《企業(yè)科技診斷服務規(guī)范》地方標準編制說明一、工作簡況根據(jù)《關(guān)于印發(fā)貫徹落實山東省人民政府<關(guān)于開展國家標準化綜合改革試點工作的實施方案>2018年度行動計劃和建設項目計劃的通知》（魯標改辦發(fā)〔2018〕2號政和科技股份有限公司負責牽頭起草《企業(yè)科技診斷服務標準》，專家審查過程中，將標準名稱改為《企業(yè)科技診斷服務規(guī)范》。（二）起草單位、主要起草人及任務分工1．起草單位政和科技股份有限公司、山東正啟數(shù)據(jù)科技有限公司、日照火炬科技服務有限公司、山東正啟科技有限公司、聊城政啟科技咨詢有限公司、水發(fā)科技信息（山東）有限公司、泰安正啟信息技術(shù)有限公司、煙臺政和軟件科技有限公司、濟寧政和信息技術(shù)有限公司、山東方芷人力資源有限公司、山東政和產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)研究院、山東省政和職業(yè)培訓學校有限公司、濟南科技創(chuàng)業(yè)研究會、山東省技術(shù)管理學會、山東省普惠中小企業(yè)公共服務中心、德州政和信息科技有限公司、濱州政和科技信息有限公司、青島政和信息技術(shù)有限公司、威海創(chuàng)新科技服務有限公司、濰坊政啟信息科技有限公司、山東火炬中原技術(shù)市場管理有限公司、濟南盈政信息科技有限公司、濟南企升信息科技有限公司、東營政啟信息科技有限公司、臨沂科服科技有限公司、山東誒吧孵化器有限公司、山東共同體信息科技有限公2．主要起草人國鵬、朱寧新、王成華、姚威東、劉睿慶、馮學超、王勝磊、張杜夏夏、陳法潤、李瑞恒、王海偉、陳華林、韓祥松、羅言斐、王宗坤。3.任務分工（1）政和科技股份有限公司：負責總體規(guī)劃，編制實施方案，統(tǒng)籌文稿的編寫工作。（2）山東正啟數(shù)據(jù)科技有限公司、日照火炬科技服務有限公司、山東正啟科技有限公司、聊城政啟科技咨詢有限公司、水發(fā)科技信息（山東）有限公司：編制調(diào)研方案，協(xié)調(diào)各地市科技和經(jīng)信部門到企業(yè)調(diào)研，匯總調(diào)研信息，確定診斷內(nèi)容及各項（3）泰安正啟信息技術(shù)有限公司、煙臺政和軟件科技有限公司、濟寧政和信息技術(shù)有限公司、山東方芷人力資源有限公司、山東政和產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)研究院、山東省政和職業(yè)培訓學校有限公司、濟南科技創(chuàng)業(yè)研究會、山東省技術(shù)管理學會、山東省普惠中小企業(yè)公共服務中心：協(xié)調(diào)科技、財稅、管理等行業(yè)專家進行指導，并匯總指導意見，優(yōu)化各項指標。（4）德州政和信息科技有限公司、濱州政和科技信息有限公司、青島政和信息技術(shù)有限公司、威海創(chuàng)新科技服務有限公司、濰坊政啟信息科技有限公司：征集高校、科研院所、管理機構(gòu)等意見建議，進行產(chǎn)業(yè)特征及企業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析，（5）山東火炬中原技術(shù)市場管理有限公司、濟南盈政信息科技有限公司、濟南企升信息科技有限公司、東營政啟信息科技有限公司、臨沂科服科技有限公司、山東誒吧孵化器有限公司、山東共同體信息科技有限公司：負責專家論證及全省的示（三）起草過程省實施<中華人民共和國標準化法>辦法》,總結(jié)超過50000家企業(yè)的服務經(jīng)驗以及在廣泛進行企業(yè)調(diào)研的基礎上，深入研究論證，并征求相關(guān)管理部門、業(yè)內(nèi)同行、服務客戶等單位的意見建1.標準啟動階段根據(jù)任務要求，政和科技股份有限公司于2018年6月成立了標準編制工作起草小組，召開標準實施啟動會，會議確定了本標準編寫大綱、主要內(nèi)容、各單位分工以及編制時間安排。2018年7-12月，積極組織籌備和征集標準起草單近兩個月的征集、篩選，最終確定了標準制定的主要參與單位，成立了標準制定項目組。項目組制定了標準編制工作計劃、編寫大綱，明確任務分工2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)標準制定工作程序的各個環(huán)節(jié)，進行了探討和研究。2.標準編制階段2019年1月-2020年6月，標準項目組經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)研、咨詢，收集、分析有關(guān)資料，并結(jié)合山東省企業(yè)科技診斷工作的發(fā)科技管理水平等條件，找出企業(yè)的科技管理問題及技術(shù)短板，對照行業(yè)標桿，提出可落地可執(zhí)行的改進建議或方案；工作組先后數(shù)次召開討論會議，分析了當前國內(nèi)先進標準的情況以及國內(nèi)企業(yè)科技診斷現(xiàn)狀，確定了標準起草的總體框架和主要內(nèi)容，該標準經(jīng)過成員單位的多次討論和修改后，完成了標準征求意見稿的編寫工作。