng)急平臺(tái)。（2）發(fā)布方式采用分級(jí)推送：輕度預(yù)警通過(guò)短信/APP通知，嚴(yán)重時(shí)啟動(dòng)廣播+對(duì)講機(jī)循環(huán)播報(bào)。內(nèi)容簡(jiǎn)潔明確，如“預(yù)警：沙塵暴橙色，PM2.5預(yù)計(jì)2小時(shí)達(dá)200μg/m3，請(qǐng)各區(qū)域做好防護(hù)”。（3）發(fā)布內(nèi)容核心要素包括：預(yù)警級(jí)別（顏色編碼）、影響區(qū)域、主要危害（粉塵濃度/風(fēng)速）、預(yù)計(jì)生效時(shí)間、建議措施（如關(guān)閉非必要窗口）。需附帶廠區(qū)簡(jiǎn)易地圖標(biāo)注重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后至響應(yīng)正式發(fā)布前，啟動(dòng)預(yù)響應(yīng)機(jī)制，重點(diǎn)準(zhǔn)備：（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動(dòng)小組人員進(jìn)入待命狀態(tài)，骨干人員到崗檢查。例如，現(xiàn)場(chǎng)處置組檢查防爆工具，人員疏散組確認(rèn)應(yīng)急通道。（2）物資準(zhǔn)備后勤保障組檢查防塵物資庫(kù)存，特別是N95口罩（按人數(shù)3倍儲(chǔ)備）、活性炭濾盒、便攜式呼吸器。啟動(dòng)發(fā)電機(jī)、抽水泵等應(yīng)急設(shè)備預(yù)啟動(dòng)檢查。（3）裝備準(zhǔn)備安全環(huán)保部檢查監(jiān)測(cè)儀器電池、通訊設(shè)備電量，設(shè)備部檢查除塵系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，確保關(guān)鍵時(shí)刻能正常使用。（4）后勤準(zhǔn)備行政部準(zhǔn)備臨時(shí)休息場(chǎng)所、飲用水，統(tǒng)計(jì)受影響員工信息。（5）通信準(zhǔn)備確保所有應(yīng)急電話暢通，建立核心人員微信群，設(shè)定每日兩次通信檢查制度。3預(yù)警解除預(yù)警解除由預(yù)警監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)，依據(jù)以下條件：（1）解除條件環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)（PM2.5<100μg/m3并穩(wěn)定4小時(shí)），氣象預(yù)警解除，廠區(qū)粉塵濃度恢復(fù)常態(tài)。需雙指標(biāo)滿足才可解除。（2）解除要求需向總指揮提交解除報(bào)告，報(bào)告含預(yù)警期間最高污染值、影響范圍、處置情況等數(shù)據(jù)。總指揮批準(zhǔn)后，通過(guò)原渠道發(fā)布解除信息，并通知各小組恢復(fù)正常狀態(tài)。責(zé)任人：預(yù)警監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng)，需與氣象部門保持對(duì)接，確保解除時(shí)機(jī)準(zhǔn)確。例如，某次沙塵暴預(yù)警因監(jiān)測(cè)組堅(jiān)持連續(xù)監(jiān)測(cè)，避免在污染峰期錯(cuò)誤解除預(yù)警。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）級(jí)別確定預(yù)警監(jiān)測(cè)組根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)對(duì)照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，初步判定響應(yīng)級(jí)別?？傊笓]結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況最終確認(rèn)。例如，當(dāng)廠區(qū)PM2.5峰值達(dá)600μg/m3且持續(xù)3小時(shí)，同時(shí)有設(shè)備停擺時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。（2）啟動(dòng)程序級(jí)別確認(rèn)后1小時(shí)內(nèi)完成以下工作：①召開應(yīng)急會(huì)議：總指揮主持，各小組組長(zhǎng)參加，明確分工。②信息上報(bào)：按第三部分規(guī)定時(shí)限上報(bào)。③資源協(xié)調(diào)：后勤保障組啟動(dòng)物資調(diào)配，現(xiàn)場(chǎng)處置組準(zhǔn)備裝備。④信息公開：行政部根據(jù)總指揮指示，向員工發(fā)布簡(jiǎn)短通知。⑤后勤財(cái)力：財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，行政部安排人員食宿。