第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁分支機構發(fā)生火災應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于分支機構發(fā)生火災事故時的應急響應與處置工作。分支機構作為企業(yè)集團的重要組成部分，其運營安全直接關系到整體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。火災事故具有突發(fā)性強、破壞性大、影響范圍廣的特點，可能引發(fā)人員傷亡、財產損失甚至環(huán)境污染等嚴重后果。根據(jù)GB/T296392020標準要求，預案需明確應急響應的啟動條件、執(zhí)行流程和資源調配機制，確保在火災發(fā)生時能夠迅速形成統(tǒng)一指揮、高效協(xié)同的應急處置體系。例如某金融機構分支機構曾發(fā)生電氣線路短路引發(fā)的火災，造成局部業(yè)務中斷和客戶恐慌，暴露出應急準備不足的問題，因此必須強化預案的針對性和可操作性。2響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和分支機構自身控制事態(tài)的能力，應急響應分為三級：1級（重大）響應：火災導致死亡或重傷人數(shù)超過3人，或直接經(jīng)濟損失超過100萬元，或引發(fā)大面積停電、信息系統(tǒng)癱瘓等次生災害。例如某電商平臺倉庫火災造成貨架坍塌，過火面積超過500平方米，需啟動集團級應急資源支援。2級（較大）響應：火災導致輕傷人數(shù)3人以下，或直接經(jīng)濟損失50100萬元，或局限在單個樓層或區(qū)域。例如某連鎖超市配電室火災被初期撲滅，但過火面積不足100平方米，由分支機構自行處置并上報集團備案。3級（一般）響應：火災僅造成財產損失，無人員傷亡，或過火面積小于50平方米。例如某寫字樓辦公室電器起火，僅涉損一張辦公桌，由現(xiàn)場員工自行處置并通知物業(yè)。分級原則在于動態(tài)匹配應急資源與事故級別，避免過度反應或響應不足。例如某化工企業(yè)分支機構火災因級別判斷失誤導致延誤，火勢蔓延至相鄰車間，教訓表明需建立科學的評估模型。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位分支機構設立應急指揮部，由主要負責人擔任總指揮，分管安全、運營的負責人擔任副總指揮，成員涵蓋各部門負責人及關鍵崗位員工。指揮部下設四個工作小組：滅火行動組、疏散引導組、安全保衛(wèi)組、通信聯(lián)絡組。各部門職責分工明確，確保事故發(fā)生時能夠快速響應、專業(yè)處置。例如財務部門負責統(tǒng)計損失，技術部門保障系統(tǒng)恢復，后勤部門協(xié)調物資供應，形成協(xié)同作戰(zhàn)的閉環(huán)管理。2工作小組構成及職責1應急指揮部總指揮：負責應急處置的全面決策，批準重大資源調配，對外發(fā)布權威信息。副總指揮：協(xié)助總指揮工作，牽頭現(xiàn)場處置方案制定。成員單位：各部門負責人列席指揮部會議，執(zhí)行指揮部指令。2滅火行動組構成：安全部門員工、義務消防隊員、受過專業(yè)培訓的電工等。職責：第一時間攜帶滅火器材趕赴現(xiàn)場，根據(jù)火情選擇合適滅火劑，控制火勢蔓延。行動任務包括初期火災撲救、消防設施檢查、危險源隔離。例如某商場火災中，滅火組通過切斷非消防電源，成功阻止了電氣火災的擴大。3疏散引導組構成：人力資源部、客服中心員工、樓層巡查員。職責：啟動應急廣播，引導人員沿疏散通道撤離，清點人數(shù)并安撫情緒。