3.征求意見階段2020年7月-2020年12月，為使該項地映我省的實際情況，項目組先后向山東大學等高校、山東省標準化研究院等科研院所、各地工信局和科技局等管理機構(gòu)、山東省軟件行業(yè)協(xié)會等協(xié)會、啟迪之星等服務機構(gòu)、以及浪潮、菱花、中鋁和玫德集團等典型企業(yè)共計44家單位發(fā)函，公開征詢修改意見和建議，共收到37家單位的回函。5.標準完善階段位提出的61條修改意見或建議，先后采納49條修改建議，進一步確立了診斷模型，優(yōu)化了診斷指標體系、診斷方法和流程。6.標準送審階段2023年1月-2025年2月，起草工作組對標準文本進行全面修改，確保內(nèi)容準確、邏輯清晰、語言規(guī)范，確保標準文本與相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范保持一致。同時，組織各參與單位，在實際服務過程中，對標準中的指標、診斷方法等進行驗證，確?？茖W性和可操作性，完成了標準送審稿。7.嚴格審查，形成報批稿齊魯工業(yè)大學（山東省科學院）、山東財經(jīng)大學等單位共9名全部采納。文本經(jīng)修改，形成標準報批稿。8．標準更名項目立項時名稱為《企業(yè)科技診斷服務標準》，在制定過程中，項目組成員的標準化知識和能力得到提升，認識到“標準”兩個字一般不應出現(xiàn)在標準名稱中；而該標準主要規(guī)定了科技診斷服務需要滿足的要求，屬于規(guī)范類的標準；同時征詢了山東省標準化研究院等專業(yè)機構(gòu)專家的意見，最終將標準名稱改9.公平競爭審查標準完成后，進行了山東省地方標準公平競爭審查，該標準不存在限制或變相限制市場準入和退出，不存在限制或變相限制商品要素自由流動，不存在影響經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營成本，不存在影響經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營行為，標準完成后，向利害關(guān)系人征求了意見，并向社會公開征求意見。經(jīng)審查，該標準不存在違反《公平競爭審查條例》的相關(guān)內(nèi)容。二、地方標準制定目的和意義1.落實國家及地方創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略基于科技部、財政部《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動方案（2022—2023年）》（國科發(fā)區(qū)〔2022〕220號）、政府《關(guān)于加快推進新時代科技強省建設的實施意見》（魯政字〔2022〕225號）、山東省人民政府《科技創(chuàng)新引領(lǐng)標志性產(chǎn)業(yè)43號）、山東省工業(yè)和信息化廳等5部門《山東省制造業(yè)創(chuàng)新能力提升三年行動計劃（2023-2025年）》（魯工信發(fā)〔2023〕5號）、山東省科學技術(shù)廳《關(guān)于推動全省高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動方案》（魯科字〔2024〕31號）等政策要求，該標準旨在將宏觀政策轉(zhuǎn)化為可量化、可落地的實施方案，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升，助力山東省建設科技強省目標。2.規(guī)范企業(yè)科技診斷服務市場通過明確診斷原則、模型、指標、流程及方法，統(tǒng)一科技診斷服務的評價標準，避免服務機構(gòu)水平參差不齊，提升診斷服務的專業(yè)性和公信力，保障服務質(zhì)量。3.引導企業(yè)系統(tǒng)提升創(chuàng)新能力構(gòu)建“創(chuàng)新主體-創(chuàng)新環(huán)境-創(chuàng)新投入-創(chuàng)新產(chǎn)出”四位一體的診斷框架，幫助企業(yè)全面識別科技創(chuàng)新短板，明確改進方向，促進資源優(yōu)化配置，形成良性創(chuàng)新循環(huán)。4.促進產(chǎn)學研協(xié)同與數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動企業(yè)與高校、科研院所的深度合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化，同時引導企業(yè)利用數(shù)字化手段提升創(chuàng)新效率。（二）標準制定意義1.