2應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置措施①警戒疏散：現(xiàn)場(chǎng)處置組在1小時(shí)內(nèi)設(shè)立警戒區(qū)，拉設(shè)警戒帶，疏散組清點(diǎn)人員至指定地點(diǎn)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。②人員搜救：如遇人員被困，現(xiàn)場(chǎng)處置組佩戴SCBA（自給式呼吸器）展開救援，優(yōu)先救重后救輕。③醫(yī)療救治：人員疏散與醫(yī)療組對(duì)咳嗽、呼吸困難者進(jìn)行吸氧、霧化處理，嚴(yán)重者轉(zhuǎn)送廠外醫(yī)院，同時(shí)采樣送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。④現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：預(yù)警監(jiān)測(cè)組每30分鐘發(fā)布一次粉塵濃度、風(fēng)速數(shù)據(jù)，指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。⑤技術(shù)支持：實(shí)驗(yàn)室提供污染物成分分析，生產(chǎn)部提供工藝流程建議。⑥工程搶險(xiǎn)：設(shè)備部搶修受損設(shè)備，重點(diǎn)保障除塵系統(tǒng)、消防系統(tǒng)。⑦環(huán)境保護(hù)：對(duì)受污染土壤、水體進(jìn)行覆蓋或吸附處理，減少二次污染。（2）人員防護(hù)要求①所有進(jìn)入警戒區(qū)人員必須佩戴符合要求的防塵呼吸器（如KN95或FFP2），并根據(jù)粉塵濃度增加防護(hù)等級(jí)。②穿防塵服、防塵靴，避免皮膚直接接觸污染物?，F(xiàn)場(chǎng)處置組需配備化學(xué)防護(hù)服。③定期更換呼吸器濾棉，縮短連續(xù)工作時(shí)間。3應(yīng)急支援（1）外部支援請(qǐng)求條件：事件超出企業(yè)處置能力，如發(fā)生粉塵爆炸、大規(guī)模人員中毒。由總指揮決定是否請(qǐng)求支援。程序：行政部通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)或熱線撥打110/119/120，報(bào)告事件要素（時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害、需求）。要求：信息準(zhǔn)確，每30分鐘更新一次。（2）聯(lián)動(dòng)程序與外部力量對(duì)接時(shí)，由總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)一指揮。原則上接受政府主導(dǎo)的救援指揮，但核心處置方案需企業(yè)主導(dǎo)。（3）指揮關(guān)系外部力量到達(dá)后，在政府應(yīng)急指揮體系下開展行動(dòng)。企業(yè)保留對(duì)自身人員、設(shè)備的指揮權(quán)。例如，消防隊(duì)負(fù)責(zé)滅火時(shí)，企業(yè)需提供工藝資料。4響應(yīng)終止（1）終止條件①現(xiàn)場(chǎng)污染源消除，污染物濃度持續(xù)達(dá)標(biāo)4小時(shí)。②無(wú)人員傷亡報(bào)告，傷病員得到妥善處置。③相關(guān)方（政府、社區(qū)）確認(rèn)無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)。（2）終止要求由總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況宣布終止，需經(jīng)預(yù)警監(jiān)測(cè)組確認(rèn)數(shù)據(jù)穩(wěn)定后才能完全解除。發(fā)布終止信息，逐步恢復(fù)生產(chǎn)，并提交響應(yīng)總結(jié)報(bào)告。責(zé)任人：總指揮，需與領(lǐng)導(dǎo)小組共同決策。例如，某廠因沙塵暴導(dǎo)致的管道泄漏，在確認(rèn)堵漏成功且環(huán)境監(jiān)測(cè)連續(xù)6小時(shí)達(dá)標(biāo)后終止響應(yīng)。七、后期處置1污染物處理應(yīng)急狀態(tài)解除后，立即啟動(dòng)污染物清理工作，由現(xiàn)場(chǎng)處置組牽頭，安全環(huán)保部監(jiān)督。（1）現(xiàn)場(chǎng)清理對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行分區(qū)處理：粉塵覆蓋物（如土壤、吸附棉）收集至專用容器，分類存放等待環(huán)保部門處置；設(shè)備表面粉塵徹底清掃，優(yōu)先使用濕式作業(yè)；受污染水體/雨水排放口加裝臨時(shí)沉淀池。（2）監(jiān)測(cè)復(fù)核預(yù)警監(jiān)測(cè)組每2小時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行復(fù)測(cè)，直至數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。必要時(shí)送專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，出具合格證明。