行動任務包括設置警戒線、檢查疏散門狀態(tài)、協(xié)助特殊人群疏散。曾有寫字樓火災案例顯示，疏散引導及時率與樓梯間堆放雜物程度成反比，凸顯該組工作的重要性。4安全保衛(wèi)組構成：保安部、信息技術部。職責：維護現(xiàn)場秩序，封鎖危險區(qū)域，保障應急通道暢通。行動任務包括車輛管制、設備斷電、網(wǎng)絡信息安全防護。例如某數(shù)據(jù)中心火災中，安保組迅速切斷了外部訪問權限，避免了數(shù)據(jù)泄露風險。5通信聯(lián)絡組構成：行政部、運營部門。職責：負責內外信息傳遞，協(xié)調外部救援力量。行動任務包括撥打119、向集團總部報告、更新應急信息板。某金融機構火災事故表明，及時準確的通信聯(lián)絡能有效縮短救援響應時間。三、信息接報1應急值守電話分支機構設立24小時應急值守熱線，由行政部指定專人負責值守，電話號碼公布于各樓層緊急通知欄及內部通訊錄。值守人員須保持通訊設備暢通，熟悉應急預案及內部資源分布情況。例如某銀行分支機構因值守人員擅離職守導致火警延誤報警，教訓表明必須嚴格考核值守人員的責任心和專業(yè)能力。2事故信息接收與內部通報接報流程：任何人員發(fā)現(xiàn)火情均需第一時間通知值守熱線，值守人員記錄火災發(fā)生時間、地點、火勢大小、有無人員被困等關鍵信息，立即向應急指揮部總指揮報告。內部通報方式通過內部電話、對講機或應急廣播系統(tǒng)同步傳達至各部門負責人，確保信息傳遞不過夜、不遺漏。責任人：行政部值守人員負責初步信息核實與通報，各部門負責人需在接到通報后5分鐘內確認本部門人員到崗情況。3向上級報告事故信息報告流程：應急指揮部總指揮在火災確認后30分鐘內，向集團總部安全管理部門提交書面事故報告，同時通過企業(yè)安全生產管理平臺上傳電子版。報告內容必須包含事故發(fā)生的基本情況、已采取措施、預計影響范圍等要素。時限要求：一般火災須在1小時內完成初報，重大火災隨事態(tài)發(fā)展動態(tài)續(xù)報。責任人：分管安全負責人擔任報告人，技術部門配合提供設備損壞評估數(shù)據(jù)。某能源企業(yè)曾因遲報火災導致集團誤判事態(tài)，最終罰款50萬元，凸顯及時報告的嚴肅性。4向外部單位通報事故信息通報方法：火災確認后，通信聯(lián)絡組立即撥打119報警，并根據(jù)需要向轄區(qū)應急管理局、消防機構等主管部門報告。通報程序遵循“先報后處”原則，通報內容需說明事故類別、位置、危險因素等關鍵信息。責任人：應急指揮部指定專人全程跟蹤外部通報進展，確保救援力量準確對接。例如某工廠火災中，及時通報?；穬Υ嫘畔⑹瓜狸犔崆安扇×讼♂屜♂尨胧?，減少了次生風險。四、信息處置與研判1響應啟動程序與方式響應啟動遵循分級決策、快速啟動原則。初期火災由現(xiàn)場員工立即使用滅火器材撲救，同時通知值守人員。值守人員核實信息后，立即向應急指揮部總指揮匯報?？傊笓]結合火情評估結果，決定啟動級別：達到2級及以上響應時，由總指揮簽署命令并宣布啟動，同時自動觸發(fā)外部通報程序；達到1級響應時，除啟動內部應急資源外，還需上報集團總部直接指揮。例如某通信樞紐站火災，因值班經(jīng)理果斷將火情升級為3級響應，提前調集了鄰近站點備品備件，縮短了業(yè)務恢復時間。2預警啟動與準備狀態(tài)當事故信息達到2級響應臨界點但尚未完全滿足時，應急指揮部可決定預警啟動。預警狀態(tài)下，應急領導小組下達準備指令，各小組進入崗前待命狀態(tài)，滅火行動組檢查消防設施，疏散引導組預演疏散路線，安全保衛(wèi)組強化區(qū)域巡邏。預警期間需每小時更新事態(tài)研判報告，直至決定正式啟動或解除預警。