提升企業(yè)科技創(chuàng)新管理水平和五級能力等級劃分，企業(yè)可對標行業(yè)標桿，明確自身在創(chuàng)新技術(shù)標準制定）直接關(guān)聯(lián)企業(yè)核心競爭力，幫助企業(yè)創(chuàng)新能力從“數(shù)量增長”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量突破”。2.優(yōu)化區(qū)域科技診斷服務體系附錄A-B（診斷指標、科技診斷信息調(diào)研表）為服務機構(gòu)提供可復用的操作模板，降低服務成本，提升診斷效率。權(quán)重分配方法（主客觀結(jié)合）兼顧科學性與靈活性，適用于不同行業(yè)、規(guī)模企業(yè)的個性化需求。3.助力政府強化創(chuàng)新能力監(jiān)測通過標準實施，更深入、更全面掌握企業(yè)科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)，形金、項目、人才）提供數(shù)據(jù)支撐，提升政策精準性和有效性。三、地方標準編制原則、主要技術(shù)內(nèi)容和確定依據(jù)本標準符合國家法律法規(guī)和強制性標準的要求。本標準編制過程中充分借鑒了現(xiàn)有成熟的科技咨詢相關(guān)經(jīng)規(guī)范性”的原則，按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則編寫。本標準總結(jié)了科技創(chuàng)新能力診斷過程中涉及的各類科技要素，并把相關(guān)要求納入了本標準中，使標準內(nèi)容及指標更加符（二）主要技術(shù)內(nèi)容和確定依據(jù)項目組在借鑒、吸收國內(nèi)成熟咨詢服務機構(gòu)成功經(jīng)驗的基財稅管理等相關(guān)政策，分析企業(yè)需求、服務工作的問題與解決措施，總結(jié)了診斷服務工作基礎性、共性的內(nèi)容，確定了本標準的診斷模型、診斷指標、診斷方法和診斷流程等內(nèi)容，本標準適用于山東省區(qū)域內(nèi)企業(yè)科技診斷服務的規(guī)劃、實施和管理，通過本標準的實施，提高山東省區(qū)域內(nèi)科技診斷服務的規(guī)范化和標準化水平。2.規(guī)范性引用文件本文件列出了該標準的規(guī)范性引用文件，即GB/T40147—2021《科技評估通則》、GB/T40148—2021《科技評估基本術(shù)語》、GB/T43836—2024《企業(yè)科技創(chuàng)新系統(tǒng)能力水平評價規(guī)范》，確定組織實施診斷服務的各項內(nèi)容。3.術(shù)語和定義主要是本標準涉及的術(shù)語和定義，即科技診斷、科技創(chuàng)新能力、科技診斷模型等。（1）科技診斷：《國務院關(guān)于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕49號）鼓勵綜合科技服務，鼓勵科技服務機構(gòu)的跨領(lǐng)域融合、跨區(qū)域合作，以市場化方式整合現(xiàn)有科技服務資源，創(chuàng)新服務模式和商業(yè)模式，起草單位在調(diào)研和服務企業(yè)的過程中，逐漸形成了“科技診斷”的服務模式，與科技服務、科技咨詢相關(guān)又有所不同，同時，在參考《國家科技服務（2）科技創(chuàng)新能力：企業(yè)科技創(chuàng)新能力被視為企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新活動過程中所表現(xiàn)出來的技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)化的條件與力量。這種能力不僅涉及企業(yè)籌集資金、將技術(shù)開發(fā)設想轉(zhuǎn)變成適應市場需要的產(chǎn)品，還包括組織生產(chǎn)、銷售并最終獲利的全過程。它反映了企業(yè)的核心競爭力，并被認為是企業(yè)經(jīng)濟增長和發(fā)展的內(nèi)在機制。基于加強國家創(chuàng)新體系建設、深化科技管理體制改革、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等措施，結(jié)合企業(yè)服務現(xiàn)狀，給出了“科技創(chuàng)新能力”的定義。（3）科技診斷模型：企業(yè)科技創(chuàng)新包括創(chuàng)新資源投入、研發(fā)能力、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新成果等多個方面。因此，通過構(gòu)建“科技診斷模型”，對企業(yè)科技創(chuàng)新能力進行全面評估和診斷，發(fā)現(xiàn)存在的問題和瓶頸，進而制定針對性的改進措施和提升策略。