例如，某化企在沙塵暴后對(duì)排水口連續(xù)監(jiān)測(cè)10天，確保無(wú)重金屬超標(biāo)。（3）廢棄物處置污染物需交有資質(zhì)的單位處置，確保符合環(huán)保要求。行政部負(fù)責(zé)聯(lián)系并跟蹤處置過(guò)程，相關(guān)記錄存檔。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)恢復(fù)工作遵循“先重點(diǎn)、后一般”原則，由生產(chǎn)部制定時(shí)間表。（1）設(shè)備檢查與維護(hù)設(shè)備部對(duì)所有受損設(shè)備進(jìn)行鑒定，修復(fù)后方可投用。對(duì)暴露在粉塵中的儀表、閥門重點(diǎn)檢查，必要時(shí)進(jìn)行校準(zhǔn)或更換。例如，某廠沙塵暴后更換了10臺(tái)因沙塵卡滯的調(diào)節(jié)閥。（2）工藝調(diào)試生產(chǎn)部組織工藝專家對(duì)受影響裝置進(jìn)行聯(lián)調(diào)，確保參數(shù)達(dá)標(biāo)。期間加強(qiáng)巡檢頻次，每半小時(shí)記錄一次關(guān)鍵數(shù)據(jù)。（3）逐步恢復(fù)先恢復(fù)非核心裝置，再恢復(fù)核心裝置?；謴?fù)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)異常，立即停止并重新評(píng)估。3人員安置人員疏散與醫(yī)療組負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)受影響人員情況，行政部協(xié)調(diào)安置。（1）健康觀察對(duì)在污染環(huán)境中工作的人員進(jìn)行14天健康觀察，提供免費(fèi)體檢，出現(xiàn)不適立即送醫(yī)。（2）心理疏導(dǎo)人力資源部聯(lián)合工會(huì)組織心理輔導(dǎo)，重點(diǎn)幫扶受驚嚇較重員工。（3）生活保障行政部保障受影響員工食宿，直至恢復(fù)正常工作。財(cái)務(wù)部按規(guī)定發(fā)放應(yīng)急補(bǔ)助。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障建立全天候通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急期間指令暢通。（1）聯(lián)系方式與方法設(shè)立應(yīng)急通信錄，由行政部管理，包含總指揮、各小組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（如消防、急救中心）熱線。主要通信方式：內(nèi)部專用對(duì)講機(jī)頻道、企業(yè)微信工作群、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、外部固定電話線路。要求所有關(guān)鍵人員配備至少兩種通信工具。（2）備用方案主用通信中斷時(shí)，立即啟動(dòng)備用方案：衛(wèi)星電話（配備在總指揮處）、移動(dòng)基站（放置在廠區(qū)高處）、分區(qū)域設(shè)立臨時(shí)指揮點(diǎn)并配備對(duì)講機(jī)。行政部每月組織通信設(shè)備測(cè)試。（3）保障責(zé)任人行政部經(jīng)理為通信保障責(zé)任人，安全環(huán)保部配合，確保應(yīng)急狀態(tài)下通信聯(lián)絡(luò)無(wú)障礙。例如，某次沙塵暴導(dǎo)致光纜受損，及時(shí)啟用衛(wèi)星電話保障了決策指令下達(dá)。2應(yīng)急隊(duì)伍保障整合多方力量，形成應(yīng)急救援合力。（1）專家支持聘請(qǐng)外部環(huán)境、化工安全專家35名，建立專家?guī)欤鲋卮笫录r(shí)提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持。行政部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。（2）專兼職隊(duì)伍企業(yè)內(nèi)部組建30人的專兼職隊(duì)伍，由生產(chǎn)部、設(shè)備部骨干組成，定期培訓(xùn)考核。安全環(huán)保部統(tǒng)一調(diào)度。例如，該隊(duì)伍在2023年演練中3分鐘完成噴漆車間疏散。（3）協(xié)議隊(duì)伍與就近消防站（距離5公里內(nèi)）、醫(yī)療中心（距離10公里內(nèi)）簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，明確支援條件與流程。行政部每年復(fù)核協(xié)議有效性。3物資裝備保障建立標(biāo)準(zhǔn)化物資臺(tái)賬，確保關(guān)鍵時(shí)刻能用得上。（1）物資清單類型：防塵物資（N95口罩3000個(gè)、防塵服500套、活性炭濾盒1000套）、防護(hù)裝備（SCBA20套、化學(xué)防護(hù)服50套）、監(jiān)測(cè)設(shè)備（粉塵儀5臺(tái)、風(fēng)速儀3臺(tái)）、應(yīng)急電源（200kW發(fā)電機(jī)2臺(tái)）、照明設(shè)備（防爆手電100個(gè)）。