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某市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革情況匯報(bào)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,我市積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,以提升審批效率、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),不斷探索創(chuàng)新審批機(jī)制和服務(wù)模式。現(xiàn)將我市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的情況匯報(bào)如下。改革工作推進(jìn)情況(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制為確保工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作順利推進(jìn),我市成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位的職責(zé)分工,建立了定期調(diào)度、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究解決改革過(guò)程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為改革工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí),制定印發(fā)了《某市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》,明確了改革的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和實(shí)施步驟,為改革工作指明了方向。(二)優(yōu)化審批流程,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)1.分類制定審批流程:根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的類型、投資規(guī)模、復(fù)雜程度等因素,將工程建設(shè)項(xiàng)目劃分為政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、社會(huì)投資房屋建筑工程、社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)工程等類別,分別制定了針對(duì)性的審批流程圖。通過(guò)分類施策,進(jìn)一步優(yōu)化了審批流程,減少了不必要的審批環(huán)節(jié),提高了審批效率。2.推行并聯(lián)審批:打破部門之間的壁壘,推行并聯(lián)審批模式。將多個(gè)審批事項(xiàng)納入同一階段,實(shí)行同步受理、同步審查、同步反饋,有效縮短了審批時(shí)間。例如,在施工許可階段,將消防設(shè)計(jì)審核、人防設(shè)計(jì)審查等事項(xiàng)與施工許可申請(qǐng)并聯(lián)辦理,企業(yè)只需提交一套申請(qǐng)材料,即可完成多個(gè)審批事項(xiàng),大大提高了辦事效率。3.精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料:對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,取消了一批不必要的審批環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料。例如,取消了建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)前的前置審查環(huán)節(jié),減少了企業(yè)的辦事成本。同時(shí),通過(guò)信息共享、部門協(xié)同等方式,實(shí)現(xiàn)了部分申請(qǐng)材料的免提交,進(jìn)一步減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。(三)完善審批體系,提升服務(wù)水平1.建立“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施:整合各類規(guī)劃信息,建立了工程建設(shè)項(xiàng)目“一張藍(lán)圖”。通過(guò)“一張藍(lán)圖”,實(shí)現(xiàn)了多規(guī)合一,為項(xiàng)目策劃生成提供了基礎(chǔ)支撐。同時(shí),依托“一張藍(lán)圖”,建立了項(xiàng)目前期策劃生成機(jī)制,提前對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行謀劃和評(píng)估,避免了項(xiàng)目后期因規(guī)劃沖突等問(wèn)題導(dǎo)致的審批延誤。2.搭建“一個(gè)系統(tǒng)”實(shí)施統(tǒng)一管理:建設(shè)了工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了審批流程的全流程在線辦理。該系統(tǒng)與相關(guān)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享和交換。企業(yè)可以通過(guò)該系統(tǒng)在線提交申請(qǐng)材料、查詢審批進(jìn)度、獲取審批結(jié)果,大大提高了辦事的便捷性。同時(shí),通過(guò)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警功能,加強(qiáng)了對(duì)審批過(guò)程的監(jiān)督管理,確保了審批工作的規(guī)范、高效運(yùn)行。3.設(shè)立“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù):在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口,實(shí)行“一窗受理、并行辦理、統(tǒng)一出件”的服務(wù)模式。企業(yè)只需在綜合服務(wù)窗口提交一套申請(qǐng)材料,即可完成所有審批事項(xiàng)的申請(qǐng)。窗口工作人員負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審和受理,并將申請(qǐng)信息推送至相關(guān)審批部門。審批部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審批工作,并將審批結(jié)果反饋至綜合服務(wù)窗口,由窗口統(tǒng)一出件。通過(guò)“一個(gè)窗口”服務(wù),避免了企業(yè)在多個(gè)部門之間來(lái)回奔波,提高了辦事效率。(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保改革成效1.建立健全監(jiān)督考核機(jī)制:制定了工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革監(jiān)督考核辦法,明確了考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式。將改革工作納入政府績(jī)效考核體系,對(duì)各部門的改革工作進(jìn)行定期考核和評(píng)估。對(duì)改革工作推進(jìn)不力、未按時(shí)完成任務(wù)的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。2.加強(qiáng)對(duì)審批行為的監(jiān)督檢查:建立了審批行為監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)審批部門和審批人員的監(jiān)督管理。通過(guò)隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查等方式,對(duì)審批過(guò)程中的審批行為、審批時(shí)限、審批結(jié)果等進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保審批工作依法依規(guī)進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)審批行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.