4.診斷原則為了基于企業(yè)科技創(chuàng)新管理的實際需求、診斷服務的核心目標以及行業(yè)實踐的總結(jié)，確定了診斷服務的基本規(guī)則。（1）科學性原則。確保診斷基于數(shù)據(jù)和事實，覆蓋技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、管理能力等多個維度，確保全面診斷企業(yè)科技創(chuàng)新能力，提升診斷結(jié)果的可信度和權(quán)威性，幫助企業(yè)識別技術(shù)短板和創(chuàng)新潛力。（2）系統(tǒng)性原則。由于企業(yè)科技創(chuàng)新能力是由多層次、多因素共同作用的結(jié)果，單一指標無法全面反映實際情況，因此診斷指標覆蓋全面且相對獨立，便于結(jié)構(gòu)化分析各層次的影響因素（如技術(shù)能力、管理能力、市場能力等避免重復評估或理解創(chuàng)新能力的構(gòu)成，幫助企業(yè)識別不同層次的問題并制定針（3）導向性原則。診斷服務的最終目標是幫助企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力，因此診斷結(jié)論必須具有明確的導向性，確保診斷結(jié)果與企業(yè)戰(zhàn)略目標一致，避免診斷與實際行動脫節(jié)；通過明確改進方向，診斷服務能夠激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力和行動力。5.診斷模型在企業(yè)科技診斷服務過程中，建立診斷模型指標體系是確保診斷科學性、系統(tǒng)性和可操作性的關(guān)鍵步驟。為系統(tǒng)性反映企業(yè)科技創(chuàng)新能力，為診斷提供量化標準，識別影響企業(yè)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素，多層次、多維度分析企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀，將診斷結(jié)果轉(zhuǎn)化為具體的改進計劃和行動方案，本標準設置了診斷的指標體系，實現(xiàn)各項指標的量化分析和綜合評價，從而揭示出企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的優(yōu)勢和不足，為企業(yè)的科技創(chuàng)新決策提供科學依據(jù)。為清晰地了解企業(yè)在科技創(chuàng)新方面所處的位置和水平，更好地認識企業(yè)優(yōu)勢和不足，為未來的科技創(chuàng)新活動提供明確的定位和方向，設置了科技創(chuàng)新能力的五個等級。不同的級別代表了企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新成果等方面的不同表現(xiàn)，有助于企業(yè)制定更加符合自身實際情況的技術(shù)創(chuàng)新策略，包括研發(fā)投入管理、研發(fā)團隊管理、創(chuàng)新項目管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等方面，以提升企業(yè)自身的科技創(chuàng)新能力。6.診斷指標財稅咨詢及知識產(chǎn)權(quán)服務等相關(guān)經(jīng)驗，查閱了我國有關(guān)科技服務方面的法規(guī)、制度、標準和研究論文等，參考了省內(nèi)部分服務機構(gòu)的相關(guān)要求及服務過程中的一些成熟做法，結(jié)合企業(yè)人才、費用、技術(shù)、專家、知識產(chǎn)權(quán)等各類科技要素的需要以及企業(yè)財稅規(guī)范化管理需求，遵循調(diào)研-研發(fā)-轉(zhuǎn)化-效益的規(guī)律和流程，從企業(yè)情報分析、資源整合、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及其經(jīng)濟效益和社會影響、財稅管理等方面，提出科技創(chuàng)新能力診斷的指標體系，包括創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出4個一級指標，下設23項二級指標和89項三級指標。同時，標準給出了各三級指標的評價內(nèi)容參考，供實踐中選擇。創(chuàng)新主體是科技創(chuàng)新的核心驅(qū)動力，其能力直接影響企業(yè)的創(chuàng)新效果。通過診斷創(chuàng)新主體，能夠識別企業(yè)在人才、平臺、合作等方面的優(yōu)勢與不足。幫助企業(yè)優(yōu)化創(chuàng)新主體結(jié)構(gòu)，提升核心創(chuàng)新能力；為制定人才引進、平臺建設和產(chǎn)學研合作策略提供依據(jù)。