某辦公樓火災預警期間，提前清空了樓頂廣告堆放物，為后續(xù)滅火創(chuàng)造了條件。3響應級別動態(tài)調整響應啟動后，應急指揮部每30分鐘組織一次事態(tài)研判會，由總指揮主持，各小組匯報最新情況。調整依據(jù)包括：火勢蔓延速度、人員傷亡變化、消防力量到位效率等。例如某倉庫火災初期僅1個庫房著火，但風向突變導致火勢迅速擴大，指揮部果斷將響應級別從2級提升至1級，緊急征用了消防支隊增援。級別調整需通過書面命令確認，并同步通知所有參與單位。實踐中發(fā)現(xiàn)，動態(tài)調整的關鍵在于保持信息渠道暢通，避免因部門間信息壁壘導致決策延誤。五、預警1預警啟動當初步評估認為火災可能達到2級響應標準但尚未完全確認時，應急指揮部授權通信聯(lián)絡組發(fā)布預警信息。發(fā)布渠道包括：內部應急廣播系統(tǒng)循環(huán)播放預警提示，各樓層緊急通知欄張貼黃色警示標識，主要部門負責人電話通知確認到崗。預警信息內容需明確提示火災風險區(qū)域、可能影響范圍、建議人員暫時避讓樓層及后續(xù)行動安排。例如某酒店因廚房油煙管道堵塞引發(fā)預警，通過多渠道發(fā)布避免了住客恐慌性撤離。2響應準備預警啟動后，各工作小組立即開展響應準備工作：隊伍方面：滅火行動組檢查滅火器壓力是否正常，義務消防員佩戴防護裝備到崗待命；疏散引導組清點應急照明燈和疏散指示標志，熟悉臨時集合點位置；安全保衛(wèi)組檢查消防通道是否被占用，外圍設置警戒線。物資裝備方面：庫房清點消防沙、滅火毯、正壓式空氣呼吸器等應急物資數(shù)量，確?？捎?；電工檢查備用電源開關狀態(tài)，準備應急照明設備。后勤保障方面：行政部準備好飲用水、簡易急救包，協(xié)調臨時休息場所；后勤部檢查消防水泵運行情況，確保水源充足。通信保障方面：通信聯(lián)絡組測試對講機頻道是否暢通，確保指揮部與各小組聯(lián)絡無障礙；行政部準備外部救援單位聯(lián)絡清單。某寫字樓預警期間，提前為疏散人員準備了毯子防寒，體現(xiàn)了準備的細致性。3預警解除預警解除由應急指揮部總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況決定?；緱l件包括：火勢已得到有效控制，無復燃風險，人員已從危險區(qū)域撤離，外部救援力量已明確無需預警狀態(tài)下的增援。解除要求：通信聯(lián)絡組通過廣播系統(tǒng)發(fā)布解除通知，撤除黃色警示標識，各小組按原狀態(tài)恢復工作。責任人：總指揮負總責，通信聯(lián)絡組具體執(zhí)行解除程序，并記錄預警持續(xù)時間及解除原因。某商場因管道泄漏引發(fā)預警，在維修人員確認隱患消除后，總指揮及時解除預警，恢復了正常營業(yè)秩序。六、應急響應1響應啟動應急指揮部在確認火災達到響應條件時，立即啟動相應級別應急程序。啟動工作包括：應急會議：總指揮在接到火情報告后15分鐘內召集指揮部成員，研究制定現(xiàn)場處置方案。首次會議需明確分工，確定核心指揮人員。信息上報：通信聯(lián)絡組同步向集團總部及屬地監(jiān)管部門報告初步情況，報告內容覆蓋時間、地點、性質、影響等要素。資源協(xié)調：總指揮下達指令，啟動內部應急資源調配，各部門負責人5分鐘內完成本部門資源清點并報備指揮部。信息公開：根據(jù)總指揮授權，行政部通過官方渠道發(fā)布簡要事故信息，避免不實傳言傳播。后勤及財力保障：行政部與財務部準備應急車輛、防護用品及備用金，確保現(xiàn)場處置需求。例如某金融機構火災中，提前備好的發(fā)電機及時恢復了核心系統(tǒng)供電，體現(xiàn)了保障工作的關鍵性。