縣林業(yè)局防汛防臺應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對汛期和臺風等自然災(zāi)害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護森林資源和生態(tài)環(huán)境安全,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際情況,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《全國防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)系統(tǒng)防汛防臺工作。1.4工作原則(1)以人為本,安全第一;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責;(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。二、組織體系與職責2.1組織機構(gòu)成立縣林業(yè)局防汛防臺指揮部,負責全縣林業(yè)系統(tǒng)防汛防臺工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2指揮部組成指揮長:縣林業(yè)局局長副指揮長:縣林業(yè)局副局長、縣防汛抗旱指揮部辦公室負責人成員:各科室負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長2.3職責分工(1)指揮長負責全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮防汛防臺工作;(2)副指揮長協(xié)助指揮長工作,負責組織協(xié)調(diào)各部門、各單位防汛防臺工作;(3)成員負責各自職責范圍內(nèi)的防汛防臺工作。三、預(yù)防措施3.1工程措施(1)加強水利設(shè)施建設(shè),提高防洪能力;(2)加強森林資源保護,防止水土流失;(3)加強森林防火設(shè)施建設(shè),降低火災(zāi)風險。3.2非工程措施(1)加強監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警信息;(2)加強宣傳教育,提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識;(3)加強物資儲備,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1預(yù)警響應(yīng)根據(jù)氣象、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息,縣林業(yè)局防汛防臺指揮部及時啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng)。4.2分級響應(yīng)(1)Ⅰ級響應(yīng):當發(fā)生特大洪水、嚴重臺風等重大自然災(zāi)害時,啟動Ⅰ級響應(yīng)。(2)Ⅱ級響應(yīng):當發(fā)生較大洪水、臺風等自然災(zāi)害時,啟動Ⅱ級響應(yīng)。(3)Ⅲ級響應(yīng):當發(fā)生一般洪水、臺風等自然災(zāi)害時,啟動Ⅲ級響應(yīng)。4.3響應(yīng)措施(1)加強監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警信息;(2)組織人員撤離,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全;(3)加強物資儲備,確保應(yīng)急物資供應(yīng);(4)加強森林資源保護,防止災(zāi)害損失擴大;(5)加強信息報送,及時掌握災(zāi)情動態(tài)。五、應(yīng)急處置5.1災(zāi)情報告(1)各級林業(yè)部門要及時、準確、全面地報告災(zāi)情;(2)災(zāi)情報告內(nèi)容包括:災(zāi)害類型、受災(zāi)范圍、受災(zāi)程度、人員傷亡、財產(chǎn)損失等。5.2災(zāi)害救助(1)組織力量開展抗災(zāi)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序;(2)開展災(zāi)后重建,恢復(fù)森林資源;(3)提供心理援助,幫助受災(zāi)群眾度過難關(guān)。5.3災(zāi)害調(diào)查評估(1)組織力量對災(zāi)害損失進行調(diào)查評估;(2)及時向縣政府報告災(zāi)害調(diào)查評估結(jié)果。六、恢復(fù)重建6.1恢復(fù)重建工作原則(1)以人為本,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;(2)科學(xué)規(guī)劃,合理布局;(3)突出重點,分步實施。6.2恢復(fù)重建措施(1)加強水利設(shè)施建設(shè),提高防洪能力;(2)加強森林資源保護,恢復(fù)森林生態(tài);(3)加強災(zāi)后重建項目監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。七、保障措施7.1人員保障(1)加強防汛防臺隊伍建設(shè),提高應(yīng)急能力;(2)組織開展防汛防臺培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。7.2物資保障(1)加強應(yīng)急物資儲備,確保應(yīng)急物資供應(yīng);(2)建立應(yīng)急物資調(diào)配機制,確保物資及時到位。7.3資金保障(1)加大財政投入,確保防汛防臺工作經(jīng)費;(2)積極爭取上級資金支持,加大資金投入。七、附則8.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。