為客觀反映企業(yè)科技創(chuàng)新的基礎條件、穩(wěn)定性、持續(xù)性和發(fā)展前景，項目組對比分析了《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）、《科技型中小企業(yè)評價辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號）、《山東省“專精特新”中小企業(yè)認定管理辦法》(魯工信發(fā)[2020]7號）等政策文件中關(guān)于創(chuàng)新主體的相關(guān)要求，確定了創(chuàng)新主體的診斷指標。（2）創(chuàng)新環(huán)境創(chuàng)新環(huán)境包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境兩個方面。內(nèi)部環(huán)境涉及企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新文化、激勵機制、資源投入等，而外部環(huán)境則包括政策法規(guī)、市場需求、技術(shù)趨勢、競爭態(tài)勢等。上述環(huán)境因素共同構(gòu)成了企業(yè)創(chuàng)新活動的基礎，影響著企業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)揮和提升。項目組通過分析《企業(yè)科技創(chuàng)新系統(tǒng)能力水法》（國科發(fā)政〔2017〕115號）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）、《山東省工程研究中心管理辦法》（魯發(fā)改高技〔2021〕427號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于完善科技成果評價機制的實施意見》（魯政辦字〔2022〕99號）等政策文件，提出該部分診斷指標。創(chuàng)新投入是企業(yè)對科技創(chuàng)新活動進行資源分配的直接體現(xiàn)。通過評估企業(yè)的創(chuàng)新投入，可以清晰地了解企業(yè)在研發(fā)、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的投入力度，從而判斷企業(yè)對創(chuàng)新的重視程度和企業(yè)的創(chuàng)新潛力。項目組總結(jié)了科技服務、財稅咨詢服務等經(jīng)驗，梳理了國家和山東省有關(guān)科技及財稅服務方面的法規(guī)、制度、標準和研究論文等。通過對比分析《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動方案（2022—2023年）》（國科發(fā)區(qū)〔2022〕220號）、《國務院強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號）、《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》（中辦發(fā)〔2016〕50號）、《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》配套實施細則（國科發(fā)資〔2017〕261號）、《山東《關(guān)于印發(fā)山東省重點研發(fā)計劃資金管理辦法的通知》（魯財教〔2019〕2號）、《關(guān)于印發(fā)山東省重大科技創(chuàng)新工程項目管提出創(chuàng)新投入的診斷指標。創(chuàng)新產(chǎn)出是診斷企業(yè)創(chuàng)新活動效果與效率的直接指標。通過診斷企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)出，如新產(chǎn)品（服務）數(shù)量、專利申請數(shù)量及其他相關(guān)科技成果、創(chuàng)新效益等，可以直觀地了解企業(yè)在創(chuàng)新方面的實際成果，衡量企業(yè)科技創(chuàng)新的價值和回報。項目組認真學習了《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法（2015年修訂）》（中華人民共和國主席令第三十二號）、《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕25號）、《國務院辦公廳關(guān)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕28號）、《國家企業(yè)技術(shù)中心認定評價工作指南（試行）》等政策文件，提出創(chuàng)新產(chǎn)出的評價指標，評估企業(yè)通過試驗、應用、推廣轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝、新材料的能力以及成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟社會效益。