2應急處置事故現(xiàn)場處置措施需分區(qū)協(xié)同：警戒疏散：安全保衛(wèi)組設立警戒區(qū)，疏散引導組引導人員沿最近疏散路線撤離，清點人數(shù)并登記特殊人群（如行動不便者）轉移情況。要求疏散過程中禁止使用電梯，防止斷電被困。人員搜救：滅火行動組佩戴空氣呼吸器進入火場搜尋被困人員，與醫(yī)療救治組配合將傷員轉移至安全區(qū)域。要求搜救人員每15分鐘報告一次自身狀態(tài)，避免過度體力消耗。醫(yī)療救治：現(xiàn)場配備的急救箱由人力資源部人員管理，配合專業(yè)醫(yī)護人員處理燒傷、吸入性損傷等常見傷情。必要時，總指揮協(xié)調屬地醫(yī)院綠色通道?，F(xiàn)場監(jiān)測：技術部門攜帶可燃氣體檢測儀、溫濕度計等設備，監(jiān)測火災產生的有害物質濃度，為滅火決策提供依據(jù)。技術支持：IT部門保障應急通信暢通，提供現(xiàn)場視頻監(jiān)控畫面，協(xié)助判斷火勢蔓延方向。工程搶險：后勤部協(xié)調專業(yè)維修隊伍，根據(jù)指揮部指令切斷電源、關閉氣源，或修復受損消防設施。環(huán)境保護：事故后期，由安全部門監(jiān)督清理火災殘留物，防止污染周邊環(huán)境。人員防護：所有進入危險區(qū)域的人員必須佩戴符合標準的安全防護裝備，包括但不限于滅火服、防煙面罩、手部防護手套，并由現(xiàn)場安全員全程監(jiān)督。某數(shù)據(jù)中心火災表明，不規(guī)范防護導致2名員工吸入濃煙送醫(yī)，務必嚴格執(zhí)行防護規(guī)定。3應急支援當內部資源無法控制事態(tài)發(fā)展時，通信聯(lián)絡組在總指揮授權下，向119指揮中心報告事故詳細信息，請求外部支援。請求程序需提供準確地址、火勢等級、有無危險品、已采取措施等關鍵信息。聯(lián)動程序要求：外部救援力量到達后，由總指揮介紹現(xiàn)場情況，明確指揮部位置，原則上由現(xiàn)場最高級別指揮官統(tǒng)一指揮，必要時可成立聯(lián)合指揮中心。外部力量需服從現(xiàn)場指揮，由指揮部統(tǒng)籌安排任務。例如某化工廠火災中，與消防隊的聯(lián)合行動體現(xiàn)了專業(yè)協(xié)同的重要性。4響應終止響應終止需滿足以下基本條件：火災完全撲滅，無復燃風險，所有人員安全撤離并清點無誤，次生災害得到有效控制。終止程序由總指揮評估確認后，書面報集團總部及屬地監(jiān)管部門批準。要求：應急指揮部保持戒備狀態(tài)24小時，直至無異常情況。責任人：總指揮負總責，安全部門負責監(jiān)督終止條件的落實，行政部負責發(fā)布終止通告并恢復日常管理秩序。某辦公樓火災后，因未嚴格執(zhí)行24小時戒備規(guī)定導致復燃，教訓深刻。七、后期處置1污染物處理火災撲滅后，由安全部門牽頭，技術部門配合，對現(xiàn)場進行環(huán)境檢測，重點檢查空氣中有害氣體濃度、水體污染情況等。對于殘留的有毒有害物質，需制定專項清理方案，可委托有資質的專業(yè)環(huán)境公司進行處置。例如某倉庫火災后，因未及時檢測煙塵導致周邊農作物受損，必須確保污染物處理徹底。清理后的廢棄物按危險廢物規(guī)定進行分類處置，并保留處理記錄備查。2生產秩序恢復生產秩序恢復遵循“先評估、后恢復”原則。技術部門對受損建筑、設備進行安全鑒定，制定修復方案；運營部門根據(jù)修復進度，逐步恢復業(yè)務運營。過程中需加強安全巡查，防止因設施設備老化或維護不當再次引發(fā)事故。例如某金融機構火災后，通過分區(qū)域、分時段恢復系統(tǒng)運行，保障了核心業(yè)務優(yōu)先恢復。