8.2本預(yù)案由縣林業(yè)局負責解釋。8.3本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和上級政策不一致時,以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和上級政策為準。8.4各級林業(yè)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際,制定本部門防汛防臺應(yīng)急預(yù)案。8.5本預(yù)案如需修訂,由縣林業(yè)局提出,經(jīng)縣防汛抗旱指揮部辦公室審核,報縣政府批準后實施。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對我縣可能發(fā)生的防汛防臺災(zāi)害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少林業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境損失,提高林業(yè)部門應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于縣林業(yè)局及其所屬各單位在防汛防臺期間的工作。1.4工作原則(1)以人為本,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責,部門協(xié)同,快速反應(yīng);(4)科學(xué)決策,規(guī)范操作,確保應(yīng)急處置工作有序進行。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立縣林業(yè)局防汛防臺應(yīng)急指揮部,負責全縣林業(yè)防汛防臺工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。指揮長:林業(yè)局主要負責人副指揮長:林業(yè)局分管負責人成員:各科室負責人、所屬各單位負責人2.2工作機構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負責日常工作。辦公室設(shè)在林業(yè)局辦公室,辦公室主任由辦公室負責人兼任。辦公室下設(shè)以下工作組:(1)應(yīng)急指揮組:負責組織協(xié)調(diào)防汛防臺應(yīng)急工作,確保信息暢通、調(diào)度有序。(2)物資保障組:負責防汛防臺物資的儲備、調(diào)配和使用。(3)技術(shù)支持組:負責提供防汛防臺技術(shù)支持,指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置。(4)宣傳報道組:負責防汛防臺宣傳報道工作,及時發(fā)布相關(guān)信息。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測(1)密切關(guān)注氣象、水文、地質(zhì)等部門發(fā)布的防汛防臺預(yù)警信息。(2)加強林業(yè)資源監(jiān)測,及時掌握森林火災(zāi)、病蟲害等林業(yè)災(zāi)害情況。3.2預(yù)警(1)根據(jù)監(jiān)測情況,及時發(fā)布防汛防臺預(yù)警信息。(2)對可能發(fā)生險情的區(qū)域,及時采取防范措施。四、應(yīng)急處置4.1信息報告(1)各級林業(yè)部門要建立健全防汛防臺信息報告制度,確保信息暢通。(2)發(fā)現(xiàn)險情,立即向應(yīng)急指揮部報告。4.2應(yīng)急響應(yīng)(1)根據(jù)險情等級,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)各級林業(yè)部門要按照職責分工,迅速行動,采取有效措施,確保應(yīng)急處置工作有序進行。4.3人員疏散(1)對可能發(fā)生危險的區(qū)域,及時組織人員疏散。(2)對疏散人員進行妥善安置,確保生命安全。4.4險情處置(1)對發(fā)生的險情,立即組織力量進行處置。(2)采取有效措施,確保險情得到及時控制。4.5災(zāi)害調(diào)查與評估(1)對發(fā)生的災(zāi)害,及時進行調(diào)查和評估。(2)根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,制定恢復(fù)重建方案。五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)重建工作原則(1)以人為本,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全;(2)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,注重生態(tài)修復(fù);(3)統(tǒng)籌兼顧,突出重點,分步實施。5.2恢復(fù)重建工作內(nèi)容(1)修復(fù)受損的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施;(2)恢復(fù)受損的森林資源;(3)開展生態(tài)修復(fù)和重建工作;(4)加強林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。六、保障措施6.1人員保障(1)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;(2)組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。6.2物資保障(1)加強防汛防臺物資儲備,確保應(yīng)急需要;(2)建立物資調(diào)配機制,確保物資及時到位。6.3資金保障(1)加大財政投入,確保防汛防臺工作經(jīng)費;(2)積極爭取上級資金支持,確?;謴?fù)重建工作順利開展。