廣泛接受社會(huì)監(jiān)督:通過(guò)多種渠道向社會(huì)公開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的政策措施、審批流程、審批結(jié)果等信息,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立了投訴舉報(bào)電話和郵箱,及時(shí)受理企業(yè)和群眾的投訴舉報(bào),并對(duì)投訴舉報(bào)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理,做到事事有回音、件件有著落。改革取得的成效(一)審批效率顯著提高通過(guò)優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料,推行并聯(lián)審批等改革措施,我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間大幅縮短。以政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為例,從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的全流程審批時(shí)間由原來(lái)的平均200多個(gè)工作日壓縮至目前的100個(gè)工作日以內(nèi),社會(huì)投資房屋建筑工程審批時(shí)間由原來(lái)的平均150多個(gè)工作日壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi),社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)工程審批時(shí)間由原來(lái)的平均60多個(gè)工作日壓縮至20個(gè)工作日以內(nèi),大大提高了項(xiàng)目的落地速度。(二)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的深入推進(jìn),有效降低了企業(yè)的制度性交易成本,提高了企業(yè)的辦事便捷性和滿意度。企業(yè)只需在一個(gè)窗口提交一套申請(qǐng)材料,即可完成所有審批事項(xiàng)的申請(qǐng),避免了在多個(gè)部門之間來(lái)回奔波。同時(shí),通過(guò)信息共享、部門協(xié)同等方式,實(shí)現(xiàn)了部分申請(qǐng)材料的免提交,進(jìn)一步減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。改革措施的實(shí)施,吸引了更多的企業(yè)來(lái)我市投資興業(yè),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。(三)部門協(xié)同能力明顯增強(qiáng)通過(guò)建立“一張藍(lán)圖”、“一個(gè)系統(tǒng)”、“一個(gè)窗口”等改革舉措,打破了部門之間的壁壘,加強(qiáng)了部門之間的協(xié)同配合。各部門之間實(shí)現(xiàn)了信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,形成了工作合力。在審批過(guò)程中,各部門能夠及時(shí)溝通協(xié)調(diào),共同解決問(wèn)題,提高了審批工作的效率和質(zhì)量。同時(shí),通過(guò)改革,也促進(jìn)了部門之間的職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)改進(jìn),提升了政府的服務(wù)形象和公信力。存在的問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃(一)存在的問(wèn)題1.部分審批環(huán)節(jié)仍需進(jìn)一步優(yōu)化:雖然經(jīng)過(guò)改革,工程建設(shè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)已經(jīng)大幅精簡(jiǎn),但仍有部分審批環(huán)節(jié)存在流程繁瑣、耗時(shí)較長(zhǎng)等問(wèn)題。例如,一些涉及多部門聯(lián)合審批的事項(xiàng),由于部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠順暢,導(dǎo)致審批時(shí)間較長(zhǎng)。2.信息共享不夠充分:盡管我市已經(jīng)建立了工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),并與相關(guān)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了對(duì)接,但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,仍存在信息共享不夠充分的問(wèn)題。部分部門的數(shù)據(jù)未能及時(shí)、準(zhǔn)確地共享到審批管理系統(tǒng)中,影響了審批工作的效率和準(zhǔn)確性。3.改革政策宣傳力度有待加強(qiáng):部分企業(yè)和群眾對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的政策措施了解不夠深入,對(duì)改革后的審批流程和辦事要求不夠熟悉,導(dǎo)致在辦事過(guò)程中仍然存在一些困惑和問(wèn)題。(二)下一步工作計(jì)劃1.持續(xù)優(yōu)化審批流程:對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程進(jìn)行進(jìn)一步梳理和優(yōu)化,特別是對(duì)涉及多部門聯(lián)合審批的事項(xiàng),要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,建立健全聯(lián)合審批機(jī)制,明確各部門的職責(zé)分工和審批時(shí)限,確保聯(lián)合審批工作高效有序進(jìn)行。同時(shí),要進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料,提高審批效率。2.加強(qiáng)信息共享和系統(tǒng)建設(shè):加大信息共享力度,建立健全信息共享機(jī)制,確保各部門的數(shù)據(jù)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地共享到審批管理系統(tǒng)中。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)審批管理系統(tǒng)的維護(hù)和升級(jí),不斷完善系統(tǒng)功能,提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。進(jìn)一步推進(jìn)與國(guó)家、省級(jí)相關(guān)系統(tǒng)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。3.加大改革政策宣傳力度:通過(guò)多種渠道,廣泛宣傳工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的政策措施、審批流程和辦事要求,提高企業(yè)和群眾對(duì)改革的知曉度和參與度。組織開(kāi)展專題培訓(xùn)和宣傳活動(dòng),為企業(yè)和群眾提供詳細(xì)的政策解讀和業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助他們更好地了解和運(yùn)用改革政策,提高辦事效率。4.強(qiáng)化改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣:及時(shí)總結(jié)改革過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成可復(fù)制、可推廣的典型案例。加強(qiáng)與其他地區(qū)的交流學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)地區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn),不斷完善我市的改革舉措。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)改革工作的跟蹤評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決,確保改革工作取得實(shí)效??傊?,我

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