同時，對應急預案的有效性進行復盤，修訂完善相關流程。3人員安置對于因火災導致暫時無法返崗的員工，人力資源部需統(tǒng)計人數(shù)并落實臨時生活補助，可安排在內部招待所或協(xié)調外部酒店。醫(yī)療救治組持續(xù)跟進傷員康復情況，提供必要的心理疏導。若火災導致員工宿舍損壞，后勤部門需協(xié)調提供臨時住宿，并妥善處理個人財產損失理賠事宜。某商場火災后，通過建立員工互助基金，有效緩解了員工的經(jīng)濟壓力，體現(xiàn)了人文關懷的重要性。后期需對受影響員工開展職業(yè)生涯規(guī)劃輔導，幫助其盡快重返崗位。八、應急保障1通信與信息保障確保應急期間信息傳遞的時效性與可靠性是關鍵。相關單位及人員通信聯(lián)系方式包括：應急指揮部總指揮、副總指揮及各小組負責人配備衛(wèi)星電話作為備用聯(lián)絡工具，關鍵崗位人員（如值守人員、電工）需存儲外部救援機構（消防、急救、公安）的直接聯(lián)絡號碼。通信方法上，內部優(yōu)先使用對講機或內部電話系統(tǒng)，對外重要信息通過政務服務平臺或加密線路傳送。備用方案需考慮極端情況：當主通信網(wǎng)絡中斷時，啟用應急廣播系統(tǒng)發(fā)布指令，并指派專人駕駛配備移動通信設備的車輛作為流動指揮點。保障責任人：行政部設立通信保障崗，負責日常維護及應急狀態(tài)下的通信調度，聯(lián)系方式需張貼在應急物資存放點。某次系統(tǒng)級斷電事故中，提前準備的備用電源確保了對講機持續(xù)工作，避免了指揮真空。2應急隊伍保障應急人力資源是快速響應的基石。包括：專家?guī)欤貉埾?、電氣、建筑等領域的資深技術人員組成顧問團，平時參與預案評審，應急時提供遠程技術支持。聯(lián)系方式錄入應急管理系統(tǒng)。專兼職應急救援隊伍：由安全部門員工、各部門義務消防員組成，定期進行消防、急救技能培訓，人數(shù)不少于員工總數(shù)的20%。建立個人技能檔案，實現(xiàn)動態(tài)管理。協(xié)議應急救援隊伍：與屬地消防、醫(yī)療、工程搶險公司簽訂應急聯(lián)動協(xié)議，明確服務范圍、響應時限和費用結算方式。例如某酒店與鄰近消防隊簽訂駐點協(xié)議，日常提供指導，應急時快速支援，有效縮短了響應時間。3物資裝備保障建立完善的物資裝備臺賬是保障有力的前提。具體要求：類型與數(shù)量：配備滅火器（按消防規(guī)范配置）、正壓式空氣呼吸器、應急照明燈、疏散指示牌、急救箱（含常用藥品和消毒用品）、警戒帶、對講機等。關鍵崗位還需配置絕緣工具、氣體檢測儀等專用裝備。性能與存放：所有裝備需有檢驗合格證，存放在通風干燥、易于取用的場所，并設置明顯標識。例如空氣呼吸器需定期進行壓力測試和氣瓶檢定，確保關鍵時刻能用。運輸與使用：明確各類裝備的運輸條件（如呼吸器需避免劇烈晃動），制定特殊裝備（如大型切割設備）的操作規(guī)程，非專業(yè)人員嚴禁使用。更新與補充：根據(jù)裝備使用頻率和檢驗結果，制定年度更新計劃，特別是滅火器、急救藥品等消耗品需按期更換。后勤部門每季度核對庫存，不足部分及時補充。管理責任人：安全部門指定專人擔任物資裝備管理員，負責臺賬維護和日常管理，聯(lián)系方式需在應急物資存放點公示。某次火災中，因過期滅火器失效導致火勢擴大，暴露了管理漏洞的嚴重性。九、其他保障1能源保障確保應急狀態(tài)下電力、燃氣等能源的穩(wěn)定供應至關重要。指定技術部門負責應急電源的管理，定期測試備用發(fā)電機組，確保能及時切換供電。