七、附則7.1本預(yù)案由縣林業(yè)局負責解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3各級林業(yè)部門要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際,制定具體實施方案。7.4本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和上級政策不一致時,以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和上級政策為準。(注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。)第3篇一、編制目的為提高我縣林業(yè)部門應(yīng)對防汛防臺工作的應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕自然災(zāi)害對林業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的影響,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于縣林業(yè)局及其所屬林業(yè)站、國有林場、自然保護區(qū)等林業(yè)單位在防汛防臺工作中的應(yīng)急處置。三、工作原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。2.快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。3.安全第一、保護生命的原則。4.嚴格紀律、確保落實的原則。四、組織機構(gòu)及職責1.成立縣林業(yè)局防汛防臺應(yīng)急指揮部,負責全縣林業(yè)防汛防臺工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。指揮長:林業(yè)局局長副指揮長:林業(yè)局副局長、各林業(yè)站站長成員:各相關(guān)科室負責人2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負責日常工作和具體事務(wù)。辦公室主任:林業(yè)局副局長辦公室副主任:相關(guān)科室負責人3.各林業(yè)站、國有林場、自然保護區(qū)等林業(yè)單位成立相應(yīng)的應(yīng)急工作組,負責本單位的防汛防臺工作。五、監(jiān)測預(yù)警1.建立健全林業(yè)防汛防臺監(jiān)測預(yù)警體系,及時掌握氣象、水文、地質(zhì)等災(zāi)害信息。2.加強與氣象、水利、國土等部門的信息共享,提高預(yù)警預(yù)報的準確性。3.對重點區(qū)域、重點時段進行實時監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告。4.通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道,及時發(fā)布預(yù)警信息。六、應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)災(zāi)害級別,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。(1)Ⅰ級響應(yīng):當發(fā)生嚴重洪澇、臺風等自然災(zāi)害時,啟動Ⅰ級響應(yīng)。(2)Ⅱ級響應(yīng):當發(fā)生較大洪澇、臺風等自然災(zāi)害時,啟動Ⅱ級響應(yīng)。(3)Ⅲ級響應(yīng):當發(fā)生一般洪澇、臺風等自然災(zāi)害時,啟動Ⅲ級響應(yīng)。2.Ⅰ級響應(yīng)時,應(yīng)急指揮部全面啟動,各成員單位按照職責分工,立即進入應(yīng)急狀態(tài)。(1)全面加強監(jiān)測預(yù)警,確保信息暢通。(2)迅速組織力量,對受災(zāi)區(qū)域進行救援。(3)確保人員生命安全,減少財產(chǎn)損失。(4)做好受災(zāi)群眾安置工作。3.Ⅱ級響應(yīng)時,應(yīng)急指揮部部分啟動,各成員單位按照職責分工,立即進入應(yīng)急狀態(tài)。(1)加強監(jiān)測預(yù)警,確保信息暢通。(2)組織力量,對受災(zāi)區(qū)域進行救援。(3)確保人員生命安全,減少財產(chǎn)損失。(4)做好受災(zāi)群眾安置工作。4.Ⅲ級響應(yīng)時,應(yīng)急指揮部部分啟動,各成員單位按照職責分工,立即進入應(yīng)急狀態(tài)。(1)加強監(jiān)測預(yù)警,確保信息暢通。(2)組織力量,對受災(zāi)區(qū)域進行救援。(3)確保人員生命安全,減少財產(chǎn)損失。(4)做好受災(zāi)群眾安置工作。七、應(yīng)急處置1.人員疏散與安置(1)對危險區(qū)域內(nèi)的群眾進行疏散,確保生命安全。(2)組織力量,對受災(zāi)群眾進行安置,提供生活必需品。2.林業(yè)資源保護(1)對受災(zāi)區(qū)域內(nèi)的林木、竹、果等進行保護,防止災(zāi)害進一步擴大。(2)組織力量,對倒伏、傾斜的林木進行扶正、加固。(3)對受損的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進行修復(fù)。3.恢復(fù)重建(1)組織力量,對受災(zāi)區(qū)域進行災(zāi)后重建。(2)加大林業(yè)資源投入,提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。八、應(yīng)急保障1.通信保障:確保應(yīng)急指揮部、各成員單位通信暢通。2.人員保障:組織專業(yè)隊伍和志愿者參與應(yīng)急處置。3.資金保障:設(shè)立防汛防臺專項資金,確保應(yīng)急工作順利開展。4.

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