數(shù)量與性能：按滿足72小時(shí)應(yīng)急需求儲(chǔ)備，如發(fā)電機(jī)功率需覆蓋消防水泵。存放位置：防塵物資在行政部倉(cāng)庫(kù)，監(jiān)測(cè)設(shè)備在安全環(huán)保部，發(fā)電機(jī)在動(dòng)力車間。運(yùn)輸與使用：指定運(yùn)輸車輛，明確領(lǐng)用流程，優(yōu)先保障生命線工程。（2）更新補(bǔ)充每季度檢查一次物資，N95口罩等消耗品每月盤點(diǎn)?；钚蕴繛V盒等半衰期物資每年更換。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)更新臺(tái)賬。（3）管理責(zé)任人行政部經(jīng)理為物資裝備總責(zé)任人，各使用部門指定兼職管理員，確保賬實(shí)相符。例如，某次沙塵暴中因備用濾網(wǎng)庫(kù)存充足，迅速更換了除塵系統(tǒng)濾袋，避免了更大污染。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急狀態(tài)下的電力、燃料供應(yīng)。（1）電力保障由動(dòng)力車間負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急發(fā)電機(jī)、廠區(qū)備用電源正常運(yùn)轉(zhuǎn)。定期檢查電池狀態(tài)，每月進(jìn)行一次發(fā)電機(jī)滿負(fù)荷試運(yùn)行。儲(chǔ)備至少10噸柴油作為備用燃料。（2）燃料保障化工企業(yè)需根據(jù)工藝需求儲(chǔ)備關(guān)鍵原輔料，沙塵天氣可能導(dǎo)致運(yùn)輸中斷，需額外儲(chǔ)備7天用量。采購(gòu)部負(fù)責(zé)監(jiān)控市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提前鎖定貨源。2經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置費(fèi)用及時(shí)到位。（1）資金來(lái)源企業(yè)年度預(yù)算中列支應(yīng)急預(yù)備費(fèi)（不低于年銷售額0.5%），重大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)可提高比例。財(cái)務(wù)部設(shè)立“應(yīng)急專項(xiàng)資金賬戶”。（2）使用管理重大事件發(fā)生時(shí)，總指揮授權(quán)各小組按需領(lǐng)用，事后嚴(yán)格審計(jì)。行政部負(fù)責(zé)管理經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬。3交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急物資、人員、設(shè)備能及時(shí)運(yùn)輸。（1）內(nèi)部運(yùn)輸由行政部協(xié)調(diào)，廠區(qū)道路保持暢通，指定應(yīng)急車輛（如叉車、運(yùn)輸卡車）并配備司機(jī)班。沙塵天氣期間減少非必要運(yùn)輸。（2）外部運(yùn)輸采購(gòu)部與至少兩家物流公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，明確?；?、大型設(shè)備運(yùn)輸流程。行政部配備GPS定位系統(tǒng)，實(shí)時(shí)跟蹤應(yīng)急車輛。4治安保障維護(hù)應(yīng)急期間廠區(qū)及周邊秩序。（1）警戒維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)警戒區(qū)巡邏，行政部協(xié)調(diào)保安隊(duì)加強(qiáng)廠區(qū)門禁管理，禁止無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入。（2）周邊協(xié)調(diào)與屬地派出所建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，遇群體性事件時(shí)及時(shí)報(bào)告。行政部配備對(duì)講機(jī)與警方通道。5技術(shù)保障提供應(yīng)急處置所需的技術(shù)支持。（1）技術(shù)專家聘用的外部專家提供遠(yuǎn)程咨詢，應(yīng)急狀態(tài)時(shí)可根據(jù)需要現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。（2）信息系統(tǒng)保持環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、應(yīng)急管理系統(tǒng)正常運(yùn)行，行政部安排專人值守。6醫(yī)療保障確保人員傷亡得到及時(shí)救治。（1）院前急救人員疏散與醫(yī)療組配備急救箱、AED，定期培訓(xùn)急救技能。行政部與最近醫(yī)院建立綠色通道。（2）醫(yī)療聯(lián)動(dòng)與120簽訂急救協(xié)議，明確接診流程。