與能源供應商建立應急聯(lián)系機制，確保極端情況下能優(yōu)先恢復對關鍵區(qū)域（如消防控制室、應急指揮點、醫(yī)療救助區(qū)）的供電。同時，檢查應急照明系統(tǒng)是否完好，確保疏散通道和重要區(qū)域照明正常。某數(shù)據(jù)中心火災案例顯示，備用發(fā)電機及時啟動避免了系統(tǒng)崩潰，凸顯了能源保障的極端重要性。2經(jīng)費保障應急經(jīng)費需納入單位年度預算，設立應急專項賬戶，確保應急處置和后期恢復工作的資金需求。財務部門負責保障應急采購、醫(yī)療費用、人員補助等開支的及時到賬。建立費用快速審批流程，避免因程序繁瑣延誤處置。例如某次火災導致大量臨時物資采購，快速動用應急經(jīng)費確保了搶險工作的順利開展。3交通運輸保障確保應急車輛暢通是資源快速到位的基礎。行政部需維護應急車輛（如消防車、運輸車）的檔案，定期檢查保養(yǎng)，保持隨時可用狀態(tài)。同時，規(guī)劃好內部應急通道，確保消防車、救護車等能快速到達現(xiàn)場且通行無阻。與周邊單位協(xié)調建立臨時停車場機制，避免應急車輛受阻。某次火災中，協(xié)調周邊單位開放停車場，有效緩解了現(xiàn)場交通壓力。4治安保障安全保衛(wèi)組負責應急處置期間現(xiàn)場秩序維護和警戒任務。必要時，提前與屬地公安部門溝通，請求派出警力協(xié)助維持現(xiàn)場治安，特別是保護事故現(xiàn)場、疏散區(qū)域及周邊商鋪的安全。明確警戒區(qū)域范圍，禁止無關人員進入，防止謠言傳播和次生事件發(fā)生。某商場火災中，警民聯(lián)動有效阻止了人群圍觀造成的混亂。5技術保障技術部門需為應急響應提供專業(yè)技術支持，包括信息系統(tǒng)恢復、設備故障排查、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析等。維護好應急通信系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技術裝備，確保應急狀態(tài)下能發(fā)揮應有作用。對于涉及專業(yè)領域的技術難題，及時聯(lián)系外部專家或專業(yè)機構提供支持。某化工廠火災中，遠程專家通過視頻指導現(xiàn)場人員正確處置危險品，減少了事故損失。6醫(yī)療保障人力資源部負責與屬地醫(yī)院建立綠色通道，確保傷員能得到及時救治?，F(xiàn)場配備的急救箱需由經(jīng)過培訓的人員管理，儲備必要的藥品和器械。對于可能出現(xiàn)的批量傷情，提前了解附近醫(yī)院的救治能力和接收能力，做好分批轉運準備。某建筑工地火災表明，提前協(xié)調好醫(yī)療資源能有效降低傷亡程度。7后勤保障行政部負責應急處置期間的后勤服務，包括提供飲用水、食品、臨時休息場所等。根據(jù)需要協(xié)調住宿、交通等，確保參與應急人員得到必要關懷。同時，做好應急期間的后勤人員調配，確保餐飲、清潔等基礎服務不斷線。某次應急演練顯示，良好的后勤保障顯著提升了人員的應急處置效率。十、應急預案培訓1培訓內容培訓內容應覆蓋應急預案的各個方面，包括總則、組織機構與職責、預警發(fā)布、響應分級、應急處置措施（特別是初期火災撲救、疏散引導、人員搜救等）、應急保障、后期處置等核心環(huán)節(jié)。同時，需結合分支機構實際，融入消防器材使用方法、自救互救技能、危險源辨識、信息報告流程等實操性內容。此外，還應納入相關法律法規(guī)、標準規(guī)范（如GB/T296392020）的要求。2關鍵培訓人員識別關鍵培訓人員主要包括：應急指揮部成員、各工作小組負責人及骨干成員、義務消防隊員、重點崗位員工（如電工、電工、庫管員等）。這些人員承擔著