7.診斷方法本標準規(guī)定的診斷方法包含基本方法、指標權(quán)重確定與指標賦值、診斷得分計算、企業(yè)能力等級等內(nèi)容。（1）診斷方法。本標準診斷方法采取定量與定性相結(jié)合的診斷方法。其中，定量方法基于相關(guān)數(shù)據(jù)，能夠提供客觀、可衡量的診斷結(jié)果，便于企業(yè)理解和執(zhí)行，通過數(shù)據(jù)建模和統(tǒng)計分析，定量方法能夠精準識別問題；定性方法能夠捕捉定量數(shù)據(jù)無法反映的復雜問題（如管理流程缺陷、企業(yè)文化障礙等深入分析問題的根源，提供更具針對性的改進建議；定量與定性方法相結(jié)合，能夠從數(shù)據(jù)事實和深度洞察兩個層面全面評估企業(yè)科技創(chuàng)新能力，提供明確的改進目標和具體的改進路徑，確保診斷結(jié)果可落地實施，增強診斷結(jié)果的可操作性。（2）指標權(quán)重。為確保權(quán)重分配的合理性、科學性和適應性，結(jié)合不同應用場景，本標準提出了權(quán)重確認的三種方式。一是客觀賦權(quán)法，基于歷史數(shù)據(jù)或數(shù)學模型，通過分析指標之間的關(guān)系或指標與診斷結(jié)果的關(guān)系確定權(quán)重，通過數(shù)學模型或統(tǒng)計分析確定權(quán)重，過程透明且可驗證，提升診斷結(jié)果的可信度；該方法適用于數(shù)據(jù)充足且質(zhì)量較高的場景或需要高精度權(quán)重分配的場景。二是主觀賦權(quán)法，基于專家經(jīng)驗或主觀判斷確定權(quán)重，在數(shù)據(jù)不足或難以量化的情況下，快速確定權(quán)重；該方法適用于數(shù)據(jù)不足或難以量化的場景或需要結(jié)合專家經(jīng)驗的場景。三是主客觀綜合集成賦權(quán)法，將主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法結(jié)合，綜合考慮數(shù)據(jù)和專家經(jīng)驗確定權(quán)重，既利用數(shù)據(jù)的客觀性，又結(jié)合專家的經(jīng)驗判斷，確保權(quán)重分配的全面性和合理性，適用于數(shù)據(jù)與經(jīng)驗并重的場景或需要高精度且全面性權(quán)重分配的場通過數(shù)據(jù)驅(qū)動和專家經(jīng)驗的結(jié)合，權(quán)重分配能夠全面反映企業(yè)科技創(chuàng)新能力的實際情況，為企業(yè)提供精準的診斷結(jié)果和改進建議，最終推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力的持續(xù)提升。本標準以診斷模型為依據(jù)，對診斷模型的四項一級指標進行逐一進行判斷，并根據(jù)指標權(quán)重，采用加權(quán)求和法計算企業(yè)得分，對應不同的得分區(qū)間，判斷企業(yè)科技創(chuàng)新能力等級，幫助企業(yè)明確自身所處的發(fā)展階段，聚焦當前階段的關(guān)鍵問題，制定符合當前能力的改進策略，提供清晰的改進方向和目標。8.診斷流程助企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力”目標的實現(xiàn)。以數(shù)據(jù)為基礎，組織企業(yè)調(diào)研，確保數(shù)據(jù)全面性和真實性；分析階段以系統(tǒng)化為指標體系框架，確保數(shù)據(jù)分析的科學性和權(quán)威性；報告階段提供具體的戰(zhàn)略規(guī)劃、工作計劃和保障措施，確保診斷結(jié)果能夠落地實施；專家論證環(huán)節(jié)專家能夠結(jié)合行業(yè)經(jīng)驗，為企業(yè)提供切實可行的改進建議，確保診斷結(jié)論的科學性和權(quán)威性。通過明確的目標設定、全面的數(shù)據(jù)收集、科學的分析論證和可操作的報告出具，該流程能夠幫助企業(yè)全面了解自身科技創(chuàng)新現(xiàn)狀，識別問題與短板，制定切實可行的改進方案，最終實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力的持續(xù)提升四、與現(xiàn)行相關(guān)法律、行政法規(guī)和其他標準的關(guān)系本標準與國家、山東省現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準協(xié)調(diào)一致，沒有沖突。通過“全國標準信息公共服務平臺